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预算相关法规条例
(一)结余资金未及时上缴区级财政
1.人员变动,未及时调减预算,导致经费结余
上述做法不符合《财政部印发关于推进财政科学化精细化管理的指导意见的通知》(财办〔2009〕37号)第十二条“三、加强预算编制管理……基本支出预算要如实、准确地反映预算单位机构编制、人员、经费类型等基础数据及变化情况”的要求。
依据《财政违法行为处罚处分条例》第七条“财政预决算的编制部门和预算执行部门及其工作人员有下列违反国家有关预算管理规定的行为之一的,责令改正,追回有关款项,限期调整有关预算科目和预算级次……
(二)违反规定编制、批复预算或者决算”的规定,×××应向区财政局如实反映上述人员变动情况,同时应将以上结余资金共计××元上缴区财政局。
2.其他
以上做法不符合《财政部关于加强地方财政结余结转资金管理的通知》(财预[2010]383号)第二条“对本级财政预算安排形成的结转项目,经清理确认属于已无法支出或无需支出的,要通过调减项目预算等方式,将资金收回总预算统筹管理”的规定。
依据《财政违法行为处罚处分条例》第七条“财政预决算的编制部门和预算执行部门及其工作人员有下列违反国家有关预算管理规定的行为之一的,责令改正,追回有关款项,限期调整有关预算科目和预算级次……
(二)违反规定编制、批复预算或者决算”的规定,×××应按规定将上述结余资金合计××元退还财政。
(二)部分国有自查补偿资金未及时上缴区财政
经查,截止20,收到国有资产补偿资金元未纳入预算管理。
……
上述做法,不符合《行政单位财务规则》(中华人民共和国财政部令第71号)第十七条“行政单位的各项收入应当全部纳入单位预算,统一核算,统一管理”的规定。
依据《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)第四条“财政收入执行单位及其工作人员有下列违反国家财政收入上缴规定的行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,收缴应当上缴的财政收入。
(二)滞留、截留、挪用应当上缴的财政收入”的规定,×××应将滞留的财政收入××元及时上缴区财政。
(三)×××未及时下拨
此做法不符合《财政单位财务规则》(中华人民共和国财政部令第71号)第四十七条“行政单位应加强对暂存款项的管理,......对各种暂存款项应当及时清理、结算,不得长期挂账”的规定。
依据《财政违法行为处罚处分条例》第六条“国家机关及其工作人员有下列违反规定使用、骗取财政资金的行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,追回有关财政资金,限期退还违法所得。
对单位给予警告或者通报批评。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分:
……(三)滞留应当下拨的财政资金;”×××应及时下拨上述资金。
(四)超范围列支预算支出
经查,×××收到×××拨付的年度×××元,当年实际支出××元,超额××元在预算支出中列支。
此行为不符合《中华人民共和国预算法实施条例》(国务院令第186号)第三十八条“各级政府、各部门、各单位应当加强对预算支出的管理,严格执行预算和财政制度,不得擅自扩大支出范围、提高开支标准,严格按照预算规定的支出用途使用资金,建立健全财务制度和会计核算体系,按照标准考核、监督,提高资金使用效益。
”的规定。
根据《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令2004年第427号)第六条“国家机关及其工作人员有下列违反规定使用、骗取财政资金的行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,追回有关财政资金,限期退还违法所得。
……(四)违反规定扩大开支范围,提高开支标准;……”的规定,×××应及时改正,并调整有关会计账目,收回相关财政资金。
(五)未按预算批复的范围和用途使用资金
此行为不符合《预算法实施条例》第三十八条“各级政府、各部门、各单位应当加强对预算支出的管理,严格执行预算和财政制度……;严格按照预算规定的支出用途使用资金……。
”的规定。
根据《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令2004年第427号)第六条“国家机关及其工作人员有下列违反规定使用、骗取财政资金的行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,追回有关财政资金……:
(四)违反规定扩大开支范围,提高开支标准;”的规定,×××应调整有关会计账目,收回相关财政资金。
(六)未严格按照预算科目和数额使用财政资金
此行为不符合《中华人民共和国预算法实施条例》(国务院令第186号)第六十二条“各部门、各单位的预算支出,必须按照本级政府财政部门批复的预算科目和数额执行,不得挪用;确需作出调整的,必须经本级政府财政部门同意”的规定。
根据《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令2004年第427号)第六条“国家机关及其工作人员有下列违反规定使用、骗取财政资金的行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,追回有关财政资金,限期退还违法所得。
……:
(五)其他违反规定使用、骗取财政资金的行为”的规定,×××应及时改正,并调整有关会计账目,收回相关财政资金。
(七)以工作经费名义拨付二级事业单位项目资金××元
上述做法不符合《预算法实施条例》第三十八条“各级政府、各部门、各单位应当加强对预算支出的管理,严格执行预算和财政制度……;严格按照预算规定的支出用途使用资金……。
”的规定。
根据《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》第五条“对违反财政法规款额,无论数字大小,都应当区别情况具体如下处理:
(三)追还被侵占、挪用的资金”的规定,×××应收回项目资金××元,并冲转相应科目。
(八)房屋租赁收入未纳入非税收入
以上做法,不符合《行政单位财务规则》(财政部令第71号)第十五条“行政单位依法取得的应当上缴财政的罚没收入、……国有资产处置和出租出借收入等,不属于行政单位的收入。
”、第四十五条“行政单位取得罚没收入、……国有资产处置和出租出借收入等,应当按照国库集中收缴的有关规定及时足额上缴,不得隐瞒、滞留、截留、挪用和坐支”的规定。
依据《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)第四条“财政收入执收单位及其工作人员有下列违反国家财政收入上缴规定的行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,收缴应当上缴的财政收入,限期退还违法所得。
……
(二)滞留、截留、挪用应当上缴的财政收入;”的规定,×××应将房租收入××元如数上缴财政。
(九)财务核算不规范
经查,201×年×月×××收到×××元,财务账面列“××”科目。
201×年×月实际发生×××时从“经费支出”科目中列支,未相应冲减“××”科目。
以上做法不符合《中华人民共和国会计法》第九条“各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务会计报告”和《中华人民共和国预算法》第五十七条“……各级政府、各部门、各单位的支出必须按照预算执行”的规定。
依据《中华人民共和国审计法》第四十五条“对本级各部门(含直属单位)和下级政府违反预算的行为或者其他违反国家规定的财政收支行为,审计机关、人民政府或者有关主管部门在法定职权范围内,依照法律、行政法规的规定,区别情况采取下列处理措施:
……(四)责令按照国家统一的会计制度的有关规定进行处理;”的规定,×××应按规定调整有关会计账目。
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