4招标3.ppt
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任务任务33水利水电工程标准施工招标文件水利水电工程标准施工招标文件施工招标文件的编制是招标工作中十分重施工招标文件的编制是招标工作中十分重要的环节,也是招标工作的主要内容之一。
要的环节,也是招标工作的主要内容之一。
招标文件的作用招标文件的作用11、招标文件是、招标文件是投标人编制投标文件和参加投标的依投标人编制投标文件和参加投标的依据。
据。
招标文件中规定了招标项目的技术要求、投招标文件中规定了招标项目的技术要求、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件及标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件及注意事项、投标文件填写格式。
注意事项、投标文件填写格式。
22、招标文件是招标与投标活动当事人的行为准则和、招标文件是招标与投标活动当事人的行为准则和评标的评标的重要依据重要依据。
33、招标文件是招标人和投标人、招标文件是招标人和投标人订立合同的基础订立合同的基础。
标准施工招标文件标准施工招标文件11、进一步统一招标文件编制依据,促进统一开、进一步统一招标文件编制依据,促进统一开放、竞争有序招投标大市场的形成。
放、竞争有序招投标大市场的形成。
22、提高招标文件编制质量,进一步规范招标投、提高招标文件编制质量,进一步规范招标投标活动标活动33、按施工合同的性质和特点编制招标文件。
按施工合同的性质和特点编制招标文件。
标准施工招标文件标准施工招标文件2007适用于一定适用于一定规模以规模以上,且设计和施工不是由同一承包人承担的工上,且设计和施工不是由同一承包人承担的工程施工招标,不能满足小型项目的需要。
程施工招标,不能满足小型项目的需要。
水利水电工程标准施工招标文件水利水电工程标准施工招标文件(20092009年版)年版)二者结合使用,内容不一致按二者结合使用,内容不一致按水利水电工程水利水电工程标准施工招标文件(标准施工招标文件(20092009年版)年版)。
简明标准施工招标文件简明标准施工招标文件20112011适用工期短,技适用工期短,技术简单的小型工程。
术简单的小型工程。
水利水电工程施工招标文件的编制水利水电工程施工招标文件的编制编制前的准备工作编制前的准备工作p11、确定招标发包承包方式、确定招标发包承包方式p22、分标方案的选择、分标方案的选择11、确定招标发包承包方式、确定招标发包承包方式招标发包承包方式,是指招标人招标发包承包方式,是指招标人(发包人发包人)与投标人与投标人(承包人承包人)双方之间的经济关系形双方之间的经济关系形式。
式。
(1)
(1)按照发包承包的范围,可以将建设工按照发包承包的范围,可以将建设工程招标发包承包方式分为程招标发包承包方式分为建设全过程发包建设全过程发包承包承包、阶段发包承包阶段发包承包和和专项发包承包专项发包承包。
建设全过程发包承包建设全过程发包承包p又叫又叫统包、一揽子承包、交钥匙合同。
统包、一揽子承包、交钥匙合同。
v指发包人指发包人(建设单位建设单位)一般提出使用要求、竣工期限或对其一般提出使用要求、竣工期限或对其他重大决策性问题作出决定,承包人对项目筹划、可行性他重大决策性问题作出决定,承包人对项目筹划、可行性研究、勘察、设计、材料订货、设备询价与选购、建造安研究、勘察、设计、材料订货、设备询价与选购、建造安装、装饰装修、职工培训、竣工验收,直到投产使用和建装、装饰装修、职工培训、竣工验收,直到投产使用和建设后评估等全过程,实行设后评估等全过程,实行全面总承包全面总承包,并负责对各项分包,并负责对各项分包任务和必要时被吸收参与工程建设有关工作的发包人的部任务和必要时被吸收参与工程建设有关工作的发包人的部分力量,进行统一组织、协调和管理。
分力量,进行统一组织、协调和管理。
阶段发包承包阶段发包承包p指发包人、承包人就建设过程中某一阶段或某指发包人、承包人就建设过程中某一阶段或某些阶段的工作,如勘察、设计或施工、材料设些阶段的工作,如勘察、设计或施工、材料设备供应等,进行发包承包。
备供应等,进行发包承包。
p施工阶段发包承包施工阶段发包承包,分为以下三种方式:
分为以下三种方式:
v包工包料包工包料v包工部分包料包工部分包料v包工不包料包工不包料专项发包承包专项发包承包p指发包人、承包人就某建设阶段中的一个或几指发包人、承包人就某建设阶段中的一个或几个专门项目进行发包承包。
个专门项目进行发包承包。
(2)
(2)按照承包人所处的地位,可以将建设工程招按照承包人所处的地位,可以将建设工程招标发包承包方式分为标发包承包方式分为总承包总承包、分承包分承包、独立承独立承包包、联合承包联合承包、直接承包直接承包.总承包总承包p简称总包,是指发包人将一个建设项目建设全过简称总包,是指发包人将一个建设项目建设全过程或其中某个或某几个阶段的全部工作,程或其中某个或某几个阶段的全部工作,发包给发包给一个承包人承包一个承包人承包,该承包人可以将在自己承包范,该承包人可以将在自己承包范围内的若干专业性工作,再分包给不同的专业承围内的若干专业性工作,再分包给不同的专业承包人去完成,并统一协调和监督他们的工作,各包人去完成,并统一协调和监督他们的工作,各专业承包人只同这个承包人发生直接关系,不与专业承包人只同这个承包人发生直接关系,不与发包人发包人(建设单位建设单位)发生直接关系。
发生直接关系。
p一是建设全过程总承包一是建设全过程总承包p二是建设阶段总承包二是建设阶段总承包v勘察、设计、施工、设备采购总承包;勘察、设计、施工、设备采购总承包;v施工总承包;施工总承包;v勘察、设计总承包;勘察、设计总承包;v勘察、设计、施工总承包;勘察、设计、施工总承包;v施工、设备采购总承包;施工、设备采购总承包;v投资、设计、施工总承包,即建设项目由承包商贷款投资、设计、施工总承包,即建设项目由承包商贷款垫资,并负责规划设计、施工,建成后再转让给发包人垫资,并负责规划设计、施工,建成后再转让给发包人(建设单位建设单位);v投资、设计、施工、经营一体化总承包投资、设计、施工、经营一体化总承包分承包分承包p分承包分承包,是相对于总承包而言的,指从总承包人承是相对于总承包而言的,指从总承包人承包范围内包范围内分包分包某一分项工程,如土方、模板、钢某一分项工程,如土方、模板、钢筋等工程,或某种专业工程,如钢结构制作和安筋等工程,或某种专业工程,如钢结构制作和安装、电梯安装、卫生设备安装等工程,分承包人装、电梯安装、卫生设备安装等工程,分承包人不与发包人不与发包人(建设单位建设单位)发生直接关系,而只对总发生直接关系,而只对总承包人负责,在现场上由总承包人统筹安排其活承包人负责,在现场上由总承包人统筹安排其活动。
动。
p分包人承包的工程,不能是总承包范围内的主体结分包人承包的工程,不能是总承包范围内的主体结构工程或主要部分构工程或主要部分(关键性部分关键性部分)独立承包独立承包p指承包人依靠自身力量自行完成承包任务等的指承包人依靠自身力量自行完成承包任务等的发包承包方式。
通常主要适用于技术要求比较发包承包方式。
通常主要适用于技术要求比较简单、规模不大的工程和修缮工程等。
简单、规模不大的工程和修缮工程等。
联合承包联合承包p相对于独立承包而言的,指发包人将一项工程相对于独立承包而言的,指发包人将一项工程任务发包给两个以上承包人,由这些承包人联任务发包给两个以上承包人,由这些承包人联合共同承包。
合共同承包。
p联合承包主要适用于大型或结构复杂的工程。
联合承包主要适用于大型或结构复杂的工程。
直接承包直接承包p指不同的承包人在同一工程项目上,分别与发指不同的承包人在同一工程项目上,分别与发包人包人(建设单位建设单位)签订承包合同,各自直接对发签订承包合同,各自直接对发包人负责。
各承包商之间不存在总承包、分承包人负责。
各承包商之间不存在总承包、分承包的关系,现场上的协调工作由发包人自己去包的关系,现场上的协调工作由发包人自己去做,或由发包人委托一个承包商牵头去做,也做,或由发包人委托一个承包商牵头去做,也可聘请专门的项目经理去做。
可聘请专门的项目经理去做。
(3)(3)按照合同计价方法,可以将建设按照合同计价方法,可以将建设工程招标发包承包的方式分为工程招标发包承包的方式分为总价合总价合同同、单价合同单价合同、成本加酬金合同成本加酬金合同总价合同总价合同p适用工程:
适用工程:
通常适用于规模较小、风险不大、技术不太复通常适用于规模较小、风险不大、技术不太复杂、工期不太长的工程。
杂、工期不太长的工程。
p主要做法:
以图纸和工程说明书为依据,明确承包内容和主要做法:
以图纸和工程说明书为依据,明确承包内容和计算包价,总价一次包定,一般不予变更。
计算包价,总价一次包定,一般不予变更。
p承包人比较好估算工程造价,发包人也容易筛选出最低报承包人比较好估算工程造价,发包人也容易筛选出最低报价,对发包人和承包人来说比较简便。
价,对发包人和承包人来说比较简便。
p缺点:
主要是对承包商有一定的风险,因为如果设计图纸缺点:
主要是对承包商有一定的风险,因为如果设计图纸和说明书不太详细,未知数比较多,或者遇到材料突然涨和说明书不太详细,未知数比较多,或者遇到材料突然涨价、地质条件和气候条件恶劣等意外情况,承包人就难以价、地质条件和气候条件恶劣等意外情况,承包人就难以据此比较精确地估算造价,承担的风险就会增大,风险费据此比较精确地估算造价,承担的风险就会增大,风险费加大不利于降低工程造价,最终对发包人加大不利于降低工程造价,最终对发包人(建设单位建设单位)也不也不利。
利。
总价合同总价合同分类分类
(1)
(1)固定总价合同固定总价合同。
其特点主要是,如图纸及工程要。
其特点主要是,如图纸及工程要求不变则总价不变;如图纸及工程要求有变,则总价求不变则总价不变;如图纸及工程要求有变,则总价也变。
风险全由承包商承担。
也变。
风险全由承包商承担。
(2)
(2)调值总价合同调值总价合同。
其特点主要是,如没有发生通货膨。
其特点主要是,如没有发生通货膨胀,则总价不变;如因通货膨胀引起工料成本增加达胀,则总价不变;如因通货膨胀引起工料成本增加达到一定限度,则总价作相应调整。
发包人到一定限度,则总价作相应调整。
发包人(业主业主)承担承担通货膨胀风险,承包商承担其他风险。
通货膨胀风险,承包商承担其他风险。
(3)(3)固定工程量总价合同固定工程量总价合同。
其主要特点是,。
其主要特点是,如未改变设如未改变设计或未增加新项目,则总价不变;如改变设计或增加计或未增加新项目,则总价不变;如改变设计或增加新项目,则总价也变新项目,则总价也变,具体做法是通过合同中已确定,具体做法是通过合同中已确定的单价来计算新增的工程量和调整总价。
的单价来计算新增的工程量和调整总价。
单价合同单价合同p定义:
是指以工程单价结算工程价款的发包定义:
是指以工程单价结算工程价款的发包承包方式;承包方式;p单价合同通常应用于项目的内容和设计指标不能十分明确,或是工程量可能出入较大的工程。
这类合同的使用范围较宽,其风险可以得到合理的分摊,并且能鼓励承包商通过提高工效等手段从中获取较高利润。
p特点:
工程量实量实算,以实际完成的数量特点:
工程量实量实算,以实际完成的数量乘单价结算。
乘单价结算。
成本加酬金成本加酬金(费用费用)合同合同p定义:
又称成本补偿合同,定义:
又称成本补偿合同,是按工程实际发生的成是按工程实际发生的成本,加上商定的总管理费和利润,来确定工程总价。
本,加上商定的总管理费和利润,来确定工程总价。
工程实际发生的成本,主要包括人工费、材料费、工程实际发生的成本,主要包括人工费、材料费、施工机械使用费、其他直接费和施工管理费以及各施工机械使用费、其他直接费和施工管理费以及各项独立费,但不包括承包企业的总管理费和应缴所项独立费,但不包括承包企业的总管理费和应缴所得税。
得税。
p优缺点:
简便易行,缺点是发包人不易控制工程总优缺点:
简便易行,缺点是发包人不易控制工程总价,承包人不关心降低成本。
因为按成本的一定比价,承包人不关心降低成本。
因为按成本的一定比例提取管理费和利润,成本越大便意味着提取的管例提取管理费和利
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- 招标