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二、国际红十字与红新月运动
1964年由瑞士政府发起了在日内瓦召开的国际外交会议,签定了“关于改善战地伤兵境遇的公约”,规定白底红十字为医疗救护标志。
今天,红十字运动覆盖全球,成为与联合国、国际奥委会齐名的三大国际组织之一。
红十字国际委员会、179个国家红十字会(或红新月会)及红十字会与红新月会国
际联合会组成了国际红十字与红新月运动,拥有近1亿会员和志愿工作者,形成了全球最大的人道工作网络。
它按照运动的七项基本原则和国际人道法开展救助活动。
所有活动都是为了一个目标:
不带任何歧视,预防及减轻人类痛苦和保护人身尊严。
三、红十字标志
红十字会以白底红十字(部分伊斯兰国家使用红新月标志)为其标志。
红十字标志是<
日内瓦公约》规定的人道主义保护标志,是武装力量医疗部门的特定标志,是红十字会的专用标志。
根据1996年1月29日施行的<
中华人民共和国红十字标志使用办法》,非武装力量的医疗机构和非红十字会的部门、个人均不能使用红十字标志。
红十字标志主要有下列含义和作用:
——表明这是与红十字运动有关的人和物(标明性)。
——表明这是一个受到国际人道法保护的人和物(保护性)。
——表明这是一个不应受到攻击的人和物(保护性)。
本标志除起到它自身的作用外,并不传达任何其它信息,更不是传达任何含有政治意识形态和宗教特征的信息。
四、国际红十字运动的基本原则
在1965年召开的第二十届红十字与红新月国际大会上正式通过的七项原则既是国际红十字运动全部组成机构所必须遵守的特定的准则,也是本运动的各种行为的标准和规范。
它是红十字会与其他人道主义组织不同的本质体现。
七项原则的定义
1、人道性:
国际红十字与红新月运动的本意是不加歧视地救护战地伤员,不管是国际冲突还是国内冲突。
努力防止并减轻人们的疾苦,不论这种疾苦发生在什么地方。
本运动的宗旨是保护人的生命和健康,保障人类的尊严;
促进人与人之间的相互了解、友谊和合作,促进持久和平。
2、公正性:
本运动不因国籍、种族、宗教信仰、阶级和政治见解而有所歧视,仅根据需要,努力减轻人们的疾苦,优先救济困难最紧迫的人。
3、中立性:
为了继续得到所有人的信任,本运动在冲突双方之间不采取立场,任何时候也不参与涉及政治、种族、宗教或意识形态的争论。
4、独立性:
本运动是独立的。
虽然各国红十字会是本国政府人道工作的助手并受本国法律的制约,但必须始终保持独立,以便任何时候都按本运动的原则行事。
5、志愿服务:
本运动是志愿救济运动,绝不期望以任何形式得到好处。
6、统一性:
任何一个国家只能有一个红十字会或红新月会。
它必须向所有人开放,必须在全国范围内开展人道工作。
7、普遍性:
国际红十字与红新月运动是世界性的。
在这个运动中,所有的红十字会和红新月会都享有同等地位,享有同样责任和义务,相互支援。
上述七项基本原则是红十字与红新月运动各个组成部分的共同标准,是本运动理论的基石。
对基本原则的尊重是本运动坚定性和普遍性的基础。
正如遵守国际人道主义法是各国政府的义务,执行基本原则则是我们运动每个成员的职责。
五、中国红十字会
中国红十字会成立于1904年,是国际红十字运动较早的成员之一,也是会员最多的国家红十字会。
1993年10月31日颁布施行的<
中华人民共和国红十字会法)以法律的形式确定了中国红十字会的宗旨、性质、任务、职责和组织体制,使中国红十字会成为国家法定的从事人道主义工作的社会救助团体。
中国红十字会的职责是:
战时协助武装部队医务部门开展医疗救护工作;
平时协助人民政府开展自然灾害救济、卫生救护、社会福利和红十字青少年工作。
六、河北省红十字会简介
第二章备灾工作
备灾,即救灾的准备工作,是平时对救灾工作中各主要组成部分进行规划、组织,是减轻灾害损失工作中的一个战略性措施,是提高减灾能力的主要方式之一。
一、备灾工作的主要内容
1、救灾物资储备
自然灾害突发的巨大破坏力,决定了灾害发生时往往弓I起大量的人员伤亡和物质财富的损毁,抢救受灾地区人民群众的生命财产,保障受灾地区的社会秩序以及灾区的恢复、重建,短时间内需要大量的急救药品、物资。
因此,进行一定救灾物资的储备是提高抗灾能力、减少人员伤亡的有效措施之一。
2、救灾人员培训
在救灾的紧急阶段,以抢救人的生命为首要工作,掌握正确得当的救护方法和技能,对于减少人员伤亡具有非常重要的意义。
培训的人员应该是参与急救的医护人员和救援队伍;
培训的内容以外伤四项急救技术和心肺复苏为主。
3、灾害常发地区群众防灾意识和避难技巧的提高
在自然灾害和突发事件发生时,群众常常因为不知该如何应对或者采取了错误的做法而出现许多伤亡事件。
比如,在火灾发生时盲目出逃,被烟熏倒;
在大树下躲避大雨被雷电击伤等等。
因此,在灾害常发地区,对群众进行备灾防灾知识的普及和自救能力、避难技巧的训练是非常必要的。
4、加强减灾工程建设,增强防灾能力
减轻自然灾害所造成的损失,归根到底还是要发挥减灾工程的作用,这是人类抵御自然灾害的屏障。
比如防洪、抗旱、防震等减灾工程。
二、有关单位在备灾工作中承担的任务
1、红十字会
1993年10月31日颁布施行的<
中华人民共和国红十字会法》第十二条规定,红十字会的职责之一是“开展救灾的准备工作”,因此,备灾工作是各级红十字会的核心工作任务之一。
红十字会开展备灾工作的主要内容有:
(1)备灾仓库建设:
各级红十字会都应努力建设面积适当,交通便利,坚固安全,排水通风良好,有照明及配套设施(如推车、梯子、货架),条件良好适宜存储物资的仓库。
(2)备灾物资储备:
旗县级以上红十字会根据自身的实际能力,一般应储备一定数量的棉衣、棉被、帐篷、毛毯、塑料布、塑料桶、消杀器具、长效净水剂等备灾物资;
治疗类药品一般不储备。
(3)建立备灾基金:
根据《中国红十字会章程》第三十七条“有条件的地方红十字会可以建立红十字基金会或设立专项基金”的规定,旗县以上红十字会都可以建立专项备灾基金,主要用于自然灾害和突发事件的救助工作。
(4)人员培训:
各级红十字会要定期对本级或下级红十字会专(兼)职备灾救灾工作人员进行培训,不断提高其业务素质和工作能力,以适应救助工作的需要。
(5)招募与储备志愿工作者:
目前,各级红十字会的专职工作人员都很少,应该招募一定数量的热心红十字事业、不计报酬、觉悟高、素质好的志愿工作者(即义工,如红十字会会员、医疗队员、社区热心公民、大学生),将其有关情况登记造册,建立档案储备起来,有方便畅通的联系方式,并定期保持联系,做到如有需要招之即来,来之能干。
2、学校
学校作为人员大量聚集的地方,是进行备灾教育培训的重点单位之一。
学校备灾教育的主要内容包括:
重大自然灾害(如地震、洪水等)发生时,如何有序撤离、个人自救技巧、互救技术等。
采取的形式有讲课、游戏、演习等。
学校还应该制定自然灾害和突发事件的应急预案,以防紧急时刻产生混乱。
学生在学校掌握的备灾知识还能在家庭成员中传播,使更多的人了解掌握备灾防灾的技巧。
3、医疗机构(医院、卫生院、卫生所)
医疗机构是从事疾病救治的社会公共事业单位,在自然灾害和突发事件的紧急救助阶段,往往承担着伤病员的救护任务。
从以往的救灾工作来看,医疗机构大多是在灾害发生时临时组织医疗队,赶赴灾区参加紧急救护。
医疗机构承担备灾任务的主要内容有:
建立一支相对稳定的救灾医疗队,在灾害发生时能够随时参与救护工作;
医务人员的培训,包括灾区常见疾病救治、外伤处理、自救技巧等;
急救药品和器材的储备。
4、社区组织
随着我国政治体制改革的不断深入,社区在社会生活中发挥的作用和承担的任务愈加重要。
社区组织承担备灾任务的主要内容是平时在群众中开展备灾防灾知识的普及教育。
可以采取知识讲座、观看影片、设置宣传栏、散发传单等方式进行。
第三章备灾防灾常识
第一节雪灾
河北省北部区每年都有不同程度的雪灾发生,造成大量的人员、牲畜伤亡,尤其是张家口、承德地区灾害给群众的生产、生活带来很大困难。
因此,防御雪灾造成的危害,开展雪灾伤害自救互救,对保护群众健康、促进农牧业生产有着重要意义。
一、雪灾的避难技巧
1、准备足够的人、畜越冬粮食和饲草料。
2、准备充足燃料,如干草、柴禾、煤炭,有条件时准备液化燃料。
屋内应保留不熄灭的火炉(同时要注意防止火灾和煤气中毒),除做饭外,重要的是具有保暖作用,以防冻伤。
加强畜牧业基础建设,修建牲畜暖棚,提高牲畜接羔率。
3、熟悉和辨别所居住的地理位置,以及道路、河沟等,在经常活动的地方可作好标志。
雪天出行避免单车独骑,最好相伴而行。
4、衣着准备,以轻暖不透风为宜。
注意多听天气预报,及时了解天气变化。
5、遇到暴风雪时要及时
选择背风的地方躲避(图1)不可顺风而逃,可就地取材挖或搭建一个小的避风所(图2);
要坚持活动,不可睡觉。
6、如遇大雪围困或迷路,白天可用鲜艳的衣物或红旗、夜晚可点燃可燃物发出求救信号。
7、暴风雪中千万不能出门,如必须出去,要用绳子拴住身子,以免走失(图3)。
8、在雪地里走行,应戴上防雪盲眼镜,以免紫外线照射眼部受伤。
9、冻伤的预防方法
(1)冷水锻炼。
用冷水洗手脸或洗脚,每日1—2次,每次3~5分钟,洗后擦干皮肤至红,以防感冒。
(2)活动。
在寒冷环境下,应经常活动,特别是活动手脚,揉搓面、耳、鼻部;
冷空气中锻炼(图4)。
(3)保暖。
充分利用防寒设备。
(4)干燥。
保持衣服和鞋袜的干燥。
10、防迷路;
牧民出外放牧遇暴风雪骤刮,刹时间不能辨别方向或路标而迷路,导致严重的冻伤。
防止迷路的方法有:
①平时留心周围有明显特征的建筑物或地形特点,如敖包、山头、河流、树林等;
也可有意制作一些路标。
②有骑马迷路者,可放开马缰,让马自寻前进的道路,即“老马识途”。
③利用太阳和时表判定方向:
先将表放平,以表盘中心和时针所指时数(以24小时计算)折半位置的延长线对准太阳,表中心通向12时的方向就是北方(图5)。
④利用北极星判定方向:
晚上看到象勺子一样的北斗星(俗称勺子星),按勺子口处两颗星之间距离延长5倍,即为北极星所处位置(即北方)。
(6)避大风。
大风将至迅速找到一低洼或小山丘躲藏,背部朝着上风,逆风而行。
如在蒙古包内应对包进行加固,以防被风刮倒、刮跑,也不应随便离开蒙古包。
(7)藏雪洞。
暴风雪时无法前进,或不能辨别方向,可就地掘雪洞躲藏,切不可在暴风雪中东奔西跑、大喊大叫,以免因疲劳和饥饿使散热加快,降低抗寒能力。
二、雪灾伤害的处理与自我保护雪灾对人体造成的伤害,主要有冻伤和雪盲。
1、雪灾中冻伤的处理方法
寒冷引起的局部组织损伤称为冻伤。
发生冻伤的直接原因是寒冷,在寒冷环境中,保暖措施不足以御寒的情况下,局部温度降至组织冰点以下,就会发生冻伤。
冻伤的发生除与雪灾有关外,还与暴风雪和大风有关。
气温OC以下吹刮大风,尤其是8级以上大风,能够加快人体散热,促使人体的温度降低,风速愈大,人体内的热量就消耗愈多,越容易发生冻伤。
由于暴风雪有风、雪、湿的作用,同样也可使气温急剧下降引起冻伤。
冻伤是皮肤细胞中的水分子冻结而引起的一种病症。
冻伤的特点是皮肤发白,像涂了蜡一样,感觉麻木而僵硬。
比较严重的冻伤会造成坏疽,导致截肢。
冻伤部位一般是手指、脚趾、鼻子、耳朵和脸颊。
冻伤应该由医生处理。
但是在紧急情况下,你应该采取以下的步骤:
(1)脱下湿衣服,用暖而干燥的衣服包裹冻伤部位。
(2)将冻伤部位浸泡在温水(37—40C)中,或对它进行10~30分钟的温敷。
(图6)
(3)如果弄不到温水,就用厚衣物将冻伤部位轻轻地裹起来。
(4)不要用热的东西直接接触冻伤部位,如电炉或煤气炉、电热毯以及装热水的瓶子等。
(5)如果有可能重新冻伤,千万不要给冻伤部位解冻,因为这样做会造成组织的严重损伤。
在脱离寒冷环境后,再实施解冻。
(6)不要揉搓冻伤的皮肤,或用雪揉搓。
(7)在解冻过程中,可以服用阿斯匹林或布洛芬等镇痛药减少疼痛。
解冻过程中,会伴着很强的灼痛感。
皮肤可能会出水泡,组织会肿胀,而且皮肤还可能发红、发蓝或发紫。
当皮肤泛红并且不再麻木时,就说明冻伤部位已经解冻。
(8)如果冻伤部位被感染了,应该用消毒纱布包紧。
如果冻伤的手指或脚趾被感染了,就应该用消毒纱布将它们隔离。
尽量不要弄破水泡,包裹好解冻部位,避免重新冻伤,还要让冻伤者尽可能保持冻伤部位不动。
(9)尽快找医生。
2、雪盲自救
雪盲是因为雪地反射太阳光中的紫外线,被人眼角膜、结膜吸收后,所造成的辐射性眼部烧伤。
(1)雪盲发生后不要紧张、恐惧,可向伤眼内滴入人乳或牛乳数次,可减轻症状。
(2)预防雪盲应该采取以下措施:
a.帽子戴得低一些,为了不使光线照到脸上,要用烂泥、草木灰等深色的东西涂于眼睛的四周和脸上。
b.用衬衫做成防护面具,在眼睛处开“一”字形或“十”字形的细缝,也可以利用纸张、塑料等物来做(图7)。
c.将带子缠在头顶上,插一些草或布条垂在眼前,或者在手帕或毛巾上开一个小孔,遮在脸上,这也可以防止阳光照射和虫咬。
(3)在眼睛受到伤害时,应该闭上眼睛休息,或用冷湿布蒙在眼睛上,再用绷带缠起来。
这样,大约20个小时就可以使受到轻度伤害的眼睛恢复正常。
第二节地震
地震是由地壳和地幔中的特殊部分发生变异运动,造成强烈的地面振动,使人类生命财产遭受损失的自然灾害。
地震的破坏性很大,它能诱发地震火灾、地震水灾、地震海啸、地震塌陷、地震山崩、地震滑坡、地震矿山灾害等次生灾害。
地震以其强烈的突发性和巨大的破坏力而成为威胁人类生存与发展的最危险的自然灾害之一。
一、避震原则
平时要熟悉居住和工作的环境(门的开向、通道方向、台阶高低、紧急出口、空旷场地方位等),灵活掌握震时自救方法,充分利用大震的预警时间和震后下一次余震到来的时间差迅速撤离。
据地震专家和经历大震的生存者——“小震不用跑,大震跑不了”的忠告和经验,应就时、就地、就物展开自防、自救与互救。
二、个人避震与自救互救
1、个人避震
地震发生时,“逃”好还是“避”好呢?
地震发生时,首先要迅速判断一下是近震还是远震。
如果只是感到左右摇摆或者轻轻振动,说明震中较远或刚刚开始,一般有十几秒的“预警时间”,这时可充分利用这段时间,逃出户外。
如果你感到上下颠,左右摇,而且很厉害,说明主震很近。
这时,如果你住的房子属于危房,庭院比较开阔,要毫不犹豫地冲出屋外;
如果庭院狭小或楼房林立,房屋的建筑合乎避震要求,还是就地避震为好。
经验告诉我们,惊慌失措地乱跑、盲目地跳窗、跳楼是地震灾害中造成伤亡的主要原因。
在平房应当充分利用十几秒的时间跑出屋外,动作要快,注意保护头部,谨防上方塌落物。
来不及跑时可迅速躲到桌下、床下及紧挨墙根下和坚固的家俱旁(图1),趴在地上,用毛巾或衣物捂住口鼻,
以隔挡呛人的灰尘(图2)。
正在用火时,立即关掉火源和电源,然后迅速躲避。
现代建筑的楼房,在地震时完全坍塌的毕竟是少数,因此选择那些不易倒塌的地方躲避也不失为避免地震伤亡的好办法。
躲避之处如承重墙较多、开间小的厨房、厕所、承重墙的墙角、坚固家具的一侧。
要尽量放低姿势,头上最好覆以棉被、衣服之类软物,以避免砸伤(图3)。
千万不要从楼上跳下,也不能使用电梯。
“伏而待定”防护法:
·
在屋内感到地震时,要迅速贴墙趴下,脸朝下,头紧贴墙,两只胳膊在胸前交叉,两手分握两臂;
鼻梁上方两眼之间的凹部枕在臂上,闭上眼、嘴,用鼻子呼吸。
在户外要避开高大建筑物(图4),要远离高压线及石化、化学、煤气等有毒的工厂或设施。
在过桥时应紧紧抓住桥栏杆,待主震发生后即向桥头移动,正在行驶的车辆应紧急刹车。
在厂房、车间的人员应迅速关掉电源闸门、开关,然后就近选择机器、设备、办公家俱或事先建立的”安全岛”内避震。
在公共场所的人员,切忌乱逃,要保持冷静,就地择物(排椅、柜架等物)躲避,伏而待定,然后听从指挥,有序撤离,千万不可向出口拥挤夺路。
在有毒气的化工厂区域内要朝污染源的上风处跑,以免中毒。
2、自救与互救
据统计,唐山大地震,震时被压埋的人数为57万人,通过自救、互救脱险的人数达45万左右。
一般来说大地震后半小时内救出的被埋压人员生存率达99%,由此可见,自救、互救是减少伤亡的主要措施之一。
(1)震后自救
埋压人员要有坚定的、1生存毅力,消除恐惧心理,相信能脱离险地。
不能脱险时,应设法将手脚挣脱出来,消除压在身上的物体,尽快捂住口鼻,防止烟尘窒息,等待救援。
保持头脑清醒,不可大声呼救,用石块或铁具等敲击物体来与外界联系,保存体力,延长生命(图5)。
想方设法支撑可能坠落的重物,若无力自救脱险时,应尽量减少体力消耗,等待救援。
获救后,要保护眼睛,不要受强光刺激;
进水进食物时,要适量,以免肠胃受伤,并要尽快赶往医院接受适当身体检查及治疗。
(2)互救应注意以下几点
注意听被困人员的呼喊、呻吟、敲击声。
要根据房屋结构,先确定被困人员的位置,再行抢救,以防止意外伤亡。
先抢救建筑物边沿瓦砾中的幸存者,及时抢救那些容易获救的幸存者,以扩大互救队伍。
外援抢险队伍应当首先抢救那些容易获救的医院、学校、旅社、招待所等人员密集的地方。
救援需讲究方法,首先应使头部暴露,迅速清除口鼻内尘土,防止窒息,再行抢救,不可用利器刨挖。
对于埋压废墟中时间较长的幸存者,首先应输送饮料(图6),然后边挖边,支撑,注意保护幸存者的眼睛。
对于颈椎和腰椎受伤的人,施救时切忌生拉硬抬(图7)。
对于那些一息尚存的危重伤员,应尽可能在现场进行救治,然后迅速送往医院和医疗点。
第三节洪涝洪水是指超出水道等天然或人工限制界线的异常高水位水流对人类生命财产造成危害的现象。
洪水过后,一些低洼的地方被淹没,即形成涝。
洪涝可以由大的水体(如大江大河、湖泊、大水库)的突然溃决引起,也可由冰雪大量融化造成,但更主要的是由暴雨造成。
我区河套地区在冬春两季黄河封河、开河时节,因下游水面被浮冰阻拦,引起上游水位上涨,还可导致凌汛灾害发生。
一、预防雷击
雷雨天,云层低,天空带阳电或阴电的云层靠近地面时,即会和地面上的阴电或阳电互相吸引,碰在一起,即成闪电雷鸣。
因为这种雷离地面很近,大家叫它落地雷。
落地雷能劈开大树、打坏房屋,还能击死人或牲畜。
1、避难技巧
预防雷电击伤,应注意以下几点:
(1)不要在大树、电线杆子、高大建筑物附近避雨(图1),因为这些东西离云层近,电流容易通过它们袭击下来。
如果有人在下面避雨,很容易触电而死。
因此,若是在旷野里碰到雷雨,最好找房舍、干燥涵洞避一避(图2)。
尽量降低身体的高度,低下头,因头部最易被雷击中。
(2)雷雨天外出应该带雨衣或雨伞,不要带铁器在户外行走,因为金属和湿衣裳最容易导电。
水面也是一样,所以,雷雨天最好不要在河边避雨。
(3)如正在江中、湖中游泳,则必须立刻上岸,擦干身上的水,并尽快找绝缘物包住身体,以免遭雷击。
2、如何救治遭受雷击的人
(1)如果是在城镇中遭受雷击,可拨打紧急求救电话,报告雷击事件,告诉急救人员你们所在方位;
如果是在野外遭受雷击,可用喊话、示意等办法向四周报警,尽可能争取更多的人参加急救。
如果遭雷击的人能立即得到抢救,尚有存活的希望。
多人遭到雷击时,应先抢救那些看起来已“死亡”的人。
有的人虽然失去了知觉,但是仍有呼吸,因此他们有可能自行恢复知觉。
(2)到比较安全的地方,以免你自己也遭到雷击。
遭受雷击而没死的人,如果没有跌倒或被甩出好远,一般是不会因严重骨折而致瘫痪或患严重出血并发症的。
如果需要迅速转移,千万不要犹豫,遭受雷击的人身上不带电荷,接触他们,救助他们是不会给你带来危险的。
(3)如果周围又冷又湿,就应该在地上铺一层隔湿保暖的东西,让被雷击的人躺在上面,以减少体温过低的危险。
体温过低会使他更难以复原。
查看有没有烫伤,尤其是穿戴首饰和手表的肌体附近。
(4)如果遭雷击的人已停止呼吸,就应当做嘴对嘴人工呼吸。
每隔5秒钟做一次人工呼吸。
如果需要搬动,应该先给他做几次人工呼吸后再搬动。
(5)检查遭雷击的人是否还有脉搏。
在颈部一侧测量颈动脉的脉搏,或者在腹股沟测量股动脉的脉搏。
测量时间至少要20至30秒。
(6)如果测不到脉搏,就开始进行心脏按压。
(7)如果脉搏恢复,根据需要继续进行人工呼吸,帮助他换气。
若在荒野中,能进行多久就进行多久。
(8)经过20—30分钟的最大努力,如果脉搏依然无法恢复,只能停止抢救。
荒野地区远离医疗救护,即使延长实施心肺复苏术的时间,也是无济于事的。
遭雷击的人如果在最初几分钟没有反应,你是不可能使其脉搏恢复跳动的。
二、遇到洪水时的避难技巧
1、如果你遇上了洪水——
遇到洪水时,切记“人往高处走,水往低处流”。
再大的水面高度也有一定的限度,临时避难的办法是人往高处走,逃到不会受到洪水威胁的高处去。
●要及时关上电源总开关和煤气阀,以免着火和触电伤人。
●用自制的沙袋或毛毯等塞住门窗的缝隙,以防止洪水涌入屋内。
●在汛期前储备一些饮用水、食物、保暖衣物、轻便简单的炊具、打火机、火柴等
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