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久而久之,员工思想道德水准下降、法律法规观念淡薄,遵纪守法的自觉性和防腐拒变能力差,大多凭个人的良知做工作,谈不上高尚的人生观和价值观。
三是稽核力度较弱,监督不足。
一方面稽核检查力量相对薄弱,对银行点多、面广、线长和客观上难以全面实施有效的监督检查;
另一方面,稽核检查人员有的责任心差,原则性不强,稽核检查图形式,走过场,该发现的问题没有及时发现,发现的问题也没有采取有效措施进行处罚,而是大事化小、小事化无。
有些事情虽然发现了,也下达了整改通知,但对落实情况没做进一步的督促检查,使问题越积越大,最后导致发生重大经济案件。
首先要加强法规制度建设。
当然,银行内部的各项规章制度林林总总,不可谓不全,处罚不可谓不严厉,但是好多制度在许多员工看来只是墙上的制度,并没有很好的予以落实,规范自已的行为。
但是,我们不能因此而忽视制度建设的必要性和重要性。
虽然制度不是万能的,但是制度是必要的,不可或缺的。
我们更要进一步提高制度执行力,堵塞管理漏洞,促使制度覆盖到业务经营和管理的各个环节和各个层面是十分重要的。
一切要用制度落实责任,用制度说话。
第一,每位员工首先要强化按规章制度办事的观念,不再是凭“经验”操作。
要树立制度面前人人平等的信念,不再是惟命是从。
要树立内部控制人人有责,从我做起的思想,不再是事不关己,己不劳心。
有了良好的制度,更要有一批执行制度的人予以落实,才能收到良好的效果。
因此,要加强各项内控制度落实情况的后续跟踪和监督工作,对于严重违反内控制度的要严厉予以处理,要让每一位违章违纪的员工付出沉重的代价,让其有切身之痛,严重的更应清理出银行队伍。
其次要加强防范机制完。
机制漏洞是各项案件发生的一个重要因素。
每一件有内部员工参与的案件背后,无不有作案人长期处心积虑的身影,他们正是利用了工作机制上存在的一些漏洞,精心准备,伺机作案。
我们要通过工作机制的转变,来防范案件的发生。
做到密切关注员工思想动态,将各种诱发案件的隐患消灭在萌芽状态。
比如,在工作机制方面,可以以制度化的形式进行岗位轮换,以制度化的形式做好稽核监察工作,以制度化的形式作好员工的培训工作等等,避免员工在同一岗位长期工作带来的负面效应,避免因熟知了监管漏洞而产生的犯罪诱惑。
要以制度化的形式作好内控制度执行的有效性。
第三,要加强风险教育管理。
要树立全员风险意识,突出防范重点。
每个岗位、每个环节、每个职工都是防范风险的关键,稍有不慎就会形成损失,酿成风险。
所以要把案件防控治理和完成业务经营目标结合起来,把风险案件专项案件治理同增强员工风险意识、提高员工整体素质结合起来。
提高全员风险防范意识。
第四,要加强安防软环境营造。
一要关心员工的疾苦,解决员工的学习、生活和工作困难,解决一线员工诸如中午吃不上热饭,饭后得不到休息等柜员后顾之忧,使他们能够一门心思干工作,满腔热情搞服务。
二要提高员工收入。
事实充分证明员工的收入高低与案件发生频率有很大的关系,员工的收入高、工作稳定、无后顾之忧的单位和行业,其案发率就低些或为零。
增加员工收入水平,起码能够保持与物价指数涨幅持平,使低收入员工无后顾之忧,精心工作,自觉抵制任何形式的违规。
三要倾听员工的心声,关注员工思想变化。
各级领导要到基层充分与每个员工广泛接触,善于用领导的艺术和方法使他们把内心的、想说的话都说出来,以利于掌握思想动向,注意疏导和解决他们所面临的各种生活、学习、工作困难和矛盾,及他们所关注的焦点、难点问题,化消极为积极。
第五,要加强防控意识教育。
进一步提高防控意识。
要加大学习教育力度,通过创新学习形式,丰富学习内容来增强学习效果,让制度规定等合规文化在员工中熟记于脑,烂记于心,不断提高防控意识。
要让员工在教育中学会透过现象看本质,居安思危,善于从平静中发现暗潮潜流,将案件事故消灭在萌芽状态、起始阶段,做到自我警觉,自我防堵,自我保护,自我提高。
进一步提高内控执行力。
要从案例教育、制度学习、业务操作、检查和被检查及问题的发现、整改等过程中,全面加强内控执行力建设,进一步提高全员内控执行能力。
要高度重视抓好内部管理薄弱环节。
发现苗头性问题和隐患,对查出的违规问题强力整改、从重追究、从严惩处,时刻保持高压态势,要达到使每一个微小的违规都能引起高度重视和警觉,从根本上消除违规现象。
银行安全是银行业务迅猛发展的基石,共同筑牢我行安全防范屏障,是为我行业务快速发展提供有力保障和支撑。
面对日益严峻的银行安保形势,我行审时度势,高瞻远瞩,从上至下,组织全行员工学习银行安全防范知识,开展“根治安全隐患屡查屡犯”专项活动。
在学习和活动开展的过程中,我感触颇多。
大部分银行注重业务发展,忽视了安全防范,一手硬一手软的现象较为普遍,尤其在基层银行,效益第一,任务至上,仅注重主要业务指标的考核,不重视内部管理,忽视安全教育,淡化责任意识,为数不多的安全警示教育也往往流于形式,甚至欺上瞒下或走过场式的敷衍学习。
二是稽核力度较弱,监督不足。
银行稽核力量相对较轻,对于银行点多、面广、线长的特点,客观上难以全面实施有效的监督,有些事情虽然发现了,也下达了整改通知,但对落实情况没做进一步的督促检查,使问题越积越大,最后导致发生重大安全事故。
通过学习,特别是对案件的深入剖析,我认为,要在银行系统减少案件的发生,使防控机制行之有效,必须做好以下几点:
第一,要加强安防意识教育,进一步提高安防意识。
要让员工在教育中学会透过现象看本质,居安思危,善于从平静中发现暗潮潜流,将案件事故消灭在萌芽状态、起始阶段,做到自我警觉,自我防范,自我保护,自我提高。
第二,落实到人,分清责任。
建立“谁主管,谁负责”和“一把手”负总责的机制,将各项安防任务进行全员学习,但是在具体的执行上落实到人,分工明确,使“根治安全隐患屡查屡犯”专项活动得到具体落实,不流于形式。
第三,强化督查和考核,通过定期或不定期的现场安全检查,形成良好的监督与整改局面,使网点疏漏的安防问题得到及时发现和妥善解决,将各种安全隐患消除在萌芽状态。
同时,在检查的过程中也应奖惩结合,对各个网点实行打分机制,奖优惩劣,促进网点安防健康发展。
第四,整个安防过程中,应将“人防”“物防”和“技防”完美结合起来,促进安防工作的全面协调可持续发展。
“人防”是核心,“物防”是重点,“技防”是关键。
只有人人具有安防意识,才不会使“物防”和“技防”流于形式;
只有使营业网点的各项设施处于正常的运转轨道上,“人防”和“技防”在安全事故发生时才能实现;
只有以现代化的高科技完善网点各项安全保卫设施,才能更快更好地服务于“物防”和“技防”。
“千里之堤溃于蚁穴”。
只有树立“隐患就是事故”的预防理念,切实做好防范,才能根治安全问题屡查屡犯,打造“平安中行”,为实现我行持续、协调、发展创造良好的内外部环境。
我作为一名银行安全保卫工作的新兵,有幸第一次参加举办的全省安全保卫首期培训,感触颇深,这是省分行安全保卫部新班子上任后在全省安全保卫条线进行的一次“内强素质,外树形象”的具体行动。
其规模之大、人员之多、范围之广(基层分管领导),都尚属首次。
通过这次培训,使我不仅系统地学习了有关安全保卫工作的相关法规和制度,也掌握了业务领域安全检查的重点和方法,学到了有关技防、物防设施的基础知识和消防常识,尤其是通过实地观摩一日操作演练和防抢劫演练及护卫队的实战表演,看到了自身工作中的不足,从而使自己进一步提高了对安全保卫工作重要性的认识,增强了工作的责任感和紧迫感。
这对我今后更好地开展工作有着积极的指导意义。
以下是这几天的培训总结:
首先,安全保卫工作说起来容易,看起来简单,但真正干起来是非常不容易的,过去自己在基层行当领导,对保卫工作的认识比较单一,认为不出问题,不出事件,安全保卫工作就做好了,来到保卫部后,起初也觉得只要枪支弹药不出问题,押运不出问题,也就没有什么了,一年的工作实践和这次培训使自己真正认识了安全保卫工作的内容很丰实,任务很艰巨,责任很重大,尤其是当前我行顺利完成了金库管理和押运工作的社会化后,安全保卫工作发生了很大的变化。
如何适应新的变化,工作目标如何定位,是摆在我们面前的一个重要课题。
其次,做好安全保卫工作,不仅是我们创建“平安建行”的基本要求,也是为确保社会稳定与和谐的一项重要基础。
同时,随着公民民主和安全意识的提高,客户和员工的安全需求不断增长,要求我们要针对不同客户、不同交易方式提供相适应的安全服务,银行安全保卫工作的质量和水平,将成为银行竞争力和客户选择的一个因素。
更重要的是股份制商业银行的安全防范水平、刑事治安案件和安全事故、员工违法犯罪状况等受到有关监管部门、投资者和公众更多的关注,安全保卫工作好坏,不但影响到银行的经营状况,更重要的是影响到银行的声誉,影响到投资者对银行的信心,影响到银行股票价格的波动。
从这个意义上讲“安全责任大于天”一点也不过分。
从我们自身的经营和管理看,安全保卫工作也是确保我行各项业务健康稳定发展的前提和保障。
一个健康、安全、稳定的经营环境,有利于我们集中精力发展业务,壮大自己,从而争取更大的经营业绩。
反过来讲,不论我们业务发展的再好,一个案件、一起事故所造成的资金、名誉损失来看,总是得不偿失的。
这一方面我们有着无数惨痛的案例。
从当前我行安全保卫工作面临的内外部形势看,我们的压力还是很大的。
从内部看,全行的风险防范水平还有待进一步提高,对风险点的监控能力还有待进一步加强,由不得我们有丝毫马虎和松懈;
从外部看,全省金融系统近期频频发案,转移库款、虚存实取、私自放贷、票据诈骗等等,案件形态多种多样。
毫不夸张地讲,放松安全保卫无异于是将自己放在了火山口上。
因而,我们有必要进一步强调以下意识:
一是“一把手”负总责的意识。
行长在省分行安全保卫座谈会上讲到:
“做好安全保卫工作首先是‘一把手’工程,……要认真贯彻落实“谁主管,谁负责”的原则,切实履行“一把手”作为安全保卫工作“第一责任人”的职责。
不论是行处“一把手”,还是部门“一把手”,都要把“为官一任,保一方平安”作为自己工作的第一要求,确保本单位的人员、财产、业务安全。
二是全员讲安全的意识。
安全保卫工作不是哪个人或者哪个部门的任务,而是我们每一位员工的任务。
任何一个岗位的员工,对本岗位和本单位的安全负有天然的责任。
不仅业务岗位的人员要讲安全,就是在我们看来一些非业务岗位也同样有其相应的职责。
比如,门卫就要守好大门,防止可疑人员随意进出单位;
司机就要保证行车安全,不仅要注意自己不出以外,还要防止他人给你造成的伤害;
食堂管理,要注意食品安全,不仅要使大家吃得营养、吃得满意,还要吃得健康、吃得安全。
可以说,安全隐患有可能发生在任何角落、任何时间,我们全行上下每一名员工都应该成为自觉防范安全事故、案件的坚强堡垒。
三是“防患于未然”的意识。
安全保卫工作必须要“防患于未然”,而不是充当“事后诸葛”。
要坚持“安全第一、预防为主”的原则,真正建立起预防各类案件和灾害事故的长效防御机制,使防范工作走在各项工作的前面,真正做到未雨绸缪。
对全行的各类风险点要心中有数,对外部治安环境形势要有准确的判断,以便于指导全行。
要结合工作实际,根据不同情形制定突发事件应急预案,同时要组织好相关预案的演练工作,使员工真正掌握预案的流程、要点和防范手段,确保应急预案真正发挥作用。
一是要增强保卫人员的责任心。
从事保卫工作的同志,一定要认认真真履行岗位职责,全心全意地做好本职工作。
如果没有工作责任心,即使再有学识,再有能力,也无法做好本职工作。
所以,要做好安全保卫工作,最重要的就是责任心问题,保卫人员必须切实增强责任心,认真履行保卫工作岗位职责。
二是要进一步提高保卫人员素质,建设一支适应股份制商业银行需要的安全保卫队伍。
建立现代商业银行经营体制和管理体制,对安全保卫工作和保卫人员提出了更高的要求。
我们要结合改革和发展的需要,努力加强自身的学习、掌握新的业务知识和工作技能,进一步提高综合防范能力。
要切实关心保卫人员的工作、生活和学习,尽可能地解决他们在工作、生活中的实际困难,使广大保卫人员安于本职、勤于奉献。
同时,要在机构整合的基础上,坚持从严管理的方针,对不适应安全保卫工作的人员,要及时采取措施从保卫岗位上撤下来,确保保卫队伍的纯洁性。
三是要加强教育与培训,增强全员安全防范意识。
要经常对员工进行职业道德和安全防范教育,引导员工树立爱岗敬业、乐于奉献的道德情操,提高员工的法纪观念和安全防范意识。
要积极做好一线员工的防不法侵害、防治安事故、防安全事故、防突发事件的培训,制定和完善各种突发事件处置预案,开展一线临柜人员的安全防范技能培训和应急预案演练,提高员工识别不法行为和处理突发事件的能力,切实增强全员安全防范意识,努力提升全行安全防范整体水平和综合防范能力。
培训虽然结束了,但是下一步的工作仍很艰巨,保卫部门如何做好转培训是当务之急,这也是落实安全保卫工作,扎实推进平安建行的重要任务之一。
一是要认真总结培训的经验和成果,结合本行实际稳步进行。
二是要结合开展的创建平安建行的活动采取灵活多样的形式举办培训。
三是要在全行形成氛围使人人懂安全,人人抓安全,力争使安全保卫工作再上新台阶。
通过对##副行长在省分行案件和重大风险事件防控专题会议上讲话深入学习,对于最近发生的风险事项和案件,暴露出的我们在工作上思想认识上还没有完全到位、工作措施上海不够细和实、内控管理上的重大缺陷,员工行为的不够敏感、对风险案件揭露能力的不够强、对突发事件的应对和处置不够有力这几个方面我们得进行深刻的反思。
通过学习,我认识到,我们在工作中必须时刻保持清醒的认识,不可掉以轻心,需进一步增强危机意识、增强对新情况、新问题的敏感性和预判力,摒弃各种麻痹大意的思想和错误的认识,时刻保持警惕,有效遏制各类风险案件的发生。
对于以上存在问题,经过学习与思考,本人觉得可以从以下几方面入手,以提高案件防控的实效性。
一、树立“以人为本”,提高思想教育水平。
案件防控工作教育活动,首要解决的就是一个人的意识问题,应该使大家认识到,制度并不是用来看的,而是用来指导实际工作的。
特别是案件专项治理的典型案例,对每一位员工应该是有很强的震憾,模范地遵守内控制度,不仅仅是对自身的爱护,也是对他人的负责。
在这个方面,应该将本项工作深入持久的开展下去,做好人的思想工作,真正使每一位员工从思想上重视,从行动上自觉。
二、严肃工作纪律,提高违章违纪的代价。
要加强各项内控制度落实情况的后续跟踪和监督工作,对于严重违反内控制度的要严厉予以处理,要让每一位违章违纪的员工付出沉重的代价,让其有切身之痛,严重的更应严肃处理至开除。
三、完善工作机制,防范道德风险。
道德风险是各项案件发生的一个重要因素。
每一件有内部员工参与的案件背后,无不有作案人长期处心积虑的身影,他们正是利用了工作机制上存在的一些问题,精心准备,伺机作案。
我们要通过工作机制的转变,来防范道德风险转化为实际风险。
比如,在工作机制方面,可以以制度化的形式进行岗位轮换,以制度化的形式做好稽核监察工作,以制度化的形式作好员工的培训工作等等。
四、建立健全好各种规章制度。
加强制度建设,重视员工道德风险防范,严格操作流程,把对员工思想排查工作纳入议事日程;
并做到密切关注员工思想动态,将各种诱发案件的隐患消灭在萌芽状态。
五、切实加强自身的素质学习。
特别是加强规章制度的学习,熟悉和掌握规章制度的要求,提高自身的综合素质和分析能力。
认真履行工作职责,将各项制度落实到业务活动中去。
强化责任意识,要求自己爱岗敬业,认真严肃对待自己的职业,忠于自己的事业,勤奋工作,深思慎行,将责任心融化于血液,体现于行动,伴随于身边。
自1998年邮政独立运营以来,中国邮政人在近几年的时间时一直在摸索邮政运营的最佳模式,寻找邮政业务最佳契机和途径。
我国邮政储蓄网点超过36000个,其中2/3以上网点分布在县和县以下农村地区,已成为我国连接城乡的最大金融网。
中国邮政储蓄银行挂牌成立,是我国邮政金融事业发展历程上的一件大事,具有重要的里程碑意义。
是我国邮政体制改革取得的又一重大阶段性成果,也是在国家金融监管部门的指导下,金融体制改革取得的又一项新的重要成就。
随着加入世贸组织过渡期的结束,中国邮政蓄银行成立伊始,合规风险逐渐成为除信用风险、市场风险和操作风险之外的我国商业银行面临的重要风险。
合规作为一门独特的银行风险管理技术,如今已经得到全球银行业的普遍认同。
如何大力倡导银行自身的合规文化,建立一个有效的银行合规风险管理组织体系,成为各家银行的当务之急。
淮南子有训:
“矩不正,不可为方;
规不正,不可为圆”。
因此,必须把"
合规风险"
放到与银行业三大风险,即信用风险、市场风险、操作风险同等重要的程度来重视。
合规风险"
指的是:
银行因未能遵循法律法规、监管要求、规则、自律性组织制定的有关准则、已经适用于银行自身业务活动的行为准则,而可能遭受法律制裁或监管处罚、重大财务损失或声誉损失的风险。
合规是银行业一项核心的风险管理活动,健全、有效的合规风险管理机制,是实施以风险为本监管的基础。
银行业三大风险是信用风险、市场风险和操作风险。
合规是银行文化的重要组成部分,也是银行业稳健运行的基本内在需求,在银行员工中树立"
合规人人有责"
、"
主动合规意识"
合规创造价值"
等理念,要将绩效考核机制作为培育合规文化的重要组成部分,以充分体现商业银行倡导合规经营和惩处违规的价值观念。
构建商业银行合规风险管理机制需要设立专职的合规部门,并要确保合规部门不受干扰地发现、调查问题,让合规人员及时地参与到银行组织架构和业务流程的再造过程,使依法合规经营原则真正落实到业务流程的每一个环节乃至每一位员工。
合规作为一门独特的银行风险管理技术,已日益渗透到农村金融全面风险管理框架之中。
合规风险逐渐成为除信用风险、市场风险和操作风险之外的农村金融面临的重要风险,因此,完善合规风险管理已成为农村金融当前的重要研究课题。
完善银行业合规风险管理已是商业银行当前刻不容缓的重要任务。
也是中国邮政储蓄银行改革与顺利发展的重要举措。
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