苏尔吉创建健康村工作经验交流材料定稿Word格式.docx
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先后成功创建新农村建设示范点、试点村,党政军企共建示范村,“美丽乡村”创建试点村,全国文明村镇和全国生态文明村等等。
当前,随着新农村建设和“美丽乡村”建设的不断深入开展,苏尔吉村的基础建设和生产生活得到长足发展。
目前,该村道路硬化,巷道绿化,家家普及了自来水、户户使用卫生厕所,禽畜全部进行圈养,村里有标准化的卫生室、图书室(陈列室)、培训室、广播设备、文体休闲场地等公共服务设施基本完善。
虽然村里的基础设施好了,农民的生产条件改善了、生活水平提高了,群众的钱袋子也鼓起来了。
但村民们的整体健康水平和健康素养还没有随之提升,还保留着许多不健康的生活习惯和错误的健康观念,喝咸茶、不锻炼、吸烟赌博、洗脸共用一条毛巾、生活垃圾乱推乱放,村民的健康意识淡薄等行为习惯和村容村貌脏、乱、差现象仍然存在,这在一定程度上制约着村级文化和经济的发展,为扭转村民的错误观念,提高村民的健康知识知晓率和健康行为形成率,使村庄变得更加和谐。
苏尔吉村依据卫十一项目活动,以建设美丽乡村为契机,全力推进“健康村”建设,该村在全面推进“健康村”建设中积极探索出改善健康环境、强化健康服务、营造健康文化等服务广大群众的好路子,在全县起到了较好的示范和带动作用。
目前,在苏尔吉村“健康村”试点村建设的示范带动下,我县扩大延伸“健康村”建设试点范围,在全县16个乡镇(街道)全面推广。
二、主要做法
(一)建立健全领导小组,明确工作职责。
为确保健康村建设工作的顺利开展,村两委班子高度重视,成立了由村党支部书记任组长,村主任任副组长,村委委员、妇联主任、乡村医生、保健员等为成员的“健康村”建设领导小组,对小组成员进行明确的职责分工,做到了组织健全、分工合理、责任明确,保证了苏尔吉村建设健康村工作的有序开展。
及时制定相关发展规划、年度计划和实施方案,使各项工作有章可循,有序开展。
(二)开展基线调查,进行社区诊断和需求评估,为“健康村”建设奠定组织保障。
为扎实推进创建健康村各项工作有效开展,全面掌握“健康村”试点村农民群众的健康知识和健康行为的基本现状,了解农村居民对健康知识的需求,发现健康促进工作中存在实际问题,评估创建健康村效果,本着更好的推进和推广健康村试点工作的原则,由县卫生局项目办组织有关工作人员通过入户调查、村民访谈和干部访谈等形式对苏尔吉村基本情况进行了实地调查。
经调查、社区诊断情况来看,在该村影响村民健康的因素集中体现在村民们的思想(健康)观念滞后,碘盐食用不合理,存在高盐饮食习惯(平均10g以上),乙肝、艾滋病、结核病等慢性病防治知识知晓率低(仅为10%),高血压、糖尿病患者定期主动测血糖、量血压的人数不到35%,村内卫生(环境卫生、家庭卫生、厨房卫生和个人卫生)差以及酗酒、抽烟、全家人共用一条毛巾等不良行为生活习惯依然存在等等,根据实际存在的这些问题,制定出相应的健康促进工作计划,以改善这种不健康的行为生活习惯和健康观念陈旧、村内卫生差等一些列问题,以提高村民们的健康意识,树立健康观念,为“健康村”建设奠定了组织保障。
(三)精心组织,把健康村建设各项活动落到实处
1、加大宣传力度,营造健康村创建宣传氛围。
为加大建设健康村庄的宣传力度,营造浓厚的宣传氛围,村委多次召开全村党员、村民小组长、村民代表及妇女代表联席会议,进行全面宣传发动。
把创建健康村庄所提倡的健康理念宣传到家家户户,培育社会主义新农村精神,起到了讲文明、树新风、移旧俗的作用。
为规范农村公共卫生工作,倡导文明健康的生活方式,苏尔吉村充分利用宣传栏,发放宣传资料,依托县疾控中心、爱卫办(健康教育所)、卫生院等单位结合公共卫生服务项目开展健康咨询、健康讲座活动,普及健康生活方式知识。
通过这种贴近村民生活的宣传教育形式,让村民真正体验到健康生活的重要性和必要性,调动村民积极性让其参与其中,保证健康村创建工作有组织、有步骤、有序地开展。
2、改善基础设施,加强卫生整治,营造健康环境。
创建健康村不仅要让村民拥有健康的生活方式,还要拥有优美的生活环境。
一是苏尔吉村本着优化村民居住环境,积极争取项目,整合资源,投入了充分的资金铺设道路,改建环卫设施,开展绿化家园活动,农户发放垃圾桶,垃圾桶配备率达100%,配置垃圾车一辆,定期上门拉运农户垃圾。
并对村内几条道路进行整改,修建道路排水沟、路边花栏,道路垃圾收集桶等基础设施,对路边、广场等公共场所进行植树、种草绿化,有效地改善了村民的居住环境;
二是通过各种宣传教育,引导村民从我做起、从日常生活做起,动员村民积极参加“建设美丽乡村,创建健康生活环境”的各项活动。
在各村民小组中广泛发动开展各项活动,让更多的村民从维护公共环境的点滴小事做起,做到积极参与、人人动手,共同为清洁家园、美化环境出一份力。
在日常工作中,村委安排专人每个季度寻找排摸环境卫生管理中的薄弱环节,加强农户自查自纠,及时进行整改,巩固村容村貌整治成果,落实长效管理机制,共同创造清洁、有序、文明、优美的乡村环境,每户农户为创建健康村做出了自己的一份贡献。
三是在村容村貌整治过程中,该村加大村庄环境卫生整治力度。
按照“布局优化、建筑美化、道路硬化、环境绿化、卫生洁化、河道净化、路灯亮化”的村庄整治要求,集中整治村庄杂草乱放、粪土乱推、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑等“五乱”现象进行了全面清理,改造农户院墙20米,绿化民湟公路苏尔吉段2公里,栽植云杉228株、丁香160株,建成垃圾池7个,书写永久性标语3幅,营造了一个健康的环境。
同时,村委成立以村支书为组长,小队队长为成员的领导小组,将村环境卫生按小队分片包干,立牌化界,明确划分环境卫生清理范围。
组建了由老年协会牵头的卫生评比小组,制定评比办法,每季度对全村农户卫生状况从家庭卫生、个人卫生、环境卫生、饮食卫生等进行检查评比,并将评比结果分“好中差”三个标准在卫生评比栏进行公示,根据每季度检查评比结果年终评选出卫生示范户进行适当的奖励,有效激发了群众爱护环境的积极性,营造了学、比、赶、超的良好氛围;
四是村委通过加强制度建设、建立监督考核责任制等方式,逐步完善长效管理措施,村委根据村的卫生工作情况,成立了一支环卫专职保洁队伍,并对保洁人员实行定职、定岗、定位,根据考核结果来决定他们的报酬。
2013年村委又通过招募方式,扩大了卫生志愿者队伍,依靠志愿者的力量来号召广大村民从我做起,争当环境综合整治的先行者,逐步在全村营造“保护环境、人人有责”的良好氛围。
3、强化健康服务,提升服务村民水平。
为了能够更好地了解和掌握村民的基本健康状况及其变化和趋势,帮助村民更好地维护健康、减少疾病的发生、延缓疾病的发展。
一是村成立了健康自我管理小组,由村卫生室负责牵头,对全村村民逐一建立健康档案,用于记录村民的相关病例情况和家族史情况等健康资料信息。
通过组建健康自我管理小组,使广大村民意识到个人健康不仅来自医生,更取决于自身的努力,只有理解和掌握了健康理念,才能享受真正的健康生活,才能促进健康村的建设;
二是加强了村卫生室建设力度,按照标准化的要求建有村卫生室,有医务人员1名,积极开展预防、保健、医疗、健康教育等村卫生服务工作,让村卫生室有能力向村民提高基本公共卫生服务。
积极开展一年一次的65岁老年人健康体检活动,体检率达89%。
全面落实农村新型农村合作医疗保险,参保率达100%。
切实推行农民养老保障政策,全村65岁以上的老年人79人,养老保险参保率达99%。
全村儿童计划免疫接种率达100%;
三是加强了村民健身场地的建设,积极争取项目资金,建设1332平方米的村级文化广场,在村广场配置了建设器材,以保障村民的健身活动和体育锻炼。
4、加强健康传播,提高村民健康素养。
一是在村委的支持下,每个村民小组选出1-2名能说会到,有文化热心肠的妇女宣传骨干,经妇女生殖道感染、慢性病和庭院、厨房、厕所及个人卫生(四大卫生)干预活动培训,首先使宣传骨干掌握更多的卫生健康知识,再将卫生健康知识通过拉家常等方式不间断地传播给每个家庭主妇,以点带面,相互影响传播更多的卫生健康知识;
二是村委充分抓住村民大会、老年节、三八妇女节等活动节假日,采取座谈、拉家常等形式传播健康知识;
三是组织开展健康知识讲座,针对本村的主要健康危险因素,村医每两个月组织开展一次健康知识讲座,同时,邀请有关专家面对面授课,传播健康理念、培养健康习惯,通过讲座,让村民们改变陋习,养成良好的行为生活习惯。
另外,村级学校开设健康教育课,有针对性地对学生进行慢性病防控,健康行为与生活方式、疾病预防、心理健康、生长发育与青春期保健、安全应急与避险等知识讲座,采取“小手拉大手”方式传播健康知识;
四是设置健康教育宣传栏,在村广场设置了10块健康教育宣传栏,制作50米健康知识宣传墙面,通过健康素养66条及慢性病、传染病防治知识宣传,让村民们足一出户,就能通过这些健康宣传栏、健康宣传标语中获得健康知识;
五是开展义诊咨询宣传活动,组织县级医疗卫生单位定期到该村开展义诊咨询宣传,采取陈设展板、悬挂横幅、免费发放药品、发放健康宣传资料等形式进行宣传。
通过开展健康促进系列活动,提高了群众的健康意识,培养起健康的生活习惯,创造了健康的生活环境。
三、主要成效
1、村民的健康意识普遍提高,健康观念有较大转变。
通过健康村创建活动的开展,苏尔吉村村民的健康意识和观念有了很大改变。
一是村民们对自己个人的健康已经重视起来,活动开始前村民没有晨练的习惯,现在早晨起来锻炼的人越来越多了;
二是过去村民家里的垃圾是随意乱倒,现在村里的垃圾清运车定时清运,定点集中填埋,因此自觉保持家庭和家门口环境卫生的人多起来了;
三是村民们行为习惯发生了较大改变,过去许多家庭洗脸共用一条毛巾、没有养成刷牙的习惯、手不脏不洗、妇女不注意经期卫生、村民们喝熬茶的口味较重、抽烟较多等现象大有存在,现在通过创建“健康村”活动后,村民们洗脸基本上一人一条毛巾、有早晚(至少早上)刷牙和饭前便后洗手的好习惯,大多数妇女们注意个人经期卫生,村民们饮食的口味都趋于清淡,在村委书记的带头下,村里吸烟的人少了。
多数村民的厨房有2个菜板2把刀,做到生熟分开加工,健康行为习惯形成的人多了;
四是村民现在都很注意自己的健康状况,能主动到村医那里量量血压、秤称体重,村民高血压知识知晓率从干预前63%上升到干预后80%,人均日食盐量从干预前11.10克下降到干预后8.49克,重点患病人群有效控制的人多了;
五是健康观念发生了改变,村民们不仅想着自己身体健康还想着别人的健康。
苏尔吉村通过种植业结构调整,村上种植了大白菜、紫甘兰、菠菜、菜豆、芥蓝、食用百合、娃娃菜等露天蔬菜,大力发展无公害蔬菜种植,为了让农民增收、农业增效,并让消费者吃上绿色、健康、放心菜,村里自筹资金购置了一台高智能无公害蔬菜农药残留速测仪,建立了全省首个村级无公害蔬菜检测站,目的是要保证村里出产的蔬菜无农药残留,让城里的人吃得放心,吃得满意,吃出健康。
村子自大力发展无公害蔬菜以来,不管是农业生产,还是村民的生活面貌,都有很大的改观。
2、提升了村民们的文明素质和文化品位。
该村组织成立了秧歌队、健身体操队等群众性文体活动队伍,每年组织开展文艺演出、农民运动会、庆“三八”等活动,不断丰富群众文化生活。
通过持续开展的文艺体育活动,在村民中培养健康有益的兴趣爱好,在提升自身的文明素质的同时,让村民远离懒散、赌博陋习。
健康村创建活动以来,随着村容村貌的改善,村民居住在一个环境优美、空气清新、人与自然和谐的健康生活环境中。
村民的自豪感、归属感和责任感大大增强。
邻里关系比过去融洽和睦,初步形成了积极、健康、向上的氛围。
3、增强了村委的凝聚力和向心力,进一步提升了影响力。
一是开展了“敬老好儿女”、“好婆婆、好媳妇”、“科技致富能手”等评比活动,表彰奖励典型,促进了村风民风的好转;
二是开展走访慰问活动,每年利用七一、重阳节、春节等节日,对全村老党员、80岁以上老人、困难家庭等进行走访慰问,并组织65岁以上老人外出参观旅游,让老人们感受家乡的变化,开阔了眼界。
同时,村“两委”时刻把特困户、五保户的生产生活挂在心上,每年亲自上门看一看农户家中存放的粮食、面粉有多少,对缺口粮的农户想办法予以解决。
通过这一些列活动的开展,苏尔吉村尚未发生一起刑事案件和上访事件,全村群众团结互助、尊老爱幼、家庭和睦、邻里和谐的良好村风民风蔚然成风。
村两委班子凝聚力和向心力日益增强,群众与村委之间的矛盾减少,对村委的服务更加满意,更加配合村委的各项工作,村两委班子在群众中的影响力有较大提升。
4、村经济得到长足发展,农户收入明显增加。
通过开展“健康村”建设,村民们的思想观念发生了很大的变化,该村大力调整种植业结构。
自2002年以来,将露地蔬菜种植作为种植业结构调整的重点来抓,按照“试验-种植-推广”的步骤,先后试种了荷兰豆、西兰花、大白菜、菠菜等,并将大白菜生产确定为发展农村经济的主导产业。
2012年,全村实现农民人均纯收入6200元,农户年蔬菜收入在1.5万元以上,农户的收人较往年有了明显提高。
四、工作体会
1、强化组织领导是关键,多部门合作和财力支持是保障
加强组织领导,多部门参与合作和财力支持是确保“健康村”建设工作落到实处、取得实效的关键,在领导重视基础上,转变村“两委”人员的思想观念,发挥其带头促进作用。
另外,结合“美丽乡村建设”,“健康村”的建设设计到多个部门,多部门参与合作、明确职责、相互配合是“健康村”全面建设的保证。
2、得到群众的支持、配合和参与是基础,专家指导是保证
每一项创建工作要取得真正的成效,必须时时刻刻把创建工作与全村村民的需求结合起来,才能使创建工作真正成为“让百姓放心”的民心工程,才能得到广大群众的支持、配合和积极参与。
邀请专业人员进行全面指导,及时发现存在的问题,及时解决问题,才能保证创建工作扎实有序的推进。
同时,在创建中把卫生工作作为“健康村”建设的重点,以“健康为人人、人人为健康”为宗旨,积极推进“健康村”建设稳步向前发展。
3、调动群众积极性是根本,软实力建设是重点
农民群众是建设“健康村”的主体力量。
在平时工作开展过程中,我们深刻感受到农民群众对建设健康村的高度热情,以及对富裕、健康、文明生活方式的强烈向往。
开展“健康村”建设活动,顺应群众要求,进一步激发了大家建设家乡的积极性。
实践证明,加快“健康村”建设,必须把调动农民群众的积极性作为根本的力量源泉,一切依靠群众,一切为了群众。
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