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国家的宏观调控要在尊重市场基础性(决定性)作用的前提下进行。
③在市场经济条件下,发挥市场的基础性(决定性)作用与运用国家的宏观调控都可以促进资源的优化配置
2.从市场调节与宏观调控的关系把握《经济生活》全部内容。
(打开思路,将知识学活)
市场调节与宏观调控是《经济生活》模块的两条主线。
第一课中:
①价值规律,即市场调节;
②货币(纸币)、信用卡、支票等的发行和使用,都要遵循市场规律,为了更好地发挥其作用,必须加强宏观调控。
第二课中价格、供求的变动及影响,要由市场决定,同时离不开国家的宏观调控。
第三课有关消费的内容,必须发挥市场的基础性作用,又离不开国家的宏观调控。
3.市场调节的自发性、盲目性和滞后性的比较
原因
结果
侧重点
共同点
自发性
价值规律发挥作用与人们追求自身经济利益的行为是自发的,不需要人为的引导
出现不利于经济和社会健康发展的现象
为追求经济利益而不择手段
①都是市场调节的弱点和缺陷;
②都会对经济发展产生不利影响;
③都需要用国家的宏观调控来弥补
盲目性
生产经营者不可能完全掌握市场各方面的信息,也无法控制经济变化的趋势
造成经济波动和资源浪费
“一窝蜂”地生产某种商品
滞后性
市场调节是一种事后调节,从价格形成、价格信号传递到商品生产的调节有一定的时间差
导致经济波动和资源浪费
生产经营者的决策落后于经济变化的趋势
4.区分市场调节的局限性的三个方法。
(1)引起的原因不同:
自发性是由价值规律的自发调节引起的;
盲目性是由生产经营者不能完全掌握各方面的信息所致;
滞后性是由于市场调节存在着一定的时间差所致。
(2)判断的标准不同:
自发性行为一般属于违反法律、道德的行为;
而盲目性和滞后性都与信息传递不畅有关,只不过前者强调的是无法掌握全面的信息,后者强调的是信息反映不迅速。
(3)各自的侧重点不同:
自发性侧重逐利心态导致的不正当行为;
盲目性侧重决策的作出与市场供求形势不符;
滞后性侧重决策的调整落后于市场供求的变化。
【举一反三】
2014年8月,央视曝光,从京东、一号店、淘宝等网店购买的8瓶洗发水中,通过洗发水上标的客服电话验证发现,有3瓶确认为假冒,2瓶无法确认真伪,剩余3瓶为正品。
假冒伪劣产品的出现表明市场调节具有( )
A.盲目性B.自发性
C.滞后性D.无序性
解析 企业生产经营假冒伪劣产品是受利益的驱使,这是市场调节自发性的表现,B项入选。
盲目性是强调一哄而上、一哄而下,滞后性强调的是一种事后调节,A、C排除。
市场调节没有无序性的缺陷,D项排除。
答案 B
【变式探究】
2014年6月,国务院发布了《社会信用体系建设规划要(2014~2020年)》。
针对如何推进信用体系建设,国家发改委副主任表示,将首先在全社会加快建立统一信用代码制度(类似于公民的身份证)。
这将有利于( )
①充分发挥宏观调控的作用,通过经济、法律和行政手段推动经济的发展 ②形成诚实守信的市场氛围,从而保证社会主义市场经济的健康有序发展 ③充分发挥市场机制的调节作用,实现资源的合理配置和生产效率的提高 ④维护正常的市场秩序,形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用体系
A.③④B.②④
C.①②D.②③
题型二加强国家宏观调控
例1、社会主义市场经济之所以要加强国家宏观调控,是因为( )
①宏观调控是社会主义市场经济所特有的 ②弥补市场调节的不足 ③我国社会主义性质决定的
④社会主义公有制实现共同富裕的要求
A.①②③B.②③④
C.①③④D.①②④
解析 本题考查宏观调控的原因。
宏观调控是现代市场经济(即后期的资本主义市场经济和社会主义市场经济)的共同特点,并非社会主义市场经济所特有,①错误;
②③④都是原因。
故本题选B。
【提分秘籍】
加强宏观调控的原因。
1.从市场调节与宏观调控的关系看:
二者都有利于实现资源配置,二者各有所长、相互弥补,缺一不可。
2.从单纯市场调节的局限性看:
(1)市场调节不是万能的;
(2)市场调节存在自发性、盲目性、滞后性固有的弊端。
单纯的市场调节,会导致资源配置效率低下,资源浪费;
社会经济不稳定,发生经济波动和混乱;
收入分配不公,收入差距拉大,甚至导致严重的两极分化。
3.从社会主义市场经济的角度看:
加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求,是由我国的社会性质决定的,社会主义公有制及共同富裕目标要求必须发挥宏观调控职能。
4.宏观调控三种手段的比较
经济手段
法律手段
必要的行政手段
内涵不同
国家运用经济政策和计划,通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施
国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段
国家通过行政机构,采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施,来调节和管理经济的手段
地位不同
是国家宏观调控的最主要手段
是国家宏观调控的重要手段
当经济手段和法律手段都不能有效调节经济活动时,就需要必要的行政手段进行调节
特点不同
具有宏观性、战略性、指导性和间接性的特点
具有普遍的约束力和强制性
具有直接、迅速和强制性的特点
三种手段各有特色,相互联系,相互补充,共同构成了国家的宏观调控体系。
在运用这三种手段时,应以经济手段和法律手段为主,辅之以必要的行政手段,充分发挥宏观调控的总体功能
5.关键词法区分宏观调控的三种手段。
(1)经济手段:
经济政策、经济计划、经济发展规划、价格杠杆、财政政策(税收、税率、财政支出、国债等)、货币政策(中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金)等。
(2)法律手段:
经济立法、经济司法、查处、打击等。
(3)行政手段:
强制性的行政命令、政策、规定等。
2014年末温和的经济增速、回落的物价离不开政府的宏观调控。
下列措施中,属于政府运用经济手段进行宏观调控的是( )
A.实施楼市调控的限购令,抑制高房价
B.提高存款准备金率,减少货币的流通量
C.对中国电信和中国联通进行反垄断调查
D.通过加息刺激投资,从而拉动经济增长
解析 本题主要考查对宏观调控手段的区分。
A是行政手段,不合题意;
D是经济手段,但加息行为是抑制投资,而非刺激投资,错误;
C是法律手段。
正确选项是B。
【高考风向标】
(2015年高考浙江卷25)我国股票发行将由核准制向注册制转变。
实行注册之后,股票发行主要不是由政府决定,证券机构只对股票发行人的申报文件作形式审查,公司股票的良莠留给市场决定。
这一改革
A.意味着股票投资的收益取决于企业经营状况B.符合市场在资源配置中起决定性作用的要求
C.会使股票价格越来越偏离企业实际经营状况D.意味着国家对股票市场监管的削弱
【答案】B
(2015年高考上海卷20)多数进入人口老龄化的国家,都面临养老金支付压力大、医疗费用快速增长、护理员短缺等问题。
从长远看,应对人口老龄化、解决养老行业护理员短缺的有效措施是()
A.利用信息化发展智能化养老B.增加养老护理员的工资待遇
C.提升养老护理员的专业素养D.提高养老服务的市场化程度
【答案】A
【解析】根据材料中的“养老金支付压力加大、医疗费用快速增长、护理员短缺问题”可以看出,要解决护理员短缺就要利用信息化发展智能化养老,A适合题意;
B、C、D不符合题目主旨,排除。
(2015年高考上海卷13)下列情形属于尊重消费者公平交易权的是()
A.超市推出买一送一的活动B.乳业公司采用环保的包装材料
C.农贸市场设立标准秤窗口D.药厂提供通俗易懂的药品说明
【答案】C
(2015年高考课标卷Ⅱ13)2014年8月,某市政府清理出涉企权力5157项,废止了其中3301项,对停留的涉企权力向社会全部公开,并表示严肃查处涉企审批、收费中的违法违纪问题,这一做法的预期效果是()
①政府对企业的监督与管理更有效率
②“看得见的手”受到有力的制约
③市场机制能更好的发挥资源配置的作用
④企业的市场竞争力得到增强
A.①②B.①③C.②③D.③④
【答案】C
【解析】某市政府清理出涉企权力5157项,废止了其中3301项,对停留的涉企权力向社会全部公开,并表示严肃查处涉企审批、收费中的违法违纪问题,这一做法,对于政府来说,起到了对其有利的制约作用,同时,这样做便于企业更好的利用市场,发挥市场的作用,政府对企业的作用只是宏观上的监管,此题对企业的市场竞争力无关,因此本题选C。
(2015年高考课标卷Ⅰ文综政治13)2014年11月,国务院召开常务会议,部署加快推进价格改革,缩小政府定价范围,实行公开透明的市场化定价。
加快推进价格改革旨在()
①破除垄断,促进市场竞争②扩大生产规模,增加产量
③降低商品价格,增加商品销售量④以市场化价格为信号,引导社会资本投资
A.①②B.①④C.②③D.③④
【解析】加快推进价格改革实质是通过市场实现资源的优化配置,通过价格、供求、竞争促进企业的发展,引导社会投资方向,①④符合题意;
②中的扩大生产规模、③中的降低商品价格都不是价格改革的目的,不符合题目要求,排除;
故本题答案选B。
(2015年高考课标卷Ⅰ文综政治14)据统计,到2014年底,我国互联网金融规模突破10万亿元,其用户数量达7.6亿。
互联网金融行业迅猛发展的同时,接连出现互联网金融企业违规经营、对用户信息保护不力等问题。
为防范这些问题发生,政府应采取的措施是()
①改进互联网安全技术②完善金融监管政策法规体系
③限制高风险的金融产品④引导和规范行业自律组织的发展
A.②④B.①③C.①②D.③④
【答案A
(2015年高考江苏政治7)我国央行于2015年2月5日起全面下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。
下列选项中能正确描述该政策对经济影响机制的是
A、货币供应量增加→利率上升→投资减少→总需求减少
B、货币供应量减少→利率降低→投资减少→总需求减少
C、货币供应量减少→利率上升→投资增加→总需求增加
D、货币供应量增加→利率降低→投资增加→总需求增加
【答案】D
【解析】央行下调金融机构人民币存款准备金率使得商业银行存贷款利率下降,存款利率降低使得消费者取得的存款利息减少,导致商业银行存款减少;
对于消费者来说,贷款利率降低使得贷款的成本降低,市场上货币供应量增加,投资增加,刺激消费,使社会总需求增加。
答案为D。
(2015年高考江苏政治8)2015年5月10日起,卷烟批发环节从价税税率由5℅提高到11℅,并按照每支0.005元加征从量税。
此举有利于
①规范市场秩序,提高经济效率②调节个人收入,实现社会公平
③减少香烟销售,倡导绿色消费④增加财政收入,优化资源配置
A、①②B、①③C、②④D、③④
【解析】对香烟批发环节从价税税率由5℅提高到11℅,并按照每支0.005元加征从量税对消费者而言,香烟的价格上升,价格影响需求,消费者就会减少香烟的需求,减少香烟的消费,引导消费者树立绿色健康消费;
税收是财政收入的主要来源,对香烟加征从量税有利于增加财政收入,优化资源配置。
(2015年高考重庆政治2)想像一下,你走进餐厅遇到的不是服务员,而是“萌萌哒”的机器人,他们会迎宾、送餐、报菜名,甚至还会跳舞。
随着中国人口与产业结构转型,劳动力成本增加,对机器人需求大幅度增长。
机器人的使用有助于提高
A.劳动报酬比重B.社会消费水平C.全社会就业率D.资源配置效率
(2015年高考江苏政治9)2014年以来,国家相关部门对水泥、软件、汽车等行业开展反垄断调查。
此举旨在
①降低企业生产成本②维护市场公平竞争秩序
③保护消费者的利益④消除市场自发性的弊端
A、①②B、①④C、②③D、③④
【解析】公正的市场秩序,统一开放、竞争有序的现代市场体系是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
国家相关部门对水泥、软件、汽车等行业开展反垄断调查此举旨在维护市场公平竞争秩序,保护消费者的利益。
市场配置资源具有自发性、盲目性和滞后性等局限性,不能消除市场自发性的弊端,④说法过于绝对化。
答案为C。
(2015年高考福建文综政治32)立国之道,惟在富民。
近年来,某省财政用于教育、社会保降与就业、医疗卫生、住房保降等民生方面的支出占总支出的比重逐年增长,2014年达到75.6%。
这些支出()
①能够有效促进财政收支平衡②强化财政在资源配置中的基础作用
③有助于实现宏观调控的目标④能够促进社会公平、改善人民生活
A.①②B.①③C.②④D.③④
【解析】材料中“财政用于教育、社会保降与就业、医疗卫生、住房保降等民生方面的支出占总支出的比重逐年增长”说明国家运用财政政策实行宏观调控,发挥财政促进社会公平、改善人民生活的作用,③④适合题意;
①材料没有体现,排除;
市场在资源配置中起基础性作用,②是错误的;
故本题答案选D。
(2015年高考北京文综政治35)假如经济学家斯密和凯恩斯穿越时空,在A国相遇了
,此时A国正陷入经济衰退的低谷。
两位经济学家针对该国的困境展开对话
下列哪句话最有可能出自斯密之口:
A.政府应该通过倾斜政策鼓励基础产业发展,提升经济的长期竞争力
B.政府应重新评估资源结构,协调资本向比较优势产业流动
C.政府应该整顿金融业,引导有序竞争,降低经济整体风险
D.政府应退出经营领域,消除贸易壁垒,重塑价格机制
(2015年高考江苏政治37)材料一在由国家语言资源监测与研究中心、商务印书馆和人民网联合举办的“汉语盘点2014”活动中,“法”字荣膺中国年度汉字,反映出全社会对法治建设的高度关注。
材料二汉字发展总是在形体简化与理据保留这两种力量共同作用下,去寻求简繁适度的造型。
汉字的构形往往具有可解释性,即有理据。
从理据的角度看,汉字的形体越复杂,理据保留程度就越高。
“法”字古代写作“灋”。
“灋”从“廌”(zhi),“廌”是传说中的一种独角神兽,它生性正直,有着明辨是非、判断曲直的神性,赋予了“法”正直而无偏颇的价值;
“灋”从“水”,表示法律、法度追求公平如水;
“灋”中包含“去”,“去”即是“弃”、“逐”的意思,延伸出惩罚、惩恶扬善的意义。
汉字历经千古演变,其形体的发展趋势是由繁向简。
从书写的角度看,汉字的形体越简单,记忆、书写速度就越快。
为此“灋”字后来被人们简化成了我们今天看到的“法”字字形,“廌”字被简省掉,但其中表明平之若水、惩恶扬善的“水”、“去”,至今仍是“法”字不可或缺的重要组成部分。
结合上述材料,探究回答下列问题:
(2)现代市场经济是法治经济。
请列举两个经济方面的法律法规,并分别简述其在促进市场经济健康发展中的作用。
(4分)
【答案】
(2)例如:
《消费者权益保护法》,规范商家行为,促进诚信经营,维护消费者合法权益。
《反不正当竞争法》,确立市场规则,规范市场秩序,维护市场的公平竞争。
【解析】
(2)题目要求列举两个经济方面的法律法规,并分别简述其在促进市场经济健康发展中的作用。
本题属于开放性试题,仔细分析设问要求,列举法律法规与简述在市场经济发展中作用回答时必须一一对应,从《消费者权益保护法》,规范商家行为,促进诚信经营,维护消费者合法权益。
《反不正当竞争法》,确立市场规则,规范市场秩序,维护市场的公平竞争等方面分析说明。
(2015年高考山东政治41)(18分)发展高科技产业是提高经济发展质量和效益的重要途径,阅读材料,回答问题.
材料一:
图12是2010-2013年A、B两省高技术产业发展的相关情况图
图12
材料2:
表3是2013年A、B两省高技术产业发展的部分相关数据表
表3
(1)材料一反映了哪些经济信息?
(5分)
(2)据材料一和材料二,运用经济生活知识,请你就如何促进A省高技术产业发展提出建议(13分)
【答案】
(1)从高新技术产业主营业务收入增长率的角度看,2010年至2013年,B省逐年降低,A省先升后降,A省增长率赶超B省;
从高新技术产业主营业务收入的角度看,2013年A省仍低于B省;
总体上看,A省的高技术产业发展仍与B省存在差距。
(2)加强宏观调控,促进经济结构战略性调整,着力培育高技术企业;
实施创新驱动战略,提高自主创新能力;
完善科技交易市场,发挥市场配置资源的决定性作用;
提高劳动者素质,为高技术产业发展提供人才支撑;
培育以技术为核心的出口竞争新优势,扩大高技术产品出口。
(若考生从其他角度作答,言之有理,可酌情给分)
(2014·
广东卷)假定某国的失业率和通货膨胀率处在下图中的X点,如果实行扩张总需求的政策,一般来说,该点短期内可能趋向( )
A.X1B.X2
C.X3D.X4
【答案】C
【解析】本题考查宏观调控的目标、手段等知识点,考查考生解读图示的能力。
在图示所示情况下,该国如果实行扩张总需求的政策,意味着增加市场上的货币供应量,短期内可能会刺激通货膨胀、促进经济发展,扩大就业,故C项符合题意。
海南卷)经济学常用“倒U形”曲线(如下图所示)来描述经济增长与环境污染程度的关系。
据此作出的下列判断正确的是( )
①A→B表示工业化后期阶段 ②B→C表示工业化后期阶段 ③美丽中国应该在B点出现 ④美丽中国应该在C点出现
A.①④B.②③C.①③D.②④
【答案】D
【解析】本题考查经济发展方式的转变。
一般情况下,在工业化前期阶段,随着人均GDP的增加,污染程度加重;
在工业化后期阶段,人均GDP增加,污染程度减轻。
①不符合题意,②符合题意。
美丽中国应该是人均GDP较多,单位GDP的污染量较少,③不符合题意,④符合题意。
浙江卷)2010年后,我国光伏产业的产能严重过剩。
这与全球光伏市场需求不足和国家光伏产业补贴政策等有关。
从经济学上讲,国家光伏产业补贴政策属于( )
A.财政政策B.货币政策
C.税收政策D.价格政策
【答案】A 【解析】本题考查宏观调控的手段。
国家对光伏产业实行补贴,是通过国家财政实现的,属于财政政策,A项符合题意。
B、C、D三项与材料不符。
新课标全国卷Ⅱ]近年来,我国多地多次出现了空气严重污染的雾霾天气,PM2.5(细颗粒物)是导致雾霾的重要因素。
下图为某市PM2.5主要污染物来源的构成图。
为治理空气污染,该市政府可采取的经济措施是( )
A.提高燃煤企业排污标准
B.加强环境保护执法力度
C.增加财政投入扶持清洁能源技术研发与推广
D.限制企业和居民对机动车的购买和使用
【解析】本题考查宏观调控的知识。
分析该市PM2.5主要污染物来源的构成图可以看出,燃煤和机动车是造成空气污染的主要原因,所以为治理空气污染,该市政府可以增加财政投入扶持清洁能源技术研发与推广,C项符合题意。
A、B、D三项是行政手段或法律手段,不符合题意。
山东卷)2004-2014年,中共中央、国务院连续11年发布以“三农”为主题的中央一号文件,坚持实行种粮农民直接补贴、良种补贴等政策。
这些补贴政策的实行有助于( )
A.缩小收入差距,实现城乡居民同步富裕
B.提高粮食市场价格,扩大粮食种植规模
C.完善社会保障体系,保障农民的基本生活
D.增加种粮农民收入,调动农民种粮积极性
山东卷)近年来,我国部分地区陆续推出了对电、水、气等居民基本生活必需品实行阶梯价格制度的改革方案,将居民用电、用水、用气量划分为不同档次,各档用量价格实行超额累进加价。
政府推行阶梯价格制度的主要意义在于( )
A.发挥价格杠杆功能,引导资源合理利用
B.降低居民生活成本,提高居民生活水平
C.坚持市场定价机制,发挥市场自发作用
D.稳定市场物价水平,促进经济稳定增长
【答案】A
【解析】本题考查资源配置。
实行阶梯价格制度,能够利用价格变动对需求量的影响促使人们节约资源,发挥市场对资源配置的决定性作用,实现资源优化配置,因此A项正确。
阶梯价格制度的主要意义不在于降低居民生活成本,与提高居民生活水平关系不大,B项不选。
实行阶梯价格制度是遵循市场规律进行的宏观调控,并非完全由市场决定水电气等商品的价格,C项不选。
D项与材料不符。
四川卷)科学的宏观调控,有效的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。
阅读材料,回答问题。
材料一
2007-2013年我国GDP增长速度、消费
贡献率与第三产业贡献率变动情况
注:
消费贡献率指最终消费需求增量与GDP增量之比;
第三产业贡献率指第三产业增加值增量与GDP增量之比。
材料二 2013年以来,我国改变过去经济减速时立即刺激经济回归高增长的思路,守住稳增长保就业的下限和防通胀的上限,将调结构和促改革的举措纳入宏观经济政策框架。
主要的政策措施有:
简政放权,取消和减少行政审批,放宽户籍管理、土地产权流转、金融创新等方面的制度限制;
实施指向更为明确的差别化结构性财政金融政策,财政信贷向“促改革调结构惠民生”的重点领域和关键环节倾斜;
对有利于就业创业的部门实行减税和融资优惠。
联系材料一和材料二,运用经济生活知识,说明当前我国宏观调控方式创新的意义。
【答案】①深化经济体制改革,更好发挥政府作用,使市场在资源配置中起决定性作用,激发市场活力。
②促进经济结构调整,处理好经济发展的速度、质量和效益的关系,实现经济全面协调可持续发展。
③促进就业创业,保障和改善民生。
【解析】本题考查宏观调控方式的知识,属于意义类题目。
解答本题,必须依据宏观调控创新的内容来分析。
简政放权有利于处理政府与市场的关系,更好地发挥市场的决定性作用;
结构性财政金融政策,可以促进产业结构、经济结构调整,转变经济发展方式;
惠民生、促进就业创业,有利于改善民生,促进就业。
【高考押题】
1.十八届三中全会指出,要着力清除市场壁垒,建立公平开放透明的市场规则,完善主
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