电力行业职业技能鉴定质量督导实施细则Word下载.docx

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第十条质量督导员聘期届满时，提交任期工作总结，由鉴定中心组织审查考核，合格者可以换发胸卡，继续聘任；

不合格者，不再续聘。

质量督导员聘期届满，又未与鉴定中心续签聘约的，不予聘任，原证卡自动作废。

第五章质量督导职责

第十一条质量督导工作职责如下：

（一）对鉴定工作机构职业技能鉴定的管理工作和组织实施情况实施督导检查巡视。

（二）对鉴定机构开展鉴定工作及鉴定场地、设施设备和规章制度建设情况实施督导检查巡视。

（三）对社会举报、投诉的职业技能鉴定违规违纪情况进行调查、核实并提出处理意见。

（四）对职业技能鉴定工作遇到的重大理论和实践问题进行调查研究，向指导中心或鉴定中心报告和反应情况，并提出意见和建议。

第六章质量督导工作任务

第十二条质量管理经常性检查巡视任务：

（一）检查鉴定中心贯彻执行国家政策法规情况和配套落实有关规章制度情况。

（二）检查鉴定中心按照国家和本地区的政策法规开展鉴定工作、完善管理办法及对鉴定就够工作指导的情况。

（三）检查巡视各鉴定机构是否具备鉴定资质、条件，是否具备健全的管理规章制度，是否按照批准的鉴定范围和按照职业标准的要求配置鉴定场地、设备。

（四）抽查巡视鉴定机构在一定期间内开展鉴定活动存档的原始资料及电子文档等。

（五）根据检查巡视情况，及时填写《职业技能鉴定机构鉴定质量普查评估表》（附件一），并撰写质量检查报告，提交委派单位。

第十三条鉴定活动现场检查巡视工作任务：

（一）对鉴定机构鉴定资质、鉴定公告、考生资格、鉴定收费、试卷保密管理、鉴定场所设置和考务人员配备比例情况进行检查和复核。

（二）对考场考评员（监考员）的配备情况（包括资格、数量等）和实行回避制度进行检查，对考评员（监考员）履行职责情况进行监督，对鉴定使用试卷试题是否规范进行检查，对鉴定过程的督查以及对各类鉴定记录报表填写情况进行复核。

（三）对鉴定结果处理（包括理论知识试卷阅评质量、操作技能考核评定质量）进行检查。

（四）根据对鉴定活动现场检查巡视情况，填写《职业技能鉴定现场检查巡视报告》（附件二），在当次检查结束后三天内提交委派单位。

第十四条质量督导员的委派：

（一）当年有高级技师鉴定的鉴定中心，由指导中心按该鉴定中心所报高级技师鉴定计划委派质量督导员。

（二）质量督导员应采取轮换和随机抽调的方式进行委派，坚持回避、交叉制度，委派前应明确履行职务的权利和义务；

（三）参加质量管理经常性检查的质量督导员，由指导中心从鉴定中心提出的人选中抽调委派；

（四）参加鉴定活动现场检查巡视人员，由鉴定中心根据对鉴定站的管辖范围和鉴定等级进行委派。

第七章质量督导的内容

第十五条质量督导工作的基本内容：

（一）听取职业技能鉴定工作机构工作人员有关情况汇报；

（二）查阅职业技能鉴定职能机构和职业技能鉴定工作机构有关文件；

档案、信息数据资料；

（三）审核职业技能鉴定活动有关程序和环节是否符合规定要求；

（四）对职业技能鉴定的工作现场和考试现场组织实施的相关要素和技术应用等方面的情况进行监督检查和必要的指导。

工作现场的检查巡视内容包括：

制度建设、机构建设、配套措施、鉴定条件、考务管理、鉴定方案、阅卷评分的科学性、公正性等情况。

考试现场的检查巡视内容包括：

考场环境、仪器设备、技术条件、安全卫生、考场组织、考试秩序、试卷规范、应试纪律、鉴定时间、考务人员执行任务、考评实施程序、考评员资格、考评员对考评标准与规则的掌握等情况。

（五）对鉴定对象进行个别访问、问卷调查，对鉴定结果进行测试或复核。

（六）质量管理经常性检查巡视由指导中心组织，原则上每年组织１—２次，赴各级鉴定机构进行检查。

（七）鉴定现场检查巡视由各鉴定中心组织实施，检查巡视覆盖面应不少于所属鉴定站开展鉴定活动次数的50%。

同时，指导中心根据鉴定工作开展情况，不定期组织专门人员进行鉴定现场检查巡视抽查活动。

第八章质量督导员要求

第十六条质量督导员在执行工作任务时，必须严格执行鉴定质量督导工作有关规定，与被检查巡视单位存在亲属、朋友、师生、师徒等关系的，应向委派单位报告，自觉执行回避制度。

第十七条质量督导员在执行任务时，必须佩戴《职业技能鉴定质量督导员》胸卡。

质量督导员有权对考评过程中的违规行为予以制止或提出处理建议，但不得干预鉴定站的正常考评工作。

遇有重大问题，应立即向委派单位报告，提出处理意见和建议，知情不报要承担失职责任。

第十八条质量督导员应独立进行检查巡视，并有权拒绝任何单位或个人提出更改检查巡视结果的要求。

第十九条质量督导员应遵守职业技能鉴定的各项保密制度，不得擅自公开鉴定对象成绩等数据信息。

第二十条质量督导员对被检查巡视单位及工作人员和考生的意见和建议，应及时按照工作程序如实向委派单位反映。

第二十一条被检查巡视鉴定机构应支持和配合质量督导员的工作，主动向质量督导员提供必要的工作条件和相关资料、信息。

第二十二条各鉴定机构应按照有关规定维护质量督导员的合法权益。

质量督导员权益受到损害时，可向委派单位提出申诉。

第二十三条在质量督导工作中，被检查巡视单位及有关人员有下列情形之一的，质量督导员可提请鉴定中心按有关规定予以处理：

（一）拒绝提供有关情况和文件、资料；

（二）阻挠有关人员反映情况；

（三）对提出的检查巡视意见，拒不按时限要求进行整改；

（四）弄虚作假、采取欺骗手段干扰职业技能鉴定检查巡视工作；

（五）打击、报复质量督导员；

（六）其它影响检查巡视工作的行为。

第二十四条质量督导员有下列情形之一的，视情节轻重，由鉴定中心予以批评教育、直至取消质量督导员资格的处理。

（一）违反职业技能鉴定工作有关规定；

（二）玩忽职守、徇私舞弊；

（三）利用职权谋取私利；

（四）利用职权包庇纵容被检查巡视单位违规行为；

（五）妨碍职业技能鉴定活动正常进行，并造成恶劣影响。

第二十五条本办法由指导中心负责解释。

第二十六条本办法自颁布之日起施行。

附件一：

职业技能鉴定机构鉴定质量普查评估表

检查项目

评估标准

检查分项目

检查内容

检查结果

配分

得分

1.管理与能力建设（15分）

1.1规章制度（标准、试卷、考务、质量、证书、档案等）是否健全

1健全

2.部分健全

3.没有

3

2

1.2鉴定场所、仪器、设备是否符合、满足鉴定要求、需求

1.完全符合

2.部分符合

3.不符合

1.3相关法规与技术标准是否齐备

1.符合

1.4鉴定原始记录保存完整与清晰

1.5上报鉴定中心成绩档案真实无误

2.考务管理方面

（27分）

2.1鉴定公告内容是否真实规范

1.全部公布

2.部分公布

3.未公布

2.2是否全部开展规定范围内职业鉴定

1.全部开展

2.部分开展

3.没有开展

2.3规定范围内职业鉴定时，使用现有的国家题库

1.使用

2.没有使用

2.4考场设置、布置、管理是否符合相关鉴定规定

1.完全执行

2.部分执行

3.不执行

2.5考评活动中是否执行考评小组负责的考评制度

3.不符合要求

2.6成绩汇总是否进行复核或复查

3.不按规定

2.7试卷保管是否符合规定并完整

2.8现场情况记录表保存完整

1.保存完整

2.部分保存

2.9职业资格证书核发管理（程序规范、签字审批、记录完整等）

1.全部记录

2.部分记录

3.无记录

职业技能鉴定机构鉴定质量普查评估表（续）

3.考评人员

使用管理

（6分）

3.1使用考评人员是否执行交叉、回避及轮换等制度，并配备齐全

1.符合要求

1

3.2鉴定站对考评员工作考核评价表

3.3是否建立考评人员诚信档案

1.建立

2.未建立

4.质量管理与违规

（52分）

4.1采取质量监控措施并有效

1有

2.无

4.2各类鉴定数据、信息上报是否真实、客观

1真实客观

2.部分真实客观

4.3接受上级质量督导

1.有

4.4有无建立公示制度

4.5建立投诉渠道、举报制度并使用有效

4

4.6有无属实投诉

1.无

2.有

4.7有无集体作弊

4.8无国家职业标准进行鉴定

4.9有无超范围鉴定

4.10有无跨地区鉴定

4.11不鉴定发证

4.12有无随意调整报名资格

4.13有无自行调整及格线

4.14有无随意调整试卷内容

4.15与上级部门签订《质量管理责任书》，并严格执行

1.签订全部执行

2.签订部分执行

3.未签订

总体评估

总分：

等级：

委派单位盖章：

负责人签字：

年月日

注：

1.满分为100分，不同分值划分四个等级：

90分-100分为“优秀”；

80分-89分为“良”；

60分-79分为“中”；

0分-59分为“差”。

2.一票否决项：

a、第4.2项上报各类鉴定数据出现三次失误时，仅能评为“中”或“差”；

b、第4.8--4.11项中有一项不符合要求时，评“差”；

3.建议取消鉴定资格的（质量否决项）：

a、试卷明显有泄密或阅卷评分严重与标准不符；

b、考场有集体舞弊或考场设置严重违反规定。

附件二：

职业技能鉴定现场检查巡视报告

委派鉴定中心盖章：

当次鉴定有关信息

鉴定站名称

机构代码

鉴定地点

鉴定时间

鉴定职业（工种）

鉴定等级

鉴定人数

考场类别

试卷数量

检查巡视内容

细则

分值

评分

鉴定站组织情况

考务方案

内容完整满分，内容缺失扣分，无公告不得分

10

技术条件

场地合规、设施齐全满分，存在不足扣分，问题严重不得分

20

安全卫生

符合要求满分，存在不足扣分，问题严重不得分

准考证、身份证

双证齐全满分，双证缺项扣分，资格虚假不得分

考场组织

严谨有序满分，存在不足扣分，秩序混乱不得分

鉴定用卷

使用规定试卷满分，擅自更改内容不得分

考生反映

反映良好满分，存在意见扣分，意见强烈不得分

配合检查工作

积极配合满分，配合不力扣分，不配合不得分。

合计

100

考评（监考）员履职情况

姓名

资格

均有资格满分，个别无资格或未戴胸卡扣分，全无资格不得分

30

工作态度

按时到场、忠于职守满分，存在不足扣分，不履行职责不得分

考评报告

监考纪录

真实完整满分，缺项扣分，虚假不得分。

40

补充情况

检查结论

考评监考员履职情况

检查巡视人员（签名）：

年月日

说明：

1.检查巡视人员承诺本次检查中遵循公平、公开、公正的原则，如实报告情况，如有不符之处，本人愿意承担相应责任。

2.当次鉴定有关信息栏填写鉴定职业的有关情况，鉴定类别栏填写理论或实操。

3.补充情况栏填报评分项目未尽事宜。

4.检查结论栏根据对鉴定站和考评（监考）员的评分分别作出结论（90分及以上为优秀、80分-89分为良好、60分-79分为合格、60分以下为不合格）。

5.本报告单一式二份，一份留存鉴定站，一份提交委派单位。