关于区文化广播电视三项民生工程等工作情况汇报Word文档下载推荐.docx
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xx年度省、市下达我区45个村级农家书屋建设任务,为分解落实任务,明确工作职责,我们以区__将工程建设任务分解落实到乡镇村。
在具体实施过程中,按照国家新闻出版总署关于农家书屋工程建设实施办法的规定和要求,我们紧紧抓住书屋选址、面积是否达标这一重要环节,把书屋选址放在农家书屋前期建设重中之重的位置。
为此,我们安排组织人员实地逐个查验45个村级书屋书址,对书屋面积达不到20平方米的村,区政府分管领导召开有关乡镇调度会,督促限期重新选址。
在农家书屋内部设施的配置上,由区级财政配套采购内部设施,严格按照政府采购法定程序,以高度认真负责的精神,集中采购,切实做到了“五个统一”:
统一制作书屋标牌、统一制作书屋管理制度、统一配置书屋书柜、统一配置书屋报刊架、统一制定开放时间标牌并于今年7月25日前将45个农家书屋标牌、管理制度全部上墙,以及集中采购的报刊架、每个书屋5组书柜、簿册、统一开放时间标牌全部配送到位。
目前,建设进度位于全市各县(区)之首。
图书期刊的集中采购省、市有关部门正在有序进行,在11月底前将全部配送到每一个书屋。
为了进一步提高农家书屋管理员的业务素质,于8月28日举办了全区xx年度已建和xx年度在建的103个农家书屋管理员培训班。
这一做法,受到市政府民生工程督查组和市文化局的充分肯定。
以上是对我区今年以来,文化广播电视三项民生工建设情况的简要回顾。
成绩的取得,归功于区委的高度重视和区人大监督指导,得益于各乡镇街党委、政府强有力的组织实施和区直有关部门大力配合,得益于文化广播电视三项民生工程工作机制的进一步建立和完善。
二、其他重点工作开展情况
为满足广大人民群众日益增长的文化需求,结合重大节庆及重大活动,我们先后策划、承办了“春满裕安”专场大型文艺演出,“廉政文化进社区进企业”系列文化活动,“祖国在我心中”全区中小学生演讲比赛,“歌唱祖国·
爱我裕安”建国60周年大型歌咏比赛,XX市第八届老年运动会开幕式文艺表演,XX市红色旅游现场会、推介会、开城会三场文艺演出;
国庆期间与市文化局组织了国庆广场游园文艺演出,参加了市__举办的广电系统建国六十周年文艺调演,指导并策划了裕安交通局承办的国家交通运输部文化建设示范单位座谈会专场文艺演出及系列活动,与区团委、教育局共同举办了校园文化节活动等,从而体现了我区群众文化活动形式的多样性、人员参与的广泛性。
一是实施农村电影放映“2131”工程。
做好农村公益性电影放映工作,是中央加强新农村文化建设的重大举措。
今年,我们按照区委宣传部裕宣字[xx]16号文件通知要求,为进一步做好农村电影放映工作,投入近10万元添置了10套投影机和10台dvd影碟机,大大地提高了电影放映质量。
截止10月底,全区农村公益性电影放映近3000场次。
为庆祝建国60周年、撤地建市10周年,丰富和活跃夏季城区群众特别是暑假青少年文化生活,弥补城区电影空白,我们按照市__统一要求,组织了一批建国以来的优秀影片在城区广场及社区放映。
此次展映活动由区电影公司承办,每日放映2部,自6月下旬以来已巡回放映90场次,受到城区居民的一致好评。
二是推进文化信息资源共享工程。
文化信息资源共享工程是新形势下构建农村公共文化服务体系、惠及千家万户的一项重要文化基础工程。
今年,省文化厅配发我区280套投影仪、幕布和音箱等设备,为把农村文化信息资源共享工程的建设与我区农村党员干部现代远程教育相结合,实现在全区范围的共建共享,我们主动与组织部门联系,及时召开全区文化信息资源共享工程会议,按照省文化信息资源共享工程基层服务点建设要求将280套设备全部配发280个村(居),完成村级服务点覆盖100%的建设任务。
同时,我们投入近10万元,帮扶单王乡张祠村改善办公环境,购置办公桌椅,接通调频广播,开通有线电视,建设农家书屋,建成文化信息资源共享工程基层服务点等,切实把结对帮扶工作落到了实处。
文化市场是一个由多部门共同监管、共同治理的领域,依据__“互联网上网服务营业场所管理条例”、“娱乐场所管理条例”和“安徽省文化市场管理条例”的相关规定,对文化、公安、工商等部门,依法管理“网吧”、电子游戏游艺室等场所职责,作了明确的界定和分工。
对于“网吧”的管理,文化部门负责日常的监管,公安部门负责网上“扫黄打非”和有害信息的封堵,工商部门负责查处取缔无证无照的“黑网吧”。
对于电子游戏游艺室的管理,文化部门负责日常监管,公安部门负责机型机种的设立审核和查缴赌博机种,查处利用电子游戏机进行赌博的行为,工商部门负责无证无照电子游戏游艺室的查处取缔。
依据这一职责分工,今年以来,一是加强文化市场监管。
突出网吧这一文化市场管理的重点、难点和焦点,根据“网吧”分布情况,合理分片,明确责任,采取重点整治和日常巡查相结合,确立了“严管重罚,露头就打”的工作方针。
同时,在电子游艺市场管理方面,重点打击无证照电子游戏、游艺等娱乐场所经营活动。
今年以来,我们依法责令停业整顿网吧6家,配合工商部门依法取缔黑网吧1家,配合公安销毁赌博机140台,开展清查低俗音像制品行动,共收缴盗版光碟1200余盘,并已集中销毁。
我们在注重规范经营的同时,做到安全生产警钟长鸣。
今年以来,多次实施以网吧、歌舞、游艺等场所为重点的文化市场安全生产专项整治行动,与全体经营业主签订安全生产责任书,建立健全消防安全管理制度,及时整治消防安全隐患,确保文化娱乐场所安全经营。
二是加强对广电市场的集中整治。
全市清理整顿非法销售、安装、使用卫星电视广播地面接收设施专项行动会议后,我们高度重视,认真贯彻落实会议精神,围绕清理整顿的目标和任务,精心组织,强化措施,制定下发了《六安城区及XX区乡镇卫星电视广播地面接收设施专项整顿工作实施方案》,抽调执法人员,深入开展专项行动,取得了初步成效。
此次专项整治非法销售点20余家,没收卫星电视广播地面接收设施150套,确保了国庆60周年期间及今后一个时期全区广播电视安全播出。
今年以来,我们从加强机关作风建设入手,用完善的管理制度规范机关的自身建设。
首先通过学习和会议,教育广大干部职工加强自我约束,提高自律意识,廉洁高效办事。
其次完善了机关学习制度、上下班制度和信息奖励制度,规范了财务管理制度,严格了机关考勤制度,建立了器材出入库管理制度,有效地解决了干部队伍中存在的上下班时间观念差、工作程序不规范、工作效率低等问题,从而使机关工作规范有序,效能效益显著提高。
三、当前文化广播电视工作存在的困难
从两个层面的情况来看,一是局直属的文化单位一些从事文化艺术工作的老同志已经离退休,年轻的专业人员严重缺乏,人才断层现象十分严重。
二是全区22个乡镇街在岗的文化干部数量不足且缺乏适应岗位工作需要的专业技术人员,难以适应目前文化事业发展的需要。
文化事业属公益事业,文化单位事业的开展仅仅依靠政府财政,因此在发展文化事业等方面没有办法自行解决经费。
国家“十五”规划就明确要求县级要有文化馆、图书馆,而我区近百万人口,至今没有图书馆,现有文化馆的馆舍面积在200㎡以下,文化活动难以开展,由于资金的缺乏,严重阻碍了我区文化事业的发展。
xx年乡镇综合文化站纳入民生工程,我区7个乡镇综合文化站建设资金缺口很大,乡镇反响较大,国家每个乡镇综合文化站建设资金补助30万元、内部设施配置补助10万元,从项目实施情况看,乡镇综合文化站建设资金远远不够,直接影响项目建设进度。
再者文广民生工程多、任务重,督查、检查、调度、迎检、会议等经费支出很大。
农村广播电视村村通运行维护经费严重短缺等。
四、下一步工作打算
1、进一步做好乡镇综合文化站、农家书屋、广播电视“村村通”三项民生工程相关后续工作,加大资金配套投入,确保民生工程落实到位、资料规范到位,顺利通过省、市检查验收,把惠及千家万户的德政工程抓实抓好,抓出成效。
2、进一步做好区委、区政府交给的中心工作,精心策划、承办裕安建区10周年和“两会”等系列文化活动,努力营造吉祥、热烈、隆重的庆祝气氛。
3、进一步加强文化市场管理工作。
一是加强网吧市场监管,净化网络文化市场。
继续开展以查处网吧违规接纳未成年人为重点的网吧专项整治,保持对网吧市场违法违规行为严管重罚的高压态势;
加强网吧监管技术平台恢复工作,确保“净网先锋”文化市场监管系统的上线率达标;
发挥网络文化从业人员行业自律的作用,筹建网吧行业协会;
发挥“五老”(老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等)志愿者的作用。
二是加强电子游艺娱乐场所管理,配合工商、公安依法打击无证照经营、利用游艺机赌博等违法违规经营活动,进一步规范和保护有证电子游戏经营场所的合法经营,保障电子游艺经营场所健康有序发展。
三是加强歌舞娱乐场所的管理,建立健全安全生产管理制度,规范娱乐场所的经营秩序,确保我区文化娱乐市场健康有序发展。
总之,我们将严格按照区委的要求,在区人大监督指导下,在各乡镇的配合支持下,不畏艰难,恪尽职守,奋力拼搏,努力实现我区文化广播电视事业新的跨越。
特此汇报。
12
(一)就业和创业
1、进一步扩大就业。
全市完成城镇新增就业2.0597万人,完成全省任务的4.58%;
其中“4050”完成0.1995万人,完成全省任务的4.99%;
零就业家庭就业安置率100%。
2、加快农村富余劳动力转移就业。
全市新增转移农村劳动力2.3951万人,完成全省任务的4.79%;
其中省内转移1.1953万人,完成全省任务的3.42%;
家庭服务业从业人员0.1092万人,完成全省任务的2.18%。
3、加大职业技能培训力度。
我市统筹安排财政就业资金,创业培训2250人,完成全省任务的2.81%;
省内工业园区培训0.6216万人,完成全省任务的2.22%。
4、实施高校毕业生“三支一扶”计划及选聘高校毕业生到村任职工作。
我市积极支持大学生创业,让“景漂”落地生根,目前该项工作正在进行中,高校毕业生“三支一扶”选聘、任职和补助资金计划正在陆续下达,9月份才能报数据。
5、帮助残疾人就业。
我市购买公益性岗位2682人,其中残疾人公益性岗位197人,完成全省任务的5.63%。
6、进一步扩大小额担保贷款规模。
我市提供简捷、快速的小额担保贷款绿色通道。
我市新增担保基金350万元,完成全省任务的2.33%;
新增发放小额代款2.46332亿元,完成全省任务的2.46%;
其中:
扶持个人创业贷款19643.2万元,占贷款总额的79.74%;
扶持劳动密集型小企业贷款4990万元,占贷款总额的20.26%。
1-7月共发放小额贷款24633.2万元(其中贴息金额为23143.2万元),完成__下达的今年放贷任务42000万元的58.65%;
累计收回到期贷款175198.62万元,今年1-7月收回27001.92万元;
小额贷款余额51182.88万元。
(二)社会保险
1、提高企业退休人员养老金水平。
按照略高于全国平均调待增幅的标准,从xx年1月1日起,为xx年12月31日前办理退休手续的企业退休人员调整基本养老金,我市106406名退休人员调待,人均增加265.62元。
2、进一步扩大养老和失业保险覆盖范围,完善养老保障体系。
我市养老保险参保人数399447人(含退休),完成全省任务的2.36%;
失业保险参保人数13.6万人,完成全省任务的5.04%。
3、进一步扩大工伤保险覆盖。
我市工伤保险参保数249834人,完成全省任务的5.95%;
老工伤、事业单位人员参保正办。
4、老年人乘坐公交车办理人身意外保险。
我市xx年70周岁以上老年人乘车经费已拨付中国人寿保险股份有限公司XX市分公司。
全市70周岁以上老年人乘车经费98.79万,占全省比重4.94%,完成全省任务的4.94%。
(三)抚恤和社会救助
1、提高城市低保保障标准和财政补差水平。
我市已全面完成目标任务。
城市低保保障标准提高50元达到450元,新标准已由各县(市、区)人民政府正式发文颁布。
提标提补工作至7月全部完成。
7月份全市城市低保月人均补差水平达到277.2元。
市本级配套705.7万元,完成全省任务的0.23%。
2、提高农村低保保障标准和财政补差水平。
我市已全面完成目标任务,农村低保保障标准提高30元达到230元,新标准已由各县(市、区)人民政府正式发文颁布。
提标提补工作至7月全部完成,7月份全市农村低保月人均补差水平达到145.9元。
3、提高各类困难群体财政补助标准。
二十世纪__精减退职老弱残职工月救济标准均提高30元,城镇月救济标准达到315元、农村月救济标准达到275元。
从xx年1月起执行。
已配套相关政策资金15.4万元。
4、提高农村五保户供养标准。
我市已全面完成目标任务,农村五保分散供养年标准提高480元达到了3120元,月标准260元;
集中供养年标准提高360元达到3300元,月标准275元。
新标准从xx年1月起执行。
已跟进落实资金15万元。
5、提高企业__等人员生活补助标准。
我市企业__237人。
其中市属企业141人,省属下放企业38人,部、省属企业57人。
根据赣人社发[xx]35号文件精神,xx年解困调标月增金额27656.06元,人均116.2元。
每月发放企业__固定补贴130353.5元。
xx年解困补助4103.7元,全年共发放1625726.88元。
1953年底前参军后在企业退休的退役士兵生活困难人员是125人,提高标准是每人14772元。
6、提高重点优抚对象和参战参试退役人员生活补助标准。
我市严格按照__、财政部文件规定的时间和标准,确保各项抚恤补助经费及时足额发放到位。
残疾军人、“三属”、在乡老复员军人、建国前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员等人员的抚恤和生活补助标准均按国家标准执行;
将带回乡退伍军人、参战参试退役人员生活补助标准每人每月增加35元。
7、帮助残疾人康复和改善生活条件。
我市已为此配套43万元。
为方便残疾人患者就医,各医院设置了无障碍通道;
安排专门的导医指导帮助残疾人就医,在挂号、取药等窗口设置专门绿色窗口;
在综合性医院开设康复科,派遣人员参加康复治疗师培训,全面提高为残疾人群的服务水平。
7月31日,我市方家山2100套廉租房进行了公开摇号,城区部分残疾人获得了廉租房的租住权,改善了生活居住条件。
同时城区新建商品房和保障房小区均设置了无障碍通道。
8、向低保对象中重度残疾人发放护理费。
我市低保对象中符合条件的重度残疾者有6568人,截至7月底,已有3158人的护理费发放到位。
9、提高城镇“三无”特困群众供养标准。
我市已经从市本级福利彩票公益金中,拿出18万元,用于发放城镇“三无”特困群众供养标准。
10、进一步加强烈士纪念设施管理。
截至目前,我市共投入1120万元用于烈士纪念设施建设,其中争取中央财政补助资金503.5万元,省级财政补助资金88.5万元,县本级财政补助资金528万元。
全市已确认的散葬烈士墓625座和零散烈士纪念设施39处,已全部修缮完毕。
(四)医疗保障
1、提高城镇居民基本医疗保险补助标准。
我市市本级已配套209万元,完成全省任务的0.67%。
目前,部分县市已按新的城镇居民基本医疗保险补助标准320元执行,个别县区正积极与财政沟通争取年底前按新标准320元执行。
最高支付限额已提高到6万元。
2、提高新型农村合作医疗补助标准。
我市市本级已配套222万元,完成全省任务的0.16%。
xx年,参合农民100.0372万人、参合率达99.5%,筹资标准每人每年增加到390元(其中农民自缴70元、各级政府补贴320元),最高支付限额提高到12万元。
截止7月底,全市共兑现住院补偿56598人次,共使用统筹基金19323.94万元,统筹基金使用率达到85.78%,住院一次性报账率达92%,政策范围内住院报销比达75%。
目前,我市正启动竞争性谈判选择承办保险公司,即将在全市全面实施大病保险补偿工作。
3、资助困难企业职工参加城镇职工医疗保险。
我市市本级已配套1.29亿元,我市国有困难企业和国有困难农林水企事业单位、困难农垦企业、城镇困难大集体企业职工已全部纳入城镇职工医疗保险范围。
4、县级公立医院取消药品加成。
我市严格执行省发改委价格政策,继续推进XX市全国公立医院改革试点县工作,XX市3家试点县级医院去年已取消药品加成,减少药品收入1133万元。
今年我市XX县被列入全国第二批改革试点县,改革工作刚正式启动,目前正在制定改革实施方案,其县级公立医院取消药品加成工作待方案下发后即可实施。
5、深入开展“光明微笑”工程、儿童“两病”救治和尿毒症血透救治工作。
我市继续抓好“光明微笑”工程、儿童“两病”救治和尿毒症血透救治工作。
所有符合救治条件的白内障和唇腭裂患者、儿童白血病和先天性心脏病患者的救治已纳入常态化管理。
截至今年7月,共为762例白内障患者实施手术治疗、救治白血病患儿4人、手术治疗先天性心脏病患儿27名。
加强医疗单位血透室建设,对需维持血液透析的尿毒症患者(城镇低保、农村五保、城镇“三无”人员、福利院供养孤儿、新增四类优抚对象和低保边缘户)实施血液透析救治,截至7月底,共救治尿毒症患者620人、血透44363人次。
6、开展重性精神病救治工作。
我市对贫困家庭重性精神病患者实施救治,简化审批手续,主动与各部门协调,对去年已办理过审批手续的患者,今年只需到户籍所在地县(市、区)卫生局签订协议即可,方便了患者及家属,提高了工作效率。
截至7月底,救治重性精神病患者1217人,其中门诊救治874人、住院救治343人。
7、建立疾病应急救助制度。
__今年4月批转了省卫计委、省__等4部门关于建立疾病应急救助制度__。
6月,省__、省卫计委、省民政厅等5部门联合下发了建立应急制度的实施方案。
我市收到上述文件后,协调有关部门,对争取省级救助资金、落实市级救助资金、基金管理等进行沟通协商。
目前正在草拟我市的具体实施方案。
8、推进基本公共卫生院服务均等化。
我市已配套资金61万元,继续抓好基本公共卫生服务工作,人均基本公共卫生服务补助标准由去年的30元增加到35元。
进一步扩大项目覆盖面,优化服务内容,重点做好流动人口、孕产妇、农村留守儿童和老年人等特殊人群公共卫生服务工作。
截至7月底,全市累计为118.6554万城乡居民建立规范化电子健康档案,建档率73.91%;
城乡65岁以上老年人管理11.5586万人,管理率86.74%;
城乡0至6岁儿童保健管理12.3469万人,管理率80.96%;
城乡孕产妇保健管理1.2973万人,管理率57.72%;
城乡高血压患者管理9.8041万人,管理率35.75%;
城乡2型糖尿病管理2.0404万人,管理率26.99%;
城乡重型精神病患者管理0.3778万人,管理率30.17%。
为0至6岁儿童、孕产妇、高血压等人群提供的基本公共卫生服务9.2763万人次、计204万元,基本公共卫生服务真正惠及城乡居民。
(五)教育、文化、体育等社会事业
1、强化义务教育建设。
我市已向省__上报了有关项目,并积极争取资金。
省财政已下达我市专项资金1.212亿元,用于城乡公办义务教育阶段学校提高学生均公用经费标准(小学和初中分别达到560元/年、760元/年),现已开始预拨。
大力改善城乡义务教育学校办学条件,已争取农村中小学标准化建设工程省级专项资金2723万元,县(市、区)将根据已上报的“xx年中小学标准化工程”学校项目,结合省下拨资金选择安排项目学校,待省厅批复后予以实施。
启动今年农村中小学薄弱学校改造计划,省财政已下达我市专项资金2290万元、项目学校178所,暑期各县(市、区)陆续开工建设。
2、加快发展高中教育。
去年省财政安排我市的2120万元第一、第二批高中资源扩充建设项目有22个,涉及设备采购和校舍修建,均在今年秋季开学前全部完成交付使用。
今年的省财政专项计划预计近期下达,我市将积极做好申报与对接工作。
3、支持民办教育发展。
根据省厅部署,已申报XX市创新学校(九年一贯制教育学校)发展项目资金40万,待审批。
4、深入推进高等教育及职业教育建设。
待有关省厅计划安排和具体项目计划下达。
5、加强基层群众体育健身场所建设。
我市已申报了基层群众体育健身场所项目。
6、丰富农民群众文化生活。
我市农村文化活动专项资金已提前下达,到XX县(市、区),“户户通”工程中央和省下达的指标已落实。
(六)住房保障
1、加大保障性住房建设力度。
我市897套廉租房、1453套公租房已做好工程前期准备工作,预计8月底开工。
城市棚改1176户,已在景东大道地块落实约200亩安置房建设用地,现已完成土地挂拍等前期工作。
其他各类棚户区预计8月底前开工。
2、实施渔民上岸安居工程。
xx年我市渔民上岸工程的实施范围为XX市镇桥镇徐家村16户渔民。
目前已有8户
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