园林工程施工投标标书制作文档格式.docx
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③要对投标文件中的合同文件、图纸、规范、工程量等资料,进行详细分析。
因为它关系到整个投标的进程。
如合同条款中的一般条款是通用的,要注意招标单位在这些条款中有无改动,这些改动会产生哪些影响;
对文件中的专用条款也要慎重研究,如果投标单位要求改动、删除或增加的内容,只能作为报价时的附件,在议标中通过与招标单位谈判,确定是否调整这些条款或价格。
④严格审查图纸,如果图纸与合同条件、工程设备的项目、规格和工程量要求、工程施工的特点、条件,及有关规范标准等不符或有含糊不清的地方,应及时提交设计或招标单位澄清。
第二步,切实做好现场考察工作,为技术标编制准备现场条件。
投标单位在研究分析投标文件之后,接着要做好现场考察工作。
通过考察,对那些承包工程诸方面因素调查研究,进而对承包业务的前景作出正确的判断,这是投标竞争取得成功的前提。
因为,承包工程设备中的不可预见因素及承包的风险,多是由于对现场状况考察不深、不细所致。
因此,必须搞好对投标项目现场的考察工作。
①积极参与招标单位组织的工程项目的现场考察。
不管投标文件提供的细节如何,承包单位应通过对工程设备项目的现场进行调查,亲自收集合同协议规定中影响承包责任的一切资料和施工中可能遇到的风险,并收集分析可能产生的任何疏忽、贻误或失误,否则将不能解脱签订合同后应承担的风险。
②了解工程项目所在的位置。
包括现场的地理位置、地形、地质条件等。
招标单位一般在投标文件中提供了工程的地形、地质资料,但承包者不能以此为满足,应对此进行核对,以便能更准确地确定中标后对工程项目的施工方案。
③了解并掌握交通情况。
包括去现场的厂外道路;
施工机械大构件和设备是否可以通行;
是否能够修建或整修多少公里的临时道路;
施工场地离火车站或可利用的铁路专用线有多远;
附近有无河流、海洋,通航能力如何等等。
④现场的总体规划。
工地附近是否有足够的空地,用以布置施工设施,包括材料、设备堆放场地,各种加工厂地,以及仓库、工地办公室、生活设施等。
⑤了解现场临时供水、供电、通讯设施,当地劳动力资源、技术手段、工资制度以及施工人员的食宿交通问题;
了解当地的气候、多发病及医疗条件等。
⑥了解当地原材料供应情况,运距远近。
因为这些因素将影响工程成本,如从远距离以外购买原材料,不但增加了运费,还会因路途过远,材料供不应求,造成停工待料,影响工期。
⑦了解并掌握其他资料。
诸如地下管道、电缆的位置图、允许开挖的距离;
工程设备的安装条件和生产条件、排放污物的条件、施工地区的有关法律规定等。
通过现场考察,投标单位就易于对投标工程设备项目的前景状况做出预测,对投标的风险度作出判断,并结合过去承包类似项目的历史经验,作出投标的最终判断,同时通过现场考察,还往往能发现成本较低的施工方法和结合采取的施工加工措施,这对中标后用最经济的方法完成承包项目,带来理想的经济效益,创造了重要条件。
第三步,将招标文件中对技术标与商务标的要求与格式进行整理,编制投标文件。
1、投标人的投标文件应包括下列内容:
(1)投标承诺书
(2)投标承诺书附录
(3)法人代表不到场的情况下出具的法定代表人授权书
(4)商务标即投标报价表
(5)技术标即施工组织设计或施工方案(包括施工组织设计、项目班子配备、技术措施费、工期、质量承诺和施工技术方案等)
(6)其它资料
投标人必须按本文件规定格式填写,不够用时,投标人可按同样格式自行编制和添补。
其中投标承诺书、投标承诺书附录、法人代表不到场的情况下出具的法定代表人授权书在招标文件中都以附件形式存在,只需投标人填写相应空格后统一装订即可。
2、技术标编制。
技术标通常由技术标标书的总说明、施工组织设计、项目班子配备、技术措施费、工期、质量承诺和施工技术方案等部分组成,具体内容如下:
1)技术标标书的总说明
2)施工组织设计应包括下列内容:
(1)各分部分项工程施工技术方案;
(2)确保工期的技术组织措施;
(3)确保工程质量的技术组织措施、确保安全生产的技术组织措施、确保文明施工的技术组织措施等;
(4)工程主要材料的检验、测量、质检仪器设备表;
(5)其他需要说明的问题。
包括以下附表:
①拟投入的主要施工机械设备表;
②劳动力计划表;
③计划开、竣工日期和施工进度网络图;
④施工总平面布置图及临时用地表。
3)项目管理班子配备情况项目管理班子配备情况主要包括:
项目管理班子配备情况表、项目经理简历表、项目技术负责人简历表和项目管理班子配备情况辅助说明等资料。
3、商务标编制。
1)明确商务标的的内容:
商务标的格式文本较多,各地都有自己的文本,《建设工程工程量清单计价规范》规定商务标应包括:
①封面
②投标总价及工程项目总价表;
③单项工程费汇总表;
④单位工程费汇总表;
⑤分部分项工程量清单计价表;
⑥措施项目清单计价表;
⑦其他项目清单计价表;
⑧零星工程项目计价表;
⑨分部分项工程量清单综合单价分析表;
⑩项目措施费分析表和主要材料价格表。
2)掌握投标报价的编制原则
投标报价的编制主要是投标单位对承建招标工程所要发生的各种费用的计算。
在进行投标计算时必须首先根据招标文件进一步复核工程量。
作为投标计算的必要条件,应预先确定施工方案和施工进度,此外投标计算还必须与采用的合同形式相协调。
报价是投标的关键性工作。
报价是否合理直接关系到投标的成败。
①以招标文件中设定的发承包双方工作范围责任划分,作为考虑投标报价费用项目和费用计算的基础;
根据工程发承包模式考虑投标报价的费用内容和计算深度。
②以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条付。
③以反映企业技术和管理水平的企业定额作为计算人工、材料和机械台班消耗量的基本证据。
④充分利用现场考察、调研成果巾场价格信息伽行情资料,编制基价,确定调价方法。
⑤报价计算方法要科学严谨、简明适用。
3)收集投标报价的编制依据
①招标单位提供的招标义件。
②招标单位提供的设计图纸、工程量清单及有关的技术说明书等。
③国家及地区颁发的现行建筑、安装工程预算定额及与之相配套执行的各种费用定额规定等。
④地方现行材料顶算价格、采购地点及供应方式等。
⑤因招标文件及设计图纸等不明确经咨询后由招标单位书面答复的有关资料。
⑥企业内部制定的有关取费、价格等的规定、标准。
⑦其他与报价计算有关的各项法规、政策、规定及调整系数等。
4)投标报价的编制方法
①以定额计价模式投标报价。
一般是采用预算定额来编制即按照定额规定的分部分项工程逐项计算工程量,套用定额基价或根据市场价格确定直接费,然后再按规定的费用定额计取各项费用最后汇总形成标价。
这种方法在我国大多数省巾现行的报价编制中比较常用。
②以工程量清单计价模式投标报价。
这是与市场经济相适应的投标报价方法,也是国际通用的竞争性招标方式所要求的。
一般是由工程造价咨询企业根据业主委托,将拟建招标工程全部项目和内容按相关的计算规则计算出工程量,列在清单上作为招标文件的组成部分,供投标人逐项填报单价,计算出总价,作为投标报价,然后通过评标竞争,最终确定合同价。
投标者填报单价时,单价应完全依据企业技术、管理水平等企业实力而定,以满足市场竞争的需要。
5)投标报价的步骤:
商务标的投标报价是投标单位承包项目的经济条件,报价中综合了施工过程中的全部费用。
关于报价的步骤一般包括:
第一、根据投标书内各项具体规定条件,结合现场考察时各项记录,经过整理后分专项逐一测算其工作量;
第二、根据设计图纸和技术说明,按标书中所列工程量列出单价、分项价和总价;
第三、对完成项目所需的原材料、人工和设备等直接费用进行核标。
对管理费、利润、竣工后的维修费,以及税收、保险、银行贷款和不可预见费等间接费用推算在各分项工程单价内;
第四、由于实际工程量和设计工程量总是有出入的,所以要根据实际考察和审查设计图纸,预计在施工中可能对设计图纸进行部分更改、工程量可能有所增减的因素。
但在填报单价时应注意策略;
第五、投标书中所报价格一般为工程项目竣工后的付款价格,其间,无论物价、工资、汇率有否变动,均不予调整价格。
因而,如施工时间过长,在报价时,应充分考虑以上变动因素;
第六、如果投标单位想对工程项目提出新的设计、施工方案,报价时除按投标书要求报价外,还可向招标单位递交供选择的投标书,附有详细的设计图纸和说明,并说明新的方案在施工进度和造价方面与原设计的对比优点;
第七、在国外投标,标书中的监理工程费,是工程量以外专供监理工程师及其办事人员使用的费用。
这部分费用包括在工程造价之内。
名义上属承包人占有,实质上归监理工程师使用。
报价时,如果这部分费用过低,在实际使用中超出的部分由承包人贴补,如果报价过大,其剩余部分由发包人扣留。
因此,对此报价应力求准确。
第四步,加强投标书关键内容的审查,确保投标书质量。
1、标书编排格式的审查
目前,技术标采用暗标的形式,招标文件对技术标的排版、排序、文字的字体、字号、每行字数、页边距、行距、插图及颜色、表格等格式都有了明确的规定,所以技术标的审查主要包括排版、排序、文字的字体、字号、每行字数、页边距、行距、插图及颜色、表格等格式是否符合招标文件要求。
对采用暗评方式进行评标的技术标,不能出现明示或暗示投标单位的识别标志。
2、标书编制范围的审查
审查投标书编制范围是否与招标文件相一致。
主要包括“编制范围”一节的编写范围和主要工程数量、施工方案、方法、工艺等主要内容是否与招标文件相一致。
3、标书编制顺序的审查
有的招标文件对技术标编制顺序作了规定,编制时就要严格按照要求顺序编写。
主要审查投标书目录设置与否、主要标题的内容、每一章节的内容及层次是否与招标文件相一致。
4、标书编制内容的审查
1)组织管理机构:
审查管理机构的设置是否与招标文件相一致。
同时要将商务分册内主要人员的资质、职称、业绩资料与招标文件或资审文件要求进行对照审查。
2)施工安排:
施工总体安排、施工队伍布置、施工区段划分、施工场地布置、工程施工顺序、临时工程等是否科学、合理、符合规范及招标文件要求。
3)工期:
审查工期目标,主要工程项目工期安排,主要施工节点工期,保证工期的主要措施及受罚条款是否与招标文件相一致;
横道图、网络图(形象进度图)是否齐全,工序衔接是否合理,时间安排能否满足招标文件和工期目标,主要工程项目工期要求、格式是否符合招标文件的规定。
4)质量:
质量目标、质量保证体系、质量管理制度、质量管理职责、保证质量的措施、冬、雨、夜质量保证措施、创优规划及措施、已完工程保护措施、工程回访措施等是否满足招标文件的要求;
专职质检人员不能到岗或中途更换、工程质量不能达到要求的受罚条款等是否与招标文件要求相一致。
5)安全:
安全目标、安全保证体系、安全管理制度、安全管理职责、保证安全的措施、冬、雨、夜安全保证措施、治安消防措施、己完工程保护措施等是否满足招标文件的要求;
专职安检人员不能到岗或中途更换、发生安全事故的受罚条款等是否与招标文件要求相一致。
6)施工方案、方法、工艺:
采用的施工方案、方法、工艺是否满足招标文件强制性要求,是否先进合理等。
采用的材料、机械设备、试验检测手段是否能满足质量、安全、环保要求。
7)劳、材、机配备是否符合招标文件及施工方案、方法、工艺要求,特别是材料供应方式、供应计划不能违背招标文件要求,并与施工进度相适应。
8)文明施工、环境保护:
文明施工、环境保护目标、施工中采取的措施是否完全响应招标文件。
9)各项管理制度:
除审查上述工期、质量、安全管理制度外,还要审查招标文件规定的其他管理制度,例如:
主要材料的采购供应制度、试验室管理制度等。
5、标书统一性审查
一本标书的前后内容都存在相互关联,这就要求前后内容相一致。
例如:
组织机构的职能部门、队伍安排与队伍布置、平面图等相一致;
总工期安排与重点工程的工期安排相一致;
施工方法采用的主要机械设备与机械设备配备表相一致;
检测试验手段与主要检测试验设备配备表相一致。
6、标书完整性审查
审查投标书的排序、页码、内容等是否完整。
审查投标书是否有缺漏项、缺漏页或内容的缺项。
审查时尤其要将正本作为重中之重,加强审查。
第五步标书的打印与装订。
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