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人员配备标准化
标准化建设管理手册
人员配备标准化
西成铁路客运专线(陕西)有限责任公司
二OO九年十月
人员配备标准化目录
一、编制目的-----------------------------------------------------3
二、编制依据-----------------------------------------------------3
三、基本要求-----------------------------------------------------3
四、机构设置与人员配备标准---------------------------------------3
1.建设单位机构设置与人员配备标准--------------------------------3
1.1西成公司组织机构图-------------------------------------------4
1.2机构设置与职责-----------------------------------------------4
1.3部门岗位职责-------------------------------------------------8
2.施工单位现场管理机构设置与人员配备标准-----------------------26
2.1施工单位现场管理机构-----------------------------------------26
2.2项目经理部---------------------------------------------------26
2.2.1项目经理部组织机构图---------------------------------------26
2.2.2机构设置与职责---------------------------------------------27
2.2.3项目经理部人员配备原则-------------------------------------31
2.2.4项目经理部人员配备要求-------------------------------------31
2.2.5项目经理部主要岗位人员任职条件-----------------------------32
2.2.6主要岗位人员调整的审批规定---------------------------------37
2.3工区---------------------------------------------------------37
2.3.1工区的机构设置和人员配备要求-------------------------------37
2.3.2工区的机构设置---------------------------------------------37
2.3.3工区的人员配备要求-----------------------------------------38
2.4作业队------------------------------------------------------40
2.4.1作业队类型划分--------------------------------------------40
2.4.2机构设置要求----------------------------------------------40
2.4.3关键岗位人员配备要求--------------------------------------40
2.4.4岗位职责---------------------------------------------------42
2.4.5监督、检查------------------------------------------------42
3.监理单位现场管理机构设置与人员配备----------------------------43
3.1监理单位现场管理机构设置-------------------------------------43
3.2监理人员一般要求---------------------------------------------43
3.3主要监理人员任职条件-----------------------------------------44
3.3.1主要岗位人员资质、资历要求-------------------------------39
3.3.2人员结构比例要求-----------------------------------------39
3.4监理单位人员进场--------------------------------------------41
3.5监理单位人员变更--------------------------------------------41
4.其他参建单位--------------------------------------------------41
4.1咨询单位----------------------------------------------------41
4.2勘察设计单位------------------------------------------------42
4.3第三方检测单位----------------------------------------------42
一、编制目的
为高标准完成西成公司所管铁路建设项目,全面落实“六位一体”管理要求,实现建设目标,根据铁道部《关于推进建设单位标准化管理工作的指导意见》等有关规定,制定本标准。
二、编制依据
1、《铁路建设管理办法》(铁道部令2003第11号)
2、《关于规范铁路建设指挥部的指导意见》(铁劳卫【2007】170号)
3、《建设指挥部管理办法指南》(建建【2007】72号)
4、《铁路建设指挥部管理办法》(铁建设【2007】177号)
5、《关于推进建设单位标准化管理工作的指导意见》(铁建设【2008】45号)
6、《铁路建设项目管理指南(试行)》
7、《铁路建设项目管理工作手册(试行)》
8、西成公司客专建设项目相关招标资审文件
9、西成公司相关管理办法
10、国家建设领域相关法律法规和规范性文件的强制性规定
三、基本要求
为实现建设世界一流高速铁路的目标,各参建单位必须按照国家、行业及公司的相关要求,设置组织机构,明确职责分工,细化工作流程,量化工作标准,确保各层面、各环节配备人员的能力、素质满足岗位工作需要。
进一步加强培训,强化过程监督、检查,实现公司所管建设项目全员持证上岗目标。
本标准是对参建各单位的基本要求,各单位应结合自身实际,围绕工作目标,层层落实机构设置和人员配备标准。
加快制定、完善各主要岗位的工作内容、工作方法、工作程序、工作要点,以及应掌握的专业知识和管理知识。
进一步健全全员的培训和考核机制,促进参建人员素质的全面提高。
四、机构设置与人员配备标准
1.西成公司机构设置与人员配备标准
1.1西成公司组织机构图
总经理
副总经理
副总经理
副总经理
副总经理
1.2机构设置与职责
公司设置综合部、计划财务部、工程管理部、安全质量部和物资设备部。
根据所管客专项目,设宝鸡指挥部、汉中指挥部。
1.综合部职责
1.负责公司日常行政管理、党群工作,做好信息的上传下达,统筹协调各部门工作,催办和督查重要事项的执行情况。
2.组织做好信息调研工作,及时掌握项目建设工作动态,提出工作建议;负责建设项目信息管理系统建设和日常维护工作。
3.负责文秘、机要、档案、公文处理、印章管理和保密工作。
4.负责会务、重要活动的组织与协调。
5.负责宣传报道工作。
收集整理工程建设的有关影像资料和相关信息;负责编写大事记、史志管理工作。
6.负责内外接待工作。
7.负责股东会、董事会、监事会的日常工作。
8.归口管理公司法律事务工作。
9.负责人事管理工作。
做好人员的考察、调配和日常考核、奖惩、培训及专业技术职务评聘工作。
10.负责劳动工资管理工作。
做好职工工资、福利、社会保险和住房公积金管理工作;负责劳动合同的日常管理;负责劳资报表的统计与报送工作。
11.负责公司事务管理,做好为公司领导、部门、指挥部的服务工作。
12.负责各种证件的办理和办公用品、设备的购置、发放、日常维护工作。
13.负责职工食堂、门卫及办公场所的安全保卫、环境卫生管理工作;负责公司车辆和司机的管理工作。
14.负责信访和综合治理工作。
15.完成领导交办的其他工作。
2.计划财务部职责
1.认真贯彻执行国家、铁道部有关计划财务工作的法规和政策,结合公司实际制定相应的制度办法并监督实施。
2.负责项目建设资金的筹融资工作,督促资本金落实到位。
3.负责招标工作。
组织编制招标文件和招评标工作。
4.负责计划统计管理工作。
组织编制项目年度建议计划,下达年、季度、月计划,检查、考核计划执行情况,提出年度调整计划建议;负责建设项目统计信息工作,建立统计台账,编制统计分析,报送工程统计报表。
5.负责合同归口管理工作。
负责各类合同的审核、签订、登记、立卷归档及合同备案工作;参与或组织有关合同的洽谈,组织检查、督促合同履行;对参建的施工、监理单位投标承诺兑现及合同履行情况进行考核评议。
6.参与项目建设中甲供、甲控物资设备招标后的采购工作。
7.负责概预算管理及验工计价、清算工作;负责审核设计变更费用,组织概算调整清理,掌握项目投资控制情况;组织完成鉴修概算,并及时上报铁道部有关部门核备。
8.负责财务管理工作。
建立健全财务管理、资金管理、费用审批制度;办理建设资金的筹集、支付、清算、结算工作;规范会计核算,真实准确反映各项经济事项;负责编制财务报表,分析财务状况,考核财务计划执行情况及资金使用效果。
9.负责建设资金管理工作。
定期组织项目经济活动分析,建立投资台帐,监督检查预算执行和各参建单位资金使用情况。
10.负责内部财务监察及审计工作,配合、协调上级进行的审计、财务检查。
11.负责建设管理费预算管理并对使用情况实施监控;办理费用报销、工资发放和计提各项福利费用等工作;负责职工社保、医保、住房公积金的交缴工作,依法缴税。
12.负责组织竣工决算、组固及固定资产移交工作。
13.完成领导交办的其他工作。
3.工程管理部职责
1.认真贯彻执行国家、铁道部有关工程建设的法规和政策,结合公司实际制定相应的制度办法并监督实施。
2.负责工程勘察设计管理工作。
督促设计单位做好优化设计,对勘察设计和技术咨询进行日常管理和考核。
3.组织初步设计初审、施工图设计审核和施工图投资检算审查工作。
4.负责技术管理和组织科研工作。
组织施工前的技术交底,负责重大技术方案、主要设备及系统选型的研究审查;组织新技术、新工艺的推广和应用;负责技术文件、技术资料的管理工作。
5.负责建设项目环保、水保、地质灾害评估、压矿评估、防洪影响评估等资料的汇总、报批工作;负责组织施工期间环境保护和水土保持措施的落实。
6.负责征地拆迁和建设协调工作。
办理项目用地预审、报批相关手续;检查、指导各施工单位征地拆迁和地亩竣工资料的组卷交验、土地产权移交;负责征地拆迁数量、标准和计价的审核工作。
7.参加施工、监理、咨询和物资设备的招评标工作。
8.负责对外协调办公室和工程咨询管理工作。
9.负责组织编制指导性施工组织设计,审批施工单位的实施性施工组织设计,组织重大施工方案审查。
10.负责办理建设项目开工审批手续。
11.负责组织施工和现场管理工作。
组织召开现场例会
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