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(一十)《城市轨道交通工程质量安全检查指南》。
(一十一)施工组织设计、深基坑开挖专项施工方案。
二、监理工作流程
三、监理管理目标
1.督促检查施工总包按评审通过的施工方案组织实施,确保施工工程安全良好;
2.杜绝大面积塌坍和群伤、群亡事故的发生。
四、土方开挖监理危险源清单及监控要点
序号
控制点
危险源
原因及对策措施
1
机械挖土
机斗伤人
配合拉铲的清底,清坡人员不准在挖掘机回转半径内工作
2
土方开挖
机械伤害,倾覆等
进场机械要报监理审核。
3
倾覆,触电等
严禁施工机械的作业位置不符合要求
4
机械伤害等
严禁挖土机司机无证或违章作业
5
严禁其他人员违规进入挖土机作业区域
6
基坑支护
坍塌等
临边防护措施缺乏或者不符合要求
7
未定期对支撑、边坡进行监视、测量
8
坑壁支护不符合要求
9
排水措施缺乏或者措施不当
10
积土料具堆放或机械设备施工不合理造成坑边荷载超载
11
高处坠落等
人员上下通道缺乏或设置不合理
12
高处坠落,物体打击等
基坑作业环境不符合要求或缺乏垂直作业上下隔离防护措施
13
支撑点松动
对支撑点要有验收,过程做到巡查,支撑上部严禁超荷载堆物,经验收投入使用
14
边坡失稳
按照土质情况、基坑深度以及周边环境确定支护方案。
密切做好环境变形的监测工作,并对监测值的发展变化情况进行评述。
15
基坑开挖过程
高处坠落
基坑周边必须有防护措施,有上下扶梯斜道。
基坑支撑上部严禁有残留物、材料,严禁人在支撑架上行走
五、安全监理措施
(一)安全监理工作方法
1.施工准备阶段
(1)审查专业分包和劳务分包单位资质。
(2)审查电工、焊工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员等特种作业人员资格,督促施工企业雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员。
(3)督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系,督促施工承包单位检查各分包企业的安全生产制度。
(4)审查施工承包单位编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案。
(5)督促施工承包单位做好逐级安全交底工作。
(6)督促施工严格工程建设强制性标准,严把特种设备验收、检查关。
2.施工过程监理监控手段
(1)监理通知单
监理工作人员在巡视检查中发现安全事故隐患,或有违反方案、法规和工程建设强制性标准的,应立即开具监理通知单,要求限时整改。
(2)暂停施工
监理人员在巡视检查中发现有严重安全施工隐患或有严重违反、法规和工程建设强制性标准的,应立即要求施工单位暂停施工,并及时报告建设单位;
(3)报告
月度报告——监理部应根据情况将安全监理工作情况在监理月报中向建设单位有关部门报告;
专题报告——针对某项具体安全生产问题,总监理工程师认为有必要,可作专题报告。
(4)告知
A、对建设单位的告知——建设单位安全生产方面的义务和责任及相关事宜,监理部宜以书面形式告知;
B、对施工单位的告知——凡在安全监理工作中需施工单位配合的,应将安全监理工作的内容、方式、及其他具体要求及时以书面形式告知。
(5)工地会议
1)、总监理工程师应在会议上介绍安全监理的有关要求及具体内容,并向建设单位、施工单位递交书面告知;
2)、监理部接受施工单位有关安全监理工作的询问。
3)、监理例会
4)、安全监理工作需要工程建设参与各方协调的事项,应通过监理例会及时解决。
会上专职安全监理人员对施工现场安全生产工作情况进行分析,提出当前存在的问题,要求施工单位及有关各方予以改进。
(6)现场巡视
1、安全专项施工方案实施时的巡视——对危险性较大的分部分项工程的作业面,每天应巡视到位,发现问题要求改正的,应跟踪到改正为止,对暂停施工的,应注意施工的动向;
2、巡视检查应按专项安全监理实施细则的要求进行,并做好相应的记录.
(二)降水过程监理监控措施
1、土方开挖前,必须保证一定的预抽水时间不少于20天。
2、点井降水设备的排水口应与坑边保持一定距离,防止排出的水回渗入坑内。
3、降水过程必须与坑外水位观测密切配合。
4、坑外降水,为减少点井降水对周围环境的影响,必要时应采取在降水管与受保护对象之间设置回灌井点或回灌砂井、砂沟等措施。
5、拔除井点管后的孔洞,应立即用砂土(或其它代用材料)填实。
(三)基坑开挖施工前安全监理措施
1、施工前了解环境条件,原有地下管线或建筑物竣工图,摸清地下管线分布、走向、埋深,督促施工单位做好管线的防护措施。
2、审查施工队资质,现场安保体系,安全管理网络是否建立健全,建立安全生产责任制。
3、审核施工组织设计、深基坑开挖专项方案及应急预案,督促施工单位对大型特种设备在有关部门备案。
基坑开挖方案,经监理认可后方准实施。
在施工组织设计中,要有单项土方工程施工方案,对施工准备、开挖方法、放坡、排水、边坡支护应根据有关规范要求进行设计,边坡支护要有设计计算书。
4、审查施工单位机械设备安全管理体制,进场的机械设备经质安部验收合格,经监理认可后方准使用,机械设备的操作人员必须持有效证件上岗操作。
5、检查施工现场安全警示标志,安全围护措施和安全操作规程,符合要求后方准施工。
6、审核施工单位深基坑开挖的施工方案是否完善合理,安全质量保证措施,进度计划,机械劳动力组织是否满足开挖的要求。
7、审核施工单位的机械是否报审通过,严禁未经报审的机械进入现场作业。
8、检查施工单位的安全预案是否完整。
9、要注意与有关部门的沟通工作。
10、基坑开挖必须有总监签发的开挖令。
11、基坑开挖要注意对特殊人员的资质检查,健康检查,以防突发事件的发生。
(四)基坑开挖施工过程安全监理措施
1、监督施工单位严格按照经审批认可的施工组织设计深基坑开挖专项方案实施。
2、督促施工单位严格按照安全操作规程,做好现场安全防护措施,做好地下管线保护措施,必须将深基坑开挖风险控制在最小范围之内。
3、基坑内施工脚手、模板、及上下安全通道、扶梯的搭设必须满足安全要求,并坚持严格验收合格后方准投入使用。
4、加强日常检查工作,各类安全防护措施可靠完好,杜绝各类违章现象。
5、基坑施工严禁超挖,严禁坡顶和基坑围边超重堆载,基坑临边防护必须安全可靠。
6、现场的安全用电必须符合《施工临时用电的安全技术规范》要求及《临时用电施工组织设计》方案,做好雨季、大风等特殊气候用电检查。
7、深基坑开挖施工过程施工单位的专职安全员必须跟班检查,机械操作人员、指挥人员必须持有效证件上岗,现场必须具备完好的通信设备,保证安全施工要求。
8、龙门吊装拆期间,必须要项目经理在场验收,项目经理不在场的,必须停止拆装龙门吊工作。
9、加强深基坑施工过程的安全检查,发现安全隐患及时督促施工整改落实,对施工现场存在的重大安全隐患由总监签发停工令,限期整改落实,经总监签认后,方准继续施工。
10、对现场的文明施工,环境保护经常性巡视检查,严格按照市地铁公司文明施工检查标准督促落实,对不符合文明施工、环境保护的违规行为责令限期整改落实。
11、督促施工单位做好安全文明施工内业资料整理,做到内业与外业同步。
12、进入现场施工人员,必须遵守各项操作规程。
13、挖土时要注意工作面土壁的稳定性,发现有管道、电缆及其它埋设物要及时报告,不得擅自处理。
14、机械挖土,经空车试运转正常后再开始作业,进铲不应过深,提升不宜过猛。
15、机械应停在坚实的地基上,如地基承载力较低,应采用钢板或道板加固。
16、配合挖土机清坡、清底的工人,不准在机械回转半径内作业。
17、土方开挖要严格按照施工方案进行,不得将土堆于基坑外侧,以免地面超载引起墙体过大位移。
18、机械挖土要有专人指挥,不得碰撞钢支撑,以免支撑破坏或拉损。
基坑四周必须设置1.2m高护栏进行围挡,设置一定数量的临时上下施工扶梯,并用密网围护。
19、场内道路确保车辆安全畅通,如地下有管线要采取措施加以保护,车辆出入应有专人负责管理。
20、土方开挖的顺序、方法必须与设计工况相一致,并遵循“开槽支撑、先撑后挖、分层开挖、严禁超挖”的原则。
21、除设计允许外,挖土机械和车辆不得直接在支撑上行走操作。
采用机械运土方式时,严禁挖土机械碰撞支撑、立柱、井点管、围护墙的工程桩。
22、采用机械挖土,坑底应保留300mm厚基土,用人工挖除整平,并防止坑底土体扰动。
23、人工挖基坑时,操作人员之间要保持安全距离,一般大于2.5m;
多台机械开挖,挖土机间距应大于10m,挖土要自上而下,逐层进行,严禁先开挖坡脚的危险作业。
24、挖土方前对周围环境要认真检查,不能在路基或建筑物下面进行作业。
25、深基坑四周设防护栏杆,人员上下要有专用爬梯。
26、运土道路的坡度、转弯半径要符合有关安全规定。
27、施工机械进场前必须经过验收,合格后方能使用。
28、机械挖土,应严格控制开挖面坡度和分层厚度,防止边坡和挖土机下的土体滑动。
29、弃土应及时挖运出,如需要临时推土,或留作回填土,推土坡脚至坑边距离应按挖坑深度、边坡坡度和土的类别确定,在边坡支护设计时应考虑推土附加的侧压力。
30、为防止基坑底的土被扰动,基坑挖好后要尽量减少暴露时间,及时进行下一道工序的施工。
如不能立即进行下一道工序,要预留15—30cm厚覆盖土层,待基础施工时再挖去。
六、土方开挖事故应急预案
(一)施工危险源的分析
根据本工程施工特点及复杂的地质情况,在辩识、分析评价施工中危险因素和风险的基础上,确定本工程重大危险因素是基坑坍塌、地基不均匀沉降引起机械倾斜、物体打击、高处坠落等。
(二)应急预案实施措施:
1、督促施工队建立健全安保体系、应急预案体系;
2、督促施工队针对以上危险源制定相应的施工方案;
3、督促施工队进行应急预案预演;
4、对重点危险源施工加强安全巡视,关键部分进行安全旁站;
(三)突发事件及风险预防措施
从以上风险情况的分析看,如果不采取相应有效的预防措施,不仅给整个工程造成很大影响,而且对施工人员的安全造成威胁。
1、深基础开挖前先采取井点降水,将水位降至开挖深度以下1米,防止开挖时出水塌方。
2、材料准备:
开挖前准备足够优质木桩和脚手板,装土袋,以备护坡(打桩护坡法),为防止基础出水,准备4台抽水泵,随时应急。
3、进行基坑支护方案的设计并进行论证,报监理审批。
4、降雨量过大引起基坑坍塌的预防措施:
a)基坑的周边砌筑30cm高的防淹挡墙,作为通常情况下的挡水设施;
配备足够数量的草包,紧急时对基坑周围施做围堰,防止地面水大量流入坑内。
b)配备四台水泵(其中根据情况留够备用),用于排除井下积水。
c)施工现场仓库配备足够数量的潜水泵、泥浆泵。
d)及时获取天气信息,预先做好准备工作。
e)在进行现场平面布置时,考虑适当加大明排系统的能力,并加强管理保持其畅通。
(四)应急措施
1.应急事故发生处理流程
2.应急救援工具:
施工单位应配担架、止血带、急救药箱等相应的救援工具。
3.应急响应
1)场内响应
a)最先发现工地伤害事件的,应大声呼叫并立即因地制宜地采取保护措施,防止事故的扩大,同时报告有关管理人员。
b)事故发生时,现场应急领导小组应迅速采取求援措施(切断电源、人工呼吸、保护通讯等),并对受伤人员实施自救,防止事态扩大,并拨打救护电话120。
c)高空坠落物体打击自救
迅速移走周围可能继续产生危险的坠落物、障碍物;
为急救医生留出通道,使其可以最快到达伤员处;
高空坠落物不仅产生外伤,还产生内伤,不可急速移动或摇动伤员身体,应多人平托住伤员身体,缓慢将其放置于平坦的地面上;
发现伤员呼吸障碍,应进行口对口人工呼吸;
发现出血,应迅速采取止血措施,可在伤口近心段结扎,但因每半小时松开一次,避免坏死。
动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。
d)坍塌自救
发生塌方后,应先检查塌方处是否还有可能的塌方危险,当确认无
危险后,方可实施抢救,如还可能造成二次塌方,则必须采取有效措施控制;
清理塌方土方不可使用工具,应人工清除,避免对伤员的二次伤害;
受土方坍塌伤害的人员可能造成内伤、脊柱伤害和骨折,因此也不可急速摇动或移动伤员;
应多人平托住伤员身体,缓慢将其放置于平坦的地面上;
止血和人工呼吸处理同上。
2)场外响应
发生重大工伤事故,应急领导小组负责人负责立即报警,报警时必
须讲清楚单位名称、事故发生时间、地点、伤害类型、涉及人数、目前采取的措施,以及本工地联系电话号码。
报警后派专人至路口引导救护车,从具备驶入条件的道路迅速到达现场。
医疗救护人员到达现场后,工地现场有关人员在医疗人员许可下,可参与救护和抢险工作。
发生重大伤亡事故后,应根据《企业职工伤亡事故报告和处理规定》督促施工单位迅速上报上级安全主管部门和有关部门。
(五)事故处理
1)任何事故发生后均应组建事故调查小组;
2)调查小组独立地开展调查;
3)调查材料至少应包括以下内容:
事故描述、环境情况、根本原因、已采取的计划和采取的整改行动,防止类似情况再次发生的措施;
4)提交正式的事故调查报告;
5)在查明事故原因后,应督促施工队吸取教训,避免发生类似事故;
6)对事故责任人进行责任认定和处罚;
7)督促施工队落实整改方案;
(六)现场恢复
充分辩识恢复过程中存在的危险,当安全隐患彻底清除,方可恢复正常工作状态。
(七)预案管理与评审改进
公司和监理项目部对应急预案每年至少进行一次评审,针对施工单位的变化及预案中暴露的缺陷,不断更新完善和改进应急预案。
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