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载人航天工程启动20周年之际,北京航空航天大学校报的记者采访了该校1952级校友、首任中国载人航天工程总设计师王永志。
谈到载人航天三步走的战略规划,他这样描述空间站的意义:
空间站作为国家级的太空实验室和太空独特环境下的科学技术实验平台,在建成后,中国人就不是进入太空几天就回来了,而是进驻太空。
这有利于国家安全,有助于我们在空间资源开发利用上取得新的突破。
空间站的建成和运营将成为我国建设创新型国家的一个重要标志。
我们这个从来不缺少浪漫情怀的民族,最近几乎人人都在谈论“以实干托起中国梦”。
浪漫梦想,雄心壮志,脚踏实地,载人航天无疑是将它们完美结合在一起的最好选择之一。
我们的“教养”从何而来
2013年06月14日03:
43
一个现代公民,首先要培养一种心智健全的完整人格;
一个“礼仪之邦”,尤其应该懂得“教养”之于现代中国的意义
这几天,两则与考生有关、与高考“无关”的新闻,激起人们心底的波澜:
一是高考前20分钟,在四川宜宾一中考点,一女生因痛经在考场内昏迷,同一考场的黄子恒发现后,立即抱起这名同学往校外跑,找到警察将女生送医。
一是江苏宿迁高三女孩陈瑾,在目睹妈妈闯红灯并对交警出言过激后,给交警写了一封致歉信。
高考结束后,当地交警特意登门看望了这位女孩。
“中国好考生”、“提前的满分作文”、“向致歉女孩致敬”……在今天,这样的故事之所以感人,不仅因为它隐含着“小孩可以成为大人老师”的逻辑,还在于新闻的主角是争分夺秒、心无旁骛的高考生。
在人的一生中,改变命运的高考也许只有一次。
倘若沿着“有用没用”的功利思路,秉持“成大事者不拘小节”的成功哲学,两位考生的选择,也许显得“涉世未深”。
但恰恰是关键时刻的这些举动,带给人们意料之外的感动,同时告诉我们,成才之外,还有成人;
成功之外,还有教养。
太多时候,我们过于痴迷“成功”了。
如今市面上,有关成功学的书籍可谓汗牛充栋,然而对于成功的定义,却往往千篇一律,不是财气袭人,便是高人一等。
反过来,在赢者通吃的逻辑下,成功又仿佛可以为一切价值正名:
电影里,创业成功了,一切不合理的情节,顿时顺理成章;
生活中,成名成家了,许多修养缺陷变得无足轻重,甚至还闪耀起了“个性”、“品位”的光芒。
然而,事实果真如此么?
几年前,一位市长在大学演讲中曾说,“不少中国人受到过教育,但没有教养……有教养比拿到文凭更重要”。
话虽刺耳,却非无中生有:
我们有多少人,一定要有人干涉才会自觉排队;
有多少人,在公交地铁上撞了别人连句“对不起”都不会说;
有多少人,闯了红灯还振振有词“要你管我”……更重要的是,有多少人意识到了隐含在这些“小事”中的意义和价值?
今天,物质生活日渐丰裕的中国人,正面临“有了钱又怎样”这样一个问题。
比如,当我们拥有了智能手机以后,是否能优雅地使用它,而不用它偷拍乱拍、惊扰他人?
当我们以车代步后,是否会文明地驾驶它,而非无视规则、横冲直撞?
当我们出国旅游时,是否会注意形象,而不是随心所欲、大声喧哗?
这些问题看似简单,却反映着一个人的文明素养,也检验着一个国家的内在品质。
在这个意义上,做一个有教养的中国人,比做一个有钱的中国人更为重要。
有了教养,学生即便不能成为国之栋梁,至少也能心地善良;
有了教养,无论成功与否,国民都会有“谦虚而不自卑,自信而不傲慢”的气度;
有了教养,国家自能保持一分优雅从容,成为一个被人欢迎、受人尊敬的大国。
中国人向来不乏学习的能力。
每年高考后,都会涌现一股“状元热”。
许多学校和机构都邀请“高考状元”分享学习心得、成才经验。
其实,不管成绩如何,黄子恒、陈瑾这两位考生同样值得邀请,讲讲什么是勇敢、什么是尊重、什么是一个人的基本素养。
或许,听课的还应该包括许多大人和成功人士。
一个“礼仪之邦”,尤其应该懂得“教养”之于现代中国的意义。
货运改革,铁路走向市场的关键一步
2013年06月17日03:
31
让习惯了冷脸子、批条子的“铁老大”,转型为热心肠、跑腿忙的“店小二”,实非易事
6月15日,中国铁路货运改革正式启动,迈出了铁路由计划走向市场的关键一步。
自今年3月中国铁路总公司成立以来,中国铁路去向何处,备受关注。
铁路货运改革被选为铁路运输整体改革的突破口,可谓选对路。
补足物流短板呼唤铁路货运改革。
我国物流成本、运输成本分别约占GDP的18%、9%,高出发达国家一倍。
尽管铁路拥有大运量、低运价、全天候的竞争优势,但全社会每天申请铁路车皮的满足率还不足一半,导致了“汽车长途拉煤”等运输怪象,还造成了拥堵、污染、安全事故等其他社会问题。
破解效益难题也需要铁路货运改革。
长期以来,铁路收入都是“以货补客”。
然而,近些年来,尽管营业里程逐年增长、装备水平大幅提高,铁路在大交通中的市场份额却不升反降。
2012年,铁路货运周转量在全社会货运周转量中的比重已从1991年的39.2%下降到16.8%;
铁路运输收入增长率从2011年的12.14%骤降到5.42%;
运输成本则同比增长16.98%。
无论是市场的痛失,还是效益下滑,均与其运输组织与市场需求脱节息息相关。
通过深化货运改革,让“铁老大”建立符合市场经济要求的铁路运输管理体制和运行机制,追回市场“老大”的地位,这不仅选对了路,还踩准了点。
近些年新建铁路逐步成网,既有铁路电气化率逐年提升,铁路整体运力大幅增加,为实施货运改革、敞开收货提供了基础。
此外,目前社会物流需求略有减弱,特别是煤炭、铁矿石等大宗商品运输需求疲软,也为铁路运力腾出一定空间,从客观上降低了改革推行的难度。
然而,铁路货运改革不仅是铁路走向市场的关键一步,更是艰难的一步。
铁路货运长期存在手续繁杂、组织脱节、收费混乱和运力分配不够透明等问题,涉及机构多、人员杂,成了一本算不清、改不动的烂账。
让习惯了冷脸子、批条子的“铁老大”,转型为热心肠、跑腿忙的“店小二”,让装进私人口袋的公家利益回流,实非易事。
也因此,改变“车皮难求”,不仅是运力挖潜的问题,更是触及既有利益格局的命题。
不仅需要坚不可摧的改革决心,更需要攻城拔寨、雷厉风行的改革手段,需要改革机构设置、再造工作流程、创新考核机制等一系列内部大手术。
值得肯定的是,与铁路货运改革方案相配套的机构改革、资源整合、人员转岗,已在全国各个铁路局推行,反响良好,说明这第一步迈得不错。
然而,与其他改革一样,铁路改革不会一帆风顺,更难一蹴而就。
在推进改革、赢得市场的同时,防止内部恶性竞争,防范运输安全事故,既是铁路应汲取的历史教训,也是新一轮改革路上的重大考验。
愿中国铁路知难而上,迎难而进,勇当新一轮改革的火车头。
用法治平衡环保“两难博弈”
2013年06月19日03:
34
环境问题是追求利益与保护环境的博弈,法治正是这一“两难博弈”的平衡点
在居民区违规排污“从重处罚”,只要有相应行为就可以定罪……最高人民法院和最高人民检察院6月18日公布的司法解释,降低了环境污染犯罪入罪标准;
同时公布的4起典型案例,也有重判之势。
(相关报道见本报第十一版)这无疑是向社会郑重宣示:
治理环境污染,法律在“给力”。
什么可以做,什么不能做,给生产生活行为划出一条明确的边界,防止选择对个人有益而对公共利益有损者,是法律在环境保护上的重要功能。
从此次公布的司法解释看,无论是对“严重污染环境”的认定,还是明确有毒物质范围和标准,都是以规范化、制度化的方式,防止不当行为带来的环境损害。
在某种程度上,环境问题是追求利益与保护环境二者的博弈。
在强烈的经济发展冲动之下,一些地方拱手让出绿水青山,为追求财政收入、追求经济效益而牺牲了环境。
与此同时,公众的需求从“要生活”提高到“要生态”,植根于权利敏感的环境焦虑,也放大了环境问题。
这是典型的“发展起来以后的问题”,也是典型的发展路径选择问题。
既然是博弈,就难免有两难。
比如,对于中西部后发地区,是在承接产业转移的同时承接污染,还是与发达地区比拼“低污染产业”?
内蒙古某县新建企业违法排污形成“污水湖”,沿海化工企业在安徽“转移”排放废料污染土壤……现实中很多地方显然更愿意选择前者。
显然,我们既不能“守着金饭碗讨饭吃”,也不能“吃子孙饭、断子孙路”。
这样的“既不……也不……”,提出了发展中的深刻考题,必须找到利益与环境“两难博弈”中的平衡点,妥善处理经济发展与环境容量之间的关系,既要青山绿水,又要殷实富足。
在寻求平衡之时,法治正是最重要的手段。
地方发展经济的诉求、企业追逐利益的冲动,都需要在法律的框架和范围内实现。
唯有对环保违法犯罪行为保持高压态势,才能形成有效震慑,在更大范围、更高程度上防止污染环境违法犯罪的发生。
从另一方面看,社会的“环境维权”、公众的“环保表达”,同样也需要谨守法律的底线,合理合法地争取环境权益的实现。
这是现实里的法制约束,更是观念中的法治思维。
不可否认,目前我国环境法规体系还不健全,特别是罚则较轻,甚者更是有法不依、执法不严,直接导致环境“违法成本较低、守法成本较高”的怪状长期存在。
这需要在不断完善环保立法、加大环保普法的同时,着力解决环保责任不落实、公众环境权益保护力度不够、环境违法行为惩处不力等问题,用法律织就一张密不透风的环保“法网”。
习近平总书记曾语重心长地告诫,保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力。
实际上,所谓的博弈,都是短期行为。
从长期来看,“没有环境保护的繁荣是推迟执行的灾难”,保护环境是我们应有的唯一选择,也是我们能有的唯一出路。
社会共治,捍卫“舌尖安全”
2013年06月20日03:
44
当全社会都被纳入食品安全问题防范的总布局,“舌尖上的中国”必然更加安全、更有滋味
本周是全国食品安全宣传周,“舌尖上的安全”再次引来社会广泛关注。
之所以要以专门时段,加大对食品安全的宣传力度,正是要唤起全社会的重视,宣示社会管理者在解决这一问题上的决心,重建公众对食品安全的信心。
更重要的是,在食品安全问题上,更多人参与进来,才能形成“社会共治”的局面。
今年前几个月,曝光的食品安全事件数量已经超过去年全年总数。
这一方面说明食品安全问题的严峻形势,另一方面也说明打击力度在不断加大。
然而,从奶粉中的三聚氰胺,到养鸡企业使用的抗生素,一些影响较大的食品安全事件,要么是因消费者健康受损被曝光,要么是媒体采访调查被揭露,主动、及时的发现仍然较少。
这可说是当前食品安全监督的一个短板。
现实情况是,食品生产加工单位数量庞大,食品的流通环节也范围甚广。
面对数百倍甚至上千倍于监管人员的监管对象,监管部门不可能靠人力对一家家企业、一个个生产个体进行全天候监督,要第一时间发现问题、有力有效防治问题,确实有难度。
同时,新业态、新技术的出现,也让监管难度更大。
比如,淘宝等电商网站上,卖食品甚至“自制食品”的虚拟商铺成千上万,监管难度更大。
正因此,在这一问题上,需要激发社会的“主体意识”,让更多眼睛盯住、更多双手管住食品质量。
创新社会管理,本身就包括“社会协同”与“公众参与”。
食品安全是社会管理的重要内容,引入更多社会与公众的元素,也是基本要求。
更何况,这不仅仅是生产企业、监管部门的事,更关系到千家万户的菜篮餐桌。
试想,如果网友能“随手拍”餐馆厨余垃圾处理,地沟油生产作坊是不是会收敛一些?
如果请供电公司基层抄表员提供用户电力用途,取缔那些无证照食品生产加工点是不是能更及时?
如果企业员工能够站出来举报“黑心老板”,那些“舌尖上的毒素”是不是能更早被发现?
群众的眼睛是雪亮的、力量是巨大的。
面对严峻的食品安全形势,只有打一场“人民战争”,才能够提供“24小时无死角”的强效监管。
这样的社会共治,还需要社会管理者给予更多制度化的保障。
采取有奖举报、鼓励公众提供线索,就是解决监管部门“看不全、看不到”的特效药。
要让这项措施充分发挥作用,就要利用有效传播媒介,让举报内容、举报途径、奖金额度更深入人心。
有些地方的监管部门,以群发短信的方式,告知社会“欢迎举报,举报有奖”,就取得了很好的效果。
如果能建立全国统一的受理平台,更是既方便公众举报,也可防止地方保护。
今年的全国食品安全宣传周,主题就是“社会共治、同心携手维护食品安全”。
在共治的格局之中,作为食品安全最主要的责任人,企业和政府监管部门更要负起责任。
说到底,社会的监管,还需他们“接招”。
企业落实食品安全主体责任,健全管理制度,形成层层追溯、相互制约的机制;
政府部门履行监管责任,建立覆盖从农田到餐桌全过程的最严格的科学监管制度;
新闻媒体开展舆论监督,客观及时、实事求是地报道食品安全问题……相信,当全社会都被纳入食品安全问题防范的总布局,“舌尖上的中国”必然更加安全、更有滋味。
网络安全杜绝“双重标准”
2013年06月21日04:
00
中国政府对于互联网的态度,始终是积极利用、科学发展、依法管理、确保安全
互联网的问世,营造出人类有史以来最大的“面具帝国”。
经典的说法是,“在网上,没有人知道你是一条狗”。
而随着美国中央情报局前雇员爱德华·
斯诺登近日的爆料,这句经典描述的另一层含义被表达得淋漓尽致——“在网上,不知道有多少条狗正盯着你”。
斯诺登的举证,让包括“棱镜”项目在内的美国政府多个秘密情报监视项目曝光。
目前已披露的信息表明,美国情报机构不仅监控美国公民的电子邮件、聊天记录、视频及照片等私人资料,而且通过海底光缆复制所有进出美国的网络信息,并长期入侵其他国家和地区的网络,以获取“最好的、最可靠的情报”。
尽管美国方面尚未就此向国际社会作出必要的解释,但发酵已久的信息安全问题,由此更突出地摆在了人们面前。
作为人类新开辟的社会活动空间,互联网上的安全形势历来错综复杂。
借助网络面具掩护,一方面,造谣、诽谤、诈骗、色情等非法活动大行其道;
另一方面,非法窥视、控制、窃取、攻击等罪恶勾当暗流涌动。
数据显示,网络犯罪每年给中国网民造成的经济损失高达2890亿元,而个人信息和隐私泄露造成的间接伤害,更是难以用金钱来衡量。
现在,事实证明,作为互联网技术的发源地,美国等西方国家政府一直在进行跨国网络监控和信息窃取,这更是令本已严峻的网络安全形势雪上加霜。
在互联网领域,中国是一个后来者。
中国政府对于互联网的态度,始终是积极利用、科学发展、依法管理、确保安全。
无论是《中华人民共和国电信条例》、《互联网信息服务管理办法》,还是全国人大常委会制定的《关于维护互联网安全的决定》、《关于加强网络信息保护的决定》,都把保护公民言论自由、保护公众个人隐私和保护互联网健康发展作为指导原则。
正是在这些法律法规的庇护之下,中国的网络发展高速推进,网络应用高度普及,网络技术突飞猛进,电子商务异军突起。
中国的互联网管理,从不奢谈“绝对自由”,任何人的网络言行,必须约束于法律允许的框架之内。
但在这种务实的原则之下,我们充分尊重公民的合法表达权利,高度重视个人信息的保护。
在我们看来,那种一边高呼取消网络管制、力倡“信息自由流动”,一边暗中监听监看公民隐私;
一边以受害者的姿态非难别国发起网络战,一边又组织跨国网络攻击的做法,不仅十分虚伪,而且居心叵测。
大数据时代,网络信息安全是人类共同面临的挑战。
在维护公共安全和保护公民隐私之间求取合理的平衡,对谁都不是一件容易的事。
在这个问题上采取双重标准,只会陷入道义的困境,面对有口难言的尴尬。
襟怀坦荡,彼此尊重,加强沟通,平等合作,才能共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间。
破解城管困局需更多“切身感”
2013年06月25日03:
40
看到治理之艰巨、看到两难之纠结,才不至于在“制服反感”与“弱势认同”之下,得出偏执一端的结论
从6月15日网友爆料“武汉城管路边摆摊”,到相关部门称这是“换位体验”,再到当事人近日面对央视记者采访袒露心声,一起“双面城管”,引来众声喧哗,至今余音不绝。
无论是作秀之嘲、造假之疑,还是换位之辩、误解之惑,都指向同样的老问题:
城市管理的博弈,如何达致两全的平衡?
鲜花执法、举牌劝诫、拍微电影甚至当街对跪,武汉城管的创新之举,可谓层出不穷。
而此次“乔装练摊”的不同之处,除了峰回路转的戏剧性外,更在于城管不再只是一个身影模糊的群体,而被还原成有血有肉的个人。
不管是谈工作不易时的困惑眼神、说练摊经历时的掩面而泣,还是“我内心的想法会辞职”、“没有社会认同感”的坦然自陈,“双面城管”桂文静都让人更多地深入到这个群体的内心。
然而,游商小贩又何尝没有自己的生活和感受?
地铁出口蹬三轮车拉活的小伙子,白天还在餐馆端茶送水;
卖羊肉串的兄弟俩,因为眼睛被熏出毛病而收摊回家;
打开捷达后备箱卖批发服装的,是上个月刚失业的白领……遍布城市各个角落的他们,可能会被统称为小贩,却也都有各自的悲欢,都有“不得不如此”的理由。
观念上,站在不同立场,会有不同答案。
城管执法损及小贩生存权,抱有“权利至上”理念者难免反感;
小贩的杂乱妨碍城市秩序,主张公共利益者可能会坚持取缔。
然而,抛开这些概念上的争论、法规中的判定,还原到具体的语境之中,对或错却变得没那么绝对。
如果说城管练摊是为了换位思考,那我们在审视城管与小贩的困局之时,同样应体认具体的语境、还原真实的纠结,在感同身受的“同情”中寻找破解的共识,城市管理的政策与举措才能多一点温情,不至于冷冰冰,导致“踩头”一类触碰底线的行为。
同样,小贩不能被各种管理制度妖魔化,城管也不能被公众舆论污名化。
看到问题之庞大、治理之艰巨、两难之纠结,看到无数人在为解决问题而努力,才能有更多“过程意识”,不至于在“制服反感”与“弱势认同”之下,得出偏执一端的结论。
接受采访时,武汉城管相关负责人发问:
“到底要我们怎么做?
”这样的“斯芬克斯之问”,在当前的中国,绝不止城管问题。
谁都有春节回家的权利,每个人不足一根香烟的铁轨长度,却让其实现倍显艰难;
重化工项目带来赋税、促进就业,要修到家门口,却难免有污染与风险的担忧。
理念正确,并不总能对接现实的逻辑;
思路再好,也需接受现实的考量。
对社会更多体察、对个体更多关注,才能更好地理解我们处身的方位,也才能找到破解“中国式问题”的钥匙。
“双面城管”事件已经告一段落,只留下几本日记和一份可能无法完成的调查报告。
不管舆论如何评价,引来关注本身就是成果。
这提醒我们,要以更多善意去思考问题、更多“同情”去寻求答案,这不仅是对小贩的保护,也不仅是给城管的正名,更关系到整个社会的公平公正。
《人民日报》(2013年06月25日05版)
以准确信息筑牢“金融信心”
2013年06月26日03:
42
及时、准确传递金融信息,金融机构、新闻媒体、接收和消化信息的金融消费者,在此过程中都有各自的责任
近期,中国金融市场波动幅度增加,市场中出现了一些可能影响金融稳定的失真信息,特别值得警惕。
6月20日下午,一家网络媒体发布消息称,某银行发生资金违约事件,中央银行紧急注入资金。
随后这则消息快速传播,引起不小恐慌。
好在当事银行迅速辟谣,避免了事态继续扩大。
上周日,另一家银行因IT系统升级,导致部分网点业务办理缓慢,有的客户出现不安。
应该说,失真信息快速流传,有其市场和心理基础。
银行体系的流动性管理最近出现的新情况,是“资金违约说”的上下文;
而“钱荒”一词充斥市场,也绷紧了金融消费者的神经。
金融市场平稳运行离不开金融消费者的信心,而信心的重要来源之一是各种信息的准确传递。
很多人都熟悉一个公共场所安全管理的例子:
座无虚席的电影院内,如果有人高喊“着火了”,一定是所有人都涌向出口,可能造成踩踏事故。
金融市场与此类似,风平浪静的市场会因为一个不实传言而出现慌乱,且后果很难预料。
如何避免类似“影院着火”的情况发生呢?
最重要的一点,是做到金融信息的及时、准确传递。
掌握信息的金融机构、传播信息的新闻媒体、接收和消化信息的金融消费者,在此过程中都有各自的责任。
面对不理解的事物时,人是会本能地疑惑。
如果金融机构不注重与消费者的信息沟通,很容易造成恐慌。
比如,银行的IT系统升级之前,如果考量市场环境、提前告知客户、做好应急预案,有及时准确的“大道消息”,小道消息可能就没什么空间了。
在牵涉众人利益且专业性极强的金融领域,新闻媒体也应更加谨慎。
将“钱荒”放入标题固然有助增加传播效果,可与银行等放到一起后,会给不明就里的读者带来困扰,甚至引发非理性行为。
而如果为了抢新闻、抓眼球,刊发未经核实的重大金融信息,更可能直接影响金融运行。
对于金融消费者,准确的理解是理性行为的前提。
金融产品越来越复杂,不能要求每个人都“门儿清”,但也不能完全做甩手掌柜,毕竟每个人都要同金融行业打交道。
如果能够稍微了解一点银行间市场的知识,其实不难理解所谓“钱荒”丝毫无关储户存款,咱们的钱安全着呢!
当前,中国经济总体运行良好,但即使如此难免会有波动,越是这样越需要以充分、准确、及时的信息,防范金融风险,筑牢“金融信心”。
《人民日报》(2013年06月26日05版)
经济升级需打牢“金融根基”
2013年06月27日03:
51
加强流动性管理,是为了“把钱用在更合适的地方”,向“货币空转”、“资金错配”和“脱实就虚”等现象开刀,真正支撑起“中国经济升级版”
“流动性”,这个稍显专业的金融术语,这些天成了热词。
针对最近的金融情势,央行数次表态,要求商业银行加强流动性管理。
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