城管局年度工作总结docWord格式.docx
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三是加大宣传力度,充分利用“学雷锋”日和综治宣传月,以围绕城管执法工作热点、难点问题为主体,面向社会开展城管法制宣传教育活动,促使全体市民为共同维护城市容貌和人居环境而自觉遵守城管法律法规,全年充分利用lg电子屏、盐池电视台宣传6次,发放各类宣传材料45000余份,努力营造共同参与城管工作的浓厚氛围。
(二)城市管理水平不断提高。
一是由财政预算共投资11万余元,在县城人口密集区域和商业区域新增信息及广告张贴栏10余处,防止了非法小广告行为遍布大街小巷;
二是对现有门头牌匾褪色、掉色的登记造册,进行重新喷漆;
三是对门头牌匾破损、掉字的下发通知单限期维修,对个别喷绘及影响市容的门头牌匾进行了拆除更换,共整治户外广告、门头牌匾596块;
四是对县城所有没有挂牌的商用营业房都下发了告知通知单XX余份,让商户了解悬挂门头牌匾的审批程序及规格设置;
五是对城内楼顶、墙体大型户外广告进行了登记,对影响市容的进行了拆除或重新张贴。
(三)环境整治不断深入。
一是严格落实“门前六包”责任制,针对城区新开商家店铺补签“六包”责任书800余份,累计签订4400份,对达标的单位或商户门签钉挂“达标责任牌”460户;
二是加大乱泼乱倒的处罚力度,共清理乱泼乱倒180次,共计罚金1000元;
三是加强流动摊点和占道经营的整治力度,主要针对市场东门口、市场北门口、安定街、花马池西街等重点路段的流动商贩进行规范清理;
四是对辖区内存在的乱搭乱建等行为集中清理,共清理乱堆乱放640余处;
五是是对城区内的乱贴、乱涂、乱画小广告进行集中清理与清洗,清理小广告17200余张,清洗面积有15000平米,对工业园区、高级中学垃圾场的垃圾进行集中清理,共计清理垃圾有12500余吨。
六是加强建筑工地管理,先后10余次对重大施工工地进行检查,查验施工现场是否有安全的临时砌墙围栏作业,工地出入口是否道路硬化,同时按标准收取占道费和建筑垃圾处置费共计27万元,今年,共整治大型车辆与施工车辆59次,处罚67辆,罚金1万多元,并加强对工程车辆篷布遮盖的监督管理,防止运输车辆遗撒、污染道路现象的时有发生。
(四)违建工作防范措施得利。
一是加大宣传力度,与日常巡查工作相结合,有力宣传《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规和政策,力求群众懂法、依法办事的社会氛围,使依法、守法、懂法的观念深入人心;
二是重新划分执法片区,实行执法包片责任制,在县城规划控制范围内坚守24小时轮班制,坚决查处乱搭、乱建,无证建房等违法建设行为。
(五)县主干道路广告牌规范整治工作卓有成效。
在全县范围内开展主干道路广告规范整治活动中,有效针对全县主干道路、沿线及两侧可视范围内的197个广告牌匾进行全面、彻底的整治,结合各乡镇的具体整治工作开展情况,进一步加大督查力度,强化工作管理,有效解决整治过程中所存在的问题,确保整治工作进度按时限完成。
截止目前,共拆除广告牌匾197个,剩余15个广告牌属于保留整治牌子已通过考核验收。
二、加强管理,严格落实,努力提高执法队伍建设
今年以来,我局始终坚持“内强素质、外树形象”,一手抓执法,一手抓队伍建设,努力打造一支“政治合格、作风过硬、纪律严明、执法文明、廉洁高效”的执法队伍。
(一)抓制度建设,进一步规范行政执法行为。
一是实行早晨列队点名制,严格考勤签退,实施周一和周五列会制度,通过及时掌握各执法中队工作运行情况,重在加强干部职工思想教育、廉政建设,使执法人员廉洁从政、思想纯洁,坚决制止不正之风,扎实开展工作;
二是制定下发了《城市管理工作要点》和《城市管理综合执法局XX年工作计划》以全新的思路继续开展城市管理工作;
三是建立和完善《XX县城管局车辆管理制度》、《XX县城管局财务管理制度》和《城市管理考核管理办法》等规章制度,并严格落实城市管理执法人员“六条”禁令,即:
“严禁在任何情况下打骂管理相对人;
严禁接受管理相对人吃请、钱物;
严禁着便服执法、不开票据执法、单独执法;
严禁在工作时间饮酒或酒后上岗;
严禁执法车辆在餐馆、酒店、娱乐场所停放;
严禁违反队容风纪和工作纪律的行为发生”。
(二)强化监督手段,实施内外部相结合的监督体系。
一是按照“谁主管、谁负责”的原则,实行执法区域包片责任制,全面落实城市网格化管理措施;
二是对内部机构设置重新调整,并增设督察中队,强化督查和效能问责;
三是对执法车辆进行网上卫星导航定位监控,随时掌握执法中队的车辆使用情况和工作运行情况,以网络信息化手段来规范执法行为;
四是开通手机网络信息平台,及时将城市管理最新工作信息,通过移动手机短信的方式,发送到全县各个单位主要领导和办公室负责人的手机上,目的在于掌握和了解城市管理工作,加大宣传覆盖面。
(三)抓教育培训,增强综合素质。
为进一步加强城管队伍建设,全面提高行政执法人员依法行政能力和执法水平,有效预防职务犯罪,5月25日-26日,城管局利用二天休息时间,邀请区内法律专家,对40名城管人员行政执法的法律法规、预防职务犯罪以及法律文书、执法程序进行了全面培训。
同时,启动了“城市管理规范法制年活动”,制定出台了相应制度,加大对违规违纪人员责任追究力度,促使执法人员依法行政、文明执法,使各项工作纳入法制化、规范化轨道。
三、立足实际,全面做好党风廉政建设的各项工作
(一)加强政治思想教育,提高党员整体素质。
党支部通过召开专题会议进行认真的研究讨论,积极开展“三会一课”组织活动,采用以集体组织学习为主、个人自学为辅的多种形式,加强对党员的信念和宗旨教育,重点是围绕新党章和党的十八大的学习教育,不断提高党员的政治理论水平和整体素质。
(二)规范党员队伍管理,健全支部组织建设。
一是结合“学党章、守纪律”活动的开展,切实做到思想联系实际,大胆开展面对面的批评与自我批评,使大家能够放下思想包袱,心情愉快地投入到工作当中,有效推进支部各项工作的深入开展;
二是党支部还不断加强和完善组织建设,针对人员变动,将2名政治思想强、工作成绩突出的年轻党员选拔到支部分管组织和宣传工作,支部的凝聚力、战斗力进一步加强;
三是注重发现和培养党外优秀分子,及时给予考虑和发展党员,不断壮大党员队伍的整体力量,起到了较好的核心作用。
(三)健全各项监督机制,不断完善规章制度。
实行长期有效的监督机制,结合机关效能建设和民主评议行风工作中,大力加强各项制度建设,针对我局工作特色,不断充实和完善办事公示、效能建设、服务承诺、队伍达标和勤政廉政等一系列规章制度,并相应聘请4名行风监督员,将党内监督与群众监督、舆论监督与制度监督有机地结合起来,不断促进队伍规范化建设,为队伍依法行政提供重要保证。
(四)发挥党员先模作用,强化监察职能作用。
发挥好党员的模范带头作用,积极开展党员帮带活动。
在日常工作中,要求每位党员自觉做好群众的表率,需要队员做到的,党员不但应首先做好,还应协助支部带动其他人员,以此形成一种制度,使每位党员在日常管理工作中,既有明确的工作目标,又有严格的制度约束,有效推进各项工作的深入进行。
四、真抓实干,爱卫工作取得明显成效
(一)不断巩固和提高国家卫生县城长效管理,促进县城人居环境全面提升
为巩固创卫长效机制管理,严格按照《XX县卫生县城长效管理考核办法(试行)》的工作要求,严格奖惩,年终对完成任务好的单位进行奖励,由县爱卫办每周不定期抽查,聘请15名卫生监督员分片监督,并将各片区存在的问题在联系会议上安排进行整理,已发出整改通知书12份,并结合“城乡环境综合整治”工作,对8个乡镇、49个行政村创建自治区级卫生乡镇、卫生村。
同时,加大病媒生物防制工作,投资7万元购买“除四害”药品,有计划、有组织地发动广大群众开展病媒生物防制活动,大力整治水体、垃圾等卫生死角取得成效。
(二)开展创建自治区卫生乡镇(街道)、卫生村(社区)活动,全面提升县域环境
一是制定下发了《XX县创建自治区卫生乡镇(街道)、卫生村(社区)实施方案》,成立了全县创建工作领导小组,将以城市基础设施建设和环境卫生整治为主要内容的巩固国家卫生县城活动,拓展到乡镇(街道)、村(社区)最基层当中;
二是深入开展创建活动,建立健全工作制度,按照“属地管理、条块结合”的原则,对乡、镇区背街巷道的垃圾死角进行了彻底清除,对居民聚居区违章建筑、构筑物进行了彻底拆除;
三是制定了环境卫生管理考核办法、奖励制度及相关措施,建立了“村户收集、乡镇清运、县处理”的垃圾管理机制;
四是充分发挥村民委员会作用,重新修订了村规民约,将环境整治相关内容纳入其中,实现了农村环境卫生制度化、常态化、规范化管理。
通过大力整治和基础设施的建设,全县乡镇道路平整,硬化率达到80%以上,行政村硬化、平整率达70%以上,社区硬化率达95%,全县各中小学校健康教育开课率达100%,有健康教育教案,有课本。
乡镇及社区计划免疫单苗接种率达95%以上,农村卫生厕所普及率达%,农村改水普及率达100%,水质综合合格率符合国家饮用水标准,全县三年内未发生传染病疫情暴发及因饮用水污染导致的疫情,各乡镇、村(社区)居民对卫生状况的满意率达85%以上。
(三)广泛开展健康教育,努力提升城乡居民健康素质
一是充分利用各种宣传载体,广泛开展卫生健康知识宣传活动,通过利用“信息巷”栏目播放“卫生知识问答”,制作巩固创卫成果专题片,及时报道工作进展情况;
二是在公共场所垃圾果皮箱等处张贴卫生健康和文明标语,举办知识竞赛和演讲比赛,利用“盐州视点”、“盐州文苑”报刊杂志刊登宣传卫生知识,切实做好群众宣传引导工作。
(四)严格标准,落实责任,扎实开展农村改厕工作
XX年,我县结合新农村建设,继续加强领导,强化措施,扎实抓好农村改厕的落实工作。
一是成立了由县委副县长温宇峰为组长,各相关成员单位及项目乡镇主要负责人为成员的工作领导小组,制定了《XX县XX年农村改厕项目实施方案》、《XX县农村改厕项目考核验收工作方案》、《XX县农村改厕项目技术方案》;
二是以各种舆论宣传为导向,动员群众积极参与配合改建,制作了农村改厕标示牌1200个,发放宣传单XX份,同时利用乡村文化墙、公开栏、信息栏、墙体标语等形式开展宣传工作,通过广泛宣传,使广大群众充分认识到改厕工作的重要性;
三是为确保农村改厕高标准、高质量完成,县爱卫办积极协调,争取项目,并多次深入基层指导检查,坚持统一施工标准,统一施工图纸,保证建造一座,成功一座,确保XX年1200座的改厕工作任务。
(五)强化病媒生物防制工作,认真开展全民除“四害”活动
一是结合爱国卫生月及城乡环境综合整治活动,有计划、有组织地发动广大群众开展病媒生物防制活动,大力整治水体、垃圾等卫生死角,认真清理和消除鼠、蚊、蝇、蟑螂孽生地,完善各类防制设施;
二是结合爱国卫生月活动,共投入病媒生物防治经费7万元,有计划、有组织地发动广大群众参与病媒生物防制活动,大力整治水体、垃圾等卫生死角,认真清理和消除蚊、蝇、蟑螂孽生地,完善各类防制设施,有效降低和控制了“四害”密度。
五、工作中存在问题和困难
城管工作虽然取得了一定成效,同时还存在一些问题:
一是拆违难度较大,部分群众法律意识淡薄,暴力抗法,执法人员人身安全得不到保障,需公安机关强有力地配合;
二是城区街道机动车辆乱停乱放严重,需要交警部门的配合来共同管理;
三是有关盐兴公路城市出入口地段,存在经营车辆乱停乱放的问题,以及北园子停车场内的废旧物品收购点清除需要部门联合协商共同解决;
四是主要街道存在电焊、汽修等商铺,影响市容环境,需要进一步规范,划行归市,规范管理;
五是现有城市管理存在人员缺少,执法车辆时常维修存在安全隐患,需要更新执法装备,这些问题的解决直接关系到城市管理的正常运转;
六是执法水平需要进一步提高,惯用于过去的思维模式开展工作,缺乏理论与实践相结合的工作经验,精细化管理水平不高。
六、XX年工作打算
(一)总体思路。
XX年,城市管理工作本着“狠抓工作落实,提升队伍素质,建立长效机制、促进工作成效”的原则,立足标本兼治,全力实施县城精细化管理,努力提高城市管理水平,进一步提升城市品位,力争实现城市管理工作新突破。
(二)具体工作。
通过进一步加大城市管理,强化工作重点,使市容环境卫生监管取得突破性进展,市容秩序明显改观,城市面貌明显改善,管理水平明显提高,城市品位明显提升。
主要抓好以下几个方面的工作:
一是加强户外广告设施安全管理,加强单位标识和商业门头牌匾管理,在设置规格、使用材料、形体色彩等方面保持与建筑物协调统一,并对违章广告牌匾及时拆除;
二是加大创建国家文明县城工作力度,定期更换责任区的创建宣传栏,并督促做好责任区内的环境卫生监管工作,加强盐兴公路出入口道路两侧的亮化、美化、绿化实施工程,加大整治盐兴公路、民族街、307国道等区域的车辆乱停乱放的工作力度,适时与交通、运管、公安等部门联合执法,进一步规范治理车辆违规停放、随意停靠、占道修(洗)车等现象;
二是采取“错时执法、蹲点守候、随时清理”的原则,严厉打击非法广告,全面清除城市“牛皮癣”,有效治理乱贴、乱画的城市顽疾;
三是重点针对东西、南北大街、福州路、盐林路、盐柳路、307国道、民族街,实施县城区域电焊、汽修、洗车、废品收购点等商户的清理整顿工作,杜绝店外经营、污染路面、占用人行道的现象,适时开展专项治理,净化市容环境;
四是采取疏堵结合的办法整治流动摊点和违章占道经营行为,有效解决盐州北路市场规模小无法满足群众需要的现状,选择不影响通行的合适地段开辟摊点群、小市场,实施“限制经营种类、限制经营时间、限制经营地点”的“三限”管理措施,规范摊点有序经营;
五是建立有城管、交警、工商、卫生、运管组成联合执法组,每周对县城各个街道进行联合执法,特别是要加强店外店、乱堆乱放、乱搭乱建、车辆乱停乱放、占道经营、向绿化带及雨水篦子倾倒污水等进行综合治理;
六是着力破解城市管理难问题,实施县城区域修车点、洗车点、废品收购点清理整顿工作,杜绝店外经营、洗车污染人行道的现象,坚持集中清理与日常管理相结合,开展占路市场“暴市”专项治理,取缔居民小区门前自发市场,实现还路于民,坚持执法为民、管理为民,开展露天烧烤和中高考期间噪声污染专项治理;
七是继续加大违章建筑拆除力度,实行24小时全天候动态巡查,不断规XX县城内建房秩序,并适时与爱卫办环境卫生监督员、国土局、花马池镇联合巡查,坚决遏制违法建设行为;
八是进一步加强对城市管理各项法律法规的培训和学习,强化自身素质,提升城市管理和综合执法水平,不断规范行政执法行为,坚持依法行政,严格执法,文明执法,努力提高执法队伍建设;
九是继续巩固和提升国家卫生县城创建成果,严格落实《XX县卫生县城长效管理考核办法(试行)》,加强市容环境、公共场所、“五小”行业、食品卫生、小区和单位卫生、病媒生物防制等监督管理力度,努力提升国家卫生县城工作水平,迎接国家卫生县城的复验。
今后工作中,我局将严格按照有关法律、法规的要求,坚持依法行政,认真履行职责,切实抓好落实各项工作,力求城市管理工作再上新的台阶。
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