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关于中医药工作管理体制的规定?
(NO.5)
国家中医药管理局在中医药管理工作中的职责?
一、拟订中医药事业发展的战略、规划、政策和相关标准;
二、承担中医医疗、预防、保健、康复及临床用药等得监督管理责任;
三、负责监督和协调中西医结合工作,拟订有关管理规范和技术标准;
四、指导少数民族医药发展;
五、组织开展中药资源普查,促进中药资源的保护、开发和合理利用;
六、组织拟订中医药人才发展规划;
七、拟订和组织实施中医药科学研究;
八、承担保护濒临消亡的中医诊疗技术和中药生产加工技术的责任;
九、组织开展中医药国际推广、应用和传播工作。
国务院其他有关部门有哪些?
国家卫生和计划生育委员会、国家食品药品监督管理总局、农业部、工业和信息化部、国家人力资源和社会保障部、国家发展和改革委员会、国家工商行政管理总局等。
6、问:
加强中医药服务体系建设和支持社会力量投资中医药事业的规定?
(NO.6)
另外:
说明两点:
①“组织”包括机关、企业事业单位组织、社会团体等各类组织;
②组织和个人对中医药事业进行捐献和资助,符合公益事业捐赠法和慈善法的相关规定,可以依法享有税收优惠。
7、问a:
关于发展中医药教育,建立中医药教育体系的规定?
(NO.7)
什么叫做“师承教育”?
师承教育是具有中医药特色的传统人才培养模式。
以言传身教、传承学术经验为特点,以中医药理论知识、实践经验、思辨特点、认知方式、医德修养为主要内容,以跟师学习为主线,是中医药得以延续和发展的主要形式。
为此,“国家发展中医药师承教育……培养中医药专业技术人员”(NO.35)
文中所述“中医药教育体系”指的什么?
这一教育体系中,既包括中医药学校教育,也包括师承教育;
既包括毕业前或出师前的教育,也包括毕业后或出师后的教育;
既包括学历教育,也包括非学历的培训等。
总之是一个结构合理、形式多样的中医药教育体系。
8、问a:
关于国家支持和鼓励中医药科技发展和创新的规定是什么,请叙述?
NO.8.
保护中医药知识产权的具体工作有哪些?
(1)建议健全中医药知识产权保护制度;
(2)开展中医药只是产权保护理论、政策和法制研究;
(3)完善中医药知识产权管理机制;
(4)培养中医药知识产权人才队伍;
(5)培育中医药知识产权服务机构;
(6)强化中医药科研全过程的知识产权管理;
(7)开展中医药传统知识保护技术研究;
(8)加强道地药材的保护、开发和利用;
(9)加强中医药国际合作与贸易中的知识产权管理;
(10)推动中医药知识产权保护的国际进程;
(11)开展中医药知识产权相关知识的宣传普及工作。
9、问a:
关于中医药对外交流与合作的规定?
NO.9。
10、问a:
关于表彰和奖励的规定?
NO.10。
11、问a:
关于加强医疗机构中医药服务以及中医医疗机构的变更或者撤销应当征求上一级政府中医药主管部门意见的规定?
NO.11。
什么叫“医疗机构”?
医疗机构是从事疾病诊断、治疗活动,经登记取得医疗机构执业许可证的机构。
中医医疗机构包括中医类医院、中医类门诊部、中医类诊所等。
12、问a:
关于医疗机构设置中医药科室、增强中医药服务能力的规定?
NO.12。
13、问a:
关于支持社会力量举办中医医疗机构的规定?
NO.13。
社会力量举办的中医医疗机构与政府举办的中医医疗机构在哪些方面享有同等权利?
一、准入。
申请取得设置医疗机构批准书和医疗机构执业许可证等准入许可时,享有同等权利;
二、执业。
在医疗机构开展执业活动方面享有同等权利;
三、基本医疗保险。
在纳入医保定点医疗机构及医保支付范围方面享有同等权利;
四、科研教学。
在申请科研项目、申请作为教学医院等方面享有同等权利;
五、医务人员职称评定。
医务人员在申请评定住院医师、主治医师、副主任医师、主任医师等各类技术职称时,享有同等权利。
14、问a:
举办中医医疗机构特别是中医诊所的规定?
NO.14。
问:
前文所称“审批手续”有哪些?
一是单位或者个人设置医疗机构,必须经县级以上地方人民政府卫生行政部门审核批准,并取得医疗机构批准书,方可向有关部门办理其他手续。
二是医疗机构执业,必须进行登记,领取医疗机构执业许可证。
15、问a:
关于中医医师资格管理的规定?
NO.15。
满足哪些条件可以参加执业医师资格考试?
(1)本科以上学历,在执业医师指导下,在医疗、预防、保健机构中试用期满1年的;
(2)取得执业助理医师执业证书后
专科学历——在医疗、预防、保健机构中试用期满2年的;
中专学历——在医疗、预防、保健机构中试用期满5年的;
(3)专科或中专学历,在执业医师指导下,在医疗、预防、保健机构中试用期满1年的,可以参加执业助理医师资格考试。
问c:
如何理解关于经考核取得中医医师资格的人员合法行医的问题?
此类人员应当按照考核的内容,即一定的专长,进行执业注册,并在注册的执业范围内开展执业活动。
例如考核的是中医正骨,就只能注册中医正骨,不得超出考核范围进行注册和执业。
此外,此类人员注册后即可以个人开业的方式从事中医医疗活动,无需在医疗、预防、保健机构中执业满5年。
16、问a:
关于医疗机构如何配备中医药专业技术人员、提供中医药服务的规定?
NO.16。
17、问a:
开展中医药服务应当遵循的要求的规定?
NO.17。
18、问a:
关于中医药在公共卫生工作中的作用的规定?
NO.18。
19、问a:
关于医疗机构发布中医医疗广告的规定?
NO.19。
医疗广告不得含有哪些内容?
(1)表示功效、安全性的断言或者保证;
(2)说明治愈率或有效率;
(3)与其他药品、医疗器械的功效和安全性或者其他医疗机构比较;
(4)利用广告代言人作推荐、证明;
(5)法律、行政法规规定禁止的其他内容。
20、问a:
关于中医药主管部门对中医药服务进行监督检查的规定?
NO.20。
21、问a:
关于中药材生产流通全过程监管总体要求的规定?
NO.21。
22、问a:
关于农业投入品使用管理的规定?
NO.22。
23、问a:
关于保护道地中药材的规定?
NO.23。
“道地中药材”具有哪些特点?
一是品种优良;
二是有适宜的生长环境与采收时间(内蒙的黄芪、甘肃的当归、青海的大黄、四川的黄连等);
三是具有在中医理论指导下良好的疗效。
中医药法规定了哪些对道地中药材的扶持措施?
一是建立道地中药材评价体系;
二是支持道地中药材品种选育;
三是扶持道地中药材生产基地建设,加强道地中药材生产基地生态环境保护;
四是鼓励采取地理标志产品保护保护等措施。
24、问a:
关于中药材质量检测以及中药材流通追溯体系建设的规定?
NO.24。
25、问a:
关于药用野生动植物资源保护的规定?
NO.25。
26、问a:
关于中医医师和乡村医生自种、自采地产中药材及使用的规定?
NO.26。
自种自采自用中草药的人员应同时具备哪些条件?
(1)经注册在村医疗机构执业的中医类别执业(助理)医师以及中医药知识和技能为主的乡村医生;
(2)熟悉中草药知识和栽培技术、具有中草药辨识能力;
(3)熟练掌握中医基本理论、技能和自种自采中草药的性味功用、临床疗效、用法用量、配伍禁忌、毒副作用、注意事项等。
乡村中草药技术人员不得自种自采自用哪些中草药?
(1)国家规定需特殊管理的医疗用毒性中草药;
(2)国家规定需特殊管理的麻醉药品原植物;
(3)国家规定需特殊管理的濒稀野生植物药材。
27、问a:
关于保护中药饮片传统炮制技术和工艺方面的规定?
NO.27。
何为“中药炮制”?
何为“中药饮片”?
①中药炮制是在中医理论指导下,按照中药用药要求将中药材加工成中药饮片的传
统方法和技术。
中药炮制方法分为修制、水制、火制、水火共制和其他制法五类。
炮制的目的是加强药物效用、减轻毒性或副作用,便于贮藏和服用。
②中药饮片是在中医理论指导下,按照传统加工方法对中药材进行炮制,加工成一
定规格的可供中医临床配方或者中成药生产使用的原料药。
28、问a:
关于医疗机构炮制、使用中药饮片和对中药饮片进行再加工方面的规定?
NO.28。
29、问a:
关于中药新药研制与生产方面的规定?
NO.29。
中药新药的研究开发,应当注意坚持哪些内容?
(1)应当坚持以中医药理论体系为指导;
(2)充分利用现代科学技术;
(3)以药物的安全有效为核心。
30、问a:
关于生产符合国家规定条件的来源于古代经典名方的中药复方制剂方面的规定?
NO.30。
文中所述“国家规定的条件”是指什么?
(1)处方中不含毒性药材或配伍禁忌;
(2)处方中药材均有法定标准;
(3)生产工艺与传统工艺基本一致;
(4)给药途径与古代典籍记载一致,日用饮片量与古代典籍记载相当;
(5)功能主治与古代医籍记载一致;
(6)适用范围不包括危重症,不涉及孕妇、婴幼儿等特殊用药人群。
31、问a:
关于医疗机构配制中药制剂的规定?
NO.31。
中医药法从哪些方面对配制和使用中药制剂做出了规定?
NO.31第一款。
32、问a:
关于医疗机构配制中药制剂品种管理的规定?
NO.32.
33、问a:
关于中医药人才培养原则的规定?
NO.33。
34、问a:
关于国家发展中医药院校教育的规定?
NO.34。
35、问a:
国家发展中医药师承教育的规定?
NO.35。
如何发展中医药师承教育?
一是推进师承教育与院校教育相结合;
二是发挥师承教育在毕业后教育中的作用;
三是推进师承教育与继续教育协同发展;
四是支持有丰富临床经验和技术专长的中医医师、中药专业技术人员在执业、业务活动中进行带徒授业,传授中医药理论和技术方法,培养中医药专业技术人员。
36、问a:
关于对中医医师及中医药专业技术人员进行培养培训和发展中西医结合教育的规定?
NO.36。
如何才能更好地培养更多高层次的中西医结合人才?
一是要重视经典医籍的学习;
二是要重视中西医理论知识与临床思维的培养,提高诊治能力。
三是要提高医患沟通能力;
四是要培养科研能力,激发创新能力;
五是要注重中西医结合能力的培养。
37、问a:
关于实施中医药继续教育的规定?
NO.37。
何谓中医药继续教育?
中医药继续教育是对从事中医药专业技术工作的中医药专业技术人员进行得终身教育活动。
,其任务是使中医药专业技术人员保持高尚的执业道德,继承、增新、补充,拓展专业知识和技能,不断提高专业技术水平和创新能力。
中医药继续教育是继承和发展中医药特色优势的重要举措,是中医药专业技术队伍建设的中药内容,中医药继续教育要适应中医药事业发展和社会的实际需要,不断提高中医药专业技术人员素质,推动中医药传承发展。
中医药继续教育是发展中医药事业的基础工作之一,在中医药人才培养过程中具有重要地位和作用。
38、问a:
关于中医药科学研究主体、方法和任务的规定?
NO.38。
39、问a:
关于国家支持中医药传承和鼓励中医药文献、秘方等捐献的规定?
NO.39。
40、问a:
关于建立和完善中医药科学创新体系、评价体系和管理体制的规定?
NO.40。
如何建立和完善符合中医药特点的管理体制?
一是完善符合中医药科技创新规律的资源配置方式、科研组织方式和运行管理机制;
二是建立中医药咨询专家库,充分发挥专家在科技政策制定与项目管理中的咨询作用;
三是推进科技资源和数据信息开放共享;
四是促进中医药科技中介服务体系建设与成果转化。
41、问a:
关于中医药重点研究领域的规定?
NO.41。
42、问a:
关于开展中医药学术传承的规定?
NO.42。
如何理解中医药法对中医药学术传承的规定?
一是省级以上中医药主管部门的职责+法条;
二是中医药学术传承人的义务+法条;
三是处理好与非物质文化遗产法的衔接关系+法条。
43、问a:
NO.43。
非物质文化遗产代表性项目的代表性传承人应当符合哪些条件?
(1)熟练掌握其传承的非物质文化遗产;
(2)在特定领域内具有代表性,并在一定区域内具有较大影响;
(3)积极开展传承活动;
县级以上人民政府文化主管部门根据需要,将采取哪些措施支持非物质文化遗产代表性项目的代表性传承人开展传承、传播活动?
(1)提供必要的传承场所;
(2)提供必要的经费资助其开展授徒、传艺、交流等活动;
(3)支持其参与社会公益活动;
(4)支持其开展传承、传播活动的其他措施。
问d:
非物质文化遗产代表性项目的代表性传承人应当履行哪些义务?
(1)开展传承活动,培养后继人才;
(2)妥善保存相关的实物、资料;
(3)配合文化主管部门和其他有关部门进行非物质文化遗产调查;
(4)参与非物质文化遗产公益性宣传。
关于中医药传统知识保护的规定?
何谓中医药传统知识?
中医药传统知识是在中华民族发展繁衍过程中,基于中华民族长期实践积累、世代传承并持续发展、具有现实或潜在商业价值的医药卫生知识,包括中医药理论知识、中药方剂、诊疗技术以及与中医药传统知识有关的药材资源、中药材加工炮制技术、中医药特有标志符号等。
44、问a:
关于鼓励和规范发展中医养生保健服务的规定?
NO.44。
45、问a:
关于政府加强中医药文化宣传的规定?
NO.45。
如何理解“大医精诚”?
“精”体现了中医的医道精微,要求精勤治学,精研医道,追求精湛的医术;
“诚”体现了中医人格修养的最高境界,要求心怀至诚、以人为本、践行仁心仁术、尊重生命的人道主义精神。
46、问a:
关于社会各界中医药知识宣传普及的规定?
NO.46。
47、问a:
关于政府在发展中医药事业方面所应承担责任以及发挥中医药主管部门在相关政策制定中作用的规定?
NO.47。
48、问a:
关于合理确定中医医疗服务收费项目和标准的规定?
NO.48。
49、问a:
关于通过基本医疗保险政策,促进中医药事业发展的规定?
NO.49。
50、问a:
关于加强中医药标准体系建设的规定?
NO.50。
51、问a:
关于规范中医药评审、评估、鉴定活动专业性要求的规定?
NO.51。
52、问a:
关于促进和规范少数民族医药事业发展的规定?
NO.52。
中医药规定了对少数民族医药的扶持和促进措施,以体现国家对少数民族医药的重视,主要措施有哪些?
(1)加大传承创新的扶持力度;
(2)加大应用发展的扶持力度;
(3)加大人才培养的扶持力度;
(4)加强少数民族医疗机构和医师队伍建设。
53、问a:
关于中医药主管部门及其他有关部门未履行法定职责的法律责任的规定?
NO.53。
54、问a:
关于违反本法规定,中医诊所超出备案范围开展医疗活动的法律责任的规定?
NO.54。
法律中阐述的“原发证部门”和“原备案部门”分别指什么?
这里的原发证部门针对的是那些实行审批管理的医疗机构,原发证部门就是发给该医疗机构执业许可证的卫生行政部门。
原备案部门针对的是实行备案管理的中医诊所,原备案部门就是接受该诊所备案的所在地县级人民政府中医药主管部门。
55、问a:
关于经考核取得医师资格的中医医师超出注册执业范围从事医疗活动的法律责任的规定?
NO.55。
56、问a:
关于违反本法有关备案规定应当承担的法律责任的规定?
NO.56。
57、问a:
关于违法发布中医医疗广告的法律责任的规定?
NO.57。
58、问a:
关于在中药材种植过程中使用剧毒、高度农药行为的法律责任?
NO.58。
“有关法律、法规”指的是什么?
指的是农产品质量安全法和《农药管理条例》。
59、问a:
关于违反本法规定的民事责任和刑事责任的规定?
NO.59。
60、问a:
关于中医药管理法律适用问题的衔接性规定?
NO.60。
如何理解中医药法的上述规定?
中医药法是我国第一部全面综合规范中医药服务、中药保护与发展的专门法,应当
注意处理好作为执业医师管理、药品管理、医疗机构管理一般法的执业医师法、药品管理法、《医疗机构管理条例》等得衔接关系。
一方面,执业医师法、药品管理法等法律、行政法规确立的一般性管理制度,中医
药法可以不用重复规定,但并不影响其适用于中医药管理;
另一方面,即使是执业医师法、药品管理法有规定的,中医药法如果有不同规定,
应当适用作为特别法的中医药法的规定。
61、问a:
关于民族自治地方制定少数民族医药事业发展办法的规定?
NO.61。
62、问a:
关于盲人医疗按摩人员的规定?
NO.62。
符合哪些条件,盲人医疗按摩人员可以申请开办盲人医疗按摩所?
(1)开办人应当为盲人医疗按摩人员;
(2)至少有1名从事盲人医疗按摩活动5年以上的盲人医疗按摩人员;
(3)至少有1张按摩床及相应的按摩所需用品,建筑面积不少于40平米;
(4)有必要的消毒设备;
(5)有相应的规章制度,装订成册的国家制定或者认可的盲人医疗按摩技术操作规程;
(6)能够独立承担法律责任;
(7)有社区的市级残疾人联合会出具的同意开办盲人医疗按摩所的证明文件。
63、问a:
关于法律施行日期的规定?
NO.63。
64、问:
立法的总体思路?
一是大力发展中医药事业,充分发挥中医药在医药卫生事业中的作用;
二是遵循中医药发展规律,建立符合中医药特点的管理制度,保持和发挥中医药特色和优势;
三是坚持扶持与规范并重,在推动中医药事业发展的同时,注意预防和控制风险,保障医疗服务和用药安全;
四是处理好与执业医师法、药品管理法等法律的关系。
65、问:
发展中医药的方针?
一是遵循中医药发展规律;
二是发展中医药应当坚持继承与创新相结合;
三是促进中西医结合。
66、问:
如何加强中医药服务体系建设?
一、加强中医医疗机构和中医药科室的建设。
+NO.11\12\13
二、改革中医诊所的准入管理。
+NO.14\56\54
三、改革中医医师的准入管理。
+NO.15\55
四、医疗机构开展中医药服务的要求。
+NO.16\17\18
五、加强中医医疗广告管理。
+NO.19\57
六、加强对中医医疗服务的监管。
+NO.20
七、明确盲人医疗按摩人员依法执业问题。
+NO.62
67、问:
在中药材保护方面,中医药法规定了哪几个方面?
一是加强对野生中药材的保护和合理利用+NO.25
二是开展中药材规范化种植养殖+NO.21\22
三是建立道地中药材评价体系+NO.23
四是加强对中药材生产流通全过程的监管+NO.21
五是规范中药材的自种自采自用+NO.26
68、问:
中医药法规定了中医药科学研究的内容主要有哪些“
一是明确开展中医药科学研究的方法和宗旨+NO.38\39;
二是明确国家建立和完善符合中医药特点的科学技术创新体系、评价体系和管理体制,推动中医药科学技术进步与创新+NO.40;
三是强调加强对重点项目的科学研究+NO.41;
69、问:
如何加强中医药的传承与文化传播?
一是遴选中医药学术传承项目和传承人+NO.42;
二是保护中医药传统知识+NO.43;
三是加强中医药文化宣传+NO.45\46;
四是发展和规范中医养生保健服务+NO.44;
70、问:
中医药法对促进中医药发展制定的保障措施?
一是经费保障+NO.47;
二是明确中医药主管部门和中医药专家等在政策制定和其他与中医药有关活动中的参与权+NO.47\51;
三是合理确定中医医疗服务价格+NO.48;
四是关于基本医疗保险制度对中医药的扶持+NO.49。
71、问:
立法的重要意义?
(一)制定中医药法对于继承和弘扬中医药,促进中医药事业健康发展具有重要意义;
(二)制定中医药法对于深化医药卫生体制改革,促进健康中国建设具有重要意义;
(三)制定中医药法对于促进中医药的国际传播和应用,提升中华文化软实力具有重要作用。
Tips:
中医药法的立法依据为(宪法第21条)
(中医针灸)成为人类非
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