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召开由各界代表参加的民主恳谈会,广泛听取党员群众的意见建议,着力查找和破解制约慈溪组织工作科学发展的突出问题。
坚持面向社会、面向群众,加大组织工作宣传力度,建设完善慈溪党建网,加强与市“一报两台一网”的联系,积极开展组织工作的新闻宣传和信息发布,注重舆情的正面引导,为积极开展创先争优营造了良好氛围。
四、提高组工干部能力素质,抓住创先争优的关键环节。
狠抓组工文化建设,在部机关深入开展“争创学习型机关、争做学习型干部”活动,每月有计划地向部机关干部推荐书目,成立读书小组,定期组织读书沙龙,交流读书心得,撰写读书札记。
设立科学发展论坛,邀请党校专家、部门领导来部授课,不断完善知识结构,拓宽工作视野,今年已先后邀请市统计局、市经济发展局等部门领导作专题辅导。
举办了一期全市组织系统业务培训班,每月安排一次组工论坛,不断提高组工干部的业务能力。
坚持多岗位、多层次培养锻炼,积极选派部机关干部到重点工程、农村基层、信访部门等挂职锻炼,今年已先后选派6名干部赴中心城区重点改造工程工作组帮助工作,抽调3名同志到市干部下基层活动办公室挂职锻炼,4名同志组成专题服务组赴结对村提供服务。
扎实推进“组工干部下基层、真情服务在一线”活动,开展了“三联三送、排忧解难”活动,每位部机关干部联系1个村(社区)送建议,联系1名大学生村官送真情,联系1名困难党员送温暖,同时定期走访组织工作监测点,了解情况、指导工作、收集建议,着力把监测点培育成创新点。
五、完善组织部门运行机制,构建创先争优的长效机制。
建立部机关“干事对账”制度,年初对年度组织工作任务进行分解,通过部长对副部长对账,副部长对分管科室长对账,科室长对科室中层和一般干部对账,一级抓一级,提高部机关干部的执行力,确保全年工作任务的有效落实。
建立组织工作务虚研讨制度,每月开展一次科室业务研讨,每季度开展一次部机关工作研讨,每年召开一次组织工作理论务虚会,提出组织工作合理化建议,进一步理清工作思路,明确工作方向。
建立健全部机关管理制度,进一步完善了加强出国审批、信访处理、安全保密、公务接待、效能监督等办法,探索机关干部年度考核实施细则,积极推进机关规范化建设。
不断健全组织工作创新奖评选制度,每年评选五个创新奖,加大成果转化和推广应用力度,营造组织系统干事创业、改革创新、创先争优的浓厚氛围。
构建组工干部关爱机制,每年为组工干部进行全面体检,建立健康档案,寄送生日鲜花蛋糕,经常组织开展登山踏青、乒乓球和篮球比赛等文体活动,不断激发组工干部创先争优的内生动力。
一是开展“作风历练”行动,在加强作风建设和强化理想信念上创先争优。
坚持把锤炼党性、历练作风作为作为优秀组工干部评选的重要条件,积极引导组工干部在加强作风建设和强化理想信念上创先争优。
一是扎实抓好社会主义核心价值体系教育。
要通过开展唱读讲传等活动、举办专题报告会等形式,引导党员干部加深对党的基本路线、方针政策的认识理解,坚定了举旗走路的信心决心;
通过开展“进组织部门为了什么、到组织部门干了什么、在组织部门和人家比什么”大讨论活动,积极引导组工干部牢固树立正确的人生观、世界观和价值观。
二是深入开展“组工干部下基层,服务群众作表率”党性作风实践锻炼活动。
继续开展联系服务群众“三项活动”,认真贯彻落实“三项制度”,引导组工干部深入基层、深入一线,做好调查研究、交心谈话、结对帮扶、信访接待、政策宣传五件事,着力解决群众最急最盼的突出问题,引导组工干部争当群众的知心人、贴心人、暖心人。
三是切实加强党风廉政建设。
要按照组织人事干部行为若干规范、重庆市组工干部“六条禁令”和组织部提高选人用人公信度“五不准”规定,切实加强组工干部的党性教育和作风养成。
要细化组工干部党性修养的标准,建立健全组工干部加强党性修养和作风养成的制度规范,强化组工干部党性锻炼,真正使组工干部队伍成为党性坚强、品行高尚、作风过硬的队伍。
二是开展“素质提升”行动,在提高综合素质能力上创先争优。
深入推进学习型党组织建设,不断加强组工干部能力培养锻炼,着力提高组工干部的综合素质。
一是着力丰富知识内容。
深入开展“每人每年选学一门新学科、每人每天至少读书1小时、每月写一篇读书笔记或学习心得、每年撰写一篇高质量的调研报告”的“四个一”活动,加强对经济、金融、法律、科技等现代知识的学习,帮助组工干部形成适应推动组织工作、服务科学发展要求的知识能力。
二是着力提高业务素质。
围绕“三基一化”建设,积极开展“三培训一演讲”活动,坚持每季度举办一次“网络写作培训、组工调研信息写作培训、创新能力培训,每两个月组织组织系统全体党员开展一次组工论坛演讲比赛”,加强组工干部干部工作、人才建设、基层组织建设等业务知识的学习,使组工干部成为熟悉党务的“政策通”、清楚人头的“活字典”、掌握各项工作的“多面手”。
三是着力提高实践能力。
深入开展“三个一”实践锻炼活动,每年分期分批选派组工干部下村当一周村支部书记,组织组工干部每月深入基层、深入群众进行实地调研一次以上,联系处理一件群众反映的困难和问题,不断提高组工干部解决实际问题的能力和水平。
三是开展“强基固本”行动,在加强组织系统基层组织建设上创先争优。
坚持从加强制度建设、创新活动方式、推进结对共建三方面入手,有效提升组工系统党建工作水平。
一是加强制度建设。
建立健全议事规则、各科室职责、学习培训,公文处理、请示报告、信访工作等制度,进一步规范组工干部行为,使组工系统工作更加规范,运转更加顺畅。
二是创新活动方式。
围绕组工系统工作实际,积极创新组工系统活动方式,每季度组织组工干部开展1次交流活动、每年集中上4次以上党课,不断推动组工干部适应新形势和新发展的需要。
三是推进结对共建。
深入开展城乡党组织结对共建帮扶活动,继续做好与农村党支部结对共建工作,每名组工干部要结对帮扶贫困党员、贫困群众1户以上,积极帮助解决农户万元增收以及子女入学、看病就医等切身困难和问题。
四是开展“创新先锋”行动,在推动组织工作科学化、提升组织工作满意度上创先争优。
针对组织工作中存在新情况新问题,深入调查研究,积极探索创新,找准改革创新的着力点和突破口,积极打造特色亮点,不断提高组织工作科学化的水平和组织工作满意度。
一是明确创新目标。
着力巩固提升组织工作、组工干部形象、干部选拔任用、防止和纠正用人不正之风“四个满意度”,确保全县组织工作在全市领先。
二是突出创新重点。
紧紧围绕如何深化干部人事制度改革、贯彻落实四项监督机制,确保最优秀的人才脱颖而出,如何进一步实施阳光选人用人、大力提高选人用人公信度,如何加快构建城乡统筹基层党建新格局、切实做深做细做实基层党建工作等重大问题,深入调查研究和探索实践,集中力量破解难题。
三是开展创新活动。
深入开展“比学习,看成效,争当学习标兵;
比素质,看能力,争当业务能手;
比创新,看成果,争当创优表率”的“三比三争三看”活动,把全县组工干部的热情、智慧和力量转化为推进组织工作科学发展的强大动力。
五是开展“和谐组工”行动,在营造和谐氛围上创先争优。
坚持以人为本的原则,切实关心爱护组工干部,完善激励保障机制,重视组工干部的政治要求、工作要求和生活要求,关心组工干部的身心健康,充分调动广大组工干部的积极性、主动性、创造性。
一是开展“谈心日”活动。
进一步建立完善部长谈心日制度,部务成员与其他组工干部每年谈心不少于2次,主动听取组工干部意见,帮助解决组工干部的困难和问题,不断增强组织系统的凝聚力和组工干部对党组织的认同感、归宿感。
二是深化“温馨家园”创建活动。
扎实开展“五好家庭”、“三八红旗手”、“妇女之友”评比表彰和“一张贺卡、一份蛋糕、一束鲜花”干部职工生日祝福活动,使组织部门“家”的形象更加鲜明。
三是丰富文化体育活动。
积极开展组工干部篮球、乒乓球、羽毛球比赛等群众性文体活动;
建立组工网络宣传阵地,设置组工文化宣传展板,及时宣传文明新风、先进典型,使组工干部在潜移默化中陶冶情操、净化心灵、提高修养,积聚精神力量。
今年以来,全州县委组织部抓住组织系统开展创先争优活动的有利时机制,创新思维模式、工作思路和工作方式,在服务大局中找准科学定位,充分发挥引领、凝聚、服务作用,为推动全县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展提供了坚强的组织保证。
一、着眼素质提高,锻造过硬作风,领导班子和干部队伍建设实现新突破
1、以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,大力抓好党员干部思想政治建设。
自去年3月起,全县584个党组织、27000名党员,分两个批次参加学习实践活动。
活动期间,各级党组织创新活动载体,突出实践特色,营造活动氛围,圆满完成各项任务,取得了党内党外赞成、干部群众满意的良好效果。
今年3月,召开全县深入学习实践科学发展观活动总结大会,部署开展“我为岳湾塘新区建设做贡献”大讨论活动,向社会公开、有奖征选新区主干道的名称和“金点子”,以学习实践活动的最新成果,检验学习实践成效。
目前,岳湾塘新区已完成征地3000亩,新区5公里长、60—80米宽的主干道已完成规划和招投标,县法院综合楼、县中医院、全州高中分校等项目相继启动。
2、以提升领导科学发展的整体功能和综合素质为目的,切实增强干部教育培训实效。
一是围绕构建“学习型”机关的总体目标,对全县各级干部分层次、分类别培训,把全体干部纳入干部教育培训体系中。
对单位主要领导进行重点培训,以提高决策能力和驾驭全局能力为主,举办了两期由各单位“一把手”参加的学习实践科学发展观培训班,邀请教授学者授课,培训各单位主要负责人180余人(次),有效提高了对科学发展观精神实质和深刻内涵的理解,提升了领导科学发展的能力和水平。
二是精心组织县处级和乡科级干部参加区、市调训。
目前已组织21人次,参加依法行政、农村改革发展、城镇化建设、新农村建设及农业产业化、工业发展与节能减排等12个培训班次调训调学。
三是着眼长远发展,加强对青年干部教育培训。
坚持把园区建设、土地征收、招商引资、信访维稳等经济建设、社会建设主战场,作为培养教育干部的重要课堂。
积极选送8名优秀青年干部,到外地知名企业跟班学习。
通过加强实践锻炼,使干部进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,提高把握发展机遇和应对风险挑战的能力。
3、以提高选人用人公信度为导向,积极探索干部选拔任用新途径。
一是“阳光招考”,营造风清气正的选人用人环境。
4月中旬,县委组织部、基层办面向全县机关、事业单位公开招考工作人员。
174人报名,149人参加笔试,30人进入面试,20人进入体检、考察阶段。
通过公开报名、资格审查、组织考试、面试、考察、体检等多个环节层层筛选,最后10名优秀人才脱颖而出,进入组织部、基层办工作。
整个过程公开、公正、公平、阳光操作,得到了社会各界的一致好评。
二是狠抓“四项监督制度”贯彻落实,匡正选人用人风气。
县委学习中心组和县委组织部先后多次组织“四项监督制度”的专题学习;
通过短信群发、电视转播、报纸刊载等方式,广泛宣传“四项监督制度”的主要内容和学习贯彻的做法和成效,让广大群众了解监督、参与监督、支持监督。
三是“公推直选”县直机关党组织领导班子成员,努力扩大基层党内民主。
在县直机关、事业单位基层党组织领导班子届满或班子成员缺位时,采取组织推荐、党员推荐、群众推荐和个人自荐相结合的方式,公开推荐基层党组织的委员、书记候选人,通过党员大会直接选举基层党组织的委员、书记,提高了广大党员和群众对基层党组织领导班子的公认度。
二、着眼争先创优,创建特色品牌,党建载体创新展现新亮点
1、积极开展“组织工作提高年”活动,提升组织工作科学化水平。
年初,召开动员大会,按照征求意见、分析检查、整改提高三个阶段,逐步推进“组织工作提高年”活动。
在征求意见阶段,通过开展“县委常委、乡镇党委班子成员和组工干部组织工作大走访大调研”、“提高组织工作满意度和选人用人公信度大讨论”、“我为全州组织工作献一言”等活动,多渠道征求社会各界对组织工作的意见、建议,找准组织工作的薄弱环节及存在不足,科学调优工作思路,合理调配工作力量,切实强化工作措施,着力解决影响组织工作满意度和选人用人公信度的突出问题。
其中3月4日至5日,利用召开全县第八届五次人民政治协商会议和第十四届五次人民代表大会的时机,发放《干部选拔任用工作民意调查问卷》、《组织工作征求意见表》452份,征求政协委员、人大代表对组织工作的意见、建议39条。
2、精心培育“党员示范户”,发挥农村党员先锋模范作用。
围绕“服务发展我争先,建设全州展风采”主题,广泛开展“党员示范户”创建活动,积极鼓励党员争当‘领航员’、家庭成员争当‘协岗员’,努力把农村党建载体内涵向党员家庭成员延伸,实现由原来的党员“单打独斗”向家庭成员“团队作战”提升。
活动中,对于“党员示范户”评审严格按照制定的标准要求,由党员群众推荐,乡镇党委、县委分级命名挂牌,并实行动态管理。
同时,要求各示范户在生产示范实践的过程中,自觉联系3-5户党员或群众,商定帮扶目标,落实帮扶措施。
目前,全县已有9000多名农村党员掌握了1-2门实用技术,涌现出1100多名党员示范户、他们依托优质谷、金槐、提子、食用菌、罗汉果、畜牧养殖等30多个科学发展示范基地,辐射带动4万多农户走上致富之路。
3、分类开展“创先争优”活动,激发党组织和党员生机活力。
明确创建“五个好”先进基层党组织和争当“五带头”优秀共产党员的内涵,根据不同领域、不同行业党组织和党员队伍实际,设计各具特色、务实广用的活动载体,分层分类开展创先争优活动,努力发挥基层党组织和广大党员在加快经济发展方式转变、推进经济社会又好又快发展中的主力军作用。
4、继续推行党员议事决策制,扩大党内基层民主。
今年以来,全县乡、村两级党组织累计开展各种议事决策活动104次,收集有价值的意见和建议520多条,讨论议题265个,为群众兴办各类实事210多件,化解各类矛盾纠纷90多起,充分发扬了党员的主体作用,实现了党组织决策的民主化、科学化。
5、适时转变乡镇党委、政府职能,打造服务型乡镇党委。
按照服务型乡镇党委政府的职能需求,打破乡镇“七站八所”原有的管理模式,把业务相近、职能相似的站所整合归入乡镇服务中心,设置党政综合、社会稳定、社会事务、经贸发展、党建资源等“六大服务窗口”,相应组建“六大服务队”,推行窗口服务、一站式服务和上门便民服务,做到凡是群众需要到乡镇政府办理的事项都能在中心办结,减少了办事环节和程序,提高了工作效率,增强了乡镇党委、政府社会管理和公共服务能力。
三、着眼夯实基础,筑牢坚强堡垒,基层组织和党员队伍建设取得新成效
1、认真做好第二轮村级组织阵地建设。
在数量多、工程大、任务重、时间紧、资金缺的情况下,成立县村级党组织活动场所建设领导小组,全面落实“一个项目、一个后盾单位、一名县领导或一名县直单位领导,一名乡镇领导,一名村干”包干负责制,努力形成组织部牵头、发改局承办、乡党委协调、各相关部门通力合作的工作格局,力争10月底完成50个行政村的组织活动场所建设任务。
2、有效推进农村党员大培训。
以县乡党校体制改革为契机,充分发挥县乡党校培训农村党员的主阵地作用和涉农部门专题培训的生力军作用,狠抓党员示范户活动和远程教育工作,大力推进农村党员的大培训。
今年以来,全县举办各类专题培训班307期,累计培训农村党员群众7.19万人次,加上自主培训,平均每名农村党员都接受了2次以上集中培训,村干部及农村党员“双带”能力明显增强,一大批农村党员先后走上了致富道路,有的已成为带领群众共同致富的领军人物。
3、不断完善村干部激励保障机制。
分层次召开乡村干部座谈会,结合本县实际,制定下发《全州县村级干部管理暂行办法》和《关于加强和规范村级领导班子、村级干部目标管理考核工作的通知》,全面落实村干部待遇解决办法和补充办法,评选表彰一批优秀村干部,扎实做好公开选拔优秀村党组织书记到乡镇领导班子任职和从优秀村干部中公开选拔乡镇机关公务员工作,增强了村级组织岗位的吸引力,提高了村干部干事创业的积极性。
4、大力抓好新农村建设指导员工作。
召开2010年市派新农村建设指导员新老队员欢迎欢送座谈会,选派552名干部驻村担任新农村建设指导员,着力找准所驻村在经济发展、结构调整、道路交通、人畜饮水、群众住房、环境卫生等方面存在的突出问题,积极为发展经济出谋划策,共协调引进项目133个,为群众办好事做实事1907件。
四、着眼服务发展,建设模范部门,组工干部自身建设呈现新气象
1、扎实开展系列主题实践活动。
部署开展学习实践科学发展观、“我为岳湾塘新区建设做贡献”大讨论、“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”、“万名组织部长下基层”、创建学习型机关等活动,认真抓好部机关人员的学习培训、调查研究、服务科学发展等工作。
如5月20日至24日,县委组织部开展以“讲党性、重品行、做表率创学习型机关,全面提升组织工作水平”为主题的学习活动。
部领导和部分股长围绕如何提高干部考察材料撰写质量、如何加强党性锻炼、怎样写好调研文章和信息材料、如何提高组织工作业务水平等方面作了专题知识讲座,组织部、基层办全体干部参加了学习。
2、规范推进机关效能服务工作。
对部机关议事规则、财务管理、来访接待、作息、值班、请假、档案管理、环境卫生等16项工作制度进行了修订完善,严格执行“上下班签到”、“十分钟早读”、“严禁工作日饮酒、严禁赌博、严禁进娱乐场所”等规定,强化机关管理,坚持用制度管人,按程序办事,着力提高机关运作效率,全力打造群众满意部门。
3、不断加强信息调研工作力度。
通过创新组织系统信息调研措施和方法,完善组工信息联络员制度,制定联络员季度通报制度、例会制度、奖惩办法,极大地促进了各单位对组织工作、党建工作的宣传力度,夯实了机关干部信息反馈责任,有力地促进了组工信息工作的开展。
年初以来,部机关向中组部和区、市党委组织部报送组工信息170多篇(条),被上级采用36篇(条),撰写调研文章105余篇,摄制电视专题片3部,为组织工作营造出良好的舆论氛围。
同时,《全州党建网站》运行正常,每个星期编印1期《全州组工信息》,每个月制作1期《全州党建之窗》栏目,搭建了展示全县组织工作、促进交流互动、提升党建水平的有效平台。
今年以来,衡南县委组织部结合“干部作风建设年”和深入推进“讲党性、重品行、作表率”活动,在全县组织系统开展了创先争优活动。
一是抓宣传,提高创先争优活动的认识。
县委组织部以“学习型党组织建设”、“讲党性、重品行、作表率”和学习王彦生、尹中强、陈声伟事迹活动为抓手,积极动员,在全县组织系统广泛宣传创先争优活动的重要意义,端正全体组工干部的思想认识。
目前,全县组工干部已写出心得体会213篇。
通过开展忠诚教育等主题教育活动,引导各级党组织积极推进创先争优活动与业务工作同步发展,引导组工干部深入实际、深入群众,不断增强宗旨意识、服务意识,以更高的标准,更积极的态度,更扎实的工作推进组织系统创优争先活动的深入开展。
二是抓落实,增强创先争优活动的实效。
县委组织部坚持注重实际,突出实效的原则,紧紧围绕活动的根本任务,精心设计有效载体,找准结合点。
结合学习型党组织创建和干部作风建设年工作,开展了“推进学习型机关建设、争创模范组织部门、争当优秀组工干部”、“大走访、大调研、大创新”和“低碳组工”等活动,做到时限不同,载体更新,强化跟踪指导,使整体活动有安排就有落实、有落实就有检查。
同时,在及时掌握基层党组织开展活动情况的基础上,积极发挥“帮带”效应,发现典型、推广经验,开展组织工作创先争优观摩交流活动,通过比载体、比做法、比成效,整体推进创先争优活动开展。
目前,三塘镇、冠市镇、县政府办等5个单位的典型材料在全县印发。
三是抓机制,提升创先争优活动的活力。
全县组织系统积极借鉴开展深入学习实践科学发展观活动的成功做法,围绕“推动科学发展、促进机关和谐、服务广大群众、加强基层组织”的总体要求,建立创优争先的动力机制、帮带机制、评价机制、激励机制,把群众的满意程度作为衡量创先争优活动的主要标准,根据创先争优活动各阶段的具体任务和要求,做到意见从基层征求,问题从基层发现,做法从基层提炼,经验从基层总结,并对创先争优活动在加强组织部门自身建设,解决组工干部队伍中存在的突出问题等方面加强研究。
按照从上而下的推进方式,建立健全创先争优活动长效机制,确保创先争优活动真正成为加强基层组织建设和组工干部队伍建设的有力举措。
(
休宁县组织系统以“讲党性、重品行、作表率”活动为契机,带头贯彻“党要管党、从严治党”的方针,加强组织部门自身建设,从四个方面入手,积极开展“创先争优”活动,打造过硬队伍,努力建设模范部门。
一是与创建“学习型机关”抓素质提升工程相结合。
学习是修身立业之本。
该县从提升组工干部综合素质入手,开展“学习型机关”创建活动,带头建设“学习型干部队伍”。
采取集中学习与分散自学、定期学习与不定期学习相结合等方式方法强化训练,丰富组工业务学识,提升组工干部政策理论水平。
该县组织部门规定,每周五下午,机关干部职工固定学习三个小时;
运用“黄山市干部在线学习城”这一平台,利用
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