扬起向善的风帆Word格式.docx

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无论是以任长霞、沈浩、杨善洲为代表的优秀领导干部，还是以“当代雷锋”郭明义（20年献出十身血,16年捐出工资总额的一半参加希望工程，累计为身边工友、特困学生和灾区群众捐款12万多元）、“最美妈妈”吴菊萍（奋不顾身用左臂接住从10楼坠落孩子，其手臂骨折，受伤较重，母性的天平容不得刹那摇摆的托举生命的最美妈妈）、“最美司机”吴斌（吴斌在１分１６秒内用超人般的意志力忍受剧痛完成保障乘客安全，履行了一个司机最后的职责）、“最美女教师”张丽莉（张丽莉面对突如其来的车祸，在来不及思考、来不及选择、毅然置生命于不顾、舍己救生的行动，彰显其作为一名教师仁慈博爱、爱生如子的本能和时时处处教书育人、为人师表的师德。

被评为2012年感动中国十大人物，“冰雪为容玉作胎”）、“最美战士”高铁成（高铁成三次冲入煤气爆炸险地排险救人，自己二度烧伤，用奋不顾身的实际行动展示了新时期“最可爱的人”、“最美战士”的光辉形象）为代表的“平民英雄”，这些时代楷模、先进典型层出不穷、灿若星云。

他们以关爱他人、感人至深的善行义举，以无私无畏、勇于奉献的责任担当，向我们诠释着道德良知，彰显着人间大爱，展示着文明风尚。

3、关键时刻彰显良好道德风貌。

特别是在关键时刻，国人的道德风貌更是表现得淋漓尽致。

每遇大灾大难，都会出现“一方有难、八方支援”的动人场面，汶川地震后一句“我们都是汶川人！

”，让无数人热血奔涌；

每逢重大活动，都会看到成千上万志愿者奔波忙碌的身影，从北京奥运会的“鸟巢一代”到上海世博会的“小白菜”到南京青奥会“小青柠”……他们服务社会、无私奉献的精神成为一道亮丽的道德风景线，给社会传递者正能量。

对此，西方媒体也不吝惜赞美的语言、艳羡的目光。

汶川地震发生后，俄新社在一篇评论文章中说：

“一个能够出动十万救援人员的国家，一个企业和私人捐款达到数十亿的国家，一个因争相献血、自愿抢救伤员而造成交通堵塞的国家，永远不会被打垮。

”

（二）问题：

突出

当然也不可否认，社会道德领域还存在许多败德现象。

1、官员腐败问题易发多发。

一些官员腐败案件屡屡发生。

以权谋私、贪污腐化，性质恶劣。

其涉及的领域越来越广，人数也呈逐年上升趋势。

腐败大案要案数量增加,腐败的群体由低层向高层发展。

十八大后全国多名高官相继落马。

案例：

在去年备受热议和关注的重庆不雅视频案，最后重庆市纪委对涉及不雅视频的雷政富等21名违纪党员干部作出处理。

值得我们注意的是在这21人中，涉及党政干部15名、国有企业领导人员6名。

重庆不雅视频案并非只是一桩花边情色事件，背后存在着大量的权钱交易。

由此一案可见官员腐败问题的严重性。

2、商业诚信问题易发多发。

一些无良企业被频频曝光，商业欺诈现象屡禁不止，假冒伪劣产品层出不穷，丧失起码的道德底线。

层出不穷的安全事件，不断地挑战消费者的原则和底线；

监管的无序和失措，则挑战着管理者的信用和权威。

我们来看这样一段文字。

有网友调侃，“中国人的一天”早晨起床，掀开黑心绵作的被子，用致癌牙膏刷完牙，喝杯过了期的碘超标还掺了三聚氰胺的牛奶，吃根柴油炸的洗衣粉油条，外加一个苏丹红咸蛋，在票贩子手里买张车票，准时赶到地下烟厂上班，九点三十分偷偷用山寨手机看股票从6124.04点跌到1240.46点，中午在餐馆点一盘用地沟油炒的避孕药喂的黄膳，再加一碟敌敌畏喷过的白菜，盛两碗陈化粮煮的毒米饭；

晚上蒸一盘病的瘦肉精养大的死猪肉做的腊肉，沾上点毛发勾兑的毒酱油，夹两片大粪水浸泡的臭豆腐，还有用福尔马林泡过的凉拌海蜇皮，抓两个添加了漂白粉和吊白块的大馒头，还喝上两杯富含甲醇的白酒。

这就是一个中国人的一天 

。

尽管这是调侃，但也反映了现实和诸多无奈。

为什么我们早就摆脱了饿肚子的境地，却又掉入了食物中的陷阱？

不难发现，这是商业诚信缺失导致的。

3、公德失范问题易发多发。

一些见危不扶、见死不救的事件时常见诸报端。

老人跌倒路边无人相助，救人之前先提出高额费用，公交车上面对歹徒行凶乘客袖手旁观……令人倍感世态炎凉、人情淡漠。

小悦悦的遭遇可能就是每个人的遭遇，每个人也都可能成为那18个见死不救的路人。

这确实需要每个人从灵魂深处拷问自己。

案例:

汕头女医生事件“事实证明，我的RP（人品）实在是太好了呀~昨晚家属无数次要求拔掉输液管让病人安心而去，我一再拒绝，硬是把她的生命延续到了今天，在我下班的时候她开始吐血，估计也就是这几个小时的事了，反正不关我事了，我下班了，噢耶耶耶。

“测试人品的时刻到了，有个病人的血氧在往下跌，半夜极有可能要起床收尸……这大冷天的，我暖个被窝也不容易，您就等我下班再死，好不？

“今晚来上班收到的最好消息！

病人2：

10PM宣布临床死亡~今晚可以睡个好觉！

明天可以出游了！

这三段言论均出自那位女医生的微博，相信看完以后，大家跟我有相同的感受，那就是，这已经不仅仅是丧失了医德的问题了，而是世界观和价值观严重扭曲的问题。

可见，我们正经历道德的进步，也承受着道德的阵痛；

我们身边处处演绎着浓情大爱的“最美”事迹，也不时出现令人寒心的失德行为。

有人说，中国的道德状况是一幅“感动与疼痛交织、忧虑与希望同在、主流进步与问题突出并存”的复杂图景。

因此，我们要全面、客观地认识社会道德的“全貌”，对存在的问题不能视而不见、粉饰太平，也不能从一些失德败德现象简单推定出“道德滑坡”的结论。

我们既要增强道德建设的紧迫感和责任感，不断推进社会风气的改善，也要以理性、平和的心态来看待，对中华美德的发扬光大充满信心和希望。

究竟是什么原因造成了当代中国道德问题如此突出？

二、原因：

道德建设与社会转型未同步

道德的发展轨迹和经济的发展轨迹是同向的，但决非简单同步。

当今社会道德风气出现的许多问题，是在社会转型期这个背景下，道德建设未与社会转型同步而衍生出来的。

社会转型期，一是体制转型，是从计划经济体制向市场经济体制的转变。

二是社会结构变动，是一种整体和全面的结构状态过渡。

三是社会形态变迁，就是从传统社会向现代社会、从农业社会向工业社会、从封闭性社会向开放性社会的社会变迁和发展。

当前，我国正处于社会转型的关键时期，转型的速度、难度、广度是前所未有的，快速的社会化和社会流动使社会结构更加多元化、复杂化，社会矛盾日趋激烈，社会的不稳定因素增多。

而道德建设相对来说滞后，于是道德滑坡、品格失落现象日益凸显。

具体来说有以下原因：

1、核心价值未成主导。

十八大提出的社会主义核心价值观应该成为人们价值取向的主导，但现实社会中，社会主义核心价值观并未成为真正的主导。

在社会转型的进程中，多元文化的碰撞、多重意识形态的交流，使公众对社会公德的认知和体验存在偏差。

人们的价值取向、思维方式向多元开放格局发展，道德诉求呈增速态势。

另外，随着经济全球化的日益加深，西方社会一些消极的价值观也在中国大行其道，如极端个人主义、享乐主义和拜金主义，这些极大的冲击着我国传统的价值观，也在一定程度上导致人们价值观的认同和整合上出现混乱，其消极后果之一就是公民道德失范问题突出。

同样的职业、不同的选择!

汶川地震时，被网友称为“范跑跑”的青年老师范美忠，在网上公开表示对于不顾学生安危自己跑出教室的行为没有任何愧疚感；

同样是青年教师的张丽莉，面对失控冲向学生的大客车，她选择了推开学生，自己的双腿却被卷入车轮下。

（图）2009年10月湖北长江大学3名学生勇救落水儿童不幸溺亡的事件曾引起社会舆论广泛关注，除了那些大学生的义举让人肃然起敬外，“只救死的不救活的”、“钱不到就不能救人”、“挟尸要价”等这些突破社会道德底线的言行更是极大震撼人的灵魂。

对那些见钱才救人、牵着尸体讨价还价的人，他们漠视生命，人性完全被金钱绑架，因为他们把拜金主义发挥到了让人瞠目结舌的地步。

2、体制机制尚未完善。

在社会转型期，社会大变革、大转折、大发展，道德问题往往折射的是社会经济、政治和文化的体制机制问题。

比如，最为群众诟病的一些官员贪污腐败的问题，虽然表现为官员的败德，但深层次的重要原因，是由于市场经济条件下权钱交易易发多发，而相应的监督制约机制还不健全不完善。

从这些年我国贪污腐败案件的时段、领域、人群来分析，我们发现，贪腐现象严重的地方，往往是权力与市场的结合部，是新旧体制机制转轨的结合部。

在市场经济条件下，我国腐败现象的基本特征是围绕配置资源的权力展开的寻租博弈。

而所谓寻租，最明显表现为，权钱交易。

原铁道部部长刘志军案，涉嫌受贿及帮助周围亲属从高铁相关工程中牟利。

丁书苗与刘志军形成共生关系左右2千亿投标

落马后，刘志军曾有段话描述这种赤裸裸的关系，他帮助丁书苗把企业做大做强，是为自己的仕途打造经济基础，以备在他需要的时候，丁书苗能为他奔走，并用金钱铺路。

在1997年至2010年间，刘志军涉嫌滥用职权，在投资高铁相关产业等方面，帮助丁书苗从中非法获利约30亿元。

（视频资料2013.9.25）

接近原铁道部纪委人士表示，向下属打招呼，帮助特定单位中标，从中索要提成，或者要求中标单位将部分标段分包给关系人;

利用管理工程的优势，直接向施工单位索要工程项目，从中谋取私利;

平时收受对方的好处，在项目招标和管理中给对方单位提供方便等，已成为一些违法官员的常用手段。

这是赤裸裸的权钱交易现象。

因此治理腐败问题，关键还是健全完善体制机制，封堵权力寻租、权钱交易的源头。

3、信用体系尚未健全。

加强信用体系建设，是治理诚信缺失，规范市场经济秩序，实现社会公平正义，推动经济持续健康发展、社会和谐稳定的重要手段。

然而，信用体系的建立与经济的发展并不是简单同步的，信用体系的建立是一个复杂而又漫长的过程。

比如商业诚信问题与市场经济条件下经济活动的复杂性大大提升，生产、流通、消费时间延长、环节增多等密切相关。

而在经济快速发展的同时，信用体系却比较滞后，致使商业诚信问题出现。

毒豆芽事件，今年5月6日，威海文登区人民法院对3起在生产豆芽过程中违法使用有毒物质的犯罪人员进行了集中宣判，李某等4人因犯生产、销售有毒、有害食品罪分别获刑1年至1年6个月不等。

毒豆芽在我省有很多的报道和查处，但为什么屡禁不止呢？

这既是不良商人丧失基本的良心和道德，又是相关部门监管不严、信用体系未能建立产生的后果。

在现代市场经济条件下，生产、交换、消费的情形较计划经济时代发生了根本变化。

生产环节具有多样性，人们原来直接从田地里收获食用的庄稼，现在往往只是现代化大工厂流水线上的原材料，食品加工业产出的商品五花八门，把超市的货架摆得琳琅满目。

交换环节具有复杂性，原来直接的以物易物和即时交易行为，被越来越多的间接订货方式所替代，支票结算、信用卡结算成为基本的结账方式，期货交易、网络交易等成为新型的时空分离的交易方式。

消费环节具有隐蔽性，过去，食品从田间到餐桌只有一步之遥；

现在，不仅粮食蔬菜水果的生产可能被施以各种化肥和农药，而且还要经过复杂的加工环节，消费者个人很难有能力检测餐桌上的食物是否“绿色”和“有机”，更检测不出“地沟油”和“瘦肉精”。

在这样复杂的经济活动中，造假的链条全方位延伸，诚信缺失的风险空前放大，信用监督的职责，根本无法由交易的当事者独立完成。

而建立、完善和维护信用体系，不仅需要有专门的监管机构，还需要统筹多个部门，一起建立质量信用平台，以有效防范和惩处诚信缺失者。

这是一项庞大的系统工程，需要大量的人力、财力、物力的投入，还需要足够的时间。

4、法治德治未聚合力

德治，在当今社会应大力弘扬，然而仅仅强调德治远远不够，对于那些缺乏自律的人尤其是以身试法者，就需要发挥法治的力量，让德治法治双管齐下，形成合力，通过制定相关法律法规来提高诚信和道德失范的成本。

当前败德行为的代价过低，违法行为代价过低，这是导致许多道德问题持续产生的重要原因。

现实社会让讲道德和法律的人承担的成本过高，而相反，让道德失范、不讲诚信、违反法律的人承担的成本过低，这种不公平现象直接导致道德滑坡。

道德失范者从最初的忐忑不安，到心安理得，再到最后的自然而为，整个过程实际包含着他对道德失范成本的算计。

贪官挪用公款10亿，只判刑10年，网友都惊呼“我愿意……”，

我们来看这样两个例子：

（新闻图）江西某高校副校长酒后驾车撞死2人只判三年，杭州胡斌飙车撞死人以交通肇事罪为名只判三年等等，法院的判决，对一个经常在城市里以飙车为乐、视别人生命如草芥的富家子弟来说，显然太轻了，也难以让其他飙车者吸取教训。

有专家认为，当超速达到50%以上以及醉酒驾车，都应该算作危害公共安全罪。

当不讲道德和违反法律的成本比较低的时候，会不断地鼓励着这样那样的藐视法律，败坏道德风气的事件出现。

当前社会存在的这些道德问题警示人们：

道德考验必将是长期的、复杂的、严峻的。

但我们有信心经受住这一切考验。

因为社会的道德主流是进步、光明、向善的，因为社会的道德问题是发展前进中的问题。

三、提升：

社会责任与个人担当并重

道德的评判虽然没有量化的指标，但它是有基本的价值取向的，一个健康的社会必须不断弘扬、传播正确的价值取向。

道德的提升，不仅需要国家和社会为我们提供良好的制度保障，更需要每个人提升自身的道德修养，它需要的是全社会的共同努力。

1、健全道德机制

党的十八大报告用24个字对社会主义核心价值观进行了概括。

（国家层面上，富强、民主、文明、和谐；

社会层面上，自由、平等、公正、法治；

）我们要特别强调个人层面上，爱国、敬业、诚信、友善。

我们应充分认识到树立社会主义核心价值观的重要意义，让社会主义核心价值观真正成为人们价值取向的主导。

而道德真正发挥引领和导向作用，必须有载体作支撑，必须有高效的道德培育和运行机制作保障，因此，创新载体，建立科学的道德培育和运行机制就成为治理公德失范的关键所在。

（1）抓教育，建立科学的道德融入国民教育的运行机制。

当前，我国道德教育的主要目标是对公民进行社会公共准则和公共道德行为的培育和塑造。

道德教育是社会公德发挥凝聚力量、引领风尚功能的重要载体。

在新的时代背景下，我们应致力于这一载体的创新，通过建立科学的社会道德融入国民教育的运行机制，树立社会主义核心价值观，提高全体公民的道德素养。

道德教育不应是空洞的说教，而重在实践的养成。

药家鑫案，虽然过去几年，但不得不让我们反思，在他的成长中，法律意识、担当意识和生命教育、道德教育是非常缺失的，而我们的教育标准中大多重视成材成器，忽略了人之所以成为人的人格教育，正是这些缺失导致他对生命缺乏基本的敬畏。

法院以强奸罪判处李天一有期徒刑10年

当时舆论炒得热闹，倍受媒体关注的李天一案。

北京海淀法院2013年9月26日上午对被告人李某某等五人强奸一案进行公开宣判。

法院以强奸罪分别判处被告人李某某有期徒刑10年；

王某（成年人）有期徒刑12年，剥夺政治权利2年；

魏某某（兄）有期徒刑4年；

张某某有期徒刑3年，缓刑5年；

魏某某（弟）有期徒刑3年，缓刑3年。

李天一是著名歌唱家李双江之子，这也被公众视为一个骄纵的纨绔子弟未成年酒驾豪车打人再犯事的典范。

据媒体报道，李天一曾就读美国一私立高中，在就读期间因屡次违纪被开除；

2011年，李天一又因寻衅滋事罪被收容教养。

而此次被拘距离他2012年9月18日被解除劳动教养刚刚过去了半年。

2013年9月9日，梦鸽接受了《南都周刊》的专访，讲述自己的立场：

“作为母亲，为孩子做什么都不为过。

”“溺爱、迁就、放纵、让步、满足、欣赏这几个词，足以涵盖李天一的家庭教育。

这其中，我们看不到惩罚、告诫、建议这些理智词汇。

”西安市教育学会会长许建国解释，纯溺爱的教育方式，让李天一形成可以无法无天的观念，在自我能力和“家族光环”中迷失，以致最终丧失寻求平衡点的能力。

一起案件即将落幕，而需要沉淀下来的思索却还有很多。

为此，在物质丰富的今天，重技能、轻品德的家庭教育观念，应引起为人父母者和全社会的警醒。

（2）抓宣传，建立高效的道德传播机制。

社会公德能否真正起到引领道德建设和社会发展的功能，关键在于他的传播是否顺畅和高效。

为此，应该整合纸质媒体、广播电视媒体和新媒体的各类资源，充分发挥各类媒体在传播社会公德方面的主渠道作用，政府应引导大众媒体主动参与到社会公德意识和公德价值理念的传播中来。

一是舆论宣传引导重在贴近群众，激发感召力。

开展通俗易懂，让群众理解、受益的宣传教育活动。

如全国各地都在开展“我推荐，我评选身边的好人好事”这一活动始终贯穿了一种亲和力和亲切感，让群众乐于接受。

二是舆论宣传引导重在聚心鼓劲，提升向心力。

如评选感动中国年度人物、道德模范，并在中央电视台这种大媒体播出，这对于树立榜样，弘扬中华传统美德，提高中华民族整体素质起重要作用。

　　三是舆论宣传引导重在创新载体，增强推动力。

舆论宣传引导必须适应新的形势和需求，不断创新拓宽传播渠道。

比如，通过微博微信、通过橱窗、专栏、公益广告、电子显示屏、派发宣传品等，使宣传内容抬头可见，触手可及，从而凝聚人心，提高群众的关注率和参与率。

2、完善制度保障

一提到“道德”，人们往往想到的是循循善诱的教化、春风化雨的熏陶，好像并不需要借助外在的强制力量。

然而，现实生活当中，如果缺乏强有力的制度规范维护道德行为、惩戒失德行为，人们的行善愿望就可能被遏制、甚至逆转，就可能导致好人“流血又流泪、伤身又伤心”的现象。

因此，提升社会道德风气，既要靠良知、靠教育，也要靠制度来“保驾护航”。

定底线，明规则。

一些人言行举止越过道德底线，丧失最基本的荣辱感，人们对此反映最为强烈、深恶痛绝。

应完善健全相关法律法规，明确宣示任何失德行为都将产生不利后果，尤其是触及制度“红线”的严重行为，必须承担相应法律责任。

加强道德立法，推动一些基本的道德规范上升为法律规范，对言行越过底线的人加以约束和制裁。

（新闻图片：

两高用地沟油加工食用油致严重后果可判死刑）去年最高人民法院举行新闻发布会发布《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》。

《法释》共计22条，首次明确界定了生产、销售不符合安全标准的食品罪和生产销售有毒、有害食品罪的定罪量刑标准。

《法释》还对使用“地沟油”来加工食品，对“瘦肉精”等非法销售，细化了定罪量刑。

这一解释的出台能有效地遏制那些不良商人的失德行为。

彰善举，惩恶行。

“善有善报，恶有恶报”，这是人们最朴素的道德信条。

但现实中，却往往出现好人吃亏、坏人得利的情况。

应完善相关政策制度，对模范道德行为给予奖励保护，为好人化解道德风险，使他的权益得到法律保护。

目前，我国已有29个省区市相继制定了对见义勇为奖励和保护的政策措施。

同时，应建立对失德违法行为的惩戒机制，形成震慑失德者的强大力量。

强监管，抓执行。

制度的生命力在于执行力。

必须下决心狠抓执行力，切实维护司法的公平和公正，扶正祛邪、惩恶扬善，使行善者不必畏首畏尾，让失德者时时诚惶诚恐，推动形成健康的道德环境。

如果一个人失德，那么他肯定会失信于人，我们要用制度让他失意。

“好心人”救人免责、鼓励为“好心人”作证、被救助人诬陷敲诈或被刑拘……2011年11月28日，深圳发布了《公民救助行为保护条例（征求意见稿）》。

这部被称为全国首部为善意助人者提供保护的法规，成为从制度层面推动道德风气提升的一种尝试。

政策传真：

深圳《公民救助行为保护条例（征求意见稿）》主要内容

举证规则。

被救助人主张遭遇的人身伤害是救助人造成，要求救助人承担赔偿责任的，应当提供证据证明。

比如我救了你，你却说你的伤害是我造成的，那么你必须要提供证据，不能随意诬陷。

鼓励作证。

因救助行为被起诉的，司法行政主管部门应当为其提供法律咨询；

为救助人作证的证人提供的证据经查证属实的，应予以物质奖励。

惩戒措施。

被救助人明知其提出的主张没有事实依据或者隐瞒歪曲事实真相，要求救助人承担责任的，有关机关可以予以训诫或者责令具结悔过、公开赔礼道歉；

涉嫌诈骗的，由公安机关予以罚款或行政拘留；

涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

3、建设诚信体系

社会主义核心价值观倡导“诚信、友善”。

诚实守信是对每个人最起码的道德要求，诚信是市场经济的本质属性，是企业宝贵的无形资产。

诚信也是社会和谐的纽带，如果不能在公民中普遍地培育起诚信意识，人与人就难以融洽相处，整个社会就难以安定有序。

然而，在当前，诚信缺失问题仍相当突出，商业欺诈、制假售假、虚报冒领、学术不端等现象屡禁不止。

有人把失信行为比作“沙尘暴”，吞噬着信用的“绿洲”。

诚信体系建设是一项复杂的社会系统工程，需要从教育引导、舆论监督、法律惩戒等多方面入手。

在全社会大力倡导诚信为本、操守为重，加强诚信法制建设，加大对失信行为惩戒力度，广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围。

当前，要以政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设为重点。

而其中至关重要的，是建立覆盖全社会的征信系统。

他山之石：

美国信用体系建设

美国是世界上信用经济最为发达的国家，也是个人信用体系最为完善的国家。

在美国已经形成了以发达的征信企业为主要标志的成熟的市场主体，完善的法律体系，健全的中介机构，有效的管理体制，构成了美国信用体系的完整架构。

美国的信用体系是守信激励与失信惩戒的结合。

个人和企业的信用状况，将决定其融资成本和融资数量。

个人信用得分、企业信用等级越高，所获得的信用额度、融资数量就越多，贷款利率、融资成本和保险标价就越低。

由于美国的信用交易已经渗透到了经济社会中的各个领域，信用记录不佳直接影响就业、升职、租房、租赁、工商注册等方面，会危及这类企业和个人的生存与发展。

美国对失信者进行惩戒主要从三个方面入手。

一是把交易双方失信者的失信行为，扩大为失信方与全社会的矛盾，而且失信者的失信记录依照法律要保留多年，从而对失信者产生了强大的约束力和威慑力；

二是对失信者进行经济处罚和劳动处罚；

三是与司法部门紧密配合，对失信行为严重的，根据对应的法律进行量刑，使触犯法律的失信者留下蹲监狱的终生记忆。

这种奖罚分明的机制大大地强化了社会成员的信用意识，规范了社会成员的信用行为，这也是美国信用体系得以健康发展的一个重要因素。

我国可以借鉴美国的做法，对失信行为采取严厉的法律约束措施，以有效的减少失信行为的发生。

我国的征信系统建设是从信贷信用征信起步的。

中国人民银行1997年开始筹建银行信贷登记咨询系统。

截至2011年年底，已为1800多万户企业和约8亿自然人建立了信用档案。

但总体来看，我国的征信系统建设还不成熟，滞后于经济社会发展需求。

2011年10月19日，国务院常务会议对“十二五”期间征信系统建设作出部署，建设覆盖全社会的征信系统。

政