中国信托ppt.ppt

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中国信托业发展变迁与前景展望中国信托业发展变迁与前景展望中国信托业发展变迁与前景展望中国信托业发展变迁与前景展望内容提要内容提要什么是信托？

什么是信托？

12信托的起源信托的起源3中国信托业发展的坎坷之路中国信托业发展的坎坷之路45信托业的新时期：

回归主业信托业的新时期：

回归主业现阶段信托公司的经营范围现阶段信托公司的经营范围6重新登记后的信托公司重新登记后的信托公司前景光明的中国信托业前景光明的中国信托业几种重要的信托业务几种重要的信托业务78一、什么是信托？

一、什么是信托？

信信托托是是一一种种特特殊殊的的财财产产管管理理制制度度，也也是是一一种种特特殊的法律行为。

殊的法律行为。

信信托托，顾顾名名思思义义是是信信任任和和委委托托之之意意。

指指委委托托人人基基于于对对受受托托人人的的信信任任，将将其其财财产产权权委委托托给给受受托托由由受受托托人人按按委委托托人人的的意意愿愿以以自自己己的的名名义义，为为受受益益人人的的利利益益或或特特定定目目的的，进进行行管管理理和和处处分分的的行行为为。

可可以以看看出出，信信托托是是一一种种以以信信任任为为基基础础，以以财财产产为为中中心心，以以委委托托为为方方式式的财产管理制度。

的财产管理制度。

用用1616字字概概括括信信托托：

得得人人之之信信，受受人人之之托托，代代人人理财，履人之嘱。

理财，履人之嘱。

一、什么是信托？

一、什么是信托？

信托关系示意图信托关系示意图二、信托的起源二、信托的起源l最早的信托行为：

古埃及遗嘱托孤。

早在最早的信托行为：

古埃及遗嘱托孤。

早在40004000多年前，多年前，古代埃及就有人设立遗嘱，这份遗嘱由一名叫乌阿哈古代埃及就有人设立遗嘱，这份遗嘱由一名叫乌阿哈的人所立，遗嘱写在一张草纸上，清晰明示：

自愿将的人所立，遗嘱写在一张草纸上，清晰明示：

自愿将其兄给他的一切财产全部归其妻继承，并授权其妻可其兄给他的一切财产全部归其妻继承，并授权其妻可以将该财产任意分授给子女。

遗嘱上还指定一名军官以将该财产任意分授给子女。

遗嘱上还指定一名军官作为其子女的监护人。

作为其子女的监护人。

l三国演义三国演义中刘备中刘备“白帝城托孤白帝城托孤”，实际上也是一，实际上也是一种基于信任而产生的信托行为。

种基于信任而产生的信托行为。

l信托概念则源于古罗马法典中的信托概念则源于古罗马法典中的“信托遗赠信托遗赠”：

罗罗马法马法规定，在按遗嘱划分财产时，可以把遗嘱直接规定，在按遗嘱划分财产时，可以把遗嘱直接授予继承人，若继承人无力或无权承受时，可按信托授予继承人，若继承人无力或无权承受时，可按信托遗赠制度，把财产委托和转移给第三者处理，使继承遗赠制度，把财产委托和转移给第三者处理，使继承人受益。

人受益。

二、信托的起源二、信托的起源l一般认为，现代信托是以英国的“尤斯制度”为原型逐步发展起来的。

尤斯（use）：

代之或为之的意思，即“对委托他人管理的不动产的收益权”。

l英国尤斯制的产生：

11世纪许多土地被捐赠给教会，为限制捐赠，亨利三世在12世纪后半叶制定了没收法，为躲避此法的限制，人们创造了“USE“方法：

即先把土地转让他人，接受转让的人为教会管理这块土地，收益归教会，其实质和直接捐赠利益相同。

l尤斯制触犯了封建君主的利益，因此遭到极力反对。

后来，由于英国封建制度衰落及资产阶级革命的成功，到17世纪，终于得到衡平法院所承认，从而发展为信托三、中国信托业发展的坎坷之路三、中国信托业发展的坎坷之路

（一）中国信托业恢复初期的迅速发展与第一次清理整顿

（一）中国信托业恢复初期的迅速发展与第一次清理整顿v1979年，中国国际信托投资公司成立。

1980，人行下达关于积极开办信托业务的通知，信托业出现恢复发展的高潮。

至1982年底，全国信托机构发展到620家。

v问题：

这些机构与银行抢资金、抢业务、争地盘，发展变相的银行业务，通过吸收存款、同业拆借资金用以发放贷款或直接投资实业。

严重冲击了国家对金融业务的计划管理和调控，直接助长固定资产投资规模的膨胀和物价水平的上涨。

v第一次整顿：

1982年4月，国务院发文决定对信托业进行整顿三、中国信托业发展的坎坷之路三、中国信托业发展的坎坷之路（二

（二）第二轮扩张与清理整顿第二轮扩张与清理整顿u1983年人行专门行使央行职能，随之，信托业又被提上议事日程。

人行提出“凡是有利于引进外资、引进先进技术，有利于发展生产、搞活经济的各种信托业务都可以办理”，信托业出现了又一次高潮，但基本上是银行信贷业务的重复，1984年底，经济过热造成货币投放和信贷规模双失控。

u问题：

信托公司发放一些收效甚微的信托贷款和信托投资，扩大基建规模，在经济过热和投资失控中起到推波助澜的作用。

u第二次整顿：

1985年初，对信托业务进行整顿，严格控制信托贷款三、中国信托业发展的坎坷之路三、中国信托业发展的坎坷之路（三三）中国信托业的第三次清理整顿中国信托业的第三次清理整顿u1988年，中国经济呈现出高速发展的势头，经济过热现象空前严重，乃至达到严重恶化的地步。

与此相对应，信托公司数量飞速膨胀，到1988年底，全国信托投资机构数量达到上千家。

u问题：

为回避人民银行对信贷规模的控制，各专业银行纷纷通过各种形式和渠道向信托公司转移资金，信托公司再次成为固定资产投资失控的推波助澜者u第三次整顿：

1988年8月，依循撤并信托机构、压缩信托公司政策生存空间的模式，如取消利率上浮的规定，使信托机构在与银行竞争中失去利率优势。

三、中国信托业发展的坎坷之路三、中国信托业发展的坎坷之路（四）中国信托业的第四次清理整顿（四）中国信托业的第四次清理整顿u1992年，邓小平南巡，迎来中国新一轮改革开放热潮，经济迅速回升并呈高速增长态势，但经济增长中各类问题也再次固态复萌。

u问题：

信托公司与银行联手，违规揽存，违规放贷，并直接大规模参与沿海热点地区的圈地运动和房地产炒作活动，再次充当加剧经济形势过热、扰乱金融秩序的角色。

u1993年6月，中央决定进行宏观调控，整顿金融秩序。

与此同时，对信托业的第四轮清理整顿正式开始。

切断银行与信托公司之间资金的联系，要求银行不再经营信托业务，不再投资非银行金融机构，银行与信托分业经营，分业管理。

三、中国信托业发展的坎坷之路三、中国信托业发展的坎坷之路（五）中国信托业的第五次清理整顿（五）中国信托业的第五次清理整顿（19992002）u第四次清理整顿之后，出于维系生存的本能，为获取资金以新还旧维系金融机构的信誉，信托机构采取了一些消极的对策，如高息揽存、超额发行特种金融债券等。

爆发支付危机。

u问题：

中银国信、中创广东国投等信托巨舰纷纷沉没。

u1999年3月，开始最严厉的第五次整顿。

国务院决定此次清理整顿使信托业回归本业。

业内人士将此次整顿形象地称为“推倒重来”三、中国信托业发展的坎坷之路三、中国信托业发展的坎坷之路问题：

信托公司历经多次整顿，是否有存在的必问题：

信托公司历经多次整顿，是否有存在的必要？

要？

信托业历经五次整顿的原因：

1、经济发展阶段和经济环境的制约2、信托公司治理结构方面存在缺陷（严重依附于政府）3、信托业的市场定位不清4、信托监管框架及法律、法规的缺陷四、信托业的新时期：

回归主业四、信托业的新时期：

回归主业1、2001年10月1日，中华人民共和国信托法正式实施。

2、2002年5月9日，信托投资公司管理办法实施3、2002年7月18日，信托投资公司资金信托管理暂行办法实施，当天，爱建信托推出我国第一个规范的信托产品外环隧道项目资金信托。

4、截至2005年末，我国信托资产规模已达19569952万元，平均为425434万元，同比平均增长29.27%。

增幅超过10%的公司多达33家，超过50%的也有21家。

五、回归主业后信托公司的经营范围五、回归主业后信托公司的经营范围信托投资公司管理办法信托投资公司管理办法第三章规定：

信托公司可以向中第三章规定：

信托公司可以向中国人民银行申请经营下列部分或全部本外币业务国人民银行申请经营下列部分或全部本外币业务：

（11）受托经营资金信托业务，即委托人将其合法拥有的资金，）受托经营资金信托业务，即委托人将其合法拥有的资金，委托信托投资公司按照约定的条件和目的，进行管理、运用和委托信托投资公司按照约定的条件和目的，进行管理、运用和处处（22）受托经营动产、不动产及其他财产的信托业务，即委托人将）受托经营动产、不动产及其他财产的信托业务，即委托人将自己的动产、不动产以及知识产权等财产、财产权，委托信托自己的动产、不动产以及知识产权等财产、财产权，委托信托投资公司按照约定的条件和目的，进行管理、运用和处分；投资公司按照约定的条件和目的，进行管理、运用和处分；（33）受托经营法律、法规允许从事的投资基金业务，作为投资基）受托经营法律、法规允许从事的投资基金业务，作为投资基金或基金管理公司的发起人从事投资基金业务；金或基金管理公司的发起人从事投资基金业务；（44）经营企业资产的重组、购并及项目融资、公司理财、财务顾）经营企业资产的重组、购并及项目融资、公司理财、财务顾问等中介业务问等中介业务（55）受托经营国务院有关部门批准的国债、政策性银行债券、企）受托经营国务院有关部门批准的国债、政策性银行债券、企业债券等债券的承销业务；业债券等债券的承销业务；五、回归主业后信托公司的经营范围五、回归主业后信托公司的经营范围（66）代理财产的管理、运用和处分；）代理财产的管理、运用和处分；（77）代保管业务；）代保管业务；（88）信用见证、资信调查及经济咨询业务；）信用见证、资信调查及经济咨询业务；（99）以固有财产为他人提供担保；）以固有财产为他人提供担保；（1010）公益信托业务；）公益信托业务；（1111）信托投资公司所有者权益项下依照规定可以运用的资金，可以开展同业）信托投资公司所有者权益项下依照规定可以运用的资金，可以开展同业拆放、贷款、融资租赁和投资等业务；拆放、贷款、融资租赁和投资等业务；（1212）中国人民银行批准的其他业务，包括经中国人民银行批准办理的同业拆）中国人民银行批准的其他业务，包括经中国人民银行批准办理的同业拆借业务等。

借业务等。

业务分类业务分类：

一、信托主营业务，包括上述业务范围的第（一、信托主营业务，包括上述业务范围的第（11）、（）、（22）、（）、（33）、（）、（1010）项；）项；二、兼营业务，除上述信托业务之外的业务，均为兼营业务，又可分为三类：

二、兼营业务，除上述信托业务之外的业务，均为兼营业务，又可分为三类：

投行业务，包括企业资产重组、购并、项目融资、公司理财、财务顾问等中投行业务，包括企业资产重组、购并、项目融资、公司理财、财务顾问等中介业务，国债、企业债券的承销业务；介业务，国债、企业债券的承销业务；中间业务，包括代保管业务、信用见证、资信调查及经济咨询业务；中间业务，包括代保管业务、信用见证、资信调查及经济咨询业务；自有资金的投资、贷款及担保业务。

自有资金的投资、贷款及担保业务。

五、回归主业后信托公司的经营范围五、回归主业后信托公司的经营范围

（1）信托投资公司不得以任何形式吸收或变相吸收存款；）信托投资公司不得以任何形式吸收或变相吸收存款；

（2）信托投资公司不得发行债券，不得以发行委托投资凭证、代）信托投资公司不得发行债券，不得以发行委托投资凭证、代理投资凭证、受益凭证、有价证券代保管单和其他方式筹集资金，理投资凭证、受益凭证、有价证券代保管单和其他方式筹集资金，办理负债业务；办理负债业务；（3）信托投资公司不得举借外债，也就是说不得办理境外负债业）信托投资公司不得举借外债，也就是说不得办理境外负债业务。

务。

分析：

分析：

传统信托投资公司在历史上曾广泛开展的所谓信托存款、委托存传统信托投资公司在历史上曾广泛开展的所谓信托存款、委托存款等各类存款业务被人民银行彻底否定，不再被允许经营；款等各类存款业务被人民银行彻底否定，不再被允许经营；从上述第从上述第2条可以看出，信托公司历史上为筹集资金发明的各类条可以看出，信托公司历史上为筹集资金发明的各类负债业务工具几乎全部被一一列举，充分表明历史上信托投资