全区精神文明建设和统战武装工作会议讲话稿文档格式.docx

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党管武装工作水平显著提升，革命化、现代化、正规化建设步伐加快，参与和支持地方经济建设的主动性进一步增强，为加快推进国际化大都市新区建设作出了重要贡献！

在此，我代表区委、区政府向全区组织、宣传、统战、武装战线的全体同志，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

　　当前，随着关-天经济区的加快实施，西咸新区已经进入实质性建设阶段，渭城作为国际化大都市的重要板块和西咸新区建设的主战场，其战略地位日益突出，我们明显可以感到，今天的渭城，不仅成为了一片投资热土，更成为了省市高度关注、社会聚焦的热点。

诸多的有利条件和全新的形势要求，对我们既是机遇，更是责任和挑战。

去年年底，区第七次党代会在科学审视区情的基础上，站在建设关-天经济区和西咸新区的大背景下，提出了建设“国际化、现代化、生态化、人文化”大都市新区的战略目标。

区委七届三次全会进一步明确了今年的发展思路、目标和工作重点。

可以说，蓝图已经绘就，任务已经明确，关键是要举区一致，真抓实干，全力以赴抓好工作落实。

　　XX年是喜迎党的十八大庆典之年，也是我们建设国际化大都市新区的扬帆起航之年。

在新的历史起点上，加快推进经济社会快速发展，实现建设国际化大都市新区的新突破，是我们义不容辞的责任。

各级组织、宣传、统战、武装部门在建设新区的征程中，处于重要的位置，肩负着打造一流队伍、营造发展氛围、凝聚工作合力、承担险重任务的重大责任。

大家一定要站在建设国际化大都市新区的高度，积极探索做好组织、宣传、统战和武装工作的新思路和新办法，及时研究新情况，解决新问题，总结新经验，更好地服务新区建设大局，真正做到用新的目标引领发展，用新的境界谋划工作，用新的举措推动落实，努力在各项工作中站排头、创亮点、争第一，为加快推进国际化大都市新区建设提供有力保障。

　　二、唱响发展主旋律，为新区建设宣传鼓劲

　　当前形势下，宣传思想工作必须围绕新区建设主题，创新思路，唱响主旋律，打好主动仗，发挥好舆论导向作用，为加快新区建设宣传鼓劲、营造氛围。

　　一要增强正确舆论导向的指引力。

正确的舆论导向是加快新区建设、促进社会和谐的重要因素。

要在思想宣传教育上下功夫。

坚持用科学理论武装党员、教育干部，进一步加强和改进各级党委中心组的学习，充分发挥好“渭城大讲堂”的平台作用，精选专题，定期举办高规格、高层次的专题辅导会，不断提高各级领导干部的理论素养和知识层次，增强服务发展、建设新区的能力和水平。

要在营造发展氛围上下功夫。

以学习、宣传、贯彻党的十八大精神为契机，重点围绕新区建设、民生工程、维护稳定等工作，以及群众关注的敏感事项、热难点问题，积极开展全方位、多层次、广角度的宣传活动，精心策划和组织形式多样的庆祝晚会、歌咏比赛、展演展览等纪念活动，努力把全区上下的思想凝聚到新区建设的各项目标上来，形成干事创业、共建新区的强大合力。

要在对外宣传上下功夫。

积极开展“主流媒体聚焦渭城”、“网络媒体连线渭城”活动，大力宣传渭城的区位优势、产业规划和美好前景，重视加强与媒体的沟通，善用媒体、借助媒体的力量来推进新区建设发展，不断提升对外宣传的层次和水平，充分展现渭城的实力、魅力和活力。

　　二要提升新区的文化软实力。

我们要建设国际化大都市，不是单纯的用水泥堆砌城市，而更要有符合大都市特征的文化软实力。

在新区建设的起步阶段，文化建设要先行，作为精神文明建设的一项重要任务，组织力量加强调研，深入挖掘、整合具有渭城地域特色的文化，充分展示渭城的独特魅力。

要大力发展文化产业。

围绕打造历史文明新区、特色文化新城，依托我区帝陵文化资源厚重的独特优势，走文化产业和新兴业态并举之路，高标准策划、包装、争取一批文化项目，加快建设以周陵、汉阳陵、秦咸阳宫遗址等主题公园为代表的文化产业基地，打造文化名片，培育文化品牌，努力把渭城打造成特色鲜明、活力迸发“历史文化高地”。

要扎实推进文化惠民工程。

深度挖掘渭城的历史民风民俗，积极发挥民间各类文艺团体的优势，鼓励扶持他们多出精品，进一步繁荣文艺创作，丰富群众的精神文化生活，用优秀的历史文化遗产熏陶干部群众的思想，培育大都市新区的精神魂魄，为加快国际化大都市新区建设提供坚强的思想保证和精神动力。

　　三要弘扬时代新风正气的感召力。

良好的时代风尚是滋养精神、陶冶情操的强大力量。

要不断深化思想道德教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，使社会主义核心价值体系内化为观念，外化为行动，引导党员干部群众在平凡的工作岗位上努力实现人生理想和自身价值。

这里我特别要说的是，我区道北铁中退休教师呼秀珍同志，退休不退岗，始终如一坚持在三尺讲台，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩。

对此，区委专门下发了关于开展向呼秀珍同志学习的决定，呼老师也不辞辛苦，受邀在全区各阶层进行了多次讲课。

全区各级各部门都要以正在开展的向呼秀珍同志学习的活动为契机，认真组织开展有声势、有深度、有特色的系列宣教活动，深入挖掘和发现呼秀珍精神的先进性和时代性，引导干部职工认真学习呼秀珍同志燃烧自己、照亮社会的无私奉献精神，做到人人有心得、个个有体会，届时区委将在全区举办演讲比赛，在全区迅速掀起“学习身边典型、创造一流业绩”的热潮，形成基层党组织尽责履职创先进、党员立足岗位争优秀、干部示范引领作表率、群众投身新区创业绩的浓厚氛围。

要按照“巩固加强延伸”的思路，不断巩固各类文明创建活动，大力弘扬“诚实守信、开放包容、敢为人先、团结奋进”的渭城精神，积极推行“六礼”道德规范，继承传统美德，弘扬新风正气，促进形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好社会风尚。

要以“转作风、强服务、促发展、惠民生”主题实践活动为契机，深入实施“市民素质提升工程”，扎实开展文明村镇、文明社区、文明行业、文明家庭等创建活动，促进基层精神文明建设再上新台阶。

　　三、找准工作定位，为新区建设提供组织保障

　　实现建设国际化大都市新区的目标，核心在班子、关键在干部。

各级组织部门一定要树立围绕新区建设抓党建的思路，自觉找准定位，明确工作目标，把握关键问题，推动组织工作创新发展。

　　一要抓好选贤任能、配强班子这个核心。

近两年来，我们的领导干部选拨调整力度很大，全区镇办领导班子全部进行了调整，圆满完成了区、镇两级换届工作。

可以说是换出了生机，换出了动力，换出了干事创业、加快推进新区建设的浓厚氛围。

各级组织部门要在认真总结经验的基础上，立足加快推进新区建设，不断创新理念、创新方式、创新机制，不拘一格选贤才、用能人，为加快发展提供坚强的组织保障。

要树立正确的选人用人导向。

坚持“注重品行、崇尚实干、重视基层、群众公认”的原则和“德才兼备、以德为先”的用人标准，把那些善谋大事眼界宽、善于创新思路宽、善聚人心胸襟宽的“三宽型”干部；

讲究科学求实、真心为民务实、埋头苦干扎实的“三实型”干部，选拔到各级领导班子中来，以正确的导向激发广大干部的干事创业热情。

要不断优化班子结构。

加强对各级班子和领导干部的综合研判，深入分析班子的年龄结构、专业知识结构和分工协作等情况，掌握班子运行状态，加强后备干部培养，形成良好的干部队伍梯次。

要深化干部人事制度改革。

认真总结借鉴经验，积极探索实名推荐、责任提名的工作机制，完善“推考选任”、“公开选拔”、“竞争上岗”等制度，推行初始提名“无任用推荐”和复式推荐办法，着力构建广纳群贤、人尽其才、充满活力的制度体系。

　　二要抓好强化教育、建好队伍这个关键。

实现建设国际化大都市新区的目标，需要一大批有激情、想干事，境界高、敢创新，能力强、求实效的高层次人才。

要大力实施“人才兴区”战略。

牢固树立人才是第一资源的观念，按照靠项目聚才、靠企业引才的思路，大力实施人才“1130”工程，加大各类产业高端人才、专业实用人才和大学生村官创业示范基地建设，进一步完善有利于各类人才想创业、能创业、创大业的机制体制，做到用环境凝聚人才、用机制激励人才。

要强化干部教育培训。

以“转作风、强服务、促发展、惠民生”主题实践活动为契机，通过外出学习考察、办培训班等多种方式，分层次、分阶段、有步骤地对全区党员干部进行新区建设、现代经济、社会管理等方面知识的培训教育，不断提升服务建设新区的能力和水平。

要注重在实践中锤炼干部。

以开展“三百工程”活动为抓手，采取挂职锻炼、轮岗交流、驻村锻炼等方式，把更多的优秀年轻干部推向发展一线，让他们在统筹城乡、招商引资、社会管理创新等工作中施展才华、积累经验、锻炼成长，努力为干部成长提供最大便利、创造最佳平台。

　　三要抓好固本强基、打牢基础这个堡垒。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是我们建设大都市的坚强堡垒。

各级党委和组织部门要切实重视抓基层、打基础的工作，把更多的心思用在基层，把更大的功夫下在基层，充分发挥基层党组织凝聚人心、建设新区、促进和谐的作用。

要积极搭建基层党建的广阔舞台。

按照中央基层组织建设年提出的“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”要求，坚持区别情况、分类指导的原则，统筹推进基层组织党建工作。

农村党建要大力推进“升级晋档、科学发展”活动，引导村级班子正确认识当前形势，自觉服务新区建设大局，发挥好保稳定、促发展的堡垒作用；

社区党建要以“三有一化”为目标，深入开展“六进社区”活动，积极推行社区“大党委”、网格化管理、组团式服务，力争社区党建工作走在省市前列；

“两新组织”党建工作要以“三同三有三好”为目标，着力在加大党组织组建力度、配强党组织负责人上下功夫，不断创新活动载体，改善保障条件，更好的发挥服务作用。

这里需要强调的是，目前，全区主题实践活动正在扎实有序开展，各镇办和相关部门都要认真按照活动规定的任务和要求，创造性的开展工作，努力在全市出经验、创亮点。

　　四、发挥统战职能，为新区建设凝聚强大力量

　　加快推进新区建设，需要汇集各方智慧，凝聚各方力量。

统战部门要坚持从当前面临的新形势、新任务出发，拓展领域，服务大局，在新区建设的实践中发挥应有作用。

　　一要在加快新区建设上彰显作为。

统战工作在凝聚力量、建设新区中，具有不可替代的独特作用。

要发挥好统一战线智力密集的优势。

紧紧围绕服务新区建设这个大局和中心，进一步发挥“人才库”和“智囊团”作用，充分调动广大成员参政议政的积极性，有计划地组织广大成员围绕新区建设中的重大问题进行调研，引导广大成员在建立现代产业体系、统筹城乡发展、社会管理创新等领域发挥才智，多献良策，推动新区快建设、快发展。

要发挥好统战人士联系广泛的优势。

坚持把招商引资作为重要任务，加强与海外社团、组织、侨领的交流交往，大力宣传渭城、推介渭城，使外界更多的了解渭城独特的区位优势和巨大的发展潜力，积极主动来渭城投资兴业，为加快推进新区建设注入不竭的源泉。

要发挥好统战人士经济雄厚的优势。

深入开展“加快转型升级、奉献新区建设”活动，引导企业抓住新区开发建设的有利机遇，拓宽发展领域，创新发展模式，大力发展符合新区要求的现代产业，不断提高企业的核心竞争力，为加快新区建设做出应有贡献。

　　二要在参与社会管理上发挥作用。

我区是一个多阶层、多民族、多宗教的地区，历来是敌对势力“西化”、“分化”的重点区域，特别是在新区进入实质性大开发、大建设的新形势下，因土地征地、农村搬迁、失地农民保障等引发的不稳定、不确定因素愈发凸显，加强社会管理压力倍增。

要全力打造“同心”品牌。

坚持把团结各界、凝聚人心作为首要任务，充分发挥爱国统一战线的团结作用，扩大团结面，增强包容性，筑牢共同的思想政治基础，最大限度地把不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别的群众团结起来，调动好社会各界的积极性和创造性，形成齐心协力抓发展、共谋实干建新区的强大合力。

要切实抓好民族宗教工作。

认真落实党的民族宗教工作基本方针，坚决防范和打击境内外敌对势力利用民族宗教问题进行的各种分裂、破坏活动，依法加强对民族宗教事务的管理，切实保障少数民族群众的合法权益，确保民族宗教领域和谐稳定。

要在改善民生上贡献力量。

坚持把改善民生、促进和谐作为参政议政的重要领域，广泛开展“助推发展活力、感恩社会行动”，引导社会各阶层人士增强社会责任意识，广泛参与民生工程建设、扶贫济困、慈善捐助、就业再就业等公益事业，努力为群众排忧解难、办好实事，在维护和谐、建设新区中尽心尽力、作出贡献。

　　三要在加强民主政治建设上再立新功。

坚持从实际出发，积极探索新形势下创新加强民主政治建设的有效途径，坚持民主协商制度和情况通报制度，通过开展多层次、多渠道、多形式的协商讨论，把民主协商纳入决策程序，使涉及经济、政治、社会建设等领域的重大问题都经过民主协商，使政治协商成为区委联系各界的重要形式、协调各方的重要纽带、掌握社情的重要渠道。

要支持和鼓励各民主党派、工商联、无党派人士加强对党委、政府工作的监督，围绕党务政务公开、机关作风建设、发展环境建设等方面，积极组织各民主党派和社会各界人士开展视察、评议等活动，不断拓宽参政议政和民主监督的渠道，推进党委、政府从严履职、科学决策，开创多党合作和政治协商的新局面。

　　五、坚持科学建军，为新区建设保驾护航

　　加快推进新区建设，必须要有符合国际化大都市要求的国防后备力量。

各级武装部门要积极适应新形势，不断加强国防后备力量建设，自觉肩负起服务新区发展、维护社会稳定的光荣使命，为加快推进新区建设保驾护航。

　　一要提高基层武装正规化水平。

加强基层武装力量，既是保一方稳定的基础，也是推动新区建设的现实需要。

要把思想政治建设摆在武装正规化建设的首要位置，紧紧围绕迎接十八大、学习十八大、贯彻十八大，落实十八大，认真抓好理论学习和政治教育，不断兴起学习创新理论的新高潮，打牢高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想基础。

要按照“平时能应急、战时能应战”的要求，进一步完善应急机制和组织指挥体系，紧扣应急处突等任务，扎实开展科技练兵、岗位练兵活动，从难从严训练部队，不断提高遂行多样化军事任务能力。

特别是今年，省军区将在我区举办全省心理战分队现场观摩会，人武部门要精心组织筹备，认真做好观摩各项工作，确保观摩会圆满成功。

要扎实推进基层武装部正规化建设，严格落实省军区建设规划纲要的要求，建立健全军地结合、顺畅高效、规范有序的物资经费保障机制，切实提高基础设施建设标准，全面提高我区基层武装部正规化建设水平。

　　二要积极服务新区建设。

民兵预备役部队不仅是国防建设的重要力量，也是推动新区建设的骨干力量。

各级人武部门要按照“在参建中兴武，在富民中强兵”的思路，围绕新区建设的战略目标，组织和发动民兵预备役人员，在招商引资和项目建设、产业发展、民生工程等重点工作中打头阵、显身手，再创佳绩。

要加强对广大官兵的拥政爱民教育，引导他们树立“驻地是故乡，群众是亲人”的观念，不断巩固和发展同呼吸、共命运、心连心的新型军政军民关系。

各级各部门要充分发扬拥军优属的光荣传统，切实解决好广大官兵的实际困难和问题，进一步巩固和提高“双拥”共建水平，为部队建设提供有力的支持，努力实现国防建设与地方建设的共建双赢。

　　三要努力维护社会和谐稳定。

民兵预备役是维护社会稳定的重要力量。

各级人武部门和民兵预备役部队一定要清醒认识在新区建设的新形势下维护社会稳定的艰巨性，进一步增强使命感责任感，切实抓好“渭城民兵舟桥分队”等应急救援专业力量建设，构建点面结合、职能明确、就近使用的应急力量体系，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。

要按照“加强和创新社会管理年”的要求，围绕全区发展稳定工作大局，充分发挥民兵预备役人员在维护社会稳定中的卫士作用，组织民兵预备役人员积极投身“平安创建”活动，开展经常性的义务巡逻执勤，密切配合公安部门防范和打击各类刑事犯罪，切实维护好社会治安秩序。

要妥善做好转业复员军人的思想教育和引导工作，配合司法、信访等部门及时调处各类涉军矛盾纠纷，为新区建设创造和谐稳定的社会环境。

　　六、狠抓工作落实，确保圆满完成各项工作任务

　　全面完成各项目标任务，对加快推进国际化大都市新区建设有着十分重要的意义。

各级各部门都要按照今天会议的统一部署，把思路再明晰，目标再明确，责任再夯实，措施再硬化，全力抓好各项工作落实。

　　一要加强领导，夯实工作责任。

各级党委要切实把宣传、组织、统战、武装工作摆在突出位置，与经济工作同部署、同落实、同检查、同考核，做到目标一起定、任务一起下、工作一起抓，推动各项工作扎实开展。

各级各部门主要领导要切实履行第一责任人的职责，负总责、亲自抓、带头抓，经常听取情况汇报，加强调查研究和工作指导，既要交任务、压担子、提要求，又要明情况、勤督促、抓落实。

同时，要加强宣传、组织、统战和武装干部队伍建设，既要严格要求、严格教育、严格管理，又要政治上多重视、工作上多支持、生活上多关心，为他们开展工作创造良好条件，始终保持干部队伍的生机和活力。

　　二要围绕主题，创造性开展工作。

建设国际化大都市，给我们的党建工作提供了广阔的空间。

各级党委和宣传、组织、统战、人武部门，要立足于新区建设，围绕“争第一、创亮点”，创造性的开展工作，力争各自职能工作在全区树典型、全市争第一、全省创一流。

宣传部门要重点在舆论引导上下功夫，围绕发展鼓舞士气、营造氛围；

组织部门要重点在选干部、配班子，聚人才、建队伍，抓基层、打基础上下功夫，切实提高党建科学化水平；

统战部门要重点在支持民主党派参政议政方面多作探索，凝心聚力、建言献策；

武装工作要重点在双拥共建和基层武装部正规化建设做文章，真正通过卓有成效的工作业绩在加快推进新区建设中创大业、建新功。

需要强调的是，我们的每个常委，都要按照自己分管的工作，深入下去，加强对分管工作的督促指导，下大气力抓好、抓出成效，确保自己分管的工作在省市层面创出不少于1-2项先进、10-30个典型。

　　三要强化督促，严格考核奖惩。

要把督查考核作为抓落实的重要手段，渗透到抓落实的全过程。

区委、区政府督查室和区考核办要切实发挥职能作用，采取定期专项检查和不定期抽查相结合的方式，对全区主要工作开展情况进行检查指导，尤其是对区委、区政府确定的每一项工作任务，都必须制定计划，全程跟踪，全面掌握工作进度，及时向区委、区政府反馈情况，促进各项工作不折不扣的落到实处。

要不断完善科学的检查考核体系，坚持把阶段性考核与经常性考核结合起来，把综合考核与单项考核结合起来，明确奖罚措施，严格责任追究，确保各项工作落到实处、取得实效。

　　同志们，“一年之计在于春，春播时节人更勤”。

现在已经进入3月中旬，当下正值各项工作快启动、快实施的大好时节。

希望大家切实强化责任意识，提升新境界，明确新目标，争创新业绩，确保全面完成全年目标任务，奋力开创各项工作新局面，以优异的成绩向党的十八大献礼！