基础设施和公共设施现状Word格式文档下载.docx
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1.2.3对外联系方式
北靠延琉公路,南有妫水河流,有滨河北路、南路两条路从连家营通过。
设有公交停车站,村庄附近有公交车可乘,与最近新城中心的通车距离为7.5公里左右,耗时约半个小时。
现状人口
1.3.1现状人口总体情况
连家营村2007年年底总人口343人,全部为户籍人口,户籍劳动力人数为190人,其中男185人,
女158人。
男女比例接近:
1。
1.3.2户籍劳动力情况
连家营村根据调查从2004年到2007年户籍劳动力人口呈波动式下降趋势。
2007年劳动力人数为190人。
其中村民多以从事第三产业为主,户籍劳动力从业情况现为第一产业45人,第三产业145人,村中没有第二产业从业人员。
2007年村庄户籍人口为343人,比去年的345人和前年的357人有所减少,其主要原因为人口迁往外县或市区,导致户籍人口逐年减少。
连家营村人口年龄结构总体来说中年人居多,村庄无老龄化趋势。
1.3.3非户籍人口情况
现状连家营村没有非户籍人口。
村庄经济
1.4.1村庄经济概述
连家营村现村庄类型为保留控制发展型,需要保护生态环境,经济最近几年都是以第一产业和第三产业为主,近年来随着第三产业的强势发展,连家营村近四年来,经济构成呈一产比例下降、三产比例增加的变化趋势。
各种原有作物的种植面积的减少使得传统种植业逐步退出作为村民主要收入来源的角色,第一产业不断缩减。
与此同时,交通运输业,商业餐饮和服务业的起步发展,使村庄经济重心开始转向第三产业。
(图1-8)
1.4.2农村经济分析评价
在村庄经济总收入的构成中,连家营村的第三产业占据主导地位,第一产业所占比例开始下降。
第一产业收入占农村经济总收入的比重从2004年的22%,下降至2007年的16%。
连家营村近几年没有第二产业。
连家营村村庄的第三产业从2004年起一直在经济总收入中占据重要地位,2007年飞速发展占全村经济收入的84%。
第三产业经济收入,在近4年内呈现波动增长的趋势。
2004年时,第三产业经济收入为万元,到2007年,增长为万元,增长幅度为107%。
其中交通运输业增长幅度为118%,商饮业增长幅度为104%,服务业发展有所下降。
1.4.3农民收入分析
从2004年到2007年的四年间,农民收入呈波动起伏的趋势,其中2005年农民收入大幅度增长。
后逐年回落。
1.4.4村域主要项目情况介绍
第一产业现状
第一产业为45人,占%,比上年所占比重减少4个百分点。
(表1-2)
1、种植业:
村有耕地公顷,其中大部分为水浇地,主要种植玉米,蔬菜。
有电机井7眼,修有配套渠,利用妫水河灌溉。
农作物主要种植玉米,蔬菜,土豆等。
第一产业2007年经济产值达到万元。
2、畜牧业:
畜牧业主要为家庭形式饲养禽、畜等。
3、农副产品:
农产品主要是玉米和蔬菜。
目前村内无集市,农副产品产销主要以镇县地区为主。
第三产业现状
目前连家营村第三产业一直处在稳步发展状态,其中2007年大幅度上升。
交通、商饮、服务三大行业,餐饮业以270万元的年收入处于领先地位,其次为交通和服务。
(表1-3,图1-10)。
土地
1.5.1村域土地情况综述
连家营村本次规划所统计的现状用地分为村民住宅用地、管理性公共设施用地、市场性公共设施用地、公共绿地、道路用地、广场用地、农林种植地、防护绿地、闲置地等各类用地总面积为93.57公顷,其中大部分土地为园林种植地。
由于近年来村内人口外迁及人口自然死亡,人均土地面积有将要超过国家最大指标的趋势,这就使得日益减少的人口与逐渐相对增大的土地之间出现了不可避免的矛盾。
(表1-4、图1-24)
1.5.2村域现状用地
1、村民住宅用地
连家营村现状村民住宅用地比较整齐,占地5.40公顷,人均157平方米。
户均宅基地面积达到了350平方米。
2、管理性公益性设施用地
连家营村现状管理性公益性设施用地占地0.31公顷,人均9.1平方米。
村委会位于村落西南侧地段,占地0.15公顷,建筑质量较好。
村内现有1处卫生所,位于村委会内,建筑面积45平方米。
村内医疗设施基本能满足就医需要。
(图1-21)。
连家营村村内设有文化室一个,位于位于村委会内,占地60平方米,服务内容主要为图书、成教用书、服务人数可达50人,室内主要设备有电视、DVD机、功放机等。
3、市场性设施用地
连家营村现状市场性设施用地占地0.03公顷,人均0.87平方米。
村内仅有1处小商店,位于村庄北部地段,为村民自家所开,主要服务于本村村民,所售商品种类数量都有限。
村内无较大规模商场和集市,相应的服务设施比较缺乏。
4、工业生产用地
连家营村村域西南地段有独立工矿用地,占地地0.81公顷;
村委会东北侧及村庄南侧地段各有农业生产设施用地一处,总占地0.04公顷。
5、道路用地
连家营村现状道路用地面积为3.88公顷,村庄建设范围内道路面积1.85公顷,村庄建设用地范围内主要道路长度5100米,村庄建设范围内主要道路大部分已经硬化。
6、广场用地
连家营村现状广场用地面积0.09公顷,人均2.48平方米,位于村庄西南角入口处。
7、公共绿地
连家营村村内公共绿地位于位于村庄中心,总用地0.02公顷,人均0.58平方米。
8、农林种植地
连家营村村域农林种植地主要分布村庄四周,将村子包围,总共占地78.52公顷,为全村域面积的84%以上。
其中耕地31.9公顷,园地8.3公顷,林地38.87公顷。
9、闲置地
连家营村村庄范围内有闲置地0.09公顷,占村庄面积的%。
住宅
1.6.1住宅建设年代及质量
连家营村村内有部分老旧房屋建于20世纪50-60年代,基本已经达到使用年限,该类房屋占全村房屋总量的%。
另有部分村民住宅房屋新建于20世纪90年代以后至2000年之间,约占%。
还有大约%的房屋是2000年之后建的新宅。
1.6.2住宅闲置情况分析
连家营村村内有24间无人居住房屋,房屋无人居住的因素各异。
例如房主常年外出打工,长时间不居住在村内,只有逢年过节才回村居住,其房屋为长期闲置状态;
又如房主在附近村庄务工,每周或每月或几个月回村居住一次,其房屋处于短期闲置状态。
1.7.1现状情况
1、电力、电信设施现状
连家营村用电取自沈家营镇变电所,引自电压380伏。
村内电力线路采用架空方式铺设。
(图1-32)
全村年用电量万千瓦时,生活居住用电万千瓦时,农业生产用电量1万千瓦时。
连家营村村内部分道路设有路灯,共有34盏路灯。
路灯覆盖面较小,不能满足全村的需要。
(图1-31)
连家营村目前达到70%的座机覆盖率,手机用户130户。
村民相互之间或者与外界交流较为方便。
连家营村内可以通过电话线上网。
2、供水现状
连家营村村内供水方式为自备井,水源方式为地下水,水质不达标,有水污染。
村庄北测、西侧及西南侧共有8处电井。
地下最大出水量为50立方米每小时。
供水普及率达到100%。
村给水管道多为上世纪修建,部分有渗漏现象,需要尽快修复。
村庄西侧共有5个电井,东侧3个。
3、污水、雨水处理现状
(1)污水系统
连家营村村内无任何污水集中和处理设施,主要问题是污染环境,影响生活。
村民的生活污水随意泼洒,然后下渗或蒸发。
厕所多为建在自家庭院内的旱厕或水厕。
(2)雨水系统
连家营村村内无雨水收集和处理设施,雨水和污水混排。
由于最近几年基本未有什么大的降水,而且地势东北高,西南低,雨水等直接排放到妫河。
因此该村村内基本不会有存积雨水现象,并且该村目前没有雨水回用灌溉项目。
4、燃气现状
连家营村由于多方面因素,基本使用柴、煤或者秸秆做燃料,但是村民普遍希望能够使用上沼气。
5、公厕、垃圾处理现状
连家营村村庄没有公厕,户用厕所旱厕与水厕各占一部分。
村连家营村庄村委会附近设有垃圾收集点。
1.7.2村民满意度分析
2008年7月18日发放调查问卷150份,回收问卷共计125份,其中有效问卷106份,合格率%。
调查结果能够较为准确地反映村民意愿。
社会事业
连家营村目前参加新型合作医疗参保人数为343人,普及率为100%。
现状无五保户,社会事业比较健全。
自然环境资源
1.9.1限制性因素
1、基础设施不完善
连家营村基础设施发展滞后,无排水设施,雨水污水混排,污染环境,影响旅游等行业发展。
2、公共服务设施建设滞后,环境质量差。
连家营村缺乏基本的配套公共设施,如幼儿园、小学、公共浴室以等。
村内污水垃圾随处可见,阻碍了农民生活质量的改变。
3、产业化带动难
连家营村农业竞争力总体不强,农民进入市场的组织化程度还不高,带动农民增收还不明显。
现代农业、特色瓜果种植虽然增加了村民的收入,但是村民的种植经验匮乏。
1.9.2优势资源
1、原生自然生态环境优势
连家营村丰富的自然环境资源,以及极具特色的瓜果品种是发展旅游业最大的优势,据北京市区小时车程,远离城市喧嚣,自然景色优美。
村内景色优美,植被丰富,环境优美,乡风纯朴。
夏季妫水河畔凉爽宜人,可避暑,可垂钓,其优越的自然环境可以成为村庄发展旅游业的基础,成为一个面向北京城区的一个不错的避暑去处。
(图1-35)
2、村落原貌保存良好
连家营村庄宁静优美,生态环境较好,且几乎没有受到工业污染,瓜果资源丰富,且及具特色。
村中原生态的乡土风貌保存良好。
村中绿树成荫,环境优美。
3、战略性的公共政策优势
依据上位规划,连家营村村庄类型为保留控制发展型,需保护生态,并且独特的自然地理位置决定了以发展特色种植和服务业为主导产业。
这就为村庄第三产业发展带来了条件。
(图1-3图1-35)
4、新农村建设,国家政策,旅游业的开发为村庄第一产业的发展带来机会。
村庄拥有相当数量的各种果树,可为来此旅游的游客提供当地的采摘果品,一产和三产相结合,增加一产的收入,有利于村庄的发展。
现状情况总结分析及规划设想
通过细致全面的调查研究和收集资料,根据对收集到的资料及发放的问卷调查表进行统计,村民对村内各项基础设施和市政设施的现状较为满意,并期待在未来发展中连家营能够发展的更快、更好。
连家营村现状主要存在的问题有以下几个方面:
1.基础服务设施和公共服务设施方面
需要进一步完善村内无任何污水集中和处理设施的问题,村民的生活污水主要靠随意泼洒,然后下渗或蒸发,生活垃圾缺乏管理,影响村庄环境,制约民俗旅游业的发展。
公共服务设施在文化娱乐方面需进一步完善。
2.土地方面
连家营村现存在土地利用率不高,宅基地用地浪费和供给不足的现象并存的现象,且人均用地指标偏大。
3.住宅方面
连家营村内现状住宅无特色,存在一些土房,质量较差影响村庄景观面貌。
4.村庄经济方面
村庄产业链不健全,村民文化水平不高,缺乏创新意识,采用科技创新、增产增收的科技力量薄弱、资金缺乏。
村庄接待民俗旅游的基础还不完善,成为利用自然资源发展旅游业及第三产业的阻碍因素。
结合连家营村的现状与村民、村干部的意愿,提出下面一些关于村庄规划的初步设想:
1.基础设施和公共服务设施方面
根据现有经济实力,初步完善基础设施,加大管理力度,提高基础设施建设标准。
实现村域“安全卫生用水”。
近期雨水污水实行合流制,进行分类处理。
远期建设小型污水处理池,雨污分流制集中处理。
同时利用处理后的污水灌溉农田,无水中的氮和磷可以使土壤肥沃,又可以减少化肥的使用量。
建设卫生公共厕所,改善生活质量的同时还可以使粪便集中起来用于农业。
减少化肥对对农田的不良影响,产出绿色食品,增加农民收入。
建立垃圾房,设置专人分拣垃圾,回收垃圾资源,减少无用垃圾的产出量,少占土地,逐步实现“垃圾资源化”。
2.土地方面
通过土地的集约使用,提高产业发展的规模效益,对于不同的产业企业寻找最佳位置,结合村内主导企业,对各相关产业部门的企业择优布局,实现土地的高效合理利用。
连家营村村民对住宅建设的积极性高,应当将村民的积极性引导到科学的方向上来,建设功能合理,又能延续连家营村自然人文特色的新型住宅。
4.村庄经济方面
增强连家营村的综合发展实力,积极开发土地与产业资源,用连家营村丰富的自然资源以及妫水河生态走廊的优势大力发展三产旅游业,大力促进生态农业,促进一,三产业经济综合发展。
创造连家营村循环经济快速发展的新格局,促进村庄经济建设和生态环境可持续、协调发展。
2规划研究
规划依据
1.《中华人民共和国城乡规划法》
2.《中华人民共和国农业法基本农田保护条例》
3.《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》
4.《村镇规划编制办法》
5.《村庄和集镇规划建设管理条例》
6.建设部《村镇规划标准》(GB50188-93)
7.《北京城市总体规划(2004年-2020年)》
8.建设部《关于村庄整治工作的指导意见》
9.《2006年北京市80个试点村村庄规划编制方法和成果要求》
10.《延庆县沈家营镇总体规划》
11.城乡规划其他相关法规
规划原则
1.政策性原则:
全面贯彻党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史任务、方针政策。
落实科学发展观,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,协调推进农村政治、经济、文化、社会管理等各项事业的发展。
2.整体性原则:
妥善处理好连家营村的总体空间布局,在有利于自身发展的同时,要考虑整个村域整体的经济发展,近期远期建设的关系,重视优化整合地域空间体系,发挥连家营的自身优势,满足“充实产业、改善设施、改善环境”。
以产业发展为龙头带动村庄的整体发展和建设,进而推动地域经济社会的整体发展。
3.地域性原则:
立足延庆县的区位交通和资源优势,发掘地方特色要素,形成具有北京特色的村庄建设发展模式,树立北京农村新形象,振兴农村经济。
4.高效性、创新性原则:
面对农村的基础设施、科技文化设施建设相对落后的特殊情况,应充分挖掘地方潜力,结合自然地形进行设计。
集约使用土地,对土地进行整合再利用,合理利用未开发土地。
创造性解决农村建设中的特殊问题。
5.可持续发展原则:
在连家营村用地布局上处理好建设与环境的协调发展关系,注重对基本农田、林地等特殊区域的保护,在有利于村庄长远发展的前提下进行建设,保障农村经济持续、健康、有序发展。
村庄的长远发展打下良好的基础。
6.坚持生态优先的原则:
生态环境是人类生存和发展的基本条件,是经济、社会发展的基础。
延庆县确立了“生态示范县”发展目标,而且沈家营镇有大量沙化土地,从发展要求和土地整治实际,沈家营镇建设中必须始终坚持保护和建设好生态环境。
村庄规划定位、规划年限、规划范围
本次规划的年限近期为2008-2010年,远期为2008-2020年。
本次规划范围为连家营村村域范围,规划面积总计93.57公顷。
2.3.1村庄规划定位
在依据上级规划并且充分综合分析连家营村村村庄优劣势及面临机遇和挑战的基础上,确定村庄定位如下:
大力发展现代种植农业、都市农业、生态林业,严格保护妫水河附近生态,发挥生态涵养职能的沈家营镇一般行政村。
对连家营各产业定位如下:
1、第一产业:
优化提升
第一产业尚有很大发展潜力,主要原因是利用大面积的果园形成具有观览价值的田园风光景区,并且土地利用率将有一定程度的可提高性。
所以第一产业发展前景乐观。
在保持现有的农业发展水平上,根据村庄自身条件,优化产品种类,挖掘产品特色。
2、第二产业:
保持现状
考虑到连家营村的生态环境等各种因素,不鼓励第二产业的继续发展。
3、第三产业:
大力发展
充分利用妫水河生态走廊的资源优势及现有的的瓜果品种资源,以及优秀的农业生态专家大力发展现代农业,提高村民科学种植意识,搞好特色瓜果品种种植,使现代农业业发展趋向更多元、更丰富。
从而增加连家营村知名度进而开展旅游业,并努力创新,开辟新的旅游市场,从而带动商业、餐饮、客运交通等旅游相关行业的发展,使之成为村庄的支柱产业。
规划布局
2.4.1产业布局规划
连家营产业布局规划应考虑促进连家营农业产业结构的全面优化。
加强设施农业投资建设,推进农业产业化的进程,以市场需求为导向,加强“三高”设施农业示范区、示范园建设,打造区域品牌,发展设施农业、精品农业、旅游农业、及宜摘农业,从而巩固农业的基础地位,促进农业高效发展,实现土地增产,农民增收。
利用村庄大面积的农林种植地形成特色休闲农业区。
总体上构筑“一带、三大片区”的布局结构(图1-37)
1、妫河生态走廊带
充分利用区位及生态优势,打造沿妫河两侧的宽达200米的绿化防护带。
2、三大片区
沿村庄周边,把连家营的土地划分为三大片区。
(1)林业种植和发展区:
以妫河生态走廊为依托,建设宽达200米的林业发展区和林业种植区,种植各类树木。
并可作为生态旅游的基地,发展滨河垂钓,露营,野游等,大力发展旅游业。
(2)果树采摘区:
加强现有果树种植区,形成规模效益,开展水果采摘,吸引滨河路上过往的游客。
(3)都市农业区:
加强农业基础设施建设,大力发展现代生态观光农业,带动第三产业发展。
2.4.2村庄迁并规划
连家营村应结合产业布局调整和道路建设,适时进行迁并,就近迁入镇区或中心村。
连家营不属于上位规划的中心村,在上位镇域规划中被迁并到位于村庄西南方向的曹官营。
2.4.3村域用地规划
1、近期村域用地规划
在全面调查研究连家营现实情况下,在近期村域土地使用规划上,我们妥善处理连家营总体空间布局,考虑村域整体的经济发展,远期与近期建设相结合,注重优化组合连家营土地,注重对基本农田的保护,保障村庄经济持续、健康、有序发展。
本着以上原则对域范围内进行了用地调整。
将村庄北部的园地调整为耕地,以现延琉公路为主要发展轴,重点安排公共服务设施用地、市政设施用地和产业发展用地。
依托延琉公路安排产业用地,依托滨河路和妫河绿化隔离林带,规划滨妫河生态带。
2.4.4村庄用地规划
1、近期村庄用地规划
村庄目前突出存在的问题和薄弱环节,近期予以安排,以保证村庄生产、生活的正常进行。
规划村民住宅用地5.49公顷。
(图1-41)
2、远期村庄用地规划
由于连家营在上级规划中被迁往村庄西南的曹官营,故本次规划中的远期土地利用规划把现状的村庄用地规划为产业设施发展用地,为村庄以后发展各类产业设施的设置提供用地。
2.4.5村域、村庄道路系统规划
连家营村村域部分道路规划构想主要有以下几点:
(1).加强连家营村与周边村庄以及外界的交通联系。
(2).明确划分村庄的主、次干路系统。
(3).尽量利用现状道路,减少拆迁量和投资。
(4).为促进旅游业的发展,修整旅游路线内的道路。
1、路网结构
村域以滨河路为主要道路,通过农业用地内的道路和林地内的步行路连接到滨河路上。
道路系统主要分为两级。
(1)通村道路:
道路红线宽度5米,全部硬化。
为村庄的主要对外交通。
(2)田间道路:
农业用地内的道路,连接各个主要景点,道路红线宽度为3米
连家营村村庄部分道路规划构想主要有以下几点:
(1).明确划分村庄的主、次干路系统。
(2).尽量利用现状道路,减少拆迁量和投资。
(3).为改善村庄景观,修整景观线路内的道路。
2、路网结构
规划路网采用人车混行的形式,村庄以南向北的四宝路为主要道路,通过村庄内主要道路连接到四宝路上。
道路系统主要分为三级。
(1)村庄主路:
主要道路,道路红线宽度8米,已全部硬化。
(2)村庄次路:
次要道路,连接主要道路与支路,道路红线宽度为4米
(3)村庄支路:
连接住宅与支路,道路红线宽3米。
步行景观路与村庄的横向排水沟相结合,营造独特步行体验。
道路断面的考虑因素:
村庄景观需要、交通流量及流向、市政工程管线埋设要求、行道树和绿带宽度、必要的综合防灾要求。
3、广场用地规划
规划新建小型广场三处,在连家营核心地段规划一处广场,展示新时代、新农村、新风采。
在村庄东部设置两个小广场,方便居民休憩使用。
规划村庄道路、广场总用地为1.52公顷。
2.4.6村域、村庄市政基础设施布局规划
1、给水系统规划
连家营村供水方面,规划布置长1542米的主给水管,管径80毫米,造价估算150000元。
管径50毫米次给水管649米,造价估算为50000元。
农村的给水设计满足《镇规划标准GB50188-2007》中给水工程规划的要求,其中人均综合用水量按照标准100L/人·
d,村庄综合用水量=人均综合用水量×
人数,预测近期连家营村每天用水量为34300L。
2、排水系统规划
(1)生活污水系统
连家营村无排水设施,雨水污水混排,污染环境,影响旅游等行业发展。
所以急需布置排水明沟,长3000米,造价估算为100000元。
规划利用村委会附近的污水坑建设一个小型污水处理池,造价估算为1000000元。
农村的排水设计满足《镇规划标准GB50188-2007》中排水工程规划的要求,村庄综合排水量=村庄综合用水量×
75%,预测近期连家营村每天污水量为25725L,污水排放执行《北京市DB11/307-2005水污染物排放标准。
2、电力电讯系统规划
村内主要道路均设有路灯,共有34盏路灯。
能满足全村的需要,规划只进行修缮修护。
4、环卫设施及新能源规划
连家营村没有公厕,户用厕所多数是旱厕。
规划建设卫生公共厕所一处,改善生活质量的同时还可以使粪便集中起来用于农业。
减少化肥对农田的不良影响积极发展绿色食品,提高农民收入。
规划利用村委会附近的污水坑建设一个小型污水处理池,在村庄北侧建设一个秸秆气化站。
规划在村中心建立垃圾房,设置专人分拣垃圾,回收垃圾资源,减少无用垃圾的产出量,少占土地,逐步实现“垃圾资源化”。
2.4.7村域、村庄公共设施
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