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4、政府失灵表现为()
A、政府信息失灵B、寻租存在C、政府决策中的经济人行为D、政府公共决策失误
5、公共品的特征()
A、非竞争性B、非排他性C、竞争性D、排他性
6、混合品的特征()
A、俱乐部产品B、非竞争性和非排他性不完全C、具有排他性和一定范围非竞争性D、竞争性E、排他性
7、财政的基本特征()
A、强制性B、非直接偿还性C、收支的对称性D、阶级性E、公共性
8、解决企业排污造成的外部负效应的可行手段有()
A、开征庇古税B、产权明晰C、公共管制限制企业排污
D、市场手段出售排污权
9、垄断的治理手段()
A、反垄断立法B、公共定价C、对垄断利润征税D、市场监督
10、公共品需求的特征()
A、社会的共同需求B、每个社会成员可以无差别的共同享有
C、只能被部分人享有D、满足公共需求是企业的职责
三、判断题
1、公共品一般由政府来提供。
()
2、混合品只能市场来提供。
3、财政是随着国家的产生就出现的。
4、外部效应有外部正效应和外部负效应两种。
5、政府资源配置职能是追求公平分配。
6、政府收入分配职能是追求帕累托最优的。
7、公共品是具有竞争性和非排他性。
8、保障经济稳定与发展是财政重要职能之一。
9、在发达国家的市场经济中,市场机制的发展已经克服了自身的种种缺陷所有市场失灵现象不复存在。
10、政府缺陷是可以避免的。
11、公共品必须公共生产公共提供()
12、帕累托改进是指某种资源的配置状况任何的改变都无法使一部分人的境况变好而其他人的境况至少不变坏。
四、名词解释
1、公共品
2、公共需要
3、市场失灵
4、外部效应
5、私人物品
五、简答题
1、公共品由政府提供的原因?
2、混合品如何提供?
3、公共品提供的最优规模?
4、财政的职能是什么?
5、市场失灵的原因?
6、财政的含义是什么,财政的特征是什么?
7、区分公共品与私人品的基本标准?
六、论述题
1、政府干预经济的原因?
干预经济的手段?
为什么会出现政府干预的失效?
2、市场经济条件下为什么还要政府来配置资源、调整收入分配?
3、财政如何实现经济稳定和发展职能?
第二章财政支出的基本理论
一、单选题:
1、提供公共品满足公共需要主要有两个系统,一个是政府,还有一个是()。
A.国际组织B.社会团体
C.市场D.微观主体
2、政府主要通过()提供纯公共品。
A.收费B.无偿征税
C.发行国债D.国有资产收益
3、混合物品有两种类型,一类是具有非竞争性但同时又有排他性,一类是由()引起的。
A.竞争性B.无偿性
C.公益性D.外部效应
4、公共定价实际上包括两个方面,一个是纯公共定价,另一个是()。
A.管制定价B.平均定价
C.公益定价D.无偿使用
二、多选题:
1、混合物品的有效提供主要由哪几种方式:
()
A.政府授权经营B.政府参股
C.政府补助D.政府直接生产
2、公共定价方法一般包括哪些?
( )
A.平均成本定价法B.二部定价法
C.市场定价法D.符合定价法
3、财政支出效益的内涵和范围包括哪些内容?
()
A.财政支出内源性效益B.财政支出的部门绩效评价
C.财政支出的单位绩效评价D.财政支出的评价方法选择
4、财政支出内源性效益可以分为哪几个方面?
A.财政支出总量效益B.财政支出单位效益
C.财政支出结构效益D.财政支出项目效益
三、判断题:
1、一般来说,纯公共品职能由政府来提供而不能由市场来提供,这是由市场运行机制和政府运行机制的不同决定的。
2、公共品的享用和私人物品一样也可以分割和量化。
3、搭便车问题是公共品应该由政府生产的原因之一,是无法解决的。
4、私人提供也不等于私人生产,私人在市场上提供的产品也可以由公共部门来生产。
5、负荷定价法在需求处于最高峰时,收费最低;
而处于最低谷时,收费最高。
6、正确处理收入差距与效率的关系,公平不等于平均。
四、名词解释:
1、公共提供
2、私人提供
3、公共生产
4、公共定价
5、财政支出的效率
6、财政支出效益
7、免费搭车
五、简答题:
1、一般来说,纯公共品职能由政府来提供,请解释其理由。
2、说明混合物品的提供方式及其选择。
3、简述公共定价。
第三章财政支出的规模和结构
1、现阶段,我国财政支出按财政功能分类,所占数额最大的是()。
A.经济建设支出B.投资性支出C.行政管理费D.积累性支出
2、下列属于经常性支出的是()。
A.支付利息支出B.基本建设投资
C.国家储备支出D.购置交通工具支出
3、下列说法正确的是()。
A.政府各部门的事业费属于购买性支出。
B.资本性支出由于受益不在当期,所以应由发行国债的收益补偿。
C.按支出用途分类,挖潜改造资金属于积累性支出。
D.按支出的用途分类,国有企业的挖潜改造资金属于经济建设费。
4、将财政支出占国民生产总值比重上升的原因分为经济因素和政治因素的理论是()
A.经济发展阶段理论B.梯度增长模型
C.瓦格纳定律D.非均衡增长模型
5、一般来说,发达国家政府()所占比重比发展中国家同类指标高出许多,而发展中国家()所占比重比发达国家同类指标高出许多
A.购买性支出,转移性支出B.转移性支出,购买性支出
C.经常性支出,资本性支出D.资本性支出,经常性支出
6、转移性支出是以实现政府的()的主要方式。
A.资源配置职能B.收入分配职能
C.稳定经济与发展经济职能D.监督管理职能
1、技术改造支出属于()。
A.生产性支出B.经常性支出
C.投资性支出D.积累性支出
2、下列属于消费性支出的是()。
A.基本建设支出B.价格补贴支出
C.国家储备支出D.支援不发达地区支出
3、下列产业中,应由财政进行投资的有()。
A.环境治理B.治理国土
C.能源开发D.教育
4、下列关于瓦格纳法则,说法正确的是()。
A.是由德国经济学家阿道夫·
瓦格纳提出的一种财政支出扩张论。
B.美国财政学家马斯格雷夫将其阐述为财政支出的绝对增长。
C.这是一条经验性法则,但能描述包括我国在内的大部分国家半个世纪以来的财政支出变化趋势。
D.它是皮考克和怀斯曼的替代—规模效应理论的理论基础。
5、政治性因素对财政支出规模的影响表现在()。
A.政局是否稳定B.政体结构
C.行政效率D.宏观经济政策
6、以下属于经济建设费的有()。
A.重要科学研究补助费B.城市维护费
C.文化教育科学方面的补助D.建议建筑支出
7、以下关于财政支出结构的说法,正确的有()。
A.简单的说,财政支出结构是指各类财政支出占财政总支出的比重。
B.财政支出结构与政府职能存在着紧密的对应关系。
C.我国行政管理费的增加趋势符合瓦格纳法则的阐述,属于支出结构的优化。
D.我国财政支出中亏损补贴比重下降,是财政支出优化的体现。
8、财政支出按照经济性质进行分类,可以分为()。
A.经常性支出B.购买性支出
C.转移性支出D.补偿性支出
9、购买性支出和转移性支出的区别可以归纳为()。
A.购买性支出主要履行的是财政的资源配置职能,转移性支出主要履行的是财政的收入分配职能
B.购买性支出直接的影响生产和就业,转移性支出间接的影响生产。
C.购买性支出主要履行的是财政的收入分配职能,转移性支出主要履行的是财政的资源配置职能
D.购买性支出间接的影响生产和就业,转移性支出直接的影响生产。
10、下列关于财政支出的经济发展阶段论,说法正确的是()。
A.经济发展阶段论是由著名经济学家马斯格雷夫和罗斯托提出来的。
B.经济发展阶段论认为在不同的经济发展阶段,政府支出的规模和结构也应该有所不用。
C.经济发展阶段论认为在经济发展的初期阶段,应该加大政府的支出,特别是政府投资。
D.经济发展阶段论认为在经济发展的成熟阶段,政府的支出应该侧重于教育、保健、卫生等方面的投入。
11、财政支出按国家职能分类的意义在于( )。
A.能够了解国家执行了怎样一些职能
B.能够了解国家侧重了哪些职能
C.对一个国家的支出结构纵向分析,可知道该国的职能的演变
D.对若干国家的支出结构横向分析,可揭示各国职能的差别
12、影响财政支出规模的宏观因素( )。
A.经济性因素 B.环境性因素
C.政治性因素 D.社会性因素
1、财政支出根据经济性质进行划分可分为补偿性支出、积累性支出和消费性支出。
2、根据财政支出产生的收益的时间可以把财政支出分为经常性支出和资本性支出。
3、国债还本付息是一项经常性支出。
4、转移性支出对于社会的生产和就业有直接的影响。
5、瓦格纳法则可以简单的表述为:
随着人均收入的增加,财政支出占GDP的比重也随之相应提高。
6、根据马斯格雷夫和罗斯托的经济发展阶段论,经济达到成熟阶段后,财政支出增长应当放缓,并逐渐慢于GDP的增长。
7、社会文教费包括文化、教育、卫生、科学、出版、通信、海洋、广播、文物、体育、地震、计划生育等方面的经费、研究费和补助费等。
8、与财政收入相比,财政支出更能全面准确的反应财政对宏观经济运行的调控能力。
9、财政支出边际增长倾向是指财政支出增长率与GDP增长率之比。
10、财政支出增长的弹性系数大于1,表面财政支出增长速度快于GDP增长速度。
1、购买性支出
2、转移性支出
3、财政支出增长弹性系数
4、财政支出增长边际倾向
5、经常性支出
6、资本性支出
1、财政支出按经济性质分类及其对经济分析的意义。
2、“瓦格纳法则”阐述的基本原理是什么?
3、影响财政支出规模的宏观因素有哪些?
六、论述题
1、我国财政支出规模发展变化的特殊性及其原因分析。
2、根据个人理解,阐述我国当前优化财政支出结构应采取的政策和措施。
第四章社会消费性支出——购买性支出之一
1.社会消费性支出与投资性支出同属于购买性支出,两者最大的区别是前者是()。
A.非生产的消耗性支出B.生产的消耗性支出
C.储蓄的消耗性支出D.债务的消耗性支出
2.社会消费性支出是国家执行()的保证。
A.生产职能B.销售职能
C.投资职能D.社会职能
3.属于社会消费性支出的不包括()。
A.行政管理费B.国防费
C.投资费D.文科卫费
4.()和国防费是国家的两项基本支出之一。
A.行政管理费B.教育费
C.卫生费D.科学研究费
5.()不属于行政管理支出。
A.行政支出B.教育服务支出
C.公安支出D.外交支出
6.行政管理费用绝对规模发展的一般趋势是( )。
A.不断减少 B.保持不变
C.不断增长D.不一定
7.我国国防费实行财政拨款制度,按()实施管理。
A.财税法B.征管法
C.企业所得税法D.预算法
8.教育服务一般被看作是()。
A.混合公共品B.纯公共品
C.私人物品D.商品
9.发展中国家当前教育支出体制改革的关键在于加大对()的投资。
A.高等教育B.初等教育C.职业教育D.中级教育
10.国家的科技投入政策中,有关财政政策的内容包括科技投入机制、政府采购和()。
A.税收激励B.行政命令C.行政处罚D.企业改制
11.下列哪个手段属于国家的科技投入政策中税收激励的内容()。
A.建立政府采购自主创新产品制度B.允许企业的研究开发仪器加速折旧C.大幅度增加科技投入D.改进政府采购评审方法
12.外部效应较强的科学研究活动,其经费通常由()承担。
A.私人B.市场C.不一定D.政府
13.我国目前卫生费用投入与国际平均水平相比()。
A.较低B.较高C.区别不大D.难以衡量
14.行政管理支出的绝对数是()的,在财政支出总额中所占的比重应是()的。
A.增长,增长
B.下降,增长
C.增长,下降
D.下降,下降
15.按费用要素区分,行政管理费包括()和公用经费两大类。
A.对外援助费
B.公共治安费
C.国防费
D.人员经费
1.下列项目属于社会消费性支出的是()
A.财政部对于西部大开发的资金支持
B.国防科工委对于西安卫星测控中心某项新技术发明的资金拨款
C.国家食品药品监督管理局对联合利华(Unilever)所生产的立顿红茶投放市场后的食品安全监测所发生的费用支出
D.国家发展与改革委员会为长江三峡工程的某项技术论证所提供的资金支持
2.影响行政管理费支出规模的直接因素有()
A.经济总体增长水平
B.政府职能与机构设置
C.行政效率
D.管理费本身的使用效率
3.下列教育方式属于混合公共品的是()
A.Calvin在美国康奈尔大学的国际政治学专业的学习
B.英国威廉王子在伦敦尹顿公学接受的高中阶段的教育
C.英国特许公共注册会计师协会(ACCA)和北京交通大学联合培训的ACCA学员
D.曾宪梓先生捐助所兴办的某希望小学提供的教育服务
4.对于一国而言,影响教育支出效益的主要因素有()
A.该国财政支出的规模
B.该国财政支出的结构
C.该国的文化传统与历史风俗
D.该国对于教育所采取的政策态度
5.政府对卫生事业进行干预的理由有()
A.减少贫困与收入分配的不公平
B.许多与医疗卫生有关的服务是公共品其作用具有外部性
C.疾病风险的不确定性
D.私人保险市场的缺陷与不完整性
6.政治统治到处都是以执行某种社会职能为基础的,为此就必须设立()等各类行政机构。
A.行政管理B.公安司法C.经济管理D.行业自治管理
7.外交支出包括( )等。
A.驻外机构经费B.出国费C.外宾招待D.国际组织会议费
8.按费用要素分类,行政管理费包括( )两大类。
A.人员经费B.公用经费C.国防费D.文科卫支出
9.我国现行教育支出的结构和规模存在以下缺点( )。
A.比其他发展中国家更加公平
B.教育经费在初等、中等、高等教育之间分布的级次结构不尽合理
C.忽视初等教育
D.农村的普及教育长期处于落后的困境
10.我国科技总水平与发达国家之间存在较大差距,主要表现在( )。
A.关键技术自给率低B.发明专利数量少
C.科研质量不高D.尖子人才匮乏
1.从世界各国的一般发展趋势来看,社会消费性支出的绝对规模总体上呈现一种扩张的趋势,相对规模在一定发展阶段也是扩张趋势,达到一定规模则相对停滞。
当然其中有些项目增长较快,相对规模在上升,而有些项目增长较慢,相对规模在下降。
2.财政部门必须对行政管理费加强管理和监督,主要是适应行政机构改革,规范行政管理费的供应范围,完善行政经费定额和考核办法,坚持支出程序,加强检查监督,走向法制化、规范化轨道。
3.我国政府依据《中华人民共和国国防法》,保证国防事业的必要经费,将国防费部分纳入国家预算安排,实行财政引导的贷款制度,按《预算法》实施管理,国防费预、决算由全国人民代表大会审批,由国家和军队的审计机构实施严格的审计和监督。
4.根据马克思关于生产劳动和非生产劳动的科学划分,文科卫事业费支出仍应归入非生产性的范围。
5.从经济性质看,教育服务一般被看做是一种混合物品。
教育是有层次性的,不同阶段的教育所属的经济性质不同。
四、名词解释(5个,实有4个)
1.社会消费性支出
2.行政管理费
3.国防费
4.文科卫支出
5.教育支出
五、问答7个(解答4,论述3)
1.社会消费性支出的性质。
2.行政管理费和国防费的性质。
3.分析我国行政管理费的增长变化原因,并思考控制行政管理费的思路和措施。
4.简要分析文科卫支出的经济性质。
5.简要分析目前我国教育支出的规模和结构,简述教育支出的提供方式。
6.公共卫生必须由政府提供的理论依据是什么?
7.如何对文科卫支出加强管理,提高效益?
第五章投资性支出——购买性支出之二
1.在市场经济制度下,政府投资主要用于(
)
A.重要的社会投资
B.重要的生产性项目投资
C.非生产性部门的投资
D.重要的公共工程和基础设施项目
2.政府进行投资的主要依据是(
)
A.投资的内在成本的大小
B.投资的社会效益和社会成本
C.投资的生产成本与收益
D.投资的社会成本的大小
3.基础产业从一般意义上讲,是指(
A.为国民经济发展提供基础性保障的特定经济部门
B.具有明显经济效益的经济部门
C.具有显著的竞争性特点的产业部门
D.具有明显的内部经济效应的特定经济部门
4.在国民经济中,对经济的发展与增长起决定性作用的产业部门是(
A.基础工业
B.基础设施
C.主导产业
D.新兴产业
5.基础设施提供的产品与服务面向全社会,从而使其具有(
A.公用性和独占性
B.非公用性和非独占性
C.公用性、非独占性和不可分性
D.公用性、非独占性和可分性
6.受自然条件的影响,农业生产(
A.产出与需求的波动较大
B.产出波动大,需求弹性不大
C.产出波动小,需求弹性大
D.产出与需求的波动较小
7.基本上不会对农产品生产和贸易造成扭曲的支持政策,称为(
A.“绿箱政策”
B.“黄箱政策”
C.“蓝箱政策”
D.“红箱政策”
8.对农产品生产和贸易产生扭曲的政策,被视为(
9.一些与农产品限产计划有关的补贴,称为()
10.国家物资储备是国家的(
A.长期战略性后备
B.短期性后备
C.重要的年度储备
D.保障人民生活基本需要的后备
11.对农业科学研究承担主要责任的应当是(
A.农民
B.政府
C.社会
D.农业企业
1、根据投资的乘数作用原理,乘数与()同方向变化,同()呈反方向变化。
A、边际消费倾向边际储蓄倾向
B、边际储蓄倾向边际消费倾向
C、边际投资倾向边际储蓄倾向
D、边际消费倾向边际投资倾向
2、政府投资在各国社会总投资中所占的比重存在着相当大的差异,影响这个比重的因素主要有两个:
A、经济体制B、历史传统
C、经济发展阶段D、储蓄规模
3、社会主义市场经济体制下,政府投资的宏观调控功能主要体现在两个方面:
A、自身的投资来源B、自身的投资方向
C、自身的投资规模D、自身的投资结构
4、政府筹集建设,或免费提供,或收取使用费。
由政府独资建设的项目主要出于三种考虑:
A.关系国计民生的重大项目B.关系人民生活福利的项目
C.反垄断的需要D.维护国家安全的需要
5、下列属于BOT投资的特点是:
A.投资的对象主要是发电厂(站)、高速公路、能源开发等基础设施
B.政府在投资资金来源中处于主导的地位
C.投资项目一经建成则项目产权属于政府
D.该投资方式的最大特点是鼓励和吸引私人投资者(特别是外国直接投资者)投资
6、在我国,财政对于农业投资的必要性在于:
A.农业是国民经济的基础
B.农业部门是特殊的生产部门,其难于凭借自身的力量抗拒某些不利的自然或经济外部因素
C.由于我国城乡之间“二元结构”的存在,农民的某些权益需要财政投资来得以保证
D.资本市场对于农业投资的欠缺
7、下列关于财政投融资的表述,正确的是:
A.财政投融资是我国经济发展初级阶段的需要
B.财政投融资的特点,在于既体现政府政策取向,又按照信用原则运营,投资的主要领域是先行资本或公共品
C.财政投融资可以形成对企业和商业银行投资的诱导机制
D.财政投融资的政策性和计划性很强,但它并不是脱离市场,而是以市场参数作为配置资金的主要依据,并对市场的配置起支配作用,投融资机构在结合范围内拥有经营自主权,实行市场化运营
8、财政对于农业投资的范围,应该主要集中于下列领域:
A.以水利为核心的农业基础设施建设
B.农业科技推广
C.农村教育和培训
D.流动资金投资(农药、化肥、薄膜、除草剂等)以及类似农机具及供农户使用的农业设施等固定资产投资
9、政府投资项目的方式有(
A.经常性预算支出方式
B.资本性预算支出方式
C.私募融资方式
D.集资融资方式
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