最准确行政法与行政诉讼法名词解释与简答题文档格式.docx

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是指行政主体依照行政相对方申请，依照关于法律、法规规定，通过学习颁发允许证、执照或批准、登记、承认等方式，容许其从事某项活动，行使某项权利，获得某种资格和能力详细行政行为。

15、资格允许：

是容许其享有某种资格或具备某种能力允许。

16、行政强制：

是指行政主体为实现一定行政目，保障行政管理顺利进行，对行政相对方人身及财产自由等采用强制性详细行政行为总称。

17、行政强制执行：

是指公民、法人或其她组织拒不履行行政法上义务。

行政机关或人民法院依法采用强制办法，迫使其履行义务详细行政行为。

18、执行罚：

是指行政强制执行机关对拒不履行不作为义务或不可代替作为义务义务主体，科以金钱给付义务，以促使其履行义务强制执行办法。

19、即时强制：

是指因状况紧急，为了达到预期行政目，行政主体不以相对方不履行义务为前提，即对相对方人身自由和财产予以强制活动或制度。

20、行政合同：

是指行政主体之间，行政主体与公民、法人或其她组织之间，为了实现行政管理目，依双方意思表达一致，而确立、变更或消灭互相权利与义务合同。

21、行政指引：

是行政机关在其所管辖事务范畴内，依照国家政策规定，或者法律原则，针对特定公民、法人或其她组织，用非强制性办法或手段，获得该行政相对方批准或协助，有效地实现一定行政目积极管理行为。

22、行政惩罚：

行政惩罚是行政主体对违背行政法律规范公民、法人或其他组织予以制裁详细行政行为。

23、行政处分：

是指国家行政机关基于行政从属关系或行政监察机关基于职权对犯有违法失职国家行政机关工作人员采用一种行政惩戒办法。

24、行政拘留：

也称治安拘留，是特定行政主体依法对违背行政法律规范公民，在短期内剥夺或限制其人身自由行政惩罚。

25、行政监督：

是指行政机关实行法律监督。

即行政系统内部上下级之间法律监督，以及行政系统内部设立专门监督机关法律监督。

26、行政监察：

是指国家各级行政监察机关依法对国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命其她人员执行国家法律、法规、政策和决定、命令状况以及违法违纪行为进行监督、纠举、惩戒，具备行政法律效力专门活动。

27、审计监督：

它是依照会计记录等关于经济资料和国家法律法规，由国家审计机关依法审核和稽查被审计单位财政财务收支活动经济效益和财政法纪遵守状况，作出客观公正评价，并提出审议报告，以维护国家财政经济秩序，增进廉政建设活动。

28．行政违法：

是指行政主体及其执行公务人员，在行政管理过程中，违背行政法律规范行为。

29．行政不当：

也叫行政失当，指行政主体及其执行公务人员，在执行行政管理过程中作出行政行为合法但不合理。

30．行政责任：

是指行政主体及其执行公务人员因行政违法或行政不当，违背其法定职责和义务而应依法承担否定性法律后果。

31．行政救济：

是指公民、法人或其她组织以为详细行政行为直接侵害其合法权益，祈求有权国家机关贪污对行政违法或行政不当行为实行纠正，并追究其行政责任，以保护行政管理相对方合法权益。

32．行政复议：

是指公民、法人或者其她组织以为行政机关详细行政行为侵犯其合法权益，按照法定程序和条件向作出该详细行政行为上一级行政机关提出申请，由受理申请行政详细行政行为依法进行审查并作出解决决定活动。

33．行政复议申请人：

是指以为自己合法权益受到详细行政行为侵害，依法以自己名义提出复议申请公民、法人或者其她组织。

34．行政补偿：

是指行政主体及其行政工作人员，在行使行政职权过程中，因其行为违法而侵犯了公民、法人或其她组织合法权益并导致了损害，由行政主体予以补偿法律制度。

35．行政先行原则：

是指在行政补偿祈求人向法院提起行政补偿诉讼之前，应先向行政补偿义务机关规定补偿，由行政机关贪污进行解决，如果行政解决未能解决争端，则祈求权人方可提起补偿诉讼程序。

36．行政追偿：

是国家向行政补偿祈求人支付补偿费用后来，贪污责令有故意或重大过错公务员、受委托组织和人员承担某些或所有补偿费用法律制度。

37．行政诉讼：

是指公民、法人或者其她组织以为行政机关详细行政行为侵犯其合法权益，依法定程序和规定向人民法院起诉，人民法院在当事人及其她诉讼参加人参加下，对详细行政行为进行审理并作出裁决活动。

38．司法变更权：

是指人民法院对被诉诉行政行为通过审理后变化该详细行政行为权力。

39．行政诉讼管辖：

是指上下级人民法院之间和同级人民法院之间受理第一审行政案件分工和权限。

40．裁定管辖：

是指人民法院在某些特殊状况下，以裁定方式拟定行政案件管辖法院。

41．级别管辖：

是指在人民法院组织系统内划分上下级人民法院之间受理第一审行政案件分工和权限。

42．行政诉讼参加人：

是指因与行政争议存在直接利害关系而参加行政诉讼整个过程或重要阶段人及与她们诉讼地位相类似人。

43．行政诉讼当事人：

是指因详细行政行为发生争议，以自己名义到法院起诉、应诉和参加诉讼，并受法院裁判约束公民、法人或其她组织以及行政机关。

44．行政诉讼原告：

是指以为行政机关详细行政行为侵犯其合法权益，或与详细行政行为有法律上利害关系，而依法以自己名义向人民法院起诉公民、法人或其她组织。

45．行政诉讼被告：

是指作出原告以为侵犯其合法权益并向人民法院提起诉讼详细行政行为而由人民法院告知应诉行政机关或法律、法规授权组织。

46．共同诉讼：

是指当事人一方或者双方为二人以上，因同一详细行政行为发生行政案件，或者因同样详细行政行为发生行政案件，人民法院以为可以合并审理诉讼。

47．行政诉讼证据：

是指在行政诉讼中用以证明案件事实状况一切材料和事实。

48．举证责任：

是指当事人双方必要就应由自己举证事实加以证明，否则便承担败诉风险及不利诉讼后果诉讼法律责任。

49．行政起诉：

是指公民、法人或者其她组织以为自己合法权益受到行政机关详细行政行为侵害，而向人民法院提出诉讼祈求，规定人民法院通过行使审判权，臃肿法保护自己合法权益诉讼行为。

50、行政法律事实：

是指由行政法律规范所规定可以引起行政法律关系发生、变更或消灭客观现象或事实，简称法律事实。

51、政职务关系:

指公务员基于行政职务而与行政机关之间构成权利义务关系。

52、行政授权：

指法律、法规将行政职权及行政职责一部或所有授给非行政机关社会组织行使法律行为。

53、行政主体：

54、行政机关：

是指一种国家统治阶级依照其统治意志，依照宪法和关于法律规定，行使国家权力、组织管理国家行政事务机关。

55、行政法律关系：

是指为行政法所调节和规定，具备行政法上权利与义务内容各种社会关系。

56、自由裁量权：

是指行政机关在法律远东明示或默示范畴内，基于行政目，在合理判断基本上决定作为或不作为，以及如何作为权力。

57、行政合法性原则：

是行政法治核心内容。

它是指行政权力设立、合用必要根据法律，符合法律规定，不能与法律相抵触。

58、公务员：

是指在各级国家行政机关及法律授权组织中依法行使国家行政权力，执行国家公务，除工勤人员以外工作人员。

59、行政追偿：

是指，国家向行政补偿祈求人支付补偿费用后来，依法责令有故意或重大过错公务、受委托组织和人员承担某些或所有补偿费用法律制度。

60、行政诉讼当事人：

是指因详细行政行为发生争议，以自己名义到法院起诉、应诉和参加诉讼，并受法律裁判约束公民、法人和其她组织以及行政机关。

61、行政案件执行：

是指人民法院按照法定程序，对已经发生法律效力法律文书，在负有义务一方当事人拒不履行义务时，强制其履行义务，保证生效法律文书内容得到实现活动。

62、行政法律关系：

63、详细行政行为：

是指国家行政机关在管理活动中依法对详细事项和特定人采用办法及进行解决行为。

64、行政惩罚：

是行政机关及法定组织对违背行政法律规范，但尚不构成犯罪公民、法人或其她组织而实行制裁办法。

65、行政责任：

66、行政诉讼参加人：

涉及当事人和诉讼代理人。

67、行政主体：

指享有国家行政权力，能以自己名义从事行政管理活动，并独立承担由此产生法律责任组织。

68、要式行政行为：

指必要依照法定方式进行或者必要具备法定形式才干产生法律后果行为。

69、执行罚：

指义务人逾期不履行其应当履行而其她人又不能代为履行义务时，行政机关以赋予义务人财产上新义务方式。

70、行政诉讼参加人：

指除审判人员、书记员、执行人员以外参加行政诉讼人。

71、行政诉讼强制办法：

指人民法院在审理行政案件过程中，为保证审判活动正常进行和人民法院裁判顺利进行，对有妨害诉讼秩序行为人所采用强制手段。

72．国家行政机关：

国家行政机关是指一种国家统治阶级依照其统治意志，依照宪法和关于法律规定，行使国家权力、组织管理国家行政事务机关。

73．行政允许：

行政允许是指行政主体依照行政相对方申请，依照关于法律、法规规定，通过颁发允许证、执照或批准、登记、承认等方式，容许其从事某项活动，行使某项权利，获得某种资格和能力详细行政行为。

74．行政惩罚：

行政惩罚是行政主体对违背行政法律规范公民、法人或者其她组织予以制裁详细行政行为

75．行政诉讼：

行政诉讼是指公民、法人或者其她组织以为行政机关详细行政行为侵犯其合法权益，依法定程序和规定向人民法院起诉，人民法院在当事人及其她诉讼参加人参加下，对详细行政行为进行审理并作出裁决活动。

行政罚与行政诉讼法简答题

1．简述信赖保护原则规定。

P43

答：

信赖保护原则规定：

1、行政行为具备拟定力，行为一经作出，未有法定事由和经法定程序不得随意撤销、废止或变化；

2、对行政相对人授益行政行为作出后，事后虽然发既有轻微违法或对政府不利，只要行为不是因相对人过错所导致，亦不得撤销、废止或变化；

3、行政行为作出后，如事后发既有较严重违法情形或也许给国家、社会公共利益导致重大损失，必要撤销或变化此种行为时，行政机关对撤销或变化此种行为给无过错相对人导致损失应予以补偿。

2．简述行政允许特性。

P201－202

行政允许特性：

1、行政允许是依申请行政行为；

2、行政允许存在前提是法律普通禁止；

3、行政允许是授益性行政行为；

4、行政允许目在于抑制公益上危险或影响秩序因素，保证财政收入；

5、行政允许是要式行政行为。

3．简述行政补偿合用范畴。

P411－413

行政补偿合用范畴：

1、政府采用社会、经济办法，导致个别或一某些人特定损失，国家应予补偿；

2、国家合法采用强制性行为；

3、公务合伙者遭受损害，国家应予补偿；

4、因无过错危险事故导致损害，国家应承担补偿责任；

5、其她间接行为所致损害。

4.简述行政确认特性。

P180－181

行政确认特性：

1、行政确认行为主体是行政主体；

2、行政确认行为内容或者目，是对行政相对人法律地位和权利义务拟定或否定；

3、行政确认权是国家行政权构成某些，行政确认行为是行政主体行政行为；

4、行政确认是要式行政行为；

5、行政确认是羁束性行政行为。

5.简述行政相对人义务。

P107－108

行政相对人义务：

1、服从行政管理义务；

2、协助公务义务；

3、维护公益义务；

4、接受行政监督义务；

5、提供真实信息义务；

6、遵守法定程序义务。

6.简述行政裁决特性。

P263－264

行政裁决特性：

1、当事人之间发生争议是民事性质，且与行政管理活动密切有关，这是行政裁决前提；

2、行政裁决主体是法律、法规授权行政机关；

3、行政裁决程序普通依当事人申请开始，以协商或调解为前置；

4、行政裁决是行政机关行使行政裁决权活动，具备法律效力；

5、行政裁决具备不可变更力。

7、．简述行政复议合法原则。

P355

是指在行政复议过程中，作出原详细行政行为行政主体，行政相对人和行政复议机关一切活动都应当遵循现行法律、法规和规章规定。

这一原则涉及：

1、主体合法；

行政复议机关必要是依照关于规定有权进行复议机关，提起复议申请必要是与被申请详细行政行为有利害关系相对人，被申请人必要是行政主体。

2、复议根据合法；

复议机关裁决、申请人申请、被申请人参加复议活动均需依法进行。

3、程序合法；

行政复议就其自身而言是一种程序行为，为保证行政复议顺利进行，必要按照法定程序进行。

8．简述告知制度及其内容。

P296

是指行政主体在作出行政行为时，应将关于事项告诉相对人制度。

告知内容重要有：

1、告知决定；

如告知受一或不受理、告知允许或不允许等。

2、告知权利；

如告知相对人有为自己辩护权利、聘请律师权利、申诉权利、查阅材料权利等。

3、告知其她事项；

如告知听证会时间和地点、告知申诉期限和关于机关等。

9、．张某拟经营药店，遂向市药监局递交了允许申请。

但在法定期间内该药监局既未受理，也未告知理由。

遂后张某向法院提起了行政诉讼。

请结合本案简要回答行政诉讼原告、被告举证责任是如何分派？

1、张某应向受案法院证明其起诉符合法定条件，但被告以为原告起诉期限除外，以及提出允许申请事实证据。

2、被告药监局应向受案法院提交其不受理事实根据及法律根据。

10.简述国内行政救济类型。

P310

国内行政救济类型：

1、行政复议

2、行政诉讼

3、信访制度

4、行政补偿

5、行政补偿

11.简述行政惩罚特性。

P226－227

行政惩罚特性：

1、行政惩罚主体是行政主体，实行行政惩罚必要根据法定权限。

2、行政惩罚是针对有违背行政法律规范行为（违背行政管理秩序行为）行政相对人制裁，即对违法行为人人身自由、财产、名誉或其她权益限制或剥夺，或者对其科以新义务。

3、行政惩罚目既是为了有效实行行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或其她组织合法权益，同步也是对违法者予以惩戒和教诲，使其后来不再犯。

4、行政惩罚是对于违背行政法律规范尚未构成犯罪行政相对人制裁。

12.阐述行政强制基本原则。

P254－260

行政强制基本原则：

1、行政强制法定原则

2、行政强制公开、公正原则

3、行政强制与防止相结合原则

4、行政强制与说服教诲相结合原则

5、行政强制比例原则和恰当原则

6、行政强制保护当事人合法权益原则

7、行政强制效率原则

8、行政强制协助执行原则

13．简述一事不再罚原则。

P233

行政惩罚以惩戒违法行为人，使其后来不再犯为目，而不是以某种义务履行为目，因此一次惩罚即可达到目。

一事不再罚有三层意思：

1、对当事人同一种违法行为，不得予以两次以上罚款行政惩罚

2、违法行为构成犯罪，行政机关必要将案件移送司法机关，依法追究刑事责任，行政机关不再予以人身自由惩罚

3、违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经予以当事人行政拘留，应当依法折抵相应刑期；

人民法院判惩罚金时，行政机关已经予以当事人罚款惩罚，应当折抵相应罚金。

14.简述行政救济特性。

P307－308

行政救济特性：

1、行政救济普通是事后救济，普通不存在事前救济。

2、行政救济以当事人申请为前提，非经当事人申请，关于机关不能积极为之。

3、行政救济中争议双方当事人地位不平等，一方是代表公权力国家机关，另一方是普通公民，除在行政诉讼之中外，大某些纠纷在行政机关内部解决，双方地位不同样。

4、行政救济是一种直接救济，即能直接给受害方提供权利救济。

15.简述对侵犯财产权行政补偿范畴。

P388－389

对侵犯财产权行政补偿：

1、对违法罚款、吊销允许证和执照、责令停产停业、没收侵犯财产权，受害人有权获得行政补偿

2、违法对财产采用查封、扣押、冻结等行政强制办法，受害人有权获得国家补偿

3、违背国家规定征收财物、摊派费用，受害人有权获得补偿

4、导致财产损害其她违法行为

16.简述行政行为效力。

P132

行政行为效力是指行政行为成立后对行政相对人，对行政主体自身以及对所有其她组织、个人所具备法律上效力，重要涉及公定力、拟定力、拘束力和执行力。

17.简述行政强制执行特性。

P246

行政强制执行特性：

1、行政相对人不履行应履行义务，是合用行政强制执行前提条件

2、行政强制执行主体是行政机关或人民法

3、行政强制执行目是实现义务履行

4、行政强制执行对象具备广泛性和法定性

5、在行政强制执中不得进行执行和解

18．简述行政补偿责任构成要件。

P376-377

行政补偿责任构成要件：

1、损害必要是行政机关和行政机关工作人员行为导致

2、国家负责补偿损害必要是行政机关或行政机关工作人员行使职权时导致

3、损害必要是违法行为导致

4、损害必要是现实已经产生或必然产生，不是想象；

是直接，不是间接

5、补偿是法律规定

19．简述即时强制概念及种类。

P245\253

即时强制：

是指行政主体依照当前急迫状况，因没有余暇发布命令，或者一旦发布命令便难以达到预期行政目时，为了创造出行政上所必要状态，行政机关不必以相对人不履行义务为前提，便可对相对人人身、自由和财产予以强制行政解决行为。

依照强制标不同，即时强制分为三种：

1、对人身及人身自由强制

2、对住宅、生产、经营场合等进行强制

3、对财产强制

20．简述不能作为行政诉讼定案依照证据采用规则。

P517

不能作为行政诉讼定案依照证据采用规则：

1、未经法庭质证证据不能作为人民法院裁判依照

2、复议机关在复议过程中收集和补充证据，不能作为人民法院维持原详细行政行为依照

3、被告在二审过程中向法庭提交在一审程序中没有提交证据，不能作为二审法院撤销或变更一审裁判依照