园区循环化改造示范试点总体思路原则和目标Word文档格式.docx
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建立起较为完善的循环经济管理体系、政策支撑体系、指标评价体系;
强化关键技术的研发、转化、推广示范,形成循环化改造的技术支撑体系。
使盐化工园区生态经济系统基本确立,调整产业结构、转变发展方式取得实质性进展,产业结构全面优化;
资源产出水平明显提高,土地产出率大幅度上升,固体废物资源化利用率、水循环利用率、生活垃圾资源化利用率显着提高;
主要污染物排放量大幅度降低,基本实现“零排放”;
循环经济的技术应用水平达到全国领先水平;
成为全省乃至全国的资源节约型和环境友好型盐化工示范园区。
1.3.2阶段性目标
1)重点突破阶段(2011-2013年)
在园区启动循环化改造工作,制定园区的循环经济管理制度,出台鼓励政策和保障措施,完善园区的准入和退出机制,设定指标评价体系,完善统计分析制度;
完成以氯碱化工为核心的盐氟硅联合模式的生态产业链设计和规划,并按产业链接层次制订招商计划,引进关键补链项目5个以上;
在重点企业率先推广一批先进的循环经济技术;
完成30%以上规模企业的清洁生产审核;
启动技术支撑公共服务平台和公共化工管廊、物流、环保等基础设施建设工程。
力争到2012年,在循环产业链建设、节能减排降耗、资源综合利用、清洁生产改造、污染防治等方面取得一定成效。
2)全面推进阶段(2014-2015年)
进一步推进各领域的循环经济建设,力争到2015年,生态产业链建设取得重大进展,成为产业集群发展壮大的主要动力;
产业结构明显改善,高物耗高能耗企业所占的产值比重不断降低,节能减排水平明显提升,单位地区生产总值能耗、水耗达到国内先进水平,主要污染物排放量大幅度下降;
资源综合利用水平进一步提升,难用和低值的废弃物、副产品得到高效资源化利用,基本实现化工产业精细链接、物量平衡;
建立起较为完善循环经济管理体系,形成具有地域和产业特色的循环经济发展格局。
1.3.3主要指标
1)经济发展指标:
到2015年末,园区工业总产值从2010年的21.8亿元增加到300亿元;
增加值达到100亿元,年均增长49%;
实现税收18亿元,年均增长47%;
进出口总额达10亿美元,年均增长50%;
利用外资大于12亿美元,年均增长47%。
年产值过亿元的企业从2010年18家增加到85家,过10亿元的企业从3家增加到10家。
综合实力在全国的氯碱化工园区排名中进入前三名。
2)产业结构调整指标:
到2015年末,园区战略性新兴产业发展呈现规模,高技术产业增加值占工业增加值的比例,比2010年提高五个百分点;
可持续发展能力进一步增强,单位GDP能耗比2010年下降18%左右,单位GDP二氧化碳排放下降20%左右;
生产性服务业起到明显支撑作用;
技术进步对经济增长的贡献显着提高。
3)产业关联度指标:
到2015年末,引进循环经济产业链上关联企业35家以上,园区循环经济产业链关联度从2010年的51%上升到82%,基本做到上下游精细链接、物量平衡。
4)能源资源节约与循环利用指标:
到2015年,资源产出率从2010年的0.1068万元/吨提高到0.1179万元/吨,能源产出率从2010年的0.905万元/吨标煤提高到1.110万元/吨标煤;
土地产出率从2010年的590万元/公顷提高到1600万元/公顷;
水资源产出率从2010年的43元/立方米提高到55元/立方米。
工业固废综合利用率100%,工业用水重复利用率95%,单位生产总值能耗控制在0.9吨标煤/万元,新鲜水消耗控制在200立方米/万元。
5)污染控制和管理指标:
到2015年,园区工业污水、工业固废、废气、生活废水处理率达到100%,达标排放率100%。
6)环境质量改善指标:
到2015年,环境质量总体保持稳定,重点污染源得到改善,生态安全得到保障。
单位产值的主要污染物排放总量减少20%以上,单位产值的烟气排放总量减少15%,单位产值的SO2排放总量减少15%。
湘江段的国控断面好于III类水质标准,市空气质量好于II级标准天数超过292天。
7)科技创新目标:
到2015年,研究与试验发展(R&
D)经费投入强度(与主营业务收入之比)达到5%以上,超过全国平均水平。
研发先进支撑技术和装备成果30项以上,其中10项以上实现推广应用。
逐年发展指标参见表4-1。
表4-1松木工业园区循环化改造主要指标一览表
分类
指标名称
单位
2010年
基准年
2011年
2012年
2013年
2014年
2015年
平均增长率
(%)
资源产出指标
资源产出率
万元/吨
0.1068
0.1089
0.1111
0.1133
0.1156
0.1179
2.0
能源产出率
万元/吨标煤
0.905
0.941
0.979
1.018
1.059
1.110
1.0
土地产出率
万元/公顷
590
720
880
1070
1300
1600
22.0
水资源产出率
元/立方米
43
45
47
50
52
55
5.0
资源消耗指标
单位生产总值取水量
立方米/万元
232
225
218
211
205
200
-3.0
单位生产总值能耗
吨标煤/万元
1.105
1.061
0.978
0.939
0.900
-1.0
主要产品1:
烧碱单位能耗
吨标煤/吨
0.855
0.812
0.772
0.733
0.696
-5.0
主要产品5:
硫酸单位能耗
千瓦时/吨
145
130
117
106
95
85
-10.0
主要产品6:
PVC单位能耗
0.340
0.323
0.307
0.292
0.277
0.260
资源综合利用指标
工业固体废物综合利用率
%
81
88
92
96
100
1.5
工业用水重复利用率
84
86
90
93
2.5
废物排放指标
二氧化硫排放量
吨
421.40
400.33
380.31
361.30
343.23
326.07
化学需氧量排放量
210.14
199.63
189.65
180.17
171.16
162.60
氨氮排放量
1.43
1.21
1.00
3.80
3.61
3.43
氮氧化物排放量
329.00
312.55
296.92
282.08
267.97
251.57
单位地区生产总值二氧化碳排放量
吨/万元
1.88
1.79
1.7
1.61
1.53
1.45
工业固体废物处置率
80
工业废水达标排放率
93.7
7.0
其他指标
园区循环经济产业链关联度
51
56
62
68
75
82
10.0
非化石能源占一次能源消费比重
12.5
13.1
13.8
11.5
15.2
16.0
可再生能源所占比例
7.5
8.2
8.8
9.5
8.0
1.3.4目标可达性分析
上述指标体系是根据国家发改委《关于印发循环经济评价指标体系的通知》(发改环资【2007】1815号)的要求,结合园区实际而提出的。
以2010年为基准年。
基准年数据由园区管委会统计局提供,规划数据基于《松木工业园区发展规划(2011-2020)》、《松木工业园区“十二五”规划》、《松木工业园区化工产业发展规划》等资料,结合园区循环化改造形势分析和规划构想,预测得出。
园区是省化工产业布局中的重点,随着“十二五”期间省的化工工业布局调整,园区的综合化工定位更加凸显重要。
而且根据省、市政府的要求,松木工业园区未来还将是园区南片合江套工业老区提质改造、市周边化工企业搬迁升级、老牌化工巨头战略大转移、湘南承接产业转移示范的重要载体。
由上可见,园区是市经济发展的核心增长极,是市招商引资的主战场,是推进新型工业化进程的重要平台和承接对外开放的重要窗口。
在多方机遇作用下,园区在“十二五”期间将实现一个大的跨越式发展,这些因素对园区会产业积极影响,规划指标的目标值还有较大发展空间,有望超过预定目标。
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