秋《社会福利与保障》期末复习文档格式.docx
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梅叶在《遗书》中所表达的社会思想;
摩莱里的社会思想;
马布利的社会思想;
托马斯•莫尔的社会思想产生的背景及其主要内容;
康帕内拉《太阳城》所描述的理想社会的构成原则;
了解重商思想与古典政治经济学的不同;
威廉•配第的思想;
功利主义学说产生的背景;
功利主义原则;
福利最大化;
功利主义原则在立法改革中运用;
穆勒的自由论和政府论;
西斯蒙第的福利思想。
第九章 工业革命以来的社会福利思想
重点掌握国家主义学派的主要观点;
新、旧历史学派比较;
重点掌握凯恩斯的有效需求不足论、非自愿失业论、有效需求不足的原因论和凯恩斯主义的经济政策“福利国家论”的主要内容。
了解制度学派理论的基本观点、加尔布雷思的思想及边际效用理论。
第十章 当代西方社会福利思想流派
掌握萨缪尔森的福利思想;
萨缪尔森的福利思想;
供应学派的主要观点及政策主张;
哈耶克的福利思想;
罗伯特•诺齐克的福利思想;
保守派思想的共同点;
布坎南的福利思想。
了解开明派产生的背景;
托宾的福利思想;
萨伊定律;
负所得税;
负所得税的优点;
反对负所得税的理由;
供应学派产生的背景。
拉弗曲线;
合理预期学派的理论的前提;
合理预期理论的思想;
诺齐克的古典自由主义正义观;
公共选择理论的历史背景;
社群主义与第三条道路。
第四篇制度篇
第十一章 社会保险制度
重点掌握养老保险的含义、养老保险的构建原则、养老保险制度的发展趋势,我国农村养老保险制度的主要内容;
重点掌握医疗保险的性质、医疗保险系统的构成及医疗保险费的支付方式、分担方式;
失业保险制度的含义、特点,失业保险的的覆盖范围、对象资格认定、给付以及失业保险的管理体制;
重点掌握工伤保险制度的原则、生育保险制度的原则。
了解养老保险的制度框架、我国养老保险制度改革中的几个关键特点;
了解医疗保险的含义、原则;
了解我国失业与就业的概念、失业的划分以及失业保险制度的组成要素;
了解我国工伤保险、生育保险制度的含义与特点;
工伤保险与生育保险的实施范围。
第十二章 社会救助与慈善制度
掌握社会救助的分类、以及社会救助的基本原则;
掌握贫困与贫困收入的内容与城镇最低生活保障制度的运行机制,我国农村社会救助的主要内容。
了解社会救助制度的定义、特征与社会救助的分类、以及社会救助的基本原则。
第十三章 社会优抚与安置制度
掌握社会优抚的概念、内容与作用;
了解社会优抚制度的改革与发展。
第十四章 社会福利与社区保障制度
重点掌握我国社会福利的主要内容、我国残疾人社会福利、社区服务的产生与社会保障社会化与社区服务的主要内容。
了解不同国家社会福利含义,以及社会福利制度的主要内容与分析。
第十五章 住房保障制度
掌握世界各国住房社会保障制度的主要形式,我国住房社会保障制度的特点和主要问题,我国住房社会保障制度的改革模式和措施。
第十六章 社会保障法律制度
重点掌握社会保障的立法模式,社会保障法的调整对象、特征、功能和立法原则;
了解国内外社会保障法的立法实践以及我国社会保障法律制度的现状。
综合练习
一、单项选择题
1.国家开展抗震救灾工作,这属于社会保障中的(B社会救助)。
2.对处于贫困中的社会成员发放津贴以维持其基本生活的社会保障制度属于(A.救助型社会保障制度)。
3.“兼爱”是我国古代(C.墨家)的社会福利思想。
4.下列不属于社会优抚特点的是(D.保障待遇的稳定性)。
5.不属于社会保障基金特点的是(D.营利性)。
6.社会保障的最高层次是(C.社会福利)。
7.国家保障型社会保障制度最早是在(B.前苏联)建立。
8.英国1601年颁发的(B.《伊丽莎白济贫法》)是西方最早的以法律形式确定的社会救助制度。
9.社会保障基金的给付水平应满足保障对象的(A.全面生活需要).
10.《国民财富的性质和原因的研究》一书的作者是18世纪古典政治经济学的代表人物(C.亚当•斯密)。
11.社会保障的核心内容是(C.社会保险)。
12.1935年由政府制定的《社会保障法》确立了社会保障制度的一般原则的国家是(B.美国)。
13.国际上确定贫困线的方法有很多种。
根据一个家庭用于食物支出的比例来大体测定其生活水平状况的测定方法是(D.恩格尔系数法)。
14.永久性全部残废的给付一般采用年金制,其金额一般为本人过去收入的(C.66%—75%)。
15.社会福利的服务对象是(D.全体社会成员 )。
16.一般来说,恩格尔系数在60%以上者,被认为是(A.生活贫困)。
17.常见的社会保险基金筹资模式有现收现付制、基金制以及(C.部分基金制)。
18.美国社会保障的模式是(D.保险型)。
19.(A.托马斯•闵采尔)倡导一种原始的共产主义,要求平均分配财富。
20.1993年我国率先出台城市居民最低生活保障制度的城市是(A.上海)。
21.按照社会保障基金功能分类,住房保障基金属于(C.社会福利基金)
22.在确定城市居民最低生活标准的各项依据中,维持居民基本生活所必需的最低支出和(D.财政承受能力 )是两个最主要的因素。
23.1948年正式宣布第一个建成福利国家的是(D.英国)。
24.生育保险实行(C.产前产后都享受)的原则。
25.属于荣誉性的社会保障措施的是(A.社会优抚)。
26.英国自由主义思想家(B.穆勒)最早提出了福利国家思想。
27.社会保障基金投资的首要原则是(C.安全性原则)。
28.为保障老年人的生活水平,提高老年人生活补助金的标准,这属于社会保障中的(C.社会福利)。
29.以下不属于基金制社会保险基金筹资模式缺点的是(D.难以应付人口老龄化挑战 )。
30.世界各国实行的社会保障资金的缴纳方式归结为三大类:
缴税制.缴费制和储蓄制,其中实行储蓄制的国家是(D.新加坡)。
31.首次使用“社会保障”一词的国家是(A.美国)
32.1935年美国通过了历史上第一部(C.《社会保障法》)
33.构成我国住房保障主体的是经济适用房和(B.廉租房)。
34.社会保障基金投资的首要原则是(B.安全性原则)
35.传统社会救济制度的保障对象范围较小,主要是(A.“三无人员”)
36.德国议会在1883年通过的(C.《疾病保险法》)标志着世界上第一部社会保险法律的诞生。
37.社会福利的保障对象是(B.全体社会成员)
38.属于工伤保险原则的是(A.有过失补偿原则)。
39.优抚工作的目标是使优抚对象的生活水准(A.达到社会平均水平)。
40.我国传统福利制度已经朝着(A.社会化)的改革方向迈进
41.全面反映柏拉图的社会思想的作品是(C.《理想国》)
42.从人口学角度论证古典政治经济学关于贫困与社会福利思想的是(B.马尔萨斯)。
43.社会保障管理的首要环节是(B.制定社会保障基本法律法规 )
44.(C.恩格尔系数 )根据一个家庭用于食物支出的比例来测定其生活水平状况。
45.现收现付制社会保险基金筹资模式的局限性是(C.难以应付人口老龄化)。
46.(A.有效需求理论)是凯恩斯就业理论和经济学说的核心,也被认为是凯恩斯对当代西方经济学理论的最大贡献所在。
47.以下不属于世界各国主要社会保障管理模式的是( D.集散分离 )
48.以下不属于加尔布雷思新制度学派理论的核心的是(D.新资本主义论)
49.若恩格尔系数介于50—59%之间,属于(C.温饱型家庭)
50.《贝弗里奇报告》中制定了一个以(B.社会保险)为核心的社会保障计划。
二、多项选择题
1.社会保障的目标是(ABC)。
A.满足公民基本生活需要 B.实现社会稳定 C.实现社会公平
D.提高公民物质生活水平 E.满足公民享受需要
2.享受失业保险的资格条件是(ABCD)。
A.失业者必须符合劳动年龄条件 B.失业者必须是非自愿失业
C.失业者必须满足一定的合格期条件
D.失业者必须具有劳动能力和就业意愿
E.失业者必须提出申请
3.社会保障基金的投资营运,除了安全性.社会效益原则外,还包括以下原则(ABCD)。
A.收益性原则 B.分散投资原则 C.多样化原则
D.流动性原则 E.低风险原则
4.社会保障法的特征包括(ACDE)。
A.社会性 B.稳定性 C.独立性 D.系统性 E.法定性
5.社会救助体系是由(ABDE)几大部分组成的。
A.贫困救助 B.灾害救助 C.疾病救助
D.法律援助 E.社会互助
6.安置制度所包括的对象主要有以下几类(ABDE)。
A.退伍义务兵 B.复员军人 C.军属
D.转业志愿兵 E.军队离退休干部
7.社会保险的特点包括(ACDE)。
A.强制性 B.补偿性 C.普遍性
D.互助互济性 E.非营利性
8.19世纪空想社会主义的主要代表人物有(ABC)。
A.圣西门 B.傅立叶 C.欧文 D.康帕内拉 E.马布利
9.我国社会保障管理体系当前存在的主要问题是(ABCD)。
A.政事不分 B.责权不明确 C.企业社会负担过重
D.法制不健全 E.管理人员素质较低
10.民间募集社会保障基金比较常见的方式有(ABCDE)。
A.发行福利彩票 B.募捐 C.建立补充性保险
D.服务收费 E.国际援助
11.社会保障水平的特点是(ABC )。
A.动态性 B.刚性 C.适度性 D.基本保障性 E.稳定性
12.我国长期实行(ABD)的就业政策。
A.高就业 B.高福利 C.高工资 D.低工资 E.低福利
13.我国社会福利制度的内容体系包括(ABCE)。
A.未成年人福利 B.老年人福利 C.残疾人福利
D.住房福利政策 E.劳动者福利
14.制约社会保障水平的因素包括(ABCDE )。
A.经济规模与经济发展水平 B.政治.社会结构 C.历史因素
D.制度年龄和人口结构 E.人文因素
15.以下属于新自由主义代表人物哈耶克的社会福利思想的是(ABCDE)。
A.反对计划经济 B.主张自由市场 C.主张实行自由货币
D.提出社会自由观 E.提出机会平等观
16.自助型社会保障制度的基金主要由雇主和雇员承担,实施该项制度的国家有(ABD)
A.新加坡 B.马来西亚 C.瑞典 D.印度尼西亚 E.英国
17.按照社会福利的保障对象分类可分为(ABDE)
A.老年人福利 B.残疾人福利 C.住房福利
D.未成年人福利 E.劳动者福利
18.中国古代的福利思想特征包括(ABE)
A.社会福利官方化 B.民间福利家族化 C.福利系统开放化
D.个人福利家庭化 E.福利系统封闭化
19.社会保障基金筹集的原则是(ABCE )
A.效率原则 B.公平原则 C.稳定性原则
D.收大于支原则 E.收支平衡原则
20.社会优抚资金的来源(ABC)。
A.财政拨款 B.社会募 C.个人缴纳
D.投资收益 E.银行利息
21.社会保障适度水平的测定方法(AB)
A.实证分析 B.理论分析 C.政治分析
D.福利分析 E.经济分析
22.社会救助制度与其他的社会保障制度相比较,其特殊性表现在(ACDE)
A.义务的单向性 B.目的的明确性 C.目标的低层次性
D.手段的多样性 E.对象的限制性
23.莫泰基提出的常用的确定贫困线的方法有(ABCD )
A.市场菜篮法 B.生活形态法 C.恩格尔系数法
D.国际贫困线标准法 E.基尼系数法
24.从社会保障的运行来看,社会保障法的主体主要包括(ABCDE)
A.国家或政府 B.社会保障实施与营运机构 C.企业.社会团体
D.社会成员 E.官方机构
25.生育保险的基本内容一般包括(ABC)
A.产假 B.生育津贴 C.医疗服务
D.社会服务 E.医疗保健
三、判断题
1.社会保障制度的首要责任主体是企业。
(×
2.“民本、仁爱、大同”是我国古代儒家的社会福利思想。
(√)
3.救助型社会保障制度模式的社会救助费用来源于国家税收,个人不缴纳保险费。
4.保险型社会保障制度的保障覆盖面大,几乎包括了社会全体成员。
5.自动离职而处于失业状态的失业者也可以领取失业保险金。
6.公共选择学派是以经济学方法研究非市场决策问题的一个重要学派,其主要代表人物是哈耶克。
( ×
7.我国的基本养老金水平目前定位在“低保障.低水平”原则上。
8.社会保障法是一个独立的法律部门,具有相对的独立性。
9.社会优抚的对象是为社会做出特殊贡献的那些人。
√
10.社会保险制度强调权利和义务严格对等,所以社会保险不具有互济性。
11.财政和社会捐赠资助是城市居民最低生活保障资金来源的两个主要渠道。
12.福利国家思想把国家视为全社会增加福利的工具,要求国家通过立法和财政经济措施,积极增进社会全体成员的福利。
13.权利转移论.生产者主权论.二元体系论和新资本主义论,被认为是加尔布雷思新制度学派理论的核心。
14.1991年,北京借鉴新加坡的公积金制度,率先试行住房公积金政策。
15.社会保险基金主要来自于用人单位和职工缴纳的社会保险费,没有国家财政的投入。
16.目前福利国家的改革目标已经基本明朗:
逐步降低财政和经济负担,使社会福利政策更符合处于社会边缘的最贫穷人们的利益。
17.社会保障法律关系的主体是指各关系主体的权利和义务共同指向的目标.对象。
18.我国住房保障改革的目标是以最低住房保障制度为起点,建立起低起点.多层次的商品化兼福利政策形式的住房保障制度。
19.分散管理模式最典型、运作最成功的是美国的社会保障管理体制。
20.托马斯•莫尔是第一个描述英国资本主义原始积累时期“羊吃人”的现象,并对之给予严厉谴责的思想家。
(√)
21.社会福利活动经由许多政府计划所管理。
中央一般只负责在宏观上进行调控,具体的管理与服务则主要由州与地方政府基层机构承担。
22.新自由主义学派主张,可以根据公共服务的类型选择适当的社会组织进行生产,即将公共服务类型与社会组织类型进行理性组合。
23.农村养老是我国养老问题的真正重点和难点所在。
24.社会保障基金可以进行股票投资。
25.西斯蒙第从社会的需要出发来探讨社会生产过程,他指责李嘉图为了生产而生产,而不是为消费而生产的观点。
26.社会保障水平直接关系着社会成员的生活水平和生活质量,因此社会保障水平越高越好。
27.社会优抚包括抚恤.优待.养老.就业安置等多方面的内容,是一种综合性的项目。
28.贝弗里奇在《贝弗里奇报告》中指定了一个以社会福利为核心的社会保障计划。
29.被保险人只要符合规定的年龄和工龄两个条件,就有资格领取养老金。
30.中国古代社会保障思想最早见于《礼记•礼运》。
31.社会优抚的资金完全不需要由优抚对象缴纳。
)
32.残疾人特殊教育是面向残疾人的一项社会福利事业。
33.国家对社会优抚对象所实施的保障标准比较低,待遇低于一般的社会保障标准。
34.在确定城市居民最低生活保障标准的各项依据中,维持居民基本生活所必需的最低支出和财政承受能力是两个最主要的因素。
35.由政府.单位或雇主.个人等多方分担养老保险责任,是社会养老保险制度发展的主流趋势(√)。
36.社会互助是传统社会救济制度的重要组成部分,是我国特有的社会救济制度。
37.法律援助是世界各国普遍采用的一种司法救助制度,是社会救助体系中不可缺少的项目。
38.工伤保险实行个人不缴费原则。
39.提出“最低工资理论”的古典经济学社会福利思想的是威廉•配第(√)。
40.调整最低生活保障标准的原则是与物价挂钩和分享经济发展成果。
41.马丁路德倡导一种原始的共产主义,要求平均分配财富。
42.扶贫是我国特有的一项保障制度。
43.西斯蒙第主张实行立法并建立劳动保险制度,以此来保护工人阶级和劳动者的幸福。
44.庇古最早提出了福利国家思想。
45.社会保障管理过程的核心是建立科学.合理的社会保障管理体制。
46.社会保障水平直接关系着社会成员的生活水平和生活质量,所以社会保障水平应该越高越好。
47.社会保障水平=社会保障支出总额÷
国内生产总值×
100%。
48.在当前,绝大多数国家或地区都是由社会中介组织承担着最主要得社会保障管理责任。
49.中国的社会福利制度始建于20世纪60年代初期。
50.养老保险可以解除人的老年风险,同时还具有调节收入分配.促进社会公平的功能。
四、简答题
1.试述社会保险与商业保险的区别。
(1)性质和目的不同。
商业保险是一种企业行为,以追求利润最大化。
社会保险是国家的以维护社会稳定的一种社会政策。
(2)实施手段和对象不同。
国家和政府用强制手段来确保参保对象参加社会保险,而商业保险遵循自愿原则。
(3)法律依据不同。
商业保险以商业合同法为依据,社会保险以相应的社会保险法为依据。
(4)实施的主体不同。
社会保险的实施主体是国家,商业保险实施的主体是企业团体。
(5)保险的权利义务关系不同。
(6)社会保险与商业保险的财务安排不同。
社会保险采用的是需求约束的“固定支付”机制。
商业保险采用的以支定收的“固定交费”的供给约束制,按风险系数缴纳。
2.现收现付制社会保险基金筹资模式的内涵及其优缺点?
现收现付制的本质是“代际赡养”是下一代人供款养活上一代人的制度,属代际间收入再分配。
现收现付的优点:
(1)制度易建,给付及时。
(2)无通货膨胀之忧。
(3)再分配功能较强。
局限性:
(1)难以应付人口老龄化的挑战。
(2)现收现付制社会保险基金筹资模式的收入替代率具有刚性。
(3)现收现付制社会保险基金筹资模式可能诱发代际之间的矛盾。
3.简述我国农村养老的基本类型。
(1)家庭养老模式,表现为两种形式,一是当前传统的养老模式,也是农村养老的主要模式,即老人与其子女同吃同住,经济上由子女负担,生活上由子女照顾,精神上由子女慰藉的一种养老模式。
二是随着子女的外出,出现了货币化的趋势。
实行“自费供养”模式,老人的生活费用由子女或亲属来负责,老人的生活由社区照顾。
(2)集体包揽模式。
这是指乡镇企业或村民委员会向已满一定年龄的农村老人按照一定标准发放养老金,个人不用缴纳费用也不用进行养老储蓄,由国家在税收上给予优惠的模式。
(3)补充养老模式。
主要是对农村的乡村干部和民办教师实行的退休补贴制度。
补贴里有国家对贫困地区给予的适当的养老救助。
社区将对这些特殊群体给予一定的援助,即所在村从集体提留的公积金或公益金拿出一部分来予以补助,有的地区也有乡镇企业对其进行补充,各地的补助标准是有差别的。
(4)社会养老保险模式。
这是保障农村居民年老丧失劳动时获得物质帮助以保障其基本生活权利的制度。
(5)个人储蓄模式。
这是农民在年老或者丧失劳动能力后,按照同保险公司的约定,由保险公司一次给付或分期给付养老金制度。
4.简述城市居民最低生活保障制度的保障标准
(1)与经济发展要求相适应的原则
(2)与社会保障制度相配套的原则(3)全体公民普遍适用的原则(4)积极救助,协助自立,兼顾公平和效率的原则。
(5)满足最低生活需求的原则.(6)坚持政府为主,社会为辅的原则。
(7)社会救助标准与当地经济发展水平相适应的原则。
(8)依法救助,保障权利的原则。
5.简述建立社会救助制度的基本原则?
6.简述社会保障基金的作用。
社会保障基金对于维持社会安定和经济的正确运行及发展有着重要作用。
其作用主要体现在:
(1)增强抵御风险的能力,保证社会的稳定。
(2)调节收入差距。
(3)保障劳动再生产。
(4)促进经济发展。
(5)促进社会文明进步。
7.简述中国古代的福利思想特征。
(1)社会福利官方化。
大多数福利行为都是由官方兴办的,很少有私人兴办的福利事业。
这种情况不仅是因为兴办福利事业无利可图,而且与儒家的思想文化有莫大的关联。
虽然在某种程度上,政府欢迎士绅举办一些慈善活动,但这些活动仅限于在灾年开展。
(2)民间福利家族化。
中国是一个家本位的国度,人们遇到困难首先是向家人、家族求助,于是家族就在社会福利体系中占据了一个重要的地位。
同时,养老事业也是一家为先,为了照顾好老人的日常生活,政府规定,家里有较大年龄的老人,可以减免征役。
(3)福利系统封闭化。
自汉朝以来,统治者几乎全部是儒学思想的继承者,在自我--家庭--国家的链条中,始终没有社团这个概念,因为在那种背景下,古代福利系统也就不可能发展成为现代意义上的社会会福利事业。
8.简述社会保险基金投资应当遵循的原则?
(1)安全性原则,这是社会保障基
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