5.餐饮服务食品安全监督抽检.ppt

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11餐饮服务食品安全监督抽检餐饮服务食品安全监督抽检山东省食品药品监管局山东省食品药品监管局餐饮服务食品监管处餐饮服务食品监管处刘刘彬彬新食品安全法新食品安全法第第八八十十七七条条县县级级以以上上人人民民政政府府食食品品药药品品监监督督管管理理部部门门应应当当对对食食品品进进行行定定期期或或者者不不定定期期的的抽抽样样检检验验，并并依依据据有有关关规规定定公公布布检检验验结结果果，不不得得免免检检。

进进行行抽抽样样检检验验，应应当当购购买买抽抽取取的的样样品品，委委托托符符合合本本法法规规定定的的食食品品检检验验机机构构进进行行检检验验，并并支支付付相相关关费费用用；不得向食品生产经营者收取检验费和其他费用。

不得向食品生产经营者收取检验费和其他费用。

第第八八十十八八条条对对依依照照本本法法规规定定实实施施的的检检验验结结论论有有异异议议的的，食食品品生生产产经经营营者者可可以以自自收收到到检检验验结结论论之之日日起起七七个个工工作作日日内内向向实实施施抽抽样样检检验验的的食食品品药药品品监监督督管管理理部部门门或或者者其其上上一一级级食食品品药药品品监监督督管管理理部部门门提提出出复复检检申申请请，由由受受理理复复检检申申请请的的食食品品药药品品监监督督管管理理部部门门在在公公布布的的复复检检机机构构名名录录中中随随机机确确定定复复检检机机构构进进行行复复检检。

复复检检机机构构出出具具的的复复检检结结论论为为最最终终检检验验结结论论。

复复检检机机构构与与初初检检机机构构不不得得为为同同一一机机构构。

复复检检机机构构名名录录由由国国务务院院认认证证认认可可监监督督管管理理、食食品药品监督管理、卫生行政、农业行政等部门共同公布。

品药品监督管理、卫生行政、农业行政等部门共同公布。

20152015年山东省餐饮服务环节食品年山东省餐饮服务环节食品监督抽检监督抽检总局转移山东抽检监测（总局转移山东抽检监测（4/64/6月）月）省级重点抽检（省级重点抽检（4/6/8/104/6/8/10月）月）省级常规抽检（第二期增加奖励性抽检）（省级常规抽检（第二期增加奖励性抽检）（6/96/9月）月）小麦粉制品专项抽检（小麦粉制品专项抽检（99月）月）总局转移山东补充批次（总局转移山东补充批次（99月）月）重大活动抽检抽检工作原则抽检工作原则（一一）坚坚持持问问题题导导向向。

监监督督抽抽检检要要以以发发现现问问题题、解解决决问问题题为为主主要要目目的的，加加大大对对消消费费集集中中的的餐餐饮饮服服务务单单位位和和风风险险程程度度高高的的品品种种抽抽检检力力度度，增增强强抽抽检检的的靶靶向向性性、针针对对性性，提提高高问问题发现率及处置率。

题发现率及处置率。

（二二）坚坚持持统统筹筹协协调调。

将将重重点点抽抽检检与与常常规规抽抽检检、国国家家抽抽检检与与省省级级抽抽检检统统筹筹安安排排，提提高高工工作作效效率率，力力争争做做到到抽抽样样频频次次强度全年均衡。

强度全年均衡。

（三三）坚坚持持点点面面结结合合。

既既要要加加大大对对重重点点餐餐饮饮服服务务单单位位的的监监督督抽抽检检力力度度，又又要要将将监监督督抽抽检检覆覆盖盖到到各各类类餐餐饮饮服服务务单单位位，切实做到点面结合。

切实做到点面结合。

（四四）坚坚持持务务求求实实效效。

将将监监督督抽抽检检工工作作完完成成率率、不不合合格格产产品发现率及处置率品发现率及处置率纳入年度工作考核，提升抽检工作效能。

纳入年度工作考核，提升抽检工作效能。

考核内容考核内容1.1.抽抽样样工工作作完完成成率率包包括括按按时时、保保质质保保量量完完成成抽抽样样情情况况，以以及及国国家家抽抽检检监监测测的的样样品品信信息息按按要要求求录录入入情况。

情况。

2.2.不不合合格格产产品品发发现现率率（%）=监监督督抽抽检检不不合合格格产产品品批批次次数数/实实际际抽抽检检批批次次数数*100%*100%，不不合合格格产产品品批批次次数数=复复检检后后仍仍不不合合格格的的不不合合格格产产品品批批次次数数+未未申申请请复检的不合格产品批次数。

复检的不合格产品批次数。

3.3.不不合合格格产产品品处处置置率率（%）=不不合合格格批批次次行行政政处处置置措施办结数措施办结数/监督抽检不合格产品批次数监督抽检不合格产品批次数*100%*100%。

抽样抽样抽抽样样人人员员不不得得少少于于22名名，抽抽样样时时应应向向被被抽抽样样单单位位出出示示食食品品安安全全抽抽样样检检验验告告知知书书和和抽抽样样人人员员有有效效身身份份证证件件，告告知知被被抽抽样样单单位位阅阅读读文文书书背背面面的的被被抽抽样样单单位位须须知知，并并向向被被抽抽样样单单位位告告知知抽抽检检监监测测性性质质、抽抽检检监监测测食食品品范范围围等等相相关关信信息息。

抽抽样样单单位位为为承承检检机机构构的的,还还应应向向被被抽抽样样单单位位出出示示食食品品安安全全抽样检验任务委托书抽样检验任务委托书。

封样封样样样品品一一经经抽抽取取，抽抽样样人人员员应应立立即即以以妥妥善善的的方方式式进进行行封封样样，并并贴贴上上盖盖有有抽抽样样单单位位公公章章的的封封条条（食食品品安安全全抽抽样样检检验验封封条），以防止样品被擅自拆封、动用及调换。

条），以防止样品被擅自拆封、动用及调换。

常常用用的的封封样样方方法法是是采采用用纸纸质质封封条条可可靠靠地地贴贴封封于于样样品品或或样样品品包装的有关部位，防止出现样品被调换而无法证明的情况。

包装的有关部位，防止出现样品被调换而无法证明的情况。

封封条条上上应应由由被被抽抽样样单单位位和和抽抽样样人人员员双双方方签签名名、盖盖章章，注注明明抽样日期抽样日期。

所所抽抽样样品品分分为为检检验验样样品品和和复复检检备备份份样样品品，复复检检备备份份样样品品应应单独封样，交由承检机构保存。

单独封样，交由承检机构保存。

抽样单填写抽样单填写（11）抽抽样样人人员员应应当当使使用用规规定定的的食食品品安安全全抽抽样样检检验验抽抽样样单单，详详细细完完整整记记录录抽抽样样信信息息。

抽抽样样文文书书应应当当字字迹迹工工整整、清清楚楚，容容易易辨辨认认，不不得得随意更改。

如需要更改信息应当由被抽样单位签字或盖章确认。

随意更改。

如需要更改信息应当由被抽样单位签字或盖章确认。

（22）抽抽样样单单上上被被抽抽样样单单位位名名称称应应严严格格按按照照餐餐饮饮服服务务许许可可证证、营营业业执执照照或或其其他他相相关关法法定定资资质质证证书书填填写写。

被被抽抽样样单单位位地地址址按按照照被被抽抽样样单单位位的的实实际际地地址址填填写写，若若在在批批发发市市场场等等食食品品经经营营单单位位抽抽样样时时，应应记记录录被被抽抽样样单单位位摊摊位位号号。

被被抽抽样样单单位位名名称称、地地址址与与营营业业执执照照或或其其他他相相关关法法定定资质证书上名称、地址不一致时，应在抽样单备注栏中注明。

资质证书上名称、地址不一致时，应在抽样单备注栏中注明。

（33）抽抽样样单单上上样样品品名名称称应应按按照照食食品品标标示示信信息息填填写写。

若若无无食食品品标标示示的的，可可根根据据被被抽抽样样单单位位提提供供的的食食品品名名称称填填写写，需需在在备备注注栏栏中中注注明明“样样品品名名称称由由被被抽抽样样单单位位提提供供”，并并由由被被抽抽样样单单位位签签字字确确认认。

若若标标注注的的食食品品名名称称无无法法反反映映其其真真实实属属性性，或或使使用用俗俗名名、简简称称时时，应应同同时时注注明明食食品品的的“标标称称名名称称”和和“（标标准准名名称称或或真真实实属属性性名名称称）”，如如“稻稻花花香香（大大米米）”。

（44）抽抽样样单单填填写写完完毕毕后后，被被抽抽样样单单位位应应当当在在抽抽样样单单上上签签字字或或盖盖章章确确认。

认。

支付买样费支付买样费抽抽样样人人员员应应向向被被抽抽样样单单位位支支付付样样品品购购置置费费并并索索取取发发票票及及所所购购样样品品明明细细，可可现现场场支支付付费费用用或或先先出出具具食食品品安安全全抽抽样样检检验验样样品品购购置置费费用用告告知知书书随随后后支支付付费费用用。

样样品品购购置置费费的的付付款单位由组织抽检监测的食品药品监管部门指定。

款单位由组织抽检监测的食品药品监管部门指定。

样品运输样品运输抽抽取取的的样样品品应应由由抽抽样样人人员员携携带带或或寄寄送送至至承承检检机机构构，不不得得由由被被抽抽样样单单位位自自行行寄寄、送送样样品品。

原原则则上上被被抽抽样样品品应应在在55个个工工作作日日内内送送至至承承检检机机构构，对对保保质质期期短短的的食食品品应应及及时时送送至至承承检检机机构构。

对对于于易易碎碎品品、冷冷藏藏、冷冷冻冻或或其其他他特特殊殊贮贮运运条条件件等等要要求求的的食食品品样样品品，抽抽样样人人员员应应当当采采取取适适当当措措施施，保保证证样样品品运输过程符合标准或样品标示要求的运输条件。

运输过程符合标准或样品标示要求的运输条件。

有关文书有关文书抽抽样样人人员员应应将将填填写写完完整整的的食食品品安安全全抽抽样样检检验验告告知知书书、食食品品安安全全抽抽样样检检验验抽抽样样单单和和食品安全抽样检验工作质量及工作纪律反馈单交交给给被被抽抽样样单单位位，并并告告知知被被抽抽样样单单位位如如对对抽抽样样工工作作有有异异议议，将将食品安全抽样检验工作质量及工作纪律反馈单填填写写完完毕毕后后寄寄送送至至组组织织抽抽检检监监测测工工作作的省级食品药品监管部门的省级食品药品监管部门。

检验报告送达检验报告送达监监督督抽抽检检的的检检验验结结论论为为不不合合格格的的，承承检检机机构构在在22日日内内以以特特快快专专递递方方式式寄寄抽抽样样地地市市局局和和标标称称生生产产者者所所在在地地市市局局；市市局局收收到到报报告告22个个工工作作日日内内将将食食品品安安全全抽抽样样检检验验结结果果通通知知书书盖盖章章后后和和不不合合格格产产品品检检验验报报告告一一起起送送达达被被抽抽检检单单位位和和标标称称生生产产者者，并并履履行书面送达手续。

行书面送达手续。

每每期期抽抽检检任任务务完完成成检检验验后后，承承检检机机构构于于1010日日内内向向将将监监督督抽抽检检合合格格产产品品检检验验报报告告（22份份）寄寄送送抽抽样样地地市局。

市局。

异议处理异议处理标标称称的的食食品品生生产产者者对对抽抽样样产产品品真真实实性性有有异异议议的的，应应当当自自收收到到检检验验报报告告之之日日起起55个个工工作作日日内内，向向抽抽样样地地市市局局提提出出书书面面异异议议审审核核申申请请，并并提提交交相相关关证证明明材材料料。

抽抽样样地地市市局局自自收收到到上上述述材材料料后后33个个工工作作日日内内，组组织织对对企企业业书书面面异异议议申申请请进进行行审审核核，并并及及时时答答复复，审审核核后后22个个工工作作日日内内将将有有关关情情况况报报省省局局。

逾逾期期未未提提出出异异议议的的或或者者未未提提供供有有效效证证明明材材料料的的，视视为为认认可可抽样产品的真实性。

抽样产品的真实性。

复检办理复检办理除除不不予予复复检检的的情情形形外外，被被抽抽检检单单位位和和标标称称生生产产者者（以以下下简简称称复复检检申申请请人人）可可以以自自收收到到检检验验报报告告之之日日起起55个个工工作作日日内内，依照法律规定向复检机构提出书面复检申请，并说明理由。

依照法律规定向复检机构提出书面复检申请，并说明理由。

复复检检申申请请人人在在复复检检机机构构同同意意复复检检申申请请之之日日起起33个个工工作作日日内内向向抽抽样样地地市市局局和和初初检检机机构构提提交交复复检检机机构构名名称称、资资质质证证明明文文件件、联联系系人人及及联联系系方方式式、复复检检申申请请书书、复复检检机机构构同同意意复复检检申请决定书等材料。

申请决定书等材料。

复复检检机机构构应应在在同同意意复复检检申申请请之之日日起起33个个工工作作日日内内按按照照样样品品保保存存条条件