构建和谐教育 促进均衡发展Word文档格式.docx

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那就是“有、改、敢、情、严、细、实、研”。

有：

首先，有一个清晰科学的办学管理理念。

2001年1月，易门县教育局新一届领导班子成立，面对全县教育发展步伐缓慢，办学条件和办学水平参差不齐，发展不均衡，择校风突出，人民群众意见大等突出问题，教育局新的一届领导集体在全县明确提出“在创新上思考，在务实上着力，以人为本，内涵发展，追求卓越，构建和谐教育，促进均衡发展”的办学理念。

并用这一理念来统领易门教育的改革与发展，也用这一理念来凝聚人心、管理学校，不断提升全县办学水平。

通过几年不懈的努力，“学校布局合理、软硬件和质量均衡、学校有理念、办学有特色、教师有风格、学生有特长”的办学格局基本形成。

易门教育步入了全面改革、可持续发展的新时期。

其次，有一支“学习型、管理型、科研型”的能使学校均衡发展的校长队伍。

为了打造出一支“学习型、管理型、科研型”的校长队伍，县教育局用遴选和公选方式配强了薄弱学校的校长，组织校长开展了以《校长学》等教材为主要内容的系列读书学习活动，并组织他们到省内外学习先进的教育理念和管理方法，多次举办学校领导培训班，进行政治、业务、教育管理等方面的培训，不断提高他们科学管理学校的水平和能力。

“思想的高度决定行为的高度”，县教育局明确规定每位校长既要“挂帅”，又要“出征”，做到勤学习、善管理、爱研究、重落实。

如今这支管理队伍德才兼备、办学理念清晰、作风务实、能力强、素质好，尤其善于用科学的理论来指导实践。

易门教育之所以有今天的辉煌业绩，根本原因就是有这样一支能干事、会干事、干得成事的校长队伍。

再次，有一支能研究、会指导、高效工作的教研队伍。

学校的生存发展靠质量，质量提高靠科研。

在“办科研先导型学校，做专家学者型教师”思想的指导下，教育局充分发挥了县教科所研究、指导和服务的三大职能，更好地为学校服务，同时，提出了教科所教研员“做强人”的建设方针和“研究、指导、鞭策”的三大任务，着力提高教研员的研究能力、指导水平和服务质量。

县教科所积极创新教研模式，落实教育科研一切为了教学，一切为了学校，一切为了学生的原则，改原来的指令性要求为指导性服务，改重布置、检查、评比为重调研、指导、服务。

围绕薄弱学校存在的主要问题，有目的、有计划、有组织地开展研究：

降低教研重心，改进工作方式，“沉下去，钻进去”，及时反馈调研意见和研究成果，适时传递教改新经验和新信息，使教研员真正成为了学科领航员，成为受基层学校欢迎的专家。

我县教科所的教研员，做到了脉搏与学校教师一起跳动，热血一起沸腾，心往一处想，劲往一处使，目标同向，行为同轨。

第四，各校都有一支特别能战斗、能吃苦、讲奉献的教师队伍。

易门县教育局认真制定和实施骨干教师培训计划和青年教师成长成才计划，优选了一大批年富力强、经验丰富的优秀教师承担起了培养中青年教师的任务，他们先进的教学思想，兢兢业业、无私奉献的精神熏陶着年轻一代教师的成长。

同时，大力鼓励年轻教师开拓创新，支持、帮助他们大胆工作，尽快成长。

年轻教师争当班主任，争教毕业班，争取多工作，愿多挑重担，一批事业心强、肯钻研、业务过硬、出好成绩的年轻教师迅速在全县各学校成长起来。

几年来的培养磨练，易门县打造出了一支品德高尚、精于教书、勤于育人、乐于吃苦的教师队伍，他们不言苦、不言累，拉得出、能战斗、打得赢，为易门教育均衡发展奠定了坚实的基石。

第五、各校均有一套科学的、合理的、完善的、能调动大多数人积极性的管理制度。

管理出质量，管理出效益，管理出人才。

县教育局和学校均建立健全了方方面面的管理激励制度。

全县各学校的管理工作突出了目的性、计划性、控制性、针对性和实效性，管理者办学思路清晰，教职工认同管理制度，并充分发挥了自己的主观能动性，提高了工作效率，“管”和“理”都落到了实处。

几年中，先前的薄弱学校，获得了较大发展，实现了超越，他们都总结出了自己的办学经验，形成了特色。

改：

学校发展不均衡，择校风难以杜绝，教育公平就无法保障，构建和谐社会也将成为空话。

为此，易门县教育局新一届领导集体针对择校风突出的问题，率领全县各级各类学校进行了大胆的改革，并开展了艰苦细致的思想动员和宣传发动工作，让人民群众和广大教职工认同了全县教育的一系列改革，并支持改革、参与改革。

一是合理布局校点。

本着“宜增则增、宜并则并”的原则，归并多余校点，整合教育资源，优化师资，充实薄弱学校，使之向优质学校看齐。

二是教育经费向薄弱学校倾斜，给薄弱学校“雪中送炭”，改善教育设施，使之逐步达优质化标准。

三是加强信息教育网络建设。

近几年来，县教育局建成了局域网，配建了各中学多媒体教室，中学和中心小学建成了计算机教室和卫星接收点，做到优质资源共享，并强化管理，提高了使用效率。

四是做好“三免一补”工作。

薄弱学校均处高寒边远山区，使贫困生和住校生安心学校生活和学习成了首当其冲的重要问题。

几年来，县教育局要求各校认真做好“三免一补”工作，为贫困生和住校生提供了优质化服务，使之安心在校生活和学习，有效地提高了“两基”水平。

五是执行义务教育“划片招生、就近入学”和“三限”政策，做到“不开口子、不破例子、不给面子”，严格学籍管理，实现了优质生源的均衡。

六是加强薄弱学校的校长队伍建设，从局机关和优质学校中选拔出优秀人才，去担任薄弱学校的校长，使薄弱学校得到跳跃式发展。

七是全面推行教师交流制，实行优质学校教师和薄弱学校教师双向交流制度，增强薄弱学校的“造血”功能，加快薄弱学校教师成长的步伐。

八是推行教师全员聘用制和津贴再分配制，实行人员能进能出，待遇能高能低的竞争激励机制，激发工作活力，把优秀的教师聘“香”了，业绩一般的教师聘“慌”了，不合格的教师聘“落”并分流转岗了。

通过上述措施的落实，如今的易门教育无论是组织上、制度上，还是措施办法上，都为构建和谐教育、促进均衡发展提供了强有力的保障。

敢：

几年来的实践中，我们想了常人不敢想的，那就是弱者战胜强者；

做了常人不敢做的，那就是大胆地、科学地用人；

比常人不敢比的，那就是敢与高手比高低。

我们就是用敢想的思想，敢做的勇气，敢比的意志，敢拼的精神，去挑战强手，在竞争中学习竞争，在竞争中去赢得胜利。

上至教育局，下至每所学校，在每个集体里，我们都有了一个好的领导和正确的指挥；

每个集体凝心聚力，广大教育工作者形成了强大的工作合力；

我们充分发挥了集体的智慧；

我们充分利用好了自己的优势；

我们发扬了敢拼敢赢、奋发向上的拼搏精神。

正因如此，易门教育做到了齐头并进、均衡和谐的发展，并在均衡和谐发展中取得累累硕果：

教育教学质量连年攀升，办学管理水平不断提高，科研成果日益突出，教师女子篮球队勇夺玉溪市“园丁杯”篮球比赛冠军，尤为突出的是，学校实施勤工俭学“五小工程”形成了特色——县政府每年投入勤工俭学“五小工程”建设专款5万元，乡（镇）政府和村委会无偿划拨给学校一定的勤工俭学基地，各学校结合实际，实施“五小工程”建设，经营好小种植基地、小果园、小鱼塘、小猪厩、小卖部，涌现出了每年出栏生猪近百头的学校，全县学校每年勤工俭学总收入达140余万元，生均达50余元，勤工俭学每年济助困难学生1000余人，修缮危房5000多平方米，购买和修理课桌椅3200多套，购买花木12000多株，绿化校园8000多平方米，《云南日报》、《云南政协报》、《玉溪日报》多次对易门县的办学情况，办学经验作了报道……因为有了敢想的激情和敢做的勇气，使我们始终保持了坚强的意志和旺盛的斗志；

因为敢与高手比高低，使我们最终战胜困难和挫折，超越了强手。

敢想，使我们信心十足，成为苦练内功、强筋壮骨的驱力。

敢比、敢拼，又使我们实现了梦想，铸就了辉煌。

情：

为营造富有人情味的工作环境，搭建教师健康成长的平台，我们千方百计改善工作环境，千方百计提高服务质量，做到相信人、尊重人、依靠人、发展人，成就人，努力做到事业留人、环境留人、情感留人和适当的待遇留人，妥善处理了学校的改革、发展和稳定的关系。

努力强化“以人为本”的管理意识，实施人本化管理。

学校领导带着“情”字抓管理，让教职工参与制定目标，参与建立制度，以情管人、以情待人、以情教人、以情育人、以情服人，心系教职工困难，千方百计为教职工解除后顾之忧。

因为以人为本，实施了人性化的管理，所以管理制度变成了暖融融的工作催化剂，遵章守纪内化成了教职工的一种自觉行为，“我要达到目标”变成教师崇高的职业追求。

譬如，在教师调动上，每年均由人事科先进行摸底调查，制定实施方案，然后组织校长和教育局有关科（室）负责人共同参与讨论决定。

对在山区工作多年或教育教学质量较好、生活确有困难的教师，在需要与可能的前提下，坚持公开、公正、公平的原则进行调动，实行“阳光操作”，在全县进行公示，让教职工充分感受到组织对自己无微不至的关怀和给予的温暖。

再如，为让广大山区教师安心执教，教育局尽力关心教职工子女入学，对长期在山区执教的教师子女确需转学的，给予妥善安排，满足上学要求。

对填报县完中的山区教师子女，达不到录取分数线的，给予适当的照顾。

教育是爱的事业，没有爱就没有教育，没有责任更办不好教育。

我们要求教师时时做到爱学生，善待每一个学生，不讽刺、不挖苦、不体罚学生，充分尊重家长、理解家长，并做到“三容”：

容忍家长的苛刻与挑剔；

容让学生的无知；

宽容学生的过错。

树立“五镜”观：

用望眼镜看到学生的未来；

用放大镜看到学生的优点；

用显微镜发现学生的细小问题并给予纠正；

用三棱镜来分析判断学生；

用平面镜客观、公正地看待学生。

做到用爱心滋润学生；

用诚心善待学生；

用热心浇灌学生；

用耐心对待学生；

用细心育好学生。

正因为对学生和家长饱含“爱”的情怀，易门教育得到了学生的积极配合，也得到了社会和家长的大力支持。

严：

易门教育的各级领导严格要求自己，严肃纪律，严格监督，严格管理，时时以“慎独”来约束自己。

首先是自己做讲原则的楷模和典范，做到“五官端正”：

口正，不乱说乱讲，不请吃、不吃请；

眼正，不偏看，一视同仁，既看到教职工的不足，更看到每个同志的优点，不搞亲疏关系；

耳正，不偏听偏信，批评和表扬重事实依据；

心正，做到公正待人和对事，容得下偏见甚至是诽谤；

身正，做到身体力行，躬身践行，率先垂范。

其次是严格管理。

做到严密计划、严密布置、严格执行、严格检查、严格考核、严格奖惩，严格监督、严肃纪律，尤其是严肃考风考纪。

考风是“源”，它是教风、学风、校风之本。

几年来，我县的各类考试都保持了较高的信度，创设了公平、公正的竞争环境，提高了广大教师教书育人的积极性，良好的考风，促进了教风、学风、校风的根本好转。

此外，财务管理“严”，做到按证、亮证收费，严肃财经纪律，彻底杜绝了学校乱收费，教育局每年对学校财务工作内审一次，对离任的校长实行审计制。

坚持校长对学校安全和教育质量及师德师风建设负总责、亲自抓，实行考核和责任追究制度，严格执行“摘牌”警告、通报和“一票否决”制度。

细：

即细化过程管理，抓好每个细节的落实。

近几年易门教育在全市脱颖而出，最核心的一点就是注重了细节的管理，这是制胜之宝。

人们常说：

“千里之堤，溃于蚁穴”，忽视细节，会酿出大祸。

只有抓住细节，一点一滴地去做好，不留盲点，不留死角，不留空白点，时时、天天、月月长期不懈地坚持做好细节，才会有局部的好、整体的好，也才会有一天的好和年年岁岁长期的好。

近几年，我们正是把平凡事、平常事、小事认认真真地做好，最终从量的积累走向了质变，才积小胜到大胜，创造出了优异的成绩。

如，要抓好学校的痕迹管理，就要抓好档案资料的建设，档案资料是学校教育教学的原始记录，我们特别重视学校档案资料的搜集、记录、装订、归档工作。

全县各学校在达标晋级的过程中，质量、安全、卫生、绿化、美化、校园文化建设等等各个方面的工作都不断上了台阶，上了档次。

我县在1997年实现“两基”目标的基础上，2006年又顺利通过了省政府“两基”复评团的“复检”，并名列全省抽检县第一名。

再如，养成教育我们也抓出了特色，玉溪市寄宿制学校管理工作现场会在易门召开，参会人员参观了我县中小学，给予了高度的评价，推广了易门的经验。

这些成绩的取得，都是我们抓细节管理、抓常规养成、一贯抓、抓一贯的结果。

实：

即求真务实，狠抓落实，讲求实效，做到事事有交待、件件抓落实。

首先，县教育局狠抓局机关工作作风的建设。

一是局领导躬身践行、求实唯实、雷厉风行，并率先垂范，要求别人做到的自己就先做到。

二是整顿机关作风，借“三学”、“先教”活动之机，认真组织开展剖析工作作风问题活动，倡导“解剖自己不怕严，亮出问题不怕丑，触及思想不怕痛，听取意见不怕刺”的精神，要求机关的每位人员带好身份证、工作证和资格证，清楚自己从哪里来，到哪里去，该干些什么，认真履职，做到到位不越位，帮忙不添乱，克服“虚”、“假”、“浮”、“空”的作风。

把“教职工和学校满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成”作为自己的行动准则。

做到两眼向下，勤入学校，为学校办实事、办难事，并把难事办好。

三是实行局机关干部和工作人员联系学校制、工作责任制、限时办事制和失职追究制，把局机关人员的工作考核与联系学校的工作挂钩，做到局校联动，结队同行。

其次，做到“言必行、行必果”。

教育局认真拟订考核方案，落实各项考核。

如：

县教育局制定了校长的考评办法，对校长的勤政、廉政、管理能力、协调能力、工作能力、创造能力、工作实绩等平时作好考核记录，年终组织考评组对校长进行全面的细化考核，并作出定量和定性的评价，根据考核成绩落实奖惩，体现“前有金子，后有鞭子”，让有为者有位，无为者让位。

此外，要求学校领导应做到每日清晨“三问”：

即“今天要做什么？

要学什么？

要完善什么？

”；

做到每天静夜“三思”：

即“今天做了什么？

学了什么？

失误和成绩各是什么？

”。

要求管理者做实每天的工作，把每一项工作抓落实、做扎实。

研：

教学质量的获得离不开广大教师的苦干精神，更离不开教育科研的支撑作用。

几年来，我们充分发挥了教育科研在教育改革中的先导作用，发挥了教育科研对提高教学质量的助推作用。

一是构建了以县教科所为龙头、学校教务处为载体、教研组为主阵地的教育科研网络，使教育科研活动的开展有了组织保障。

二是建立健全对各级教育科研组织的管理考评办法，确保各级科研组织开展各种科研活动，充分发挥各级科研组织的研究、指导、服务和参谋作用，并将工作的重心下移，与教师进行沟通、交流，想教师所想，急教师所急，亲身实践，用理论与实践相结合的方法去研究教育现象，探索教育规律，帮教师解决教学问题。

将研究成果落实到课堂教学上，落实到学生练习上，落实到复习资料的剪裁上，落实到检测和月考题上。

三是县教科所教研员每年五月入校进行全程指导，作专题讲座，作课指导，按照“讲必精、练必实、考必真、评必准”的要求，同教师一道着力解决“研得深、研得透、研得全、研得新”的问题，优化和整合考试信息，让教师心中有数，学生心中有底，全力做好备考工作。

四是深化课题研究，使课题研究有重大突破。

我们制定了《易门县教育科研课题管理办法》，从科研课题的申报、立项、研究到结题、奖励，都有章可循，实现了课题研究的规范化管理，并多方筹措经费，设立课题研究奖励基金，建立激励机制，充分调动学校开展课题研究的积极性、主动性和创造性。

辛勤的耕耘，取得了丰硕的成果：

“幼儿美术教育与创造力培养研究”获玉溪市科技进步奖；

“中小学学科课堂教学改革研究”课题获县科技成果评比一等奖，获市科技成果评比二等奖；

易门一中研究的《高中生分层分组递进辅导方法研究与运用》课题获县科技成果评比一等奖，获市科技成果评比二等奖，获全国目标教学“十五”课题鉴定会一等奖；

“小学作文教学改革”实验课题获中国教育学会小学语文教学研究会首批课题成果评比一等奖。

到目前为止，我县的课题有三项获市科技进步奖，获县科技成果一等奖5项，二等奖4项，三等奖5项。

近年来，我们编辑了《易门县中小学教师优秀论文集》，编写印制了《合作探究课堂教学结构模式》，带动了广大教师课堂教学水平的显著提高，每年参加玉溪市的课堂教学竞赛，我县参赛选手获得的一等奖占了全市八县一区一等奖总数的30%多。

在新课改全面启动，新一轮校本培训全面推进之际，我们又编写了《理念篇》、《求索篇》、《实践篇》等校本培训教材，供全县校本培训之用。

几年来，我县教育走上了一条可持续发展的内涵之路，一大批教师成为了教研的表率、育人的模范、教学的专家，成为了县内外有一定知名度和影响力的名教师和名校长。

近年培养出省特级教师2人，省级骨干教师2人，市级骨干教师9人，县级模范教师10人，县级骨干教师145人，乡级骨干教师350人。

初步形成了以省、市骨干为龙头，县级骨干为中坚，乡级骨干为基础的名师群体，教育科研真正成为了我县教育内涵发展的“助推器”。

近几年的易门教育，实现了均衡和谐的发展，成绩辉煌瞩目，要解读易门教育现象，还必须总结易门教育精神，那就是“清晰的办学管理理念，大胆的改革创新精神，科学严谨的治学态度，缜密灵活的管理方法，求真务实的工作作风”。

我们认为，这45字精神，正是蕴含在“有、改、敢、情、严、细、实、研”八字之中的精髓，是使我们几年来教育成功获胜的法宝，也是我们取得成绩、经验之根本。

成绩再好，都将属于过去，而今迈步从头越，我们坚信，在各级党委政府的正确领导下，在上级主管部门和老大哥县的支持帮助下，在全县广大教职工的奋力拼搏下，易门的教育事业定会芳香满园，硕果累累。