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同时,将发展循环经济的重大共性和关键技术,列入国家重大科技攻关计划并给予重点支持。
六是建议国家参照220千伏电网项目核准办法,将330千伏电网项目改由或委托省级政府投资主管部门核准。
同时,建议国家结合水电站的装机容量,将像白龙江、白水江、洮河等不垮省域、干流以外的中小水电站的审批权限下放到省一级。
参加汇报座谈会的有__xxx主任xxx、副主任xxx,省发展改革委副主任xxx省工信委副主任xxx,省__副厅长2
xxx,省农牧厅副厅长xxx,__参事室副主任xxx,省工信委xxx等领导同志。
晚上,受因公在外出差的xxx省长的委托,xx副省长代表__宴请了考察团全体同志。
赴甘肃循环经济示范区考察团于月日至日先后前往白银、武威、金昌、张掖、酒泉、嘉峪关市进行了考察调研。
重点考察了白银市的有色冶金,武威、张掖市特色农副产品加工,金昌有色金属新材料,酒泉、嘉峪关清洁能源、冶金新材料循环经济基地。
在考察调研期间,__参事们心系民意、关注民生,实地考察了白银市棚户区改造工程项目和民勤县防沙治沙情况及亚洲最大的沙漠水库——民勤县红崖山水库,参观了民勤县防沙治沙博物馆,登上了防沙治沙纪念塔,实地观察了沙漠化肆虐的严峻形势。
同时,分别听取了白银市?
关于资源枯竭型城市转型有关情况?
,武威市?
关于石羊河流域生态治理有关情况?
;
金昌市?
关于循环经济发展情况?
张掖市?
关于‘节水型社会构建’和‘湿地生态保护’情况?
酒泉市?
关于新能源及新能源装备制造业情况?
嘉峪关市?
关于发展循环经济情况?
的汇报。
去年月日,__正式批准实施《甘肃省循环经济总体规划》,明确将甘肃建成国家级循环经济示范区,这是目前__批准实施的第一个全省性循环经济发展规划,也是__决定建设的全国唯一一个国家级循环经济示范区。
__参事室组织层次很高的考察团一行前来我省,就甘肃经济社会发展情况3
尤其是循环经济和区域经济发展情况进行考察调研和检查指导,这充分体现了__参事对甘肃工作的高度关注和大力支持,体现了对2600万陇原儿女的深情厚谊。
在甘肃突出抓好循环经济发展,不仅具有重要的现实意义,更具有长远的战略意义,不仅关系到甘肃,而且关系到全国。
各位参事不顾年事已高.不惧行程劳累,不辞条件艰辛,认真努力,勤奋细致,求真务实,深入严谨的工作作风,给所到之处的各级领导和基层同志留下了深刻影响,受到了普遍好评。
安庆市旅游资源的开发和问题的调研报告
作者:
单位:
内容提要:
为了对我市的旅游资源进行调研,本人利用周末的时间和网上的查询,分析我市的旅游资源开发存在一些问题,然后根据我市的经济条件以及人文条件提出了一些个人的看法及建议。
关键词:
旅游资源开发经济问题
一、安庆旅游资源十分丰富
安庆地处皖西南,现辖1市7县3区,总面积1.53万平方公里,总人口610万。
区内旅游资源十分丰富,而且品位较高,特色浓郁,自然景观、人文景观相互映衬,具有多样性、完整性、地方性和典型性兼备的特点,在海内外的影响越来越大。
现有国家级风景名胜区1处,省级风景名胜区6处,国家森林公园5处,省级历史文化名城3处,以及1个国家级自然保护区和48个省级以上文物保护单位。
1997年在安庆召开的全国第十二届旅游地学年会上,专家学者普遍认为,安庆山川秀丽,文风昌盛,旅游开发前景十分广阔。
二、安庆旅游基础设施日臻完善
改革开放以来,安庆的旅游业逐步发展,特别是近几年来,步伐明显加快。
旅游基础设施日臻完善。
在旅游接待服务能力上,已初具规模,可满足近期旅游发展需要。
全市现有旅游涉外饭店24家、4000多床位,其中有三星级饭店1家、二星级饭店9家,另有2家已申报四星级饭店、7家申报二星级饭店。
旅游机构日趋完善,旅游专业队伍逐步壮大,具备了招徕与接待相配套,长线与短线相协调,团体和散客相补充,普通路线与特殊线路相结合的多层次、多功能旅游服务经营能力,开始形成“一业为主、多种经营”的发展格局。
1999年旅游总收入13.86亿元,接待国内游客366.19万人次。
旅游交通条件与过去相比,大有改善。
初步形成了立体交通网络。
长江黄金水道过境流程达260公里,占皖江的61%,上衔湘楚,下吞吴越,长年可通行5000吨级的各类船舶;
105、206和318三条国道穿境而过,沪蓉高速公路高界段已
经通车,安合段正在建设;
合九铁路贯穿市内五县(市),并与大京九相连,安庆至上海旅游列车每天对开一班;
安庆民航已开通北京、上海、广州、武汉、厦门等多条航线。
三、安庆发展旅游环境优越
为促进皖西南旅游业的升温,使天柱山成为安徽省继黄山、九华山之后的又一旅游热点,安徽省委__于1998年11月在安庆专题召开了皖西南旅游经济工作会议。
这是一次规格高、规模大、效果好的会议,对加快安庆市旅游业的发展是一次大发动、大推动,对我市人民鼓舞很大。
目前,全市上下正在借势、造势、用势,政府主导、全民参与、大办旅游的风气正进一步形成。
1999年,我们积极申报并着力创建“中国优秀旅游城市”活动。
现在,创优活动正全面展开。
通过开展创优活动,全面优化旅游环境,提高旅游整体接待水平和服务质量,推动旅游事业更快更好的发展。
争取今年底,拿到“中国优秀旅游城市”这块金字招牌。
为开拓国内外旅游市场,主要采取四项措施:
第一,利用一切可以利用的机会和手段,大力开展系列化的宣传促销活动,把安庆推出去,把天柱山炒热。
第二,软、硬件一齐上,努力提高旅游服务水平。
我们正千方百计、多渠道筹集资金,狠抓宾馆、交通、文娱设施三方面建设,争取尽快上规模、上档次,适应旅游发展的需要。
同时,我们将把重点放在软件建设上,搞好优质服务。
当前以创建优秀旅游城市和创建文明城市为突破口,下大决心,花大气力,确保全市的旅游软件服务有一个较大的改进。
第三,培育五个旅游基地。
以天柱山、大龙山、小孤山、司空山为代表的山岳旅游基地;
以浮山、白崖寨、潜山、桐城和市区为代表的古皖文化旅游基地;
以花亭湖、武昌湖、石塘湖为代表的水景旅游基地;
以二祖寺、三祖寺、迎江寺为代表的佛教禅宗文化旅游基地;
以赵河、汤池温泉、鹞落坪动植物自然保护区为重点的休闲疗养旅游基地。
第四,拓展五个国内旅游市场。
以上海为中心的华东旅游市场,以厦门为中
心的闽、台市场,以广州为中心的南方市场,以武汉为中心的中南市场,以北京为中心的北方市场。
虽然资源丰富,而且我县人民都积极开发了这些得天独厚的旅游资源,但是发展中有许多的问题。
(一)体制机制性障碍依然存在
体制不顺、机制不活阻碍了该县旅游业的快速发展。
在现行体制下,绝大多数旅游资源属国有性质,各种旅游资源的隶属关系很复杂,比如,同一景点旅游资源的开发利用和管理可能涉及多个部门,像旅游局、建设局、交通局、文化局、水利局、林业局、宗教局等部门。
不同部门的管理理念不尽相同,在旅游资源的开发利用和经营管理上,易出现各自为政、争功诿过、错位越位的现象,只顾自个发展,不顾相互配合与协调,只顾眼前利益,不顾长远发展与规划。
这样一来,不仅给旅游主管部门的管理和协调带来困难,还给旅游资源的整合与共享带来难度,人财物浪费严重,使旅游资源难以得到统一而有效的开发利用和保护,旅游经济难以快速提升和做大做强。
另外,落后的管理方式也制约了旅游资源的开发和利用,除五千年文博园外,景区领导主要由政府任命,其他从业人员则由财政或靠门票收入供养。
在这种经营机制下,旅游景点的开发建设缺少活力,除政府和社会投资外,景点自身几乎没有自主权,在软硬件设施建设和完善方面也显得力不从心,自身发展受到限制。
(二)资金投入不足,基础设施建设滞后
地方财力有限、资金投入不足严重制约了该市旅游基础设施建设,旅游基本要素“吃、住、行、游、购、娱”很不配套。
在餐饮方面,缺少能够同时容纳200人以上的快餐店,缺少以接待旅游团队为主的、能够体现安庆饮食特色的特大型餐饮场所。
在旅游住宿方面,全县宾馆及酒店的标准床位总数已经增加至3000多张,基本上能满足游客需求,但随着该市旅游业的快速发展,宾馆数量、规模档次、环境卫生及服务水平等还远远不能满足市场需求。
在停车场建设方面,暂无正规的专业性较强的旅游汽车公司和大型停车场,没有旅游定点线路专用车和公交车。
出租车管理不规范,特别是随着私家车增多,市内交通非常拥挤,交通路口引导标识不明显,旅游广告标志不醒目。
在休闲娱乐方面,各景区虽然有丰富的旅游资源让游客一饱眼福,可供不同层次游客娱乐体验的休闲设施却不完
善,吸引力和满意度必然降低。
(三)人才培养机制不健全,旅游专业人才缺乏
目前,安庆市旅游部门的管理者和一般从业人员的素质都不是很高,与旅游业可持续发展的要求非常不相称。
在管理阶层,管理者的管理能力普遍偏低,懂得经营旅游业的高中级管理人才严重缺乏,旅游景区的规划与开发、营销与策划方面的专业人才更是寥寥无几。
导游队伍建设滞后,一方面,导游人数少,除了五千年文博园安排有讲解员外,旅游景区几乎没有专职讲解员和导游人员。
另外,导游的整体水平不高,知识渊博、热情友好、灵活机动、耐心细致的高素质导游严重稀缺。
比如,五千年文博园的导游严格上说不能称为“导游”,只能算是“向导”,一般地,他们把游客引导到某景点后,机械地背诵完景点介绍就算完成任务了。
由于文化水平不高、知识面不宽,对于游客的提问,经常是避而不答或张口结舌,所以,导游与游客的互动能力、解说水平、服务态度都有待提高。
鉴于以上的问题,我认为我市的旅游资源开发可以从以下一个方面来改正。
(一)体制改革
体制改革势在必行,各部门的职责应该规范明确,盈亏自负。
在管理上权责分明,不能互相推托。
(二)完善相关的配套设施
如果要开发某一资源应尽力开发,资金聚集起来先开发,提供相关的配套服务的设施,最好能够全方位服务,促进相关产业的发展,这样也能更好地服务下一资源的开发。
(三)培养相关人才
一个新兴产业,如果没有人才的灌溉必将枯萎,所以应该让人才来服务者产业,促进产业的发展。
这里所说的人才不仅有专业素质,更要有道德素质。
我们的旅游资源丰富,如果能很好地利用,那么我县的经济、文化、体制必将都能得到很好的促进。
所以旅游行业的发展不仅是一个行业,而是所有产业的生存。
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“建言地方政府,共铸区域品牌”调研报告
为进一步推动我镇区域品牌发展进程,促进企业将争创名牌同打造区域品牌,树立张庄形象有机结合起来,不断提高企业竞争力,我分局于近期开展了““建言地方政府,共铸区域品牌”专题调研活动,并形成调研报告。
一、商标注册使用现状
截至xx年7月底,我镇共有企业132户,其中国有、集体企业16户(含分支机构)、私营企业84户,全镇共有有效注册商标16件,全部为商品类商标。
通过对我镇商标(品牌)的分析,存在以下特点:
一是注册商标地方特色鲜明。
二是个私经济注册商标势头迅猛。
三是自然人注册商标成为新亮点。
四是老商标的生命力活跃。
二、全镇的商标体系也还存在着许多不容忽视、亟待解决的深层次结构问题:
一是原有注册商标浪费严重。
由于经济结构的调整,自然的优胜劣汰,企业体制改革等诸多因素,国有、集体企业注册商标资源浪费严重,闲置数量比重较大,二是注册商标偏重商品类商标。
目前全镇既无一件服务商标,也没有原产地证明商标、地理标志保护产品和集体商标,更没有一件商标在国外申请注册,16件商标当中仅有省著名商标1件(大风)。
三是龙头企业带动作用不强。
四是企业争
创名牌意识淡薄。
大多数企业没有充分认识到商标在经济发展和社会进步中的地位和作用,已有商标的企业,商标广告发布投入不足。
五是政府的推动力度不够。
六是企业商标自我保护意识不强。
三、发展品牌经济的几点思考
品牌是一个国家经济实力的象征,是一个民族整体素质的体现,是一个产业进步成果的结晶,是一个企业发展的灵魂。
因此,深刻领会实施品牌战略的重大意义,调动各方面力量,重视品牌战略,发挥品牌效益,拓展品牌事业,是振兴张庄经济不可或缺的重大举措。
具体应做好以下几个方面的工作:
1、宣传普及,强化全社会商标意识。
现阶段,我们已经告别了商品短缺经济时代,再也不是生产什么就能卖出什么了,必须充分理解名牌综合优势战略的内涵。
由于商标属于知识经济范畴,具有抽象性。
要使企业充分理解接受,就需要把商标法律知识宣传列入普法教育的重要内容,尽快启动我镇“品牌带动战略计划”,大力实施“商标文化推进行动”,组织有关部门,动员全社会开展丰富多彩的宣传活动,要注重实效,力戒形式化,为商标战略的实施创造良好的舆论氛围。
2、引导推动、鼓励企业增强动力进入角色。
品牌战略是一项庞大的系统工程,综合性强、涉及面广,任何部门和单位都无法独立承担。
要按照“政府引导、部门协调、企业争创、社会支持”的名牌战略推进方针,坚持“政府推动”不动摇,在政策、宣传、服务上多方
面为企业争创名牌创造条件,主动督促企业增强品牌意识,抓好基础质量,进一步培育龙头企业,引导名牌产品企业走规模发展道路。
3、大力推进,把特色优势转化为品牌胜势。
一是大力开展名牌产品争创活动。
要以我镇传统产品、主导产业和优势项目为重点,以现有的著名、知名品牌为龙头,集中引导、扶持和培育一批名牌产品、名牌产业、名牌企业、名牌基地,推荐一批质量好,市场占有率高,消费者满意的产品争创国家、省名牌产品,带动地方经济向品牌化、市场化、区域化方向发展。
二是借助行业协会积极争创品牌。
建议建立乐器产销企业协会、桑拿工业企业协会,并切实做到统一加工技术规程、统一质量标准、统一包装设计、统一市场价格、统一对外形象宣传。
同时借助行业协会,积极向国家工商总局推荐我县质量长期稳定,检测机构、标准化体系、计量体系健全的企业的产品为国家免检产品。
三是建立激励机制鼓励企业创新品牌。
加强对乐器,桑拿等重点企业的辅导与培育,选择具备一定条件、有发展潜力的企业,作为实施名牌带动战略的重点对象,并实行动态管理逐年更新。
4、统筹协调,积极营造良好品牌开发环境。
品牌战略是一项全社会的系统工程,政府、学者、企业和消费者等社会各界的参与是其顺利开展的必要条件。
企业实施和推进品牌战略不是轻而易举的事,除了企业的内部环境之外,还要有一个优良的外部环境。
特别是作为后发地区的张庄,企业实施和推进品牌战略需要得到政府的政策扶持。
一是要争取到品牌开发的资源优化配置。
。
二是要争取好的市场环境。
通过政府有关部门的协调,争取到政府有关部门的扶持,打破目前尚存在的地方保护、垄断、割据等“围墙”,切实解决好开发环境问题。
三是要争取法律保护环境。
当今的中国,已进入区域品牌时代,市场竞争已从企业级延伸到区域级,不仅企业竞争需要品牌,区域竞争也需要品牌。
品牌战略不是权宜之计,要想实现“全市区域品牌强镇”的目标,就必须从战略角度考虑,大力实施品牌振兴战略,努力构筑祁门产业品牌体系,立足长远,制订目标,超越常规、加速发展,从而不断促进区域经济的跨跃式大提升。
白岩村区域经济调研报告
摘要:
xx年3月,我走访了位于鄂西恩施州境内的白岩村,在三个月的走访中,我渐渐了解到白岩村经济发展的现实状况以及其中主要的制约因素,继而尝试对以白岩村为代表的西部山区提出一些发展建议。
关键词:
白岩村经济发展调研报告
建设社会主义新农村是我国农村一场波澜壮阔的社会变革,它系统地将建设命题渗透到社会生活的方方面面。
经济的发展与崛起对整个社会变革的巨大影响是毋庸置疑的。
然而,社会主义新农村的建设过程又伴随着无数的挑战,特别是对祖国广大西部山区而言,更是一次严苛的考验。
xx年3月,我走访了湖北省恩施土家族苗族自治州位于咸丰县高乐山镇境内的白岩村,在为期三个月的走访与调查中,我了解到以白岩村为代表的西部少数民族山区在经济发展过程中所遭遇的种种局限性,通过对地域资源和地域特色的整合论证,以下我谨对此制约发展之因素概括陈述,并尝试提出一些发展建议。
一、白岩村概况
白岩村位于湖北省恩施州咸丰县高乐山镇以西,现辖15个村民小组,全村共618户、1952人,其中少数民族1717人,劳动力1280个;
全村山林面积10260亩,耕地面积xx亩,其中水田1110亩,旱地968亩,有效灌溉面积380亩,人均当家田面积0.3亩。
二、白岩村经济发展的制约因素
(一)基础设施仍然薄弱,服务体系亟待完善
近年来,在各级政府的大力扶持和帮助下,通过村两委会和全村的不懈努力,该村的基础设施不断完善。
但是,由于缺乏整体综合规划和科学部署,全村的基础设施建设还存在着许多问题:
首先,交通状况差。
白岩村公路大部分没有完成硬化,或硬化质量较低,加之多有大型载重车辆通行,又缺少必要维护,使得现有公路品质多有下降,雨雪天气更是泥泞不堪;
其次,人蓄生活用水及农田灌溉设施建设还需完善。
许多房屋较偏僻的村民解决人蓄饮水及生活用水的途径仍然是肩挑背扛,这大大增加了他们的生活负担;
第三,电压不稳经常停电、电量不足等情况多有发生。
由于我国鄂西多以山地地形为主,因此村民居住较分散,这无疑给全村供电系统的铺就造成一定的难度。
(二)特色产业缺少统一规划与扶持
xx年,作为高乐山镇白岩村的结对帮扶单位,咸丰县科学技术协会将漆树种植带入村民的视野。
漆树是我国重要的特用经济林,为天然涂料、油料和木材兼用树种。
白岩村采取结合实际条件按户分发的方式将漆树苗分派给各家各户,自行栽培种植。
但在实际操作中,虽有县科协的技术指导,许多村民仍不得要领,存在着大量技术盲区。
不止如此,漆树的漆液有刺激性,部分对其过敏的人群如不慎接触到便易产生过敏反应,
极有可能引发犹如湿疹状的斑疹。
(三)农村劳动力严重缺乏
由于传统产业创收能力有限,越来越多的年轻人纷纷外出务工。
这在客观上提高了家庭收入,但却也造成了农村劳动力的匮乏、农村“三留守”人员增多的社会现实。
许多农用地利用不充分,甚至产生一些社会问题。
(四)村民文化程度较低
白岩村村民受教育程度普遍较低,成年人中初中以上学历者寥寥无几,孩子也很少有进入大学继续接受教育的机会。
三、对以白岩村为代表的西部山区经济发展的建议
(一)加大资源与政策的扶持力度
政府调节是资源配置的一个重要途径,而必要的资源投入恰恰又是地区发展的基础,因此,政府的扶持往往是在解决农村亟需却又无力解决的问题。
这一点,韩国的“新村运动”也许可以给我们启示。
上世纪70年代,韩国推行的“新村运动”,“内涵是脱贫,基本精神是‘勤勉、自助与协作’,引申意义就是通过教育,培养、激发国民进取、向上的精神,提高国民整体素质”。
相应政策的出台是政府引导经济方向与调控市场的重要手段,要科学地调配市场,并激发农民参与经济活动的活力是政府鼓励乡村经济的必要之务。
(二)鼓励村民发展特色产业
漆树种植产业是一项因地制宜又颇有价值的产业,但在运作中却以家庭为单位开展经营,无法形成规模产业,创收的效益也十分有限。
如能将漆树种植形成规模,对各个环节加以科学引导,则不仅能降低农户单独经营的风险,也能保证输出产品的质量。
在传统的家庭种植业与养殖业之外,白岩村也萌生出了一些新型产业:
如栽种红豆杉、金银花等经济价值较高的作物,发展刺猬、蛇等利润较高的特种养殖等。
这些新型产业收益高,风险程度较低,不失为农民创收新的思考方向。
(三)加大文化建设投入
党的十七届六中全会提出了“文化强国”这一战略,将越来越多的目光投入到文化软实力的建设中。
在我国农村,占据总人口50.32%的农村人口更成为这项战略不可能回避的群体。
农村文化的建设首先要着手改变农民的思想定式,要使其真正认识到文化的重要性;
其次要加大义务教育的投入力度,义务教育是农村文化教育的要求,更是村民接受更高层级教育的必须基础,因此要提高义务教育的质量,保证义务教育的强度,使义务教育真正成为农民改变命运的第一步;
再次是要将文化教育普及到农村生活的方方面面,使农民在实践生活中保持对先进文化的吸收能力,提高生产技能。
作为一个普通的西部山村,白岩村的区域经济建设状况极具代表性,它一方面在发展与规划中存在着许多不足,另一方面却也颇具发展潜力。
诚然,农村的经济建设是一个宏大的命题,它涉及到农村生活的方方面面。
我仅以此文涉及皮毛,希望能对农村经济的窥视提供一些小小的素材,也希望祖国广大的农村能在建设社会主义新农村的大浪潮里迎己崭新的天地。
__:
[1]李强,姜爱林,任志儒.韩国新村运动的主要成效、基本经验及对我国的启示.[j]农业现代化研究,xx,(06)
[2]陈磊,曲文俏.解读日本的造村运动[j]当代亚太,xx,(06)
[3]林毅夫.“三农”问题与我国农村的未来发
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