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12、战略指导思想:
(P133)是对战略体现的一定历史时期内事物发展的全局起决定性作用的规律所进行的高度概括。
13、管理过程中的监督:
(P222)是指管理主体为获得较好的管理效益,对管理进行过程中的各项具体活动所实行的检查审核、监督督导和防患促进的一种管理活动。
14、事前监督:
(P224)是指某项管理活动未实施之前,对其决策、计划、执行方案所进行的预防性监督。
15、舆论监督:
(P236)是党、国家、群众运用报纸、刊物、广播、电视等宣传工具对机关单位、群众团体、工作人员和其他人员的各种社会行为所进行的监督。
16、经济方法:
(P254)是指管理主体,按照经济规律的客观要求,运用经济手段,通过调节各种经济利益关系,以引导组织和个人的行为,保证管理目标顺利实现的方法。
17、管理过程中的实施:
(P205)是指决策、计划形成后,为达到预期目标而进行的全部活动,也就是为实现决策、计划而采取的所有行动。
18、不确定型决策:
(P169)如果自然状态是不确定的,而且也无法计算其发生的概率,这种决策就叫做不确定型决策。
二、辨析题:
1、系统理论认为,自然界和人类社会所构成的一切系统都是开放性的。
(P109)
正确。
系统论认为,一切系统都是开放的。
系统的开放性主要表现在两个方面:
一是任何系统在运行和发展变化中,总是要与外界进行物质、能量和信息的交换,否则难以存在下去;
二是相对来说,任何系统总是处于更大的系统即环境之中,都与其外部系统即环境发生着相互影响、相互制约的关系。
2、战略指导思想和战略方针的涵义。
(P133)
往年真题:
战略指导思想与战略指导方针是同一个内容的不同说法。
错误。
战略指导思想是对战略体现的一定历史时期内事物发展的全局起决定性作用的规律所进行的高度概括。
战略指导方针是管理主体为实现战略指导思想和长远战略目标而规定的基本要求。
在战略系统中,战略指导思想是灵魂,是确定战略方针、目标等的依据。
3、决策的核心问题。
(P168)
决策的核心是选优。
决策中所做出的决定不是任意一项决定,所确定的方案不是任意的方案,而是要从多种方案中,通过各种比较分析,选出一种较好的方案。
因此,决策的过程就是选优的过程,没有选优就不能称其为决策。
4、计划是决策目标实现的保证。
(P190)
任何计划都是为了促使实现某一决策目标而制订和执行的。
由于计划能使目标具体化,为组织或个人在一定时期内需要完成什么,如何完成提出切实可行的途径、措施和方法,并筹划出人力、财力、财力资源等,因而能保证决策目标的实现。
5、按监督的组织关系性质划分的监督类型。
(P225)
按监督的组织关系性质分,可分为自我监督、内部监督和外部监督。
6、在市场经济条件下,虽然经济方法是主要的,但其他方法也不能少。
(P257)
经济方法虽然是一种重要的管理方法,但是这种方法毕竟不是万能的。
同时,由于它自身的一些局限性,在实际管理中经济方法还要与其他管理方法结合使用,才能发挥更加有效的作用。
7、在管理中要树立动态平衡的观念。
(P108)
事物的发展过程是从不平衡到平衡的过程。
在管理过程中,平衡是相对的、暂时的,不平衡是绝对的、经常的,更多地表现为动态平衡。
因此,在管理中要树立动态平衡的观念。
8、以战略任务来分类的战略类型。
(P161)
以战略任务分类,可分为现代化战略、赶超战略、跨越式战略和富民战略。
以实现战略任务的途径分类,经济社会发展战略的任务不同,战略的类型也不同,可分为现代化战略、赶超战略、跨越式战略和富民战略”四种。
9、按决策条件和状态的不同划分的决策类型。
(P169)
按条件和状态分,决策可分为确定型决策、风险型决策和不确定型决策。
如果自然状态是确定的,决策者对决策问题的情况有充分了解,决策的结果是确定的,这种决策就叫确定型决策。
如果自然状态是不确定的,而且也无法计算其发生的概率,这种决策就叫做不确定型决策。
如果自然状态是不确定的,但决策者能根据预测情况计算出事情发生的概率,并根据概率能对决策结果做出一定估计,这种决策就叫做风险决策。
10、事后监督的作用。
(P224)
事后监督的作用,是通过对有关资料的分析,检查管理各项活动的正确性,从而为加强管理,堵塞漏洞,完善管理制度,提高管理水平提供科学依据。
11、财政监督和财务监督的关系。
(P232)
财务监督是财政监督的一项内容。
除了财务监督外,财政监督的主要内容还有预算监督、预算外资金监督等。
12、管理实施过程结束之后,管理工作并没有结束。
(P237)
管理实施过程结束之后,需要对其所获得的管理成绩和效果进行相应的评价,从中汲取经验和教训,为下一轮的管理循环提供依据,打好基础,以不断提高管理工作的水平。
因此,管理实施过程结束之后,管理工作并没有结束。
13、管理活动的基本要素。
(P5-6)
(1)管理主体,即回答由谁来管?
(2)管理客体,即回答管什么?
(3)管理目的,即回答为什么而管?
(4)管理职能和方法,即回答怎样来管?
(5)管理环境,即回答影响管理的主要外部、内部因素和条件是什么?
14、经济方法运用的形式和手段。
(P256)
经济政策和经济杠杆不是同一个概念。
前者是经济调节的政策,后者是调节的工具。
经济政策和经济杠杆是经济方法的两种表现形式。
经济政策是指在一定的经济形势下所制定的刺激或抑制经济增长的策略。
经济杠杆则是经济政策的具体调节工具。
15、经济监督包括的内容。
经济监督的内容有许多方面,财政监督是其中之一。
经济监督的内容广泛,种类繁多,主要有:
计划监督、财政监督、税务监督、银行监督、审计监督及工商行政监督、质量监督等,财政监督是其中之一。
16、管理客体的特征、可控性特征。
(P45)
管理客体具有客观性、系统性、规律性和可控性四项特征。
管理客体的可控性,是指管理客体能对管理主体发出的信息作出反应,管理主体能够通过一系列的管理手段影响和控制管理客体按照既定的目标进行,并取得较好的管理效果。
17、权变理论的基本思想。
(P143)
权变理论的基本思想是,管理方式和管理方法要随组织的内外环境而改变。
18、决策的准则。
(P180)
决策的准则是选择“令人满意”的方案。
决策的选优标准是“令人满意”准则。
在决策中,由于决策者在认识能力和时间、经费、信息、来源等方面的限制,不可能做到最优决策,所以决策的准则是选择“令人满意”的方案。
三、简答题:
1、管理的共有规律及其包括的内容。
(P11)
答:
共有规律是指所有管理活动都共有的规律,也是一些具有一般性、普遍性的规律,主要有:
(1)管理的循环规律
(2)管理的人本规律(3)管理的择优规律(4)管理的组织规律(5)管理的权变规律(6)管理的反馈规律
2、管理机构设计原则中的精简、效能原则。
(P39)
任何管理机构,不但要考虑管理目标要达到的程度,还要考虑管理成本和组织成本。
有效的管理应当是以尽可能低的管理成本和组织成本达到尽可能好的效果。
做到这一点,管理机构的设置就要坚持精简效能的原则。
所谓精简就是机构尽量少,人员尽量精;
所谓效能,就是要尽量有利于发挥每个人的积极性,有利于提高每个机构和人员的办事效率。
3、目标管理理论与我们传统的计划管理的区别。
(P72)
目标管理与传统的计划管理的区别主要表现在以下三个方面:
(1)计划管理是由计划部门自上而下下达计划指标,而目标管理在目标分解中,必须要经过自上而下、自下而上的目标协商。
(2)计划管理一般强调计划的执行和组织实施,即强调“要我干”,而目标管理则把目标的完成看成是一种承诺的责任,实行自我控制,把“要我干”变成“我要干”。
(3)计划管理的结果只可能是任务的完成和指标的实现,而目标管理则能达到任务完成和自我实现的结合。
4、系统管理学派认为系统管理有其自己的特点。
(P106)
四个特点:
(1)它以目标为中心,强调系统的客观成就和效果;
(2)它以整个系统为中心,决策时强调整个系统最优化,而不是子系统最优化;
(3)它以责任为中心,每个管理人员都被分配一定的任务,并能衡量其工作效果;
(4)它以人为中心,每个工作人员都被安排有挑战性的工作,并根据其工作成绩付给报酬。
5、监督的预防功能。
(P223)
监督的预防功能,是指监督活动除了要检查、发现并纠正管理过程中出现的各种偏差之外,还要善于发现和寻找各种对未来工作产生不利影响的现实因素或潜在因素,以预防、阻止各种错误和偏差的产生和出现,保证管理目标的顺利实现和管理最佳效益的获得。
6、评价在管理中的作用,特别是它可以提高管理水平,能实现管理的良性循环。
(P238)
管理的过程,是一个主观作用于客观的过程。
而管理的主观是否符合管理的客观,是基本正确,还是部分正确,都需要通过对管理实践的结果——管理所取得的成绩和效果来进行检验。
通过对成绩和效果的全面考核、检查、分析、比较、论证和评价之后,管理者就知道自己对在何处,错在何处。
对的,则予以肯定和发扬;
错的,则予以纠正。
这样,通过评价活动,管理的质量得到改进,管理的效益得到提高,管理者对管理活动的客观规律认识得到深化,管理的水平也就上升到一个新的台阶。
周而复始的管理循环,通过评价活动,使管理的水平和质量呈现出螺旋式或阶梯式上升,管理也就进入良性循环的运行轨迹之中。
因此,评价活动是提高管理水平,使管理进入良性循环的一个必不可少的途径,对管理效益有着重要的影响作用。
7、管理的艺术性特征。
(P9)
管理既是一门科学,又是一门艺术。
我们之所以说管理是一门艺术,主要是因为,影响管理的因素不仅有确定性因素,而且有不确定性因素;
不仅有稳定性因素,而且还有突发性、偶然性因素;
不仅有物质性、技术性的“硬”因素,而且还有观念性、文化性的“软”因素。
影响管理的因素的这种复杂多变性,就决定了管理的艺术性。
8、管理主体能够起主动支配作用所具备的条件。
(P22)
管理主体要在管理过程中起到主动支配的作用,必须具备两个条件:
一是要有一定的权力;
二是要有一定的能力。
9、管理目标具有凝聚作用。
(P63)
管理劳动是一种共同的社会劳动,共同劳动就必然要有共同的目标,否则人们就难以形成共同协作的意愿和团结奋斗的集体。
共同目标是人们共同价值观的反应,有了共同的价值观,人们才会思想统一,齐心合力,从而在激烈的市场竞争中无往而不胜,因此,管理目标具有凝聚作用。
10、直线职能制管理机构。
(P33)
又称直线参谋制,这种管理机构实际上是直线制和职能制的有机结合。
此类管理机构的特点是:
(1)各单位的负责人统一负责本单位的全部业务活动,并直接对上级负责。
(2)各级管理组织根据实际需要设置必要的职能机构。
(3)各级负责人实行自上而下的逐级领导,一般不应越级进行指挥。
11、实施是现代管理者的一项重要职责。
(P207)
管理者的主要职责一是作决策、订计划,二是抓决策、计划的落实,三是检查总结管理工作的全过程。
管理者制定决策、计划,就给下级指出了努力方向,提出了工作标准,但管理工作只能算是刚刚开始,还必须花更大的精力抓决策、计划的落实——实施工作。
决策、计划和实施是管理者不可偏废的两项紧密联系的工作,决策、计划是管理者的根本性工作,实施是经常性的工作。
因此,一个合格的管理者必定是既善于决策、计划又善于抓好实施工作的。
12、经济方法的特点之一是具有灵活性。
(P255)
经济方法具有调节手段的灵活性特征,其主要表现在它有多种多样的调节手段,而这些手段可以在不同条件和角度下,发挥同样的作用,因而可以根据不同情况灵活选择。
13、管理机构设计中的以目标为中心,以职能为依据的原则。
(P37)
以目标为中心,以职能为依据的原则是管理机构设计中应当遵循的一项重要原则。
一方面,只有坚持以目标为中心的原则,才会使管理机构的各级领导和成员形成共同协作的意愿,使管理机构形成一个团结有力的集体;
另一方面,设计和建立管理机构,还必须进一步明确该管理机构的管理职能和负担的任务,只有明确了职能和任务,才能确定管理机构应设置哪些部门,选择什么样的管理人员,真正做到因事设人,而不是因人设事。
14、作为管理客体的人的作用。
(P49)
(1)管理决策的参与者和执行者
(2)反馈信息的原发者和传递者
(3)管理文化的创造者和体现者
15、管理目标制定要坚持方案选优原则。
(P66)
这一原则要求在管理目标的指定中,首先要指定多个选择方案,然后通过科学决策和可行性研究,从多个方案中选出一个满意的方案。
要遵循满意原则进行方案选优。
所谓满意,有三标准:
一是目标要有较高效益性;
二是目标要有先进性;
三是目标要有可行性。
16、管理中树立人本观念是必然的,因为人的解放和全面发展是人类社会发展的总趋势,也是管理者追求的根本目标。
(P94)
人类发展的历史,也就是人本身不断解放和发展的历史。
就任何管理活动来说,它的直接目标或许是追求较高的效率和效益,但其最终目的,则是人的不断解放和发展。
把人的不断解放和发展作为管理活动的最高目标和最终目的,这是在任何管理中必须树立人本观念的最根本的原因,也是管理的人本观念最核心的内容。
17、审计监督是一种较高层次的监督。
(P234)
在经济监督中,审计监督是一种较高层次的监督,表现在:
(1)根据宪法规定,各级审计机关“依照法律独立行使审计监督权”,审计监督可以不受行政组织的干扰,其作出的结论具有权威性,被审计单位必须遵照执行。
(2)审计监督是一种综合性经济监督,其他经济监督都是对国民经济某一方面、某一环节实行监督。
18、好的管理目标具有激励的作用。
目标的激励作用主要表现在三个方面:
(1)在目标确定后,由于它能使人明确方向,看到前景,因而能起到鼓舞人心、振奋精神、激发斗志的作用
(2)在目标执行过程中,由于目标的制定都具有一定的先进性和挑战性,因而有利于激发人们的积极性和创造性(3)在目标实现以后,人们在心理上会产生一种满足感和自豪感,就会激励人们以更大的热情和信心去承担新的任务,达到新的目标。
四、论述题:
1、现代管理者应具备的职责。
(P27六)
答案要点:
(1)管理者是管理目标的主动提出者;
(2)管理者是计划者;
(3)管理者是组织者;
(4)管理者是指挥者;
(5)管理者是协调者;
(6)管理者是人员的选拔配备者。
(联系实际)
2、管理中如何树立人本观念。
(P100四)
管理的人本观念,是指在管理活动中,坚持一切从人出发,以调动和激发人的积极性和创造性为根本手段,以达到提高效率和人的不断发展为目的的观念。
树立人本观念的主要途径:
①正确确定人的假设理论,把管理建立在对人的本性科学认识的基础上(注意经济人、社会人、复杂人、决策人的涵义);
②需要是人的普遍本性,任何管理都应运用激励机制,通过满足人的各种合理需要来调动人的积极性;
③加强文化建设,重视人的精神、价值观和政治思想在管理中的巨大作用;
④实行民主管理,创造能充分发挥人的聪明才智和拔尖人才脱颖而出的机制和环境。
3、管理者用人的艺术。
(P308)
答案要点:
(1)用人先要选好人;
(2)用人所长,扬长避短;
(3)充分信任,尊重关心;
(4)善于激励,赏罚分明;
(5)合理搭配,整体效能。
4、现代管理者应具备的素质。
(P28)
所谓管理者的素质,就是指在先天生理的基础上,通过后天的学习、教育和实践锻炼而成的、在其管理工作中经常起作用的那些内在要素。
一般地说,管理者的素质包括以下内容:
1.政治素质;
2.品德素质;
3、知识素质;
4、业务素质
5、决策应坚持的基本原则。
(P177)
(1)情况明了的原则;
(2)系统思考原则;
(3)科学可行原则;
(4)民主集中制的原则。
6、评价应坚持和遵循的基本原则。
(P243)
(1)目标性原则;
(2)客观性原则;
(3)激励性原则。
7、监督应坚持的基本原则。
(1)目的性原则;
(3)异体监督原则;
(4)超前监督原则;
(4)经济性原则。
8、决策是一个科学的过程,它有自己的程序,即要遵循一定的顺序和步骤。
(1)摆明问题;
(2)确定目标;
(3)拟定方案;
(4)方案评估;
(5)方案选优;
(6)跟踪决策。
9、经济方法在市场经济条件下很重要,但在运用中必须首先了解它的特点。
(P254)
(1)调节对象的利益性;
(2)调节作用的间接性;
(3)调节手段的灵活性。
特别提示:
1、判断分析题无论要先判断对错,再说明理由,无论对错都要说明理由。
2、论述题在论述完原理后一定要联系实际,一般得分点中联系实际要占5分以上。
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