瓜州县城市生态文化创新区迎宾大道建设工程设计采购项目docWord格式文档下载.docx
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瓜州县城市生态文化创新区迎宾大道建设工程设计采购项目docWord格式文档下载.docx
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、技术要求
总体要求
货物技术要求
销售服务和技术支持的要求:
售前保障
售后服务
、谈判原则及办法
谈判工作中的原则及组织
原则
组织
谈判小组的职责
谈判内容及标准
谈判的形式、程序及方法
谈判形式
谈判程序
谈判方法
拟成交供应商的确定
合同的授予
成交通知书
合同授予原则
合同的签署
成交未果
谈判无效响应
、附件
甘肃省所需政府采购购销合同
谈判响应函
法定代表人证明
法人授权函
谈判报价表
质量保证承诺书…………………………………………………………………………………………
谈 判 邀 请 函
根据《政府采购法》的有关规定和瓜州县城市生态文化创新区项目建设管理办公室的采购申请计划,瓜州县政府采购办公室决定对瓜州县城市生态文化创新区迎宾大道建设工程设计项目采用竞争性谈判方式进行采购,贵单位已报名,现邀请贵单位按谈判文件规定的内容和要求,参加本采购项目的谈判。
请贵单位接到本谈判文件后,仔细阅读各项内容,进行必要的谈判准备,并按谈判文件的要求编制谈判响应性文件并按时递交谈判响应性文件。
一、采购编号:
二、谈判内容:
瓜州县城市生态文化创新区迎宾大道建设工程设计
三、谈判文件请于年1月15日至1月19日每天上午时至:
时,下午:
至:
时,前来瓜州县财政局办公大楼(县府街号)房间购买获得,并准确登记投标人名称、地址、联系人、联系电话等相关信息,如登记信息有误,对其产生的不利因素由投标人自行承担。
四、本标书售价为人民币元份(不寄售),售后不退。
五、投标人在谈判文件递交截止时间前应主动与瓜州县政府采购办公室取得联系,以便及时了解相关招标信息和补充信息。
如因未主动联系或无法与提供的电话取得联系而未获取相关信息,对其产生的不利因素由投标人自行承担。
六、谈判文件应在谈判文件递交截止时间年1月22日下午时之前送达瓜州县财政局办公大楼房间。
招标人将拒绝接受在谈判文件递交截止时间后递交的谈判文件。
七、年1月22日下午时,在瓜州县财政局办公大楼四楼会议室开标。
联系人:
刘晓英
电话:
-
地址:
瓜州县渊泉镇县府街号
瓜州县政府采购办公室
二○一六年一月十五日
谈判须知前附表
序号
内容规定
1
综合说明:
)项目名称:
甘肃省瓜州县城市生态文化创新区迎宾大道建设工程设计采购项目
)交货时间:
年2月1日之前提交迎宾大道初步设计报告,年2月5日之前提交迎宾大道施工图,年2月25日之前设计单位配合建设单位完成施工图审查,并获得施工图批准书。
)谈判内容:
2
需方:
)单位名称:
甘肃省瓜州县城市生态文化创新区项目建设管理办公室
)联系人:
张晓军
)联系电话:
3
招标人:
刘晓英
-
4
付款方式:
设计单位提供审定后的初步设计报告和施工图审查批准书后支付合同金额的,工程开工后再支付合同金额的%,其余%的款项做为项目服务保证金,于工程正式竣工验收后全部支付。
该项目没有预付资金,前期垫资由中标供应商承担
5
谈判供应商资质文件要求:
本项目采用资格后审方式,为具备招标文件各方面的资格要求,投标人应提供令招标人满意的资格文件,以证明其符合招标文件所要求的资格和具有履行合同的能力,为此,所提交的投标文件中应包括下列资料(各种证书投标文件中附复印件,开标时必须带原件):
)企业法人营业执照副本(复印件)
)国家和地方税务登记证副本(复印件)
)组织机构代码证副本(复印件)
)市政行业(道路、给排水、热力、燃气)甲级设计资质
)法定代表人身份证(正、反面复印件)
)法人授权函(原件)及被授权人身份证(正、反面复印件)
)项目负责人市政公用工程设计工程师或高级工程师任职资格(复印件);
)项目设计人员简历表
)项目设计实施主要技术成员表(与设计内容相关的专业人员)
)投标企业须提供人民检察院当期行贿犯罪检查查询回执。
)投标人认为有必要提供的其他资质;
注:
以上资质投标时须带证件原件,接受审查。
评标小组最终审查投标单位资质,为保证本次评标的公正性,提交的相关证件如有不符合招标文件要求的,予以废标。
以上条款为投标项目必须提供的文件,其中证书必须在有效期内,且))项应按规定通过上年度年检或复审,所有证书复印件必须加盖投标人公章。
若法定代表人参加投标,须提供第项,若法人授权人参加投标,须提供第项和第项。
证书未按规定年检、复审或未按上述要求制作标书的,将视为无效投标。
6
投标有效期:
天
7
谈判保证金数额及交纳方式:
投标人应于年1月22日:
时之前将元投标保证金进账到瓜州县政府采购办公室指定的以下账号(注:
只能从投标供应商对公账号转账,不能以现金方式缴付。
投标人须要求银行在转帐时注明投标人名称和账号,以便查询。
不按照以上方式缴付,造成的一切后果由投标供应商自行负责)。
不得由投标人以外的其他供应商或个人代替投标人交纳投标保证金,否则视为无效投标保证金,其投标文件将被拒绝。
同时投标人须将本项目投标保证金进帐单(复印件)装订在谈判响应性文件中,否则视为无效投标。
(开户名称:
瓜州县财政局,开户行:
工商银行瓜州县支行营业室,账号)
8
谈判响应性文件份数:
须制作谈判响应性文件正本份,副本份。
未按该要求制作分装谈判响应性文件的,谈判响应性文件将被拒绝,对谈判供应商产生的不利因素由其自行承担。
9
该采购项目不收取任何招标服务费用。
、总则
谈判文件涉及术语的内涵及解释
)“政府采购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体,包括采购人、供应商和采购代理机构等。
)“采购人”和“需方”是指瓜州县城市生态文化创新区项目建设管理办公室
)“招标人”是指甘肃省瓜州县政府采购办公室。
)“谈判供应商”是指向本次招标人提交谈判响应性文件的供应商。
)“供方”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。
)“谈判文件”是指由招标人发出的文本、文件,包括全部章节和附件及答疑会议纪要。
)“谈判响应性文件”是指投标人根据本谈判文件向招标人提交的全部文件。
)“采购文件”是指包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评标报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。
)“货物”是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定须向采购人提供的各种形态和种类的物品,包括原材料、燃料、设备等。
)“安装”是指投标人中标后按招标文件和合同的规定在项目现场所进行的安装、调试、检验、验收及修补缺陷等内容。
供方应对所有现场作业、所有全部安装的完备性、稳定性和安全性负责。
)“服务”是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定承担与供货、安装有关的服务,包括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务,如售后、维修、更换和应承担的其它义务。
)“自主创新产品”是指纳入财政部公布的《政府采购自主创新产品目录》(以下简称目录)的货物和服务。
目录由财政部会同科技部等有关部门在国家认定的自主创新产品范围内研究制订。
)“环境标志产品”是指列入财政部、国家环境保护总局公布的《环境标志产品政府采购清单》(以下简称环保清单)内所列型号的产品。
)“节能产品”是指列入财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购清单》(以下简称节能清单)内所列型号的产品
)“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件,不包括电传、电报、传真、电子邮件。
、谈判须知
谈判
2.1.1综合说明
本项目按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法规,已办理谈判申请,并得到政府采购管理机构批准,现通过竞争性谈判来择优选定货物服务的供货商。
本谈判文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料。
谈判供应商应仔细阅读本谈判文件中所有的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件和要求。
谈判供应商被视为充分熟悉本谈判项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容,熟悉谈判文件的格式、条件和范围。
谈判供应商没有按照谈判文件的要求提交相关资料,或者谈判供应商没有对谈判文件相关内容都做出实质性响应是谈判供应商的风险,并可能导致其谈判响应性文件无效。
2.1.2谈判文件的修改与补充
谈判响应性文件递交截止日期前,无论出于何种原因,采购方可主动地或在解答谈判供应商提出的问题时对谈判文件进行修改。
谈判文件的修改将以书面形式或网上公告的形式通知所有购买谈判文件的谈判供应商,并对其具有约束力。
谈判供应商在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后,应立即向采购方回函确认。
未确认情况应当视为对谈判文件修改的知晓,也将视为对修改内容接受的默认。
对于未在谈判响应性文件中对修改内容做实质性响应的,对其产生的不利因素由未确认者自行承担。
为使谈判供应商准备参加谈判时有充分时间对谈判文件的补充或修改内容进行考虑和研究或由于其他原因,采购方可决定是否延长谈判响应性文件递交截止时间和谈判时间,并将此变更通知上述每一谈判供应商。
2.1.3谈判具体要求及说明
)谈判供应商参加谈判应按照采购方谈判文件要求有分包的按分包参与谈判,且每包只能报一个方案参与谈判,否则视为对谈判不响应;
)谈判供应商对参加谈判产品技术性能的描述因欠缺或漏报而影响对谈判供应商的谈判响应性文件的评比,不利后果由谈判供应商承担;
)谈判供应商在谈判响应性文件中所列出的所有货物均视为包含在谈判项目以及报价中;
)谈判供应商在本次项目中所提供的货物对于谈判文件中的技术参数要求必须满足,必须符合国家相关规定的要求,否则视为对谈判不响应;
)采购方发现具有《政府采购法》第七十七条中第一至五项情形之一的,有权宣布谈判程序和结果无效;
在涉及谈判的公证性与违法问题的调查或检查中,谈判供应商如拒绝有关部门的监督检查,视其情节,采购方也有权宣布谈判结果无效。
采购方同时报备同级财政部门确认,并对谈判供应商、成交供应商的损失不承担任何责任;
)采购方可视谈判品目价格情况适当增加或减少采购数量,并保留拆包或取消采购某些品目的权力;
)谈判供应商应自行承担所有与准备和参加谈判有关的费用。
不论谈判的结果如何,采购方和需方均无义务和责任承担这些费用。
)本次谈判不接受联合体参加谈判。
2.1.4谈判文件的制作
谈判供应商制作谈判响应性文件必须依据在采购方购买的谈判文件,对谈判文件做出实质性响应。
具体内容包括:
()资质证明文件部分,包括:
谈判响应函、谈判须知前附表中要求的资质文件、公司情况、业绩简介以及谈判供应商认为有必要提供的其他有关资料文件。
()技术参数及相关资料部分,包括:
工程设计方案、技术参数说明、谈判项目偏离表、技术支持及方案、服务保障等。
()谈判报价部分,包括:
谈判报价表、供货期、优惠率等。
2.1.5谈判报价
此次谈判按照总报价(须标明各品目报价及合计报价,否则视为对谈判不响应)。
谈判价格应包括完成谈判文件规定的谈判范围全部内容所需的全部费用。
除非谈判文件另有规定,谈判报价应包括所需服务项目全部内容、保险、利润、税金、劳保统筹、政策性文件规定及合同包含的所有风险、优惠率、责任等各项应有费用。
谈判价格采用唯一价格,即不得为某一范围价格。
报价货币为人民币。
2.1.6谈判有效期
谈判响应性文件在正式递交日期起日内有效。
2.1.7谈判保证金
谈判供应商应于年1月22日:
时之前将元谈判保证金进账到瓜州县政府采购办公室指定的以下账号(只能转账,不能以现金方式缴付。
投标人须要求银行在转帐时注明投标人名称和账号,以便查询)。
成交供应商的谈判保证金待与需方签订合同后即予无息退还;
未成交供应商的谈判保证金,在成交结果公示个工作日后且无异议,于个工作日内无息退还。
对于未能按要求交纳谈判保证金的,采购方将视为非实质性响应谈判文件的要求而予以拒绝,即视为对谈判文件未响应。
如谈判供应商有下列情况,谈判保证金不予退还:
)在谈判响应性文件递交截止时间后撤回其谈判响应性文件的;
)成交后无正当理由不与需方或者省政府采购中心签订合同的;
)未能在规定期限内签署合同的。
.8谈判响应性文件的份数和签署
谈判响应性文件需提交一份正本、三份副本。
并明确标明“正本”和“副本”字样。
谈判响应性文件正本和副本如有不一致之处,以正本为准。
未按上述要求封装的,将被视为无效投标,对投标人产生的不利因素由其自行承担。
谈判响应性文件中要求由谈判供应商法定代表人或被授权人签字的内容必须签字、盖章。
谈判响应性文件应使用不能擦去的墨水打印或书写。
全套谈判响应性文件应无涂改和行间插字,除非这些删改是根据采购方的指示进行的,或者是谈判供应商造成的必须修改的错误。
修改处应由谈判响应性文件签字人签字证明。
2.1.9谈判响应性文件格式
谈判文件提供的规定格式包括以下内容:
)谈判响应函(见附件)
)法定代表人身份证明(见附件)
)法人授权函(见附件)
)谈判报价表(见附件)
)设计项目质量保证承诺书(见附件)
谈判文件未提供的格式由谈判供应商自行编写。
2.1.10谈判响应性文件的密封
谈判供应商应将谈判响应性文件分别用标有“正本”和“副本”字样的信封独立密封,然后再将谈判响应性文件正、副本整体密封在一起。
并在信封上标明“项目名称”、“采购编号”、“谈判供应商名称”(盖章)、“电话”和“请勿于20XX年1月22日:
之前启封!
”(盖骑缝章)的提示警句等。
如果未按上述要求密封并加注标志,将被视为无效响应,且采购方将不承担谈判响应性文件错放或提前开封的责任。
2.1.11谈判响应性文件递交
谈判响应性文件应在递交截止时间之前送达甘肃省瓜州县政府采购办公室(地址:
甘肃省瓜州县财政局办公大楼房间),采购方将拒绝接受在谈判响应性文件递交截止时间后递交的谈判响应性文件。
2.1.12谈判响应性文件递交截止时间
谈判响应性文件递交截止时间为20XX年1月22日∶时。
采购方可以补充通知的方式,酌情延长谈判响应性文件递交截止时间。
在上述情况下,采购方与谈判供应商以前在谈判响应性文件递交截止时间的全部权力、责任和义务,将适用于延长后新的谈判响应性文件递交截止时间。
2.1.13谈判响应性文件的修改与撤回
谈判供应商可以在递交谈判响应性文件以后,在规定的谈判响应性文件递交截止时间之前,可以书面形式向采购方递交修改或撤回其谈判响应性文件的通知。
在谈判响应性文件递交截止时间以后,不能更改谈判响应性文件。
谈判响应性文件的修改或撤回通知,应单独密封在一个信封中,在信封上注明“修改”或“撤回”的字样。
同时,信封上还须按谈判响应性文件的密封要求加写标志。
、澄清和质疑
综合说明
谈判供应商对政府采购活动事项有疑问的,可以向被质疑人提出询问,被质疑人应当及时予以答复,但答复的内容不得涉及商业秘密。
谈判供应商询问和质疑实行实名制。
谈判供应商询问和质疑应当有事实根据,不得进行虚假、恶意询问或质疑,干扰政府采购正常的工作秩序。
谈判供应商提起质疑应当符合下列条件:
必须是参与被质疑项目的谈判供应商;
必须在规定的质疑有效期内提起质疑;
政府采购监督管理部门规定的其他条件。
质疑人提出质疑时,应当提交书面质疑书,质疑书应当包括下列主要内容:
被质疑人的名称、地址、电话;
采购项目名称、项目编号;
具体事项、请求和主张;
提起质疑的谈判供应商名称、地址及联系方式;
质疑日期。
质疑书的递交应当采取当面递交的形式。
对谈判文件的澄清和质疑
谈判供应商应尽早购买谈判文件,若对谈判文件有疑问需要澄清或质疑,须由澄清或质疑方的法定代表人或谈判授权人(必须为法定代表人授权进行该项目谈判的被授权人)以书面形式向采购方递交澄清或质疑函(原件),并登记备案。
澄清或质疑函须有法定代表人亲笔签字。
澄清函应说明需要澄清的内容,质疑函除应说明需要质疑的内容外,还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。
澄清或质疑函应内容真实,证据充分,不得进行恶意质疑。
由法定代表人递交澄清或质疑函时,提供法定代表人身份证复印件;
由谈判授权人递交澄清或质疑函时,还须提供法人谈判授权函和质疑授权函(均为原件)及谈判授权人的身份证复印件。
身份证复印件须正反面清晰、有效,并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在甘肃省瓜州县城市生态文化创新区迎宾大道建设工程设计采购项目澄清或质疑使用”字样,并由身份证持有人签字确认。
上述资料均须加盖公章。
采购方在谈判响应性文件递交截止日前根据澄清或质疑函的具体内容相应作出答复或不予答复,答复内容不得涉及商业秘密。
作出答复的将以书面形式通知提出澄清或质疑的谈判供应商人和其他有关人员。
递交质疑的谈判供应商和其他有关人员在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后,应立即向招标人回函确认。
未确认情况应当视为对质疑答复的知晓,也将视为对质疑答复内容接受的默认。
对于未在投标文件中对修改内容做实质性响应的,对其产生的不利因素由未确认者自行承担。
同时招标人可以酌情延长投标截止时间。
对谈判过程和拟中标结果的质疑
谈判供应商认为谈判过程和拟中标结果使自己的权益受到损害的,可以在发布拟中标结果之日起个工作日内,由质疑方的法定代表人或授权投标人以书面形式向招标人递交质疑函(原件),并登记备案。
质疑函须有法定代表人亲笔签字,除应说明需要质疑的内容外,还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。
质疑函应内容真实,证据充分,不得进行恶意质疑。
由法定代表人递交质疑函时,提供法定代表人身份证复印件;
由授权投标人递交质疑函时,还须提供法人投标授权函和质疑授权函(均为原件)及被授权投标人的身份证复印件。
身份证复印件须正反面清晰、有效,并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在甘肃省瓜州县城市生态文化创新区迎宾大道建设工程设计采购项目质疑使用”字样,并由身份证持有人签字确认。
招标人应在受理投标人的书面质疑后,根据质疑函的具体内容及时向递交质疑函的投标人作出答复或不予答复,答复内容不得涉及商业秘密。
作出答复的以书面形式通知递交质疑的谈判供应商人和其他有关人员。
澄清或质疑不予受理的情况
有下列情形之一的,属于无效质疑,被质疑人不予受理,由此产生的影响由投标人自行承担:
(一)不是参与该政府采购项目活动供应商的;
(二)被质疑人为采购人或政府采购代理机构之外的;
(三)所有质疑事项超过质疑有效期的;
(四)以具有法律效力的文书送达之外方式提出的;
(五)质疑内容不真实,没有书面证据或证据不充分的。
(六)未按上述规定递交澄清或质疑函的;
(七)其它不符合受理条件的情形。
其他
澄清或质疑函递交地点:
瓜州县政府采购办公室房间
四、工程设计要求
总体要求
)设计应仔细贯彻执行国家的有关方针、政策,严格执行国家和行业有关的规范、标准和技术规定。
)符合《城市道路工程设计规范》()及其他相关国家标准要求。
)符合城市快速路设计相关参数。
设计内容:
瓜州县迎宾大道东起省道线,西至瓜州大道,为城市快速路,全长4.1km,道路路面宽64m,双向车道。
其中单向道路宽15m,非机动车道宽6m,道路两侧各一条;
建设内容包括道路及需配套的全部附属设施。
全部建设内容的初步设计、施工图及现场服务。
基础资料自行收集。
售后服务和技术支持的要求:
)售前保障
积极配合采购人做好各项前期准备和服务工作。
主动向采购人提供相关正确的指导。
)售后服务
设计完成之后,中标单位应定期派遣责任工程师巡访客户,并与采购单位交流设计相关事宜。
其他要求
)投标单位在中标之后的合作期间和合作方结束后的三年内,除获得采购单位书面同意外,不得与任何第三方泄露采购单位任何内部资料。
不得将所掌握的采购单位尚未面向社会公开的任何资料透露或提供给任何第三方作任何用途。
)提供给采购单位的设计方案,如因投标单位原因在使用、实施该设计方案的过程中产生的知识产权侵犯或其他法律责任,由投标单位承担全部责任。
交工时间及地点:
交工时间:
交工地点:
瓜州县城市生态文化创新区项目建设管理办公室指定的地点
、谈判原则及办法
谈判原则及组织
5.1原则
采购方组织谈判,在监督部门监督下,根据《中华人民共和国政府采购法》组建谈判小组,由采购人代表和评审专家共同组成,谈判小组成员应坚持“公开、公平、公正”的宗旨,仔细细致地做好谈判评审工作。
)谈判小组成员人数不少于人,为单数,其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。
)谈判小组成员应当客观、公正的履行职责,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。
)谈判小组成员和与谈判活动有关的工作人员不得透露对谈判文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及与谈判有关的其他情况。
5.2组织
)谈判小组:
由采购人代表和专业人士组成谈判小组。
谈判小组下设商务组和技术专家组,分别根据谈判文件要求负责谈判响应性文件的商务审核和技术评价。
)采购方:
由政府采购办公室工作人员组成,负责谈判文件的制作,对外联系,谈判的会务工作,整理并向谈判小组分发谈判响应性文件;
做好谈判会议记录;
对谈判过程中的原始文件进行归档;
随时印发需要的文件资料,对各种咨询函件及档案文件的统收统发;
负责对谈判小组推荐的拟成交结果进行审核。
)监督部门:
由县纪检委、财政局、审计局等有关监督部门组成,根据国家有关法律、法规及谈判文件的规定,对整个谈判过程进行监督,保证谈判的公正性,防止违法行为的产生。
谈判小组的职责
谈判小组完成谈判后,提出书面谈判报告。
谈判报告是谈判小组根据全体谈判小组成员签字的原始谈判记录和谈判结果编写的报告,主要内容包括:
)谈判公告刊登的媒体名称、谈判日期和地点;
)购买谈判文件的谈判供应商名单和谈判小组成员名单;
)谈判方法和标准;
)谈判记录和谈
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