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2.第一季度,区管党费支出总额为844353.36元,主要支出项目是:
按规定上缴市委组织部2016年党员缴纳党费610833.36元,占支出总额72.34%;
春节期间走访慰问生活困难党员和老党员支出186900元,占支出总额22.14%;
拨付订购2017年党建杂志费用46290元,占支出总额5.48%;
党费账户管理费用支出330,占支出总额0.04%。
3.截止2017年3月31日,区管党费账户余额为1100231.22元。
(四)干部教育培训情况
第一季度,区委组织部积极贯彻区委“全区干部大培训”的理念,共举办各类培训班4期(专题讲座、党课、主体班次、报告会)761人次,涵盖领导干部、中青年干部、各级党组织负责人、农村(社区)干部、专业技术人才等各类别各层次干部和人才。
培训工作的针对性和实效性不断增强,培训方式方法不断创新,全区干部综合素质和业务能力不断提高。
(五)“两学一做”学习教育情况
为全面扎实抓好“两学一做”学习教育督促指导工作,进一步解决区机关党员干部开展“两学一做”学习教育“灯下黑”问题,我区于3月中旬至3月底成立五个巡查组,对全区六镇两街及50多个机关单位党支部开展“两学一做”学习情况进行深入细致的检查,检查中发现大部分党支部存在思想重视程度不够,台帐收集整理不及时、不到位,没有按照要求开展学习研讨、上党课,党费收缴不及时不规范等问题。
下一步我区将进一步整理巡查过程中各单位党组(党支部)存在的问题,形成问题清单,并责令各单位限时进行整改。
通过单位自查、巡查组督查、整改情况抽查“三步查”,切实提高了全区机关对开展“两学一做”学习教育的思想重视,推动“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常,实现常态化、制度化。
(六)党风廉政建设情况
1.党风政风监督工作
(1)元旦春节期间,针对公车私用、公款吃喝、公款购物和干部上下班纪律等作风问题,开展明察暗访42次。
检查发现并通报违反规定时间离岗在食堂用餐的12个单位的28名干部,责令责任单位对违纪人员进行谈话提醒,区纪委约谈了6个履行监管职责不力的单位主要负责人。
(2)对12345热线办件、“双创”和打违控违等区委区政府各项中心工作推动落实不力问题启动问责19起40人;
开展谈话提醒259人次,其中咬耳扯袖249人次,红脸出汗10次。
(3)开展“讲政治、守法纪、知敬畏、强作风”正风肃纪集中整治活动,发布5期督查通报,对存在重部署轻落实等问题的单位进行通报批评,督促各单位认真清理整治,确保整治活动不走过场,取得实效。
(4)印发《秀英区2017农村基层党风廉政建设工作要点》,安排部署各职能部门、各镇(街)2017年农村党风廉政建设工作任务。
(5)完成2017年元旦春节期间明察暗访疑似问题票据线索核查,涉及4个单位8张票据。
(6)对新提拔重用的32人进行任前廉政谈话和廉政考试。
(7)开展全区共产党员和公职人员及其直系亲属参与违法建筑行为集中整治,对全区10006人是否参与违法建筑等情况进行统计申报。
2.纪律审查工作
第一季度,区纪检监察机关共受理群众信访47件,初步核实反映问题线索21件,谈话函询2件,立案14件15人,办结12件,给予12人党纪政纪处分,双重处分1人,其中乡科级干部2人,其他人员10人。
党纪处分中,警告6人,严重警告3人,撤销党内职务1人,开除党籍2人;
政纪处分中开除公职1人。
3.效能建设工作
(1)绩效考评工作:
完成2016年绩效考评工作。
(2)效能督查工作:
一是区纪委监察局、机关工委、区文明办联合开展全区机关作风纪律检查评比、文明机关评比、机关规范化建设评比等三项机关作风督查,发现问题130多起,通报批评24人,责成区住建局等9个单位主要领导公开检讨,责令存在问题的相关单位限时对标整改,并建议按干部管理权限进行问责处理。
二是在元旦春节期间,组织两个阶段2次明察暗访,检查酒店、农家乐、超市等消费场所9处。
三是开展“双创”日常、专项督查与督办工作53次,发现问题200多起,督促相关单位全部整改到位。
(3)党风政风行风建设社会评价活动工作:
按市《2016党风政风行风建设社会评价工作方案》要求,征集到全区各单位的23条意见建议及办理整改情况。
(4)党政务公开督查工作:
完成2016年第四季度督查工作,对全区镇街、机关单位的党政务公开情况进行督查,经查,镇街、机关单位均按要求公开,没有逾期或不公开的情况。
4.区委巡察工作
启动区委第一轮巡察工作,派出两个巡察组,对区农林局、卫生局进行巡察。
二、政务公开内容
(一)主要经济指标完成情况
第一季度,全区地区生产总值完成45.63亿元(预计数,下同),同比增长9%;
农业总产值完成7.03亿元,同比增长4.5%;
工业总产值完成41.7亿元,同比增长5.4%;
社会消费品零售总额完成55.94亿元,同比增长8.6%;
固定资产投资总额完成60亿元,同比增长46.6%;
城镇居民人均可支配收入8305元,同比增长7.5%;
农民人均可支配收入3728元,同比增长8%;
地方公共财政收入21087万元,比上年同期增长24.2%,完成年度预算(92,854万元)的22.7%;
地方公共财政支出42,234万元,比上年同期增长54.54%,占年度预算(229,291万元)的18.42%。
(二)区委、区政府为民办实事落实情况
⑴建设富康路农贸市场(责任单位:
区商务局):
已报区发改委备案登记,正在做设计方案,准备进行现场勘探。
⑵改善农业生产田洋、菜篮子基地水利灌溉设施配套建设,实施农村安全饮水工程(责任单位:
区水务局):
开展2017年农田水利基本投资建设项目计划前期调研工作,为项目申报做准备。
开展8宗农村安全饮水工程前期设计工作,基本完成东山镇城西村整村推进两宗饮水工程项目设计。
⑶打造禁毒教育基地(责任单位:
秀英街道办事处):
已完成初步设计。
⑷完善村庄生产道路建设(责任单位:
区住建局):
目前完成农村公路建设目前完成95公里前期设计、概算审批及第一标段招标工作,第二、三标段招标工作计划4月完成。
⑸实施小街小巷亮化维修工程(责任单位:
区市政维修中心):
目前共维修节能灯256个、钠灯203个、路灯电缆1118米、电缆接头115个、镇流器131个、触发器96个、灯具56个、时间控制器63个、空气断路器89个、交流接触器104个。
⑹改造农村危房450户,实施农村改厕2000户(责任单位:
区住建局、区爱卫办):
我区农村危房改造任务尚待市政府下发2017年农村危房改造实施方案方可确定。
区住建局正抓紧时间对农户的危房开展鉴定工作,联合国土测绘队对农户实际的危房进行土地测量。
目前已完成农村改厕421户。
⑺改善乡镇卫生院公共医疗卫生服务条件(责任单位:
区卫生局):
已配备中医康复理疗器械,提高乡镇卫生院中医药综合服务区的业务服务质量;
乡镇卫生院信息化管理系统、门诊呼叫系统正在筹划之中。
⑻实施残疾人康复及家庭无障碍改造工程(责任单位:
区残联):
完成45户残疾人家庭无障碍改造,残疾人康复正在筹备实施之中。
⑼继续实施贫困家庭子女就学关怀工程(责任单位:
区民政局):
已制定工作方案。
⑽建设美俗夜市街(责任单位:
正在开展前期报建工作。
(三)重点项目建设推进情况
1.土地征收情况:
2017年落户我区各类建设项目共173个,包括省重点项目38个,市重点项目11个(已上报待市政府批复),区一般建设项目114个,为民办实事项目10个。
173个项目中,涉及协调保障项目有131个,征地拆迁项目有42个。
第一季度,全区共完成集体土地征(租)地签约712.6678亩(项目征地面积466.8678亩,租地面积245.8亩)。
2.房屋征收情况:
新海片区棚改项目完成拆除房屋面积8.9万平方米,拆除房屋586栋(累计拆除房屋积66.68万平方米,拆除房屋2356栋);
长滨路中段、长滨一路延长线工程项目、长滨十七街路网、丘海一横路、海南泰禾嘉年华旅游度假区项目、文锦南路等市政道路及公共服务设施项目已完成征收调查,并编制征收补偿方案及概算上报市政府。
3.省重点项目投资完成情况:
秀英区2017年列入35个(辖区共有38个省重点项目,按照市重点委统计口径,南渡江引水工程项目不纳入我区投资额,美安物流园、美安科技新城一期项目投资纳入高新区范畴)省重点计划总投资167.39亿,第一季度累计完成投资26.7489亿,投资完成率15.98%。
4.项目权属材料、拟征收农用地面积和享受社保缴费补贴人数等调查确认情况:
目前全区共需报送的农转用相关报批材料共339宗,累计完成253宗材料盖章确认工作,尚余86宗未报送。
其中,2015年下达的工作任务22宗,已报送11宗,余11宗未报;
2016年下达的工作任务290宗,已报送233宗,余57宗未报;
2017年新下达的工作任务27宗,已报送9宗,余18宗未报。
(四)项目立项备案情况
(附件1、2)
(五)打击违法建筑工作开展情况
1.从控违入手,联系和指导各镇(街)严格落实违法建筑三级巡控,对巡查、举报等方式发现的新增违法建筑采取48小时快速处置机制。
第一季度,快速处置0.69万平方米;
控制各类新增违法建筑4.5万平方米。
2.继续保持打违的高压态势,第一季度,拆除各类违建75宗,建筑面积7.7万平方米。
(六)分类处置工作开展情况
第一季度,已原则通过区审批146宗(未进行区审批系统上图入库),面积为33021平方米,其中,石山镇7宗,面积为2280平方米;
东山镇104宗,面积为16068平方米;
海秀办1宗,面积为1000平方米;
西秀镇34宗,面积为13673平方米。
各镇街提交第二批已做镇街认定系统类别上图入库的申请材料2436份,已进行初步区审批盖章1923宗。
(七)行政审批工作情况
1.开展“放管服”清理工作情况:
(1)“双随机一公开”随机抽查清单清理涉及17个政府职能单位事项365项,共修改事项6项,取消事项1项;
(2)权责清单清理涉及21个区职能单位,责任事项1361项,权力事项532项,修改责任事项1项,修改权力事项6项,取消权力事项16项;
(3)行政审批服务事项清理涉及18个区政府直属职能单位共保留服务事项192项,共删除失效、过时事项8项,对比2014年157项事项,法定期限为4482个工作日,原办理承诺期限1127个工作日,压缩后办理承诺期时为1033个工作日,压缩后的期限是法定期限的23.1%,是原办理期限的91.6%,压缩率为8.4%。
原审批环节893个,消减后环节890个,削减率为0.1%。
即办件事项数1项,承诺件事项数1项。
1个工作日内办结的事项数16项,5个工作日内办结的事项数94项,20个工作日内办结的事项数76项,20个工作日以上办结的事项数5项;
(4)参与行政审批中介服务事项共有中介事项5个大项,其中,区发改委2项,区市政市容委1项,区环保局2项;
职业资格认证事项共2项,区人社局、区卫生局各一项。
目前材料已移送法制办法核。
2.办件受理情况:
第一季度,区政府服务大厅窗口单位共受理办件1548件,办结率100%;
各镇、街便民服务大厅窗口共受理办件量9026件,办结率100%。
3.12345热线工作情况:
第一季度,我区共收到12345热线前台转来办件3398个,其中投诉类2759件;
咨询类235件;
紧急类599件;
建议68件;
举报19件。
办件量较多的三个单位分别是:
区住房保障中心(609件),区市政维修中心(294件),区环保局(248件),主要热点问题集中在小区物业管理235件,噪音污染132件,市政维修113件。
办件办结率100%,1月、2月连续四个区综合排名第一。
(八)保障性住房建设情况
1.农村住房申报审批:
共受理农宅报建1098宗,发证348宗,发证面积116552.48平方米,发证率31.69%。
2.保障性住房申请及配租情况
第一季度,新受理保障房申请96宗,备案审批通过资格44宗;
共发放低收入住房货币补贴258户,874人,租赁补贴资金484758.97元。
(九)救灾救济款发放情况
(附件3)
(十)精准扶贫工作情况
1.制定一户一策。
2017年我区计划脱贫230户1036人,巩固提升226户1091人,按照不同帮扶标准,截止到3月底,全区四个镇已全部完成2017年帮扶“一户一策”方案。
2.制定整村推进项目计划。
目前已制定城西村整村推进项目实施方案,同时村道硬化、文化室建设等个别项目已进入项目前期阶段。
3.落实资金安排。
在上级资金尚未下达我区的情况下,从区级扶贫资金中先行预拨各镇、各职能部门扶贫1223.923万元,用于提前开展产业帮扶、教育扶持、医疗扶持、整村推进等各项措施。
4.建立革命老区项目库。
在53个革命老区村庄范围内开展未实施或新增建设项目的调查,筛选出革命老区需要建设项目共计110个,其中基础设施类99个,产业发展类11个,计划投资6909.94万元。
5.办好扶贫夜校。
目前,全区已建立脱贫致富电视夜校分校4个,夜校教学班35个,配备夜校学习管理员80名,截止2017年3月,已连续播出26期,区领导分批每期陪同参加,各镇分校和各村学习点贫困户参训率100%,组织观看脱贫攻坚电视夜校节目累计3.91万人次。
(十一)计划生育工作情况
1.办证情况。
再生育服务证审批发放27人。
2.生育登记情况。
截至3月底,共为719对夫妇办理了二孩生育登记,为504对夫妇办理一孩生育登记。
3.落实计生利益导向政策情况。
国家特别扶助对象36人,农村计划生育部分家庭奖励扶助378人,其中农村二女对象27人,双农独生子女310人。
4.优生健康检查活动进展情况。
截至3月底,全区共为994对夫妇进行了国家孕前优生健康检查。
5.住宅小区综合治理工作开展情况。
全面开展了住宅小区综合治理创优工作,目前镇海社区、福秀小区、通华小区等11个住宅小区创优工作取得了明显成效。
(十二)文明生态村创建情况
区文明办联合区住建局、区审计局、区财政局对2016年文明生态创建资金和项目进行检查。
制定了2017年文明生态村创建计划,新创建点13个、巩固点2个,各项工作正在推进之中。
(十三)政府采购情况
第一季度,我区政府采购共99笔,采购金额共计215.73万元,节约资金1.92万元,节约资金率0.88%,采购物品包括电脑、打(复)印机、视频监控设备、空调、办公家具等。
(十四)区委办、区人大办、区政府办“三公”费用(第一季度)
单位
项目
区委办
人大办
政府办
公费出国(境)
17800元
公务招待费
0
公务用车运行维护费
69080.63元
65347元
248990.02元
组长:
张霁监督组长:
王浩
2017年4月13日
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