《基层评选表彰调研报告基层调研报告》文档格式.docx
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这些问题的出现,既有浅层次的愿意,也有深层次的矛盾,既有以往遗留的因素,更多地是新时期新形势下所产生的困难。
因此,各级党委政府要高度重视,积极探索,寻求最佳的解决方法,总的说来可以从下面几个方面着手:
一是建立健全表彰奖励的制度规定。
要对表彰奖励的目的、应坚持的原则、评选的条件、表彰的种类、表彰的层次和人员比例等作出明确规定,以利于在创争活动中有所遵从。
二是建立科学、民主的评选表彰程序。
具体来说,就是要对评选表彰的对象推荐、民意测评的程序,公示征求意见的程序、组织考核的程序、申报审批的程序等作出明确规定,以利于充分发扬民主,听取各方面的意见,把优秀的党员和党组织评选出来,使整个评选表彰工作结果公开、程序合法、党员信服、群众满意。
成立专门的评选表彰工作组委会,并由组委会下发活动实施方案,层层发动,各项工作有序进行,评选过程严格把关。
三是加强对评选表彰过程的指导和调控。
既要排除人为因素的干忧,真正做到严格标准和条件,不搞平衡照顾;
又要注意把活动中的表现与工作的一贯表现结合起来,不埋没长期默默无闻、不事张扬的先进典型;
特别是在专项评选表彰时,要与其职务晋升、职称评定结合起来,与评选其他各类先进结合起来,使表彰激励作用经常发挥,进而形成全党同志积极进取、奋勇争先的良好格局和精神风貌。
四是充分利用新闻媒体资源,多向市、区网站和有关报纸提供基层评选表彰宣传信息,扩大影响,在全社会形成褒扬先进、弘扬正气的良好氛围。
五是让群众广泛的参与到评选活动中去,并提高群众的普遍认同,稳定选表彰活动工作的活力之源。
关于尧天坪镇“善德家庭”评选活动的调研报告
今年,为传承善卷文化,弘扬善德精神,树立良好的社会风气,我镇在全镇范围内开展了“善德家庭”的评选活动。
评选对象为拥护党的领导,热爱家乡,支持村镇建设,品德高尚,事迹突出,得到群众认可的家庭。
评选采用各村干部和村民推荐的方式,镇领导派出专门人员对推荐家庭进行考察,最后由镇里召开专门会议,根据考察结果和申报材料现场投票确定获得“善德家庭”荣誉称号的家庭,并进行表彰。
一、活动目的
善卷文化是几千年来中华民族道德文化的始祖,而xxx区更是善卷文化之源。
传承善卷文化,弘扬善德精神已成为xxx区委、区政府的发展战略要求,也是尧天坪镇经济、文化、社会发展的需求。
尧天坪镇地处xxx区西南端,相传古时尧帝拜见善卷,在此宝地设坛开讲,因而得此名。
尧天坪镇东临花岩溪,西近桃花源,区位优势明显,更因舞龙舞狮等丰富多彩的传统文化表演享誉全国,于xx年被国务院授予“全国民间文化艺术之乡”的称号。
近年来,尧天坪镇的经济、文化、教育、卫生事业全面发展,继承和发扬传统文化,加强公民道德建设的意义也逐步彰显。
文化和的传承和道德的弘扬需要全社会的参与,而家庭作为社会的细胞,是人生的第一所学校,是引导每个人走上社会的桥梁,家庭的文化得到了发展和繁荣,就能促进社会的文化繁荣;
家庭和睦安定,道德高尚,社会也就更加和谐稳定。
评选“善德家庭”,就是要以此为载体,用宣传表彰“善德家庭”的方式,大力弘扬家庭美德,在全镇形成崇善尚德、互帮互助、安定祥和的社会风气。
二、典型事迹
徐惠德一家,户主徐惠德48岁,中共党员,尧天坪镇中学教师,妻子冯艳娥49岁,金峰居委会居民,女儿徐文,24岁,中共党员,水电八局员工。
全家人团结和睦,遵纪守法,乐于助人,深受单位、邻里和社会的好评。
他们热爱公益事业,曾我镇的为小城镇建设出钱出力。
在镇上组织健身活动,免费提供健身器材、场所,带领居民从事健康有益的文体活动。
邻里关系和睦,对于有困难的邻里给予钱物的帮助,并主动调解邻里矛盾。
文明经营,诚实守信,热忱服务群众,曾评为镇“十佳文明经营户”。
尊老爱幼,夫妻关系和睦,子女教育成功,女儿现在工作单位年年受表彰。
余吉全一家,对比起来则是一个极为普通的农村家庭,一家六口人,户主余吉全62岁,只有小学文化,做木工为生,妻子滕素娥59岁,也没有多少文化,是一个典型的农家妇女。
他们并没有读过很多书,但是始终言传身教地对孩子们灌述为人处事的道理,孝敬长辈,相亲相爱,遵纪守法,不做坏事,所以女儿女婿们也学会了相互体谅,和睦相处,整个家庭充满了温馨。
这并不是一个高层次的家庭,但是父母的言传身教和上行下效,让下一代和下下一代都充分地传承着一种优良的传统。
没有挟私藏私,只有守望相助,没有争锋相对,只有宽容和睦。
正是这种精神让一家认得日子越过越好,有了余力之后,他们便开始尽己所能帮助邻里,支持村里的建设。
这两个家庭虽各有特点,但都平凡而普通,没有惊天动地的大事迹,但却深含着大宽容大真情,正是这种感情的联系,让这两个个家庭生活得如此令人羡慕,也让人敬佩。
这是一种善的体现,这是一种德的彰显。
三、完善方案
评选“善德家庭”的活动取得了很好的成效,不仅促进了家庭的文明与和谐,推动了我镇的精神文明建设。
但如何使它发挥最大的影响力,推动整个社会风气的改善,则是我们需要进一步探讨的话题,我认为可以从以下几个方面,来对“善德家庭”的评选活动作出完善。
1、抓住典型彰显突出事迹
每个进入评选范围的家庭虽各有特色,但都温馨和睦,热心公益。
为了突出他们的美德,彰显先进性,就要对已申报的家庭进行分类筛选,抓住典型,分别针对各个家庭典型的先进事迹进行表彰,为群众树立全面而鲜明的榜样。
2、规范操作完善评审机制
要使“善德家庭”评选活动有效开展,树立评选结果的真实性和权威性,就必须完善评审机制,实现规范化操作。
在评审工作开展之前,可以成立专门的“善德家庭”评选小组,确定小组长,划分小组各成员的具体任务,由评选小组来统一布置和具体指导全镇的“善德家庭”评选活动。
“善德家庭”评选小组应首先制定评选实施方案,确定实施细则,包括申报、考察、评议、选举、公示等一系列程序,并在实施过程中不断完善。
在评审过程中,必须根据要求规范操作,建立公示栏,透明评选程序,增加公平性,小组成员深入农户和居民家中,实地调查,了解情况,保证评选结果真实性和权威性。
3、加强宣传扩大社会影响力
要形成广泛而深远的社会影响力,第一步就是要做好活动的宣传工作,全镇居民的广泛参与,才是评选活动取得成效的最大动力。
建议在评选活动期间,在全镇范围内,以发放倡议书、悬挂标语等形式面向社会广泛宣传,鼓励广大群众参与到“善德家庭”的评选投票中,扩大社会影响力。
还可以充分利用利用报纸、电视等新闻媒体,对“善德家庭”进行跟踪报道,宣传他们的典型事迹,树立善德标杆,以点带面,大力弘扬家庭美德,创建良好的社会道德风尚。
4、丰富内涵扩展活动领域
“善德家庭”评选活动不能仅仅流于形式,只有围绕中心,积极拓展领域、充实内容、创新方法和形式,才能使活动收到更好效果。
“善德家庭”的评选可以和当前我镇正在进行的各项创建活动结合起来,如,结合关心下一代工作,评选“孝老爱亲”模范家庭;
结合生态乡镇建设,大力表彰对本镇生态环境保护具有带头作用的“绿色家庭”。
结合“文化艺术之乡”建设,寻找热爱本职,多年从事文化艺术工作的“爱岗敬业”家庭。
以评选“善德家庭”为中心,可以连续开展“美德进农家”、“文明新风进社区”等活动,评选活动期间定为“道德文化宣传周”,配合进行各种善德文化宣传,营造浓厚评选氛围。
只有发挥积极性和创造性,对评选背后深层次的内涵进行挖掘,多领域集中开展精神文明建设,才能形成尧天坪镇经济社会发展的强大合力。
尧天坪镇,是一个文化活动繁盛的乡镇,我们也要努力,使之成为一个精神文明突出的乡镇。
“善德家庭”的评选,可以是一项长期的活动,只有持之以恒,不断探索实践,获得群众的认同,才能使表彰“善德家庭”完成净化社会风气,传承善德文化的使命。
xxx煤电集团安全生产专题调研材料
根据安徽省经济和信息化委员会《转发关于组织开展安全生产专题调研的通知》(皖经信煤炭函〔xx〕1157号)关于开展安全生产专题调研的通知要求,现将安全生产专题调研主要内容汇报如下:
一、国务院国发〔xx〕23号文件和省政府皖政〔xx〕
89号文件的贯彻落实情况。
国务院于xx年7月19日下发了《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔xx〕23号,以下简称《通知》),对企业安全生产工作提出了更高的要求。
集团公司充分认识《通知》出台的重大意义,《通知》是继xx年《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的决定》之后的又一重大举措,充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视,是新形势下指导企业安全生产纲领性文件。
《通知》提出了新形势下加强安全生产工作的一系列政策措施,是解决制约安全生产突出矛盾和问题,建立安全生产长效机制,实现安全发展的重要保障。
集团公司以xxx煤电安〔xx〕152号进行了转发,深刻理解《通知》的精神内涵,进一步提高对安全生产工作的极端重要性的认识。
《通知》内容涉及企业安全生产的方方面面,它的发布实施将对企业的安全生产、经营和发展产生重大而深远的影响。
各级领导干部牢固树立以人为本、安全发展的科学理念,切实增强进一步搞好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感,要从保稳定、促发展、打造和谐xxx的大局出发,把思想统一到《通知》精神上来,坚定不移地抓好贯彻落实工作,确保《通知》所提出的工作要求不折不扣贯彻执行。
二是各单位主要负责人组织召开了各类专题会议进行学习、研究和部署。
集团公司于8月份开办了国发23号文学习培训班,邀请国家安全生产监督管理总局政策法规司李豪文处长对《通知》的精神实质和内容要求进行讲解,各级安全管理人员二百多人参加了培训。
并通过网络、报纸、电视、广播等多种途径,开辟专栏、开展活动等多种形式,加大了宣传力度、拓展了宣传广度、延伸了宣传深度,在集团公司掀起宣传热潮。
三是各单位制定了具体实施意见和办法。
各子分公司以贯彻落实《通知》为契机,着力解决了一些长期以来影响和制约安全生产的关键问题、重点和难点问题,通过《通知》的实施切实提高了企业的安全生产水平。
集团公司组织了领导干部带班下井专项检查,查处各类问题21条,充实了安全管理人员,有力的推动了23号文各项要求落到实处。
安徽省政府于xx年10月29日,根据国发23号文精神,结合安徽省安全管理实际,以皖政〔xx〕89号下发了《安徽省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》,明确了安全生产的主要任务和工作目标,集团公司及时传达贯彻了皖政89号文的各项要求,并进一步完善安全管理制度,加大隐患排查力度,切实做到责任、措施、资金、时限、预案“五到位”,今年以来排查各类隐患1559条,并全部整改完毕。
集团公司按照《企业安全生产标准化基本规范》(aq/t9006-xx)推动企业安全质量标准化,组织修订完善了《安全质量标准化标准和检查评分办法》,组织各矿学习,同时分两批组织矿区50多人出外学习质量标准化建设的现场管理经验,强化标准意识。
加大“示范工程”建设力度,经过强力推进,有10项单项工程和1个采区通过了“示范工程”、“示范采区”验收,组织分别于6月份在钱营孜矿召开了一季度“示范工程”现场会,8月份在祁东矿召开下半年安全工作座谈会,9月份在刘桥一矿召开二季度“示范采区”现场会,交流推广恒源矿“电缆移动系统”,钱营孜矿“安全阳光管理系统”,祁东矿瓦斯治理工程、防治水工程管理,刘桥一矿“封闭式防尘罩”、“全封闭过滤式捕尘器”等现场安全管理的经验。
通过示范工程的带动,各单位安全质量标准化水平明显提高。
今年集团公司有三对矿井获得国家级安全质量标准化矿井称号,十对矿井获得一级安全质量标准化矿井称号,集团公司获得质量标准化公司称号。
恒源股份开展了矿井现场环境系统评价活动,根据实事求是、系统思考和持续改进的原则,组织各专业技术人员,集中时间和精力,通过对矿井安全生产的各重点环节进行全面、系统的评价分析,发现问题、解决问题,发掘亮点、推介亮点;
推进“五个优化”和技术创新,提高整体技术和管理水平,打造本质安全型矿井。
通过评价,共查出问题635项,其中存在于环境系统方面的问题232项,各单位对评价中所提的问题均已明确责任人与整改期限,进行整改。
二、《安全生产“十二五”规划》的贯彻实施情况。
集团公司编制了煤矿安全生产“十二五”规划,确定
了“十二五”期间安全生产工作的奋斗目标、主要任务、重点工程和保障措施。
1、煤矿事故及职业危害控制目标:
“十二五”期间,努力降低零星事故,遏制重大事故,基本不发生3人以上较大安全生产事故,坚决消灭重大安全生产事故;
到xx年力争煤炭生产百万吨死亡率控制在0.1以下;
“十二五”期间职业病发病总人数控制在100人以内,职业病年度发病率控制在0.1%以下,基本赶上国内国有重点煤矿先进水平。
(1)安全生产监督管理体系建设目标。
建立完善的安全生产监管机构和管理网络,形成全方位的安全生产防范体系。
xx年集团安全生产监督管理人员的数量基本满足安全生产监管工作的需要。
(2)安全生产管理制度建设目标。
xx年建立起比较完善集团公司安全管理标准体系。
配套的各项安全管理制度不断完善,与各子(分)公司安全管理机构形成合力。
(3)重大危险源监控和重大事故隐患治理目标。
xx年建立起集团公司重大事故预防控制体系,重大危险源得到有效监控,重大事故隐患得到有效治理。
(4)安全文化建设目标。
xx年建立起安全文化产业发展体系,大力扩展安全文化产业规模,提高安全文化产业质量水平。
切实加大安全文化建塑成果在安全管理中的比重。
(5)安全科学技术发展目标。
xx年各类安全生产专业人才基本能满足安全生产科技工作的需要。
提高企业安全生产技术水平,促进安全科技产业化的发展,安全技术装备满足安全生产的需要。
(6)安全投入。
逐步加大对安全生产的投入力度,足额提取安全生产专项经费并专款专用。
通过加大投入,提高信息化、机械化、自动化水平,来替代人工作业,减少危险场所工作人员。
建设项目安全设施“三同时”规定得到全面落实。
2、十二五安全生产的主要任务为:
完善安全生产管理体制机制,促进长效机制建立;
强化安全生产基层基础工作,提高煤矿企业安全素质;
加强安全监管,防范生产安全事故;
强化职业危害监管和防治,创建安全健康作业环境;
推进安全科技进步,提升技术支撑能力;
健全安全应急救援体系,减少事故损失;
实施重点工程,改善安全生产物质条件;
完善政策制度,强化保障措施。
3、十二五安全生产工作目标完成的保障措施
强化煤矿安全生产责任制完善煤矿安全生产投入机制;
加强煤矿安全人才培养;
加强煤矿安全宣传及文化建设;
加强煤矿安全领域的国际交流与合作;
加强煤矿安全社会监督;
推行内部安全评价制度;
推行煤矿职业伤害保险制度。
三、xx年安全生产情况。
集团公司按照全省关于“三深化”“三项推进”“三项行
动”“三项建设”的要求,结合隐患排查治理攻坚战,全面提升安全管理水平。
一是不断落实安全生产主体责任,集团实施管控后,下发了集团公司和各子分公司安全生产责任制,明确了安全生产各自职责,并按照谁主管、谁负责,谁签字、谁负责的要求,落实安全管理的主体责任。
二是把班组建设和员工培训作为安全管理的重要抓手。
集团公司班组建设成果获得第十七届全国企业管理现代化创新成果一等奖和安徽省第八届企业管理创新成果一等奖。
葛董事长代表集团公司先后在全国企业管理创新大会和全国煤矿班组安全建设总结会上进行经验交流。
公司作为全省xx年煤矿管理先进单位代表,在全省煤炭行业管理暨煤矿安全生产工作会上,作了关于班组建设工作的典型发言,受到了省领导的充分肯定。
恒源煤矿保运科检修班作为安徽省唯一代表,与河南省中平能化集团的白国周一起,参加了全国煤矿班组安全建设先进事迹巡回报告会,共到10个省(区、市)进行24场报告,提升了集团公司班组建设的知名度和美誉度。
三是围绕集团公司“136”安全文化建塑模式,制定了可行的活动方案,精心组织、全面部署,从理念灌注、硬件建设、行为养成、制度整合等方面着手,做实安全文化,井下现场工作环境、员工的安全意识、技能操作水平等得到大大提高。
四是积极和高等院校合作,开展设计优化,灾害防治等课题研究,从源头上消灭安全隐患,提高了治理各类灾害的能力,为安全生产提高了强有力的保障。
三是把班组建设和员工培训作为安全管理的重要抓手。
四、目前安全生产形势及面临的任务和挑战。
今年以来集团公司煤业发生死亡事故4起,死亡4人,安全形势严峻,从事故类别看机电事故居多,发生2起,死亡2人,顶板事故1起,死亡1人,其他事故1起。
1、xx年在安全生产上面临的不利因素和新挑战。
集团公司省内煤矿共11对,安全管理工作十分艰巨。
从自身安全生产条件上,安全生产的不利因素主要有:
一是矿井类型多。
11对矿井中,老中青、大中小情况并存,主力矿井衰老加快,衰老矿井向深部、边缘延伸,开采条件日益复杂。
二是灾害程度大。
十一对矿井五毒俱全,有6对煤与瓦斯突出矿井,水文地质类型1对极复杂矿井,3对复杂矿井。
三是一些衰老矿井设备装备相对落后。
主要是生产能力小,功效不高。
仍有部分炮掘、炮采工作面,一定程度上影响了矿区安全生产。
四是新工人多,熟练工人少,制约着矿区的安全生产。
在安全生产的大环境上和新形势下,主要面临着以下新任务和新挑战:
一是国家确立了安全发展的指导原则,迫切要求煤炭行业实现安全生产。
从经济社会发展的全局出发,把安全摆在与资源、环境同等重要的战略位置,强调“坚持节约发展、清洁发展、安全发展,实现可持续发展”。
安全发展指导原则的确立,迫切要求煤炭企业转变增长方式,创新发展模式,合理开发和利用资源,改善煤矿安全生产状况,实现煤矿建设、开发利用与生态环境相协调。
而当前煤矿安全生产基础薄弱,重特大事故多发,形势依然严峻,实现煤矿安全生产具有长期性、复杂性和艰巨性,做好煤矿安全生产工作变得更加紧迫。
二是国民经济快速发展对煤炭需求大幅度增加,煤矿安全生产压力增大。
近几年,国内煤炭消费增长较快,煤炭市场持续旺盛,煤矿企业开足马力生产。
煤炭产量快速增长的同时,煤矿生产安全基础薄弱的状况没有根本性改变,煤炭产量的过度增长所带来的压力转嫁到了煤矿安全上,导致煤矿事故频繁发生,给煤矿安全生产带来了严重挑战。
三是煤炭行业从业人员结构不合理将增加煤矿安全管理难度。
煤炭行业属高危行业,且从业人员文化水平远低于其它能源产业,采掘工人以中小学文化水平为主,从业人员文化水平偏低。
煤矿专业技术人才相对短缺,能够开展煤矿安全生产科技创新的高端人才更是匮乏,安全培训教育质量又相对滞后,从业人员安全意识和技能不能满足煤矿安全生产工作的需要,煤矿安全管理难度进一步加大。
2、xx年国家和上级主管部门进一步关注企业的安全生产,给企业的安全生产管理带来了机遇:
一是政策环境机遇。
国家确定了“煤为基础,多元发展”的能源发展战略。
国务院下发了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》,提出了深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,牢固树立安全发展的理念,切实转变经济发展方式,调整产业结构,提高经济发展的质量和效益,把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上;
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面加强企业安全管理,健全规章制度,完善安全标准,提高企业技术水平,夯实安全生产基础;
坚持依法依规生产经营,切实加强安全监管,强化企业安全生产主体责任落实和责任追究,为促进安全生产形势实现根本好转,提供了有力的政策支持。
二是煤炭总量需求的机遇。
国民经济和社会发展“十二五”规划有关指标测算显示,未来五年国内生产总值年均增长保持在7.5%左右,必将增加对煤炭的需求,预计到xx年全国煤炭年产量将达到36亿吨。
根据预测,到xx年末,安徽省煤炭需求量约2.4亿吨,而省内煤炭生产量约2.1亿吨,缺口约3000万吨。
与此同时,大量小煤矿关闭退出,国有煤矿的市场空间得到拓展。
三是国家加大在煤矿安全技术上的研究和投入。
“十二五”期间,国家在煤矿安全生产上会加大预防瓦斯灾害的基础研究、煤岩瓦斯动力灾害监测预警技术、瓦斯煤尘爆炸防治技术、煤层气抽采钻孔施工技术与装备、煤层气开发技术、承压开采煤矿突水危险区预测技术、深部矿井热害控制成套技术与装备、井下灾害事故抢险救援及应急避难关键技术及装备、新一代矿井应急救援呼吸防护技术及装备、矿井灾害事故仿真模拟与演练测试技术及装备、救灾通讯技术、煤矿井下环境相关设备可靠性检测技术等安全生产关键技术的研究和推广应用,为煤矿的安全生产提供了技术保障。
五、“安全生产年”活动开展情况及xx年安全生产工作。
集团公司为贯彻落实好国务院关于继续深化“安全生产年”活动,以xxx煤电安〔xx〕85号文进行了活动布置:
一是加大学习宣传力度,营造贯彻落实的浓厚氛围,要求各单位和各级领导班子成员要率先学习,理解好“三深化、三推进”的内涵和实质,并通过电视、广播、报纸、网络等形式和途径,把相关
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