十一金平县教育局对州教育局进行立项督查重点工作的贯彻落实情况的报告Word文档格式.docx
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农村老师进城,在城里学校造血。
实行教师和校长的轮换制。
教师3---5年轮换一次,校长最多5----6年轮换一次。
进一步提高农村教师的工资和待遇,建立一套合理的机制,让能力强和水平高的教师愿意呆在农村,这可以尝试着给农村教师一定补贴。
提供优惠的政策,吸引与鼓励高学历的人才就业方向去向农村。
这有利于提高农村教师工作的积极性、竞争力和危机感。
对于改善农村教师队伍的结构,提高整体水平大有益处。
(三)施行教育对口支援帮扶
抓住国家施行的教育对口支援帮扶政策这一机遇,鼓励支援西部教育的教师到农村中小学校任教;
城乡教师互派,城区学校派校长助理到农村中小学校协助管理。
互动就是管理层和任课教师互派,学生之间互相体验。
重构教研平台,成立两校教研合作小组,合作备课。
一个老师的课,可能有十多个老师参与。
在互相听课和评课中找差距。
城乡学校在交往过程中,互相反哺。
(四)远程教育使城乡师生对接
地域的分隔给城乡学校之间的交往带来诸多不便,运用远程教育的网络视频技术,实现城乡学校的“零距离”对接。
让城乡学生共享优质教育资源。
教育必须与地方经济发展、文化建设等有机地结合起来,形成教育助推经济社会发展,经济社会发展引领教育跨越式发展的双赢局面。
为农村教育的快速发展给足政策、留足空间、使够力气,实现“理念共享、资源共享、方法共享、成果共享、利益共享、荣辱共担”,让城市带动乡村,城乡联动,共同发展。
(五)落实好国家优惠政策,缩小城乡供学成本
学校过去向学生收取学杂费,借读费,教科书费等,实施“两免一补”后,一律停止收取,相应的合理支出纳入学校公用经费开支范围。
严禁学校搞收费办班、收费补课,各中小学校不得举办或参与举办各种向学生收费的提高班、补习班、特长班、竞赛班等,所有规定的教学内容必须纳入正常的课堂教学。
学校代办的作业本费、教辅材料、学具、校服、保险、体检防疫等其他项目,也要按照国家统一要求取消。
切实落实好“两免一补”各项政策,免除了城乡义务教育阶段学生的学杂费,今年秋季学期向全县义务教育阶段学生免费提供教科书51990套。
认真贯彻落实免费教科书循环使用政策,从2009年春季学期起小学使用的教科书《科学》、《音乐》、《美术》、《信息技术》,初中《体育与健康》、《音乐》、《美术》、《信息技术》已做好了统计、验收等工作,在征订2009年春季学期教科书时已扣除了收回的数量。
认真贯彻落实义务教育阶段贫困家庭经济困难寄宿生生活补助政策,今年按照小学年生均500元,初中年生均750元的国家补助标准已向34067名(小学23030名,初中11037名)中小学生发放了寄宿生生活补助1978.78万元(小学1151万元,财政827.78万元)。
认真贯彻落实《中共金平县委、金平县人民政府关于切实加强“两基”巩固提高工作的实施意见》、《关于金平苗族瑶族傣族自治县基础教育改革与发展意见》、《关于切实做好2008年秋季学期招生入学工作的通知》、《金平县农村贫困家庭学生“两免一补”工作实施意见的通知》等切实可行的措施,狠抓控辍保学工作:
一是依法组织和动员适龄儿童入学。
推行入学通知书和义务教育证书制度,要求学校将辖区内适龄儿童少年的入学通知书送达家长或监护人手中,打破乡镇界线,实行中小学生就近入学。
小学毕业生由小学造出花名册送达中学,实行小学毕业整体移交和再送一程的措施。
这些措施的实施,保障了适龄儿童少年入学工作的顺利进行,从而形成了政府保学、家长送学、学校包学的良好社会氛围。
二是加大中小学特困学生的救助力度,管好用好“寄宿制学生生活补助资金”。
三是广泛争取社会各界及有识之士的支持帮扶救助特困学生。
四是将“入学控辍”纳入乡、村规民约,对无故不送子女入学的家长或监护人给予处罚。
五是县乡两级教育执法领导小组,加强对学校招生、收费等教育执法的督查和指导,确保教育法律法规的正确实施,确保适龄儿童和少年接受义务教育的权利。
二、落实“校财局管”的体制,强化财务管理。
我县农村义务教育保障机制经费,全部由县财政局拨到县核算中心统一管理。
用款时,由各中小学校按照年初预算,视大额开支和零星开支情况申报,该办理政府采购的,办理政府采购,全县为统一模式。
年初按照省州要求,认真做好农村义务教育保障机制经费预算。
农村中小学根据教育事业发展计划和任务编制年度财务年度收支计划,确保农村中小学教学正常运转。
认真做好农村中小学教育经费预算,加强财务管理有助于合理配置公共资源,促进公共财政体制的完善,建立各级政府合理分担农村义务教育经费投入的机制,有利益农村中小学教育教学的正常开展。
2008年度县委、政府高度重视“普九”期间的债务,已经化解“普九”债务1079万元,对社会的稳定和谐起到了不可估量的作用。
三、加强教育管理,提高教育质量
常言道:
“基础不牢,地动山摇”。
小学基础不扎实,初中教学“腰里软”,将严重影响高中教育教学质量的提高。
因此,加强基础教育,下大力气抓好初中、小学教育教学工作,努力提高初中、小学教育教学质量是摆在教育工作者面前的一项重大任务。
为此,全县教育工作者一定要提高认识,强化责任,采取有效措施,切实加强初中、小学教育的管理。
(一)加强制度建设
制度是开展好工作的保证,今年我们加强了制度建设,重点建立健全了教育教学管理制度。
制定了《金平县中小学教学管理规定》、《金平县小学教育教学管理规定》、《金平县初中教育教学管理工作意见》,完善了《金平县教育教学奖惩制度》等。
(二)加强管理队伍建设,提高教育管理水平
一方面,及时调整不称职校长,配齐各中小学的领导班子,使学校各项工作有人抓。
另一方面,多次举办学校管理人员培训班,使全县中小学以上的校长及主要中层干部都得到培训提高。
并选派校长和部分中层干部到上海等发达地区学习取经。
(三)加强教师队伍建设
首先是充实教师队伍,保证教师数量,并加强教师编制的核实与管理,严把进人关。
8月份,为保证教学需要,招考了54位特岗教师分配到边远农村中小学校任教,保证了学校正常开课。
其次是加强对教师师德与师风、理想与信念教育,使广大教师树立学高为师、身正为范、乐于奉献,以高尚的情操、人格的魅力来教育和影响学生。
第三是加强对教师的业务培训。
以校本培训为重点,努力提高教师的业务水平;
以县教师进修学校为依托,通过在职、离职、函授等多种渠道鼓励教师参加相应层次的学历提高培训教育;
选送优秀教师到省、州及上海,进行名师培训,建设骨干教师队伍;
通过各类赛教活动,为优秀教师专业成长搭建平台,使一大批教学能手和教学新秀脱颖而出。
在今年的州级赛教活动中,我县参赛选手取得了可喜的成绩。
(四)加强对中小学生的教育与管理
以生为本,让《中小学生守则》、《中小学生行为规范》、《中小学课堂常规》等进课堂,大力加强文明行为习惯的养成教育、诚信教育、理想教育等。
通过以上四个方面的“加强”,促进了我县教育教学管理水平、教育质量和办学特色的提高,今年我县的中考总均分仍居“边六县”前茅。
四、我县进一步加大了对口支援的力度
坚持求真务实的原则,精心组织、周密实施对口支援工作,做到“四有”,即有组织领导、有阶段性计划、有实施方案、有检查督导。
以此推动结对、帮助工作的规范化、制度化、程序化运作。
根据上级有关文件精神,结合我县实际,我们开展城区学校与乡镇学校“结对子”的对口支援工作格局。
几年来,城区学校在办学设备、教师培训、教学资料收集等方面,尽自己最大的力量,给予了乡镇中小学教育对口支援帮扶。
(一)开展教师培训工作:
学校办学质量最主要决定因素是教师素质,金平二小对口帮扶勐桥中心小学,在担负着自己繁重的教学任务无法长期派出教师支教的情况下,采用短期参与指导的方法,选派学校优秀教师开展送教下乡先后到马鞍底小学、勐桥小学、阿得博小学上示范课,针对相关学科和受援学校的教师座谈研讨;
金平一中选派骨干教师到马鞍底中学、小学开展教研活动,与受援师生座谈。
八一中学邀请老勐中学教师参加本校举办的中考研讨会并赠予相关资料,使支教学校和受援学校达到相互促进,共同提高,优质资源共享的目的。
(二)学校办学设备方面给予的帮助:
马鞍底中学在“普九”、“普实”工作中,办学条件虽有改善,但学校地处山区,交通不便,基础设施较为薄弱、各个方面仍然存在不少困难。
由于初中在校生逐年增加,学校仍然缺少课桌椅、床架等。
金平一中了解这些情况后及时拨出木床10套、课桌椅10套、图书400多册派专车送到马鞍底中学,为马鞍底中学办学条件的改善尽了微薄之力
(三)教学信息资料收集方面提供支持:
信息时代,信息是事业成功的关键,要办好教育;
抓教育信息是一项重要任务。
教育局要求学校对受援学校信息资料方面给予帮助支持,以最快速度把自己获取的信息资料经筛选后提供给对方。
为全县教育教学提供必要的支持、帮助和指导。
(四)积极争取上海长宁区教育局、云南理工大学、个旧市教育局对我县教育教学对口帮扶的工作:
1.上海市长宁区先后派出八批(50余人次)对我县勐拉中学、八一中学、阿得博小学进行支教工作,每位教师在支教工作中都爱岗敬业、辛勤耕耘、勤于教学,把先进的教育理念、教学方法和本校的管理经验以及大量的教育新信息带到我县,为我县教育教学水平的提高又上新台阶。
2.云南理工大学于年初送30台电脑给乡镇中小学,为我县改善办公条件和教育教学信息化发展奠定坚实基础。
3.个旧市教育局在春节时对我县铜厂达绕小学进行送温暖活动,捐送棉被、图书、学生学习用具等,为逐步改善我县农村薄弱学校的办学条件,实现城乡基础教育均衡发展创造一定的条件。
立项督查重点工作之二:
重高中教育量的扩张,更重高中教育质的提升
一、加快高中发展,提高高中毛入学率
大力发展高中教育的决定,积极采取有效措施,努力促进高中教育的快速发展。
(一)实施“1650”工程,扩大高中办学规模
由于历史、地理、经济社会等多方面的原因,金平的教育发展极不平衡,与内地教育发展差距大,义务教育与高中教育的发展已极不协调。
2005年底,全县有完全中学1所,普高在校学生1684人,年招生671人,高中阶段毛入学率仅11%。
有初级中学16所,在校学生14962人,有毕业学生3955人,招收新生4717人。
由于高中办学规模小,大量的初中毕业生无法进入高中学校读书,出现了上高中比上大学还难的现象,高中教育成了严重制约基础教育发展的“瓶颈”。
面对这一现象,县委、政府积极响应州委、州政府的决定:
在抓好“两基”攻坚的同时,努力实施好高中教育。
州委、州政府2005年2月作出了实施“1650”世纪工程的决定,县委、政府在财政十分困难的情况下,本着规划一次到位,建设分步实施的原则,多方筹措,加快工程建设,到目前为止已投资8000多万元,第一期工程已完成并投入使用,实现了初高中分离办学,随着高中办学规模的不断扩大。
2008年我县普通高中招生960人,比2005年增加289人,在校学生达2644人,比2005年增加了960人,高中毛入学率达到23.09%,比2005年上升了12个百分点。
(二)强化学校管理,提高教育教学质量
教学工作是学校的中心工作,教学质量是学校发展的生命力。
几年来,学校始终坚持“以质量为中心,以管理为基础,以改革为动力,以发展为目标”,不断提高学校内部管理水平,切实加强学校管理和教学研究,全面实施素质教育,把质量建设摆在了更加突出的位置。
通过不断努力,教学质量稳步提升。
2008年有高中毕业生583人,文科最高分560分;
理科最高分636分。
上第一批录取分数线的有30人,上本科录取分数线的共189人,上专科录取线的213人,专本科上线率达69.95%。
今年全县中考报考数1544人,参加考试人数1514人,最高分663分。
上600分的学生有75人。
二、制定高中贫困生救助,建立高中生救助体系
为保障家庭经济困难学生顺利完成学业,我县加大了财政投入,落实各项助学政策,扩大受助学生比例,提高资助水平,从制度上基本解决家庭经济困难学生的就学问题。
同时,进一步优化教育结构,维护教育公平,促进教育持续健康发展。
一是建立高中困难学生生活补助制度。
县财政每年为农村贫困学生顺利完成高中学业,在财力十分困难的情况下,每月按照农村学生的百分之三十的比例拨发贫困生生活补助费,人均30元,现受补助546人。
二是建立高考成绩优秀奖制度。
为鼓励广大学生奋发学习,促进全面提高全县教育教学质量,加快高中教育发展步伐,推动“科教兴县”战略的实施,营造关爱教育支援教育,重视教育的良好氛围,县人民政府制定了《金平县高考成绩优秀学生奖励办法》,每年高考成绩前10名(文科前五名,理科前五名。
第一名各奖励6000元,第二名各奖励5500元,第三名各奖励5000元,第四名各奖励4500元,第五名各奖励4000元,共奖励50000元人民币。
)
三是积极争取有关单位的资助。
红河恒昊公司每年资助高考中被大专院校录取的特困生30名。
使他们顺利地到高校学习(本科5000元、专科3000元)。
红河州苗族学会每年资助高中贫困优秀学生75名,每生4000元,共资助资金30000元。
云南彩票公益基金每年资助贫困高中生85名,每生1000元,今年已发放85000元。
现申报139名贫困生资助金。
四是争取海外资助。
马来西亚《星洲日报》从2007年开始,每年向我县资助高中贫困学生100名,每生每年700元,共资助资金70000元。
美国文更中心从2008年开始每年资助贫困高中生100名,每生1000元,共资助资金100000元。
三、狠抓高中管理,努力提高质量
近几年来,在县委、政府的高度重视和领导下,我县普通高中教育取得了长足发展,普通高中在校生人数快速增加,高考成绩稳步提升。
今年,我们的目标是:
稳住边六县前两名,力保边六县第一。
为此,我们从以下八方面着手,强化措施,鼓励和引导普通高中注重质量、办出特色、形成风格,努力提高普通高中教育质量。
(一)领导重视。
局主要领导每学期至少一次到学校召开毕业班教师会议,分管领导每两个月至少一次到学校督查教学情况,教研室主任及相关教研员每月至少到学校听课、指导一次。
(二)制定措施。
我们将今年定为高中“教育质量年”,运用科学方法,采取十条措施重点抓好高中教育质量的提高,以办好人民满意的高中教育。
这十条措施遵循科学方法和教育教学规律,在传承与创新中发展,在探索与实践中提高,从而提高高中教育教学质量。
(三)打牢基础。
概括地讲就是树立大教育观,确立教育长远的战略目标,打牢学前教育和义务教育基础。
具体地说就是着眼于整个基础教育的连续性,努力构建从学前教育到高中教育渐进发展的新体系;
着手于学前教育和九年义务教育,大力发展学前教育,抓牢“两基”巩固提高工作,尽力减少九年义务教育应试成分,在“为高中教育做准备”上下功夫,不断提高小学、初中教学质量,为金平一中输送优质生源;
着力于高中教育的提炼,强化高中基础知识、应用能力和应考技能的训练,使高中学生牢固掌握基础知识,具备相应的应用能力,熟练掌握考试方法和技巧。
(四)强化师资。
加大金平一中高中教师的培养力度,优化高中教师结构。
一方面要制定优惠政策,不拘一格广泛吸纳优秀教师;
另一方面对现任高中教师除加强校本培训外,还采取走出去、请进来的方式加强培养,不断提高业务素质。
(五)突出教研。
重视高三教学视导,配合州高三教学视导组,组织高三教师,积极开展高三教学研讨;
进一步加强高中教学和考试策略的研究,特别是全面推进课堂教学改革和研究,力求在教师的教法、学生的学法和考法上取得突破。
同时,还积极倡导和组织教师开展专题教育科研,以教育科研促教学研究,从而促进教育教学质量的提高。
(六)分离办学。
我县虽于2005年启动了高、初中分离办学方案,但由于各方面原因未能彻底实施。
今年三月份,我县完全实现高、初中分离办学,进一步方便高中教育教学的管理,为教育教学质量的提高创造良好条件。
(七)营造氛围。
努力营造尊师重教、全民关心支持教育的良好氛围;
加大宣传力度,让社会认识一中、了解一中、客观评价一中、支持一中,并为一中办学献计献策。
(八)注重留人。
建立对教师和学生的激励机制,想方设法留住优秀教师,吸引优秀初中毕业生就读金平一中。
以上几方面的实施,促进了我县今年高考成绩稳中有升。
四、完成金平高级中学建设任务
根据我县基础教育发展规划和经济建设对人才培养的需求,依托金平一中教学资源,异地建设金平高级中学,2008年一期工程建成,在校生规模达到3000人;
2010年将建成二期工程,最终实现在校生规模达到6000人。
工程预计总投资为13626.9万元。
金平高级中学建设,于2005年12月19日举行开工典礼,2008年3月21日一期工程竣工验收,3月26日交付使用。
一期共完成建筑面积31712平方米,预计已投入资金7967.467万元,其中主体工程及附属工程预计已投入6345.02万元,征地及相关费用投入1622.447万元。
一期工程进展情况:
(一)已完成工程:
1.主体工程:
教学楼(60个教室)、男生宿舍楼(共126间,可住学生1008人)、女生宿舍楼(共126间,可住学生1008人)、学生食堂、配电房、室外厕。
2.附属工程:
挡墙工程、道路工程、给排水工程、电路工程、绿化工程。
(二)在建工程:
实验楼(6538平方米):
计划投资787.49万元,现进入装修收尾阶段。
(三)预建工程:
2009年启动图书馆(4571平方米)工程建设。
立项督查重点工作之三:
大力发展职业教育
一、加快五校合并,组建金平职教职工中心,大力发展职业教育
(一)在县委、政府的统一领导下,教育局领导十分重视职业教育工作,特别对职中的发展规划和“改扩建”工程认真加以落实。
并安排起草上报了《中共金平县委、金平县人民政府关于大力推进职业教育改革与发展的意见》、《金平县人民政府关于建设职业技术教育培训中心的决定》、《金平县人民政府关于成立职业技术教育培训中心建设领导小组的决定》。
(二)以上方案已于2008年8月21日县政府第7次常务会议上被通过,并报经县委常务会议于2008年10月21日研究通过,现已于2008年11月6日正式行成文件(金发[2008]19号《中共金平县委、金平县人民政府关于大力推进职业教育改革与发展的意见》)下发执行。
(三)现职教中心建设领导小组已成立,建设工作小组已抽调相关部门人员组成完毕并开始工作。
(四)现职教中心的建设在工作领导小组的指挥下,现正在进行《规划》和做《可行性论证报告》方案。
(五)我县职中结合职业教育的特点,加强了学生的职业化发展、教师的专业化发展、职业学校课程的精品化发展和实训基地的社会化发展。
对学生进行职业技术理论培训后。
到有关学校实训基地或工厂进行实地操作学习,再回到学校对照理论学习总结;
对教师进行专业化学习培训,学校选送人员到外县或外省参观学习培训,平时进行校内培训和自学提高,当学生到工厂或基地实习时,相关教师也一同前往参加学习提高;
学校制定了专业教师的“特聘教师”计划。
(六)学校坚持“上挂、横联、下辐射”的办学方针,走“多层次、多形式”的办学路子,大力推进校企合作,广泛推行订单培养。
先后与深圳、广州、东莞、浙江义乌等多家用人单位签订劳务输出协议,并输出劳务人员883人;
职中采用1+2或2+1等办学形式,除继续与红河财校、红河农校联合办学外,还与实力较强的云南省综合技校等中等职业学校联合办学,拓展了办学空间,先后开办了计算机应用、化工工艺、农学、财会等专业。
此外还与云南广播电视大学、云师大政治经济学院、武汉大学成人教育学院等合作,开办了小学教育、行政管理、汉语言文学、法学等专业的远程教育教学班(电大招生81人,武汉大学招生77人);
依托“省农村劳动力培训示范基地”、“县阳光工程”培训基地和“温暖工程李兆基基金百万农民培训”点三个培训资源,广泛开展各类技能培训,完成了农村成人教育继续培训6210人次(含农业局、科技局等培训人次在内)。
(七)继续参与实施“一村一名大学生”培训计划,在2007年录取183人基础上,2008年又录取了65人。
(八)职中积极参与云南省教育科学“十一五”规划课题研究工作,所承担的省级科研课题《民族贫困地区职业教育状况调查和策略研究》已于08年1月21日开题,现正按课题研究计划有序实施研究工作。
二、民办幼儿教育方面
(一)根据《民办教育促进法》,我县深入贯彻落实《红河州普及幼儿教育行动计划》。
在认真做好国家、省、州关于民办教育有关政策的同时,我县及时研究制订了《金平县普及幼儿教育行动计划》,在争得州教育局的批准后,我县于07年开始参与实施州“1150”工程,并新建了10所、扩建了1所幼儿园。
至此,金平县的幼儿园由1965年时的一所(2003年时全县共4所)发展成了18所(其中公办2所、民办16所),全县幼儿园共有幼教教职工167人,其中专任教师121人,有1892个在园幼儿;
全县各小学及幼儿园共有5879名在园幼儿,其中学前班5261人。
完成新增学前班18个共564人。
全县3—5周岁15335人中,已入园5348人,入园率达34.87%,全县已入园(班)5879人,入园(班)率达38.34%。
(二)我县切实加强对幼儿园的管理工作,全年共对幼儿园长及教师培训47人次(其中州级29人次,县级18人次),使园长的管理水平及教师的专业水
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