农业工作会议发言稿Word文件下载.docx

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全年肉产量5714吨，增长13.8%。

〔五〕农村沼气稳健开展全区户用沼气新增580口，累计完成沼气池7500口，普及率到达56.8%。

新建农村沼气效劳网点8个。

〔六〕农业产业化开展加快全区规模以上龙头企业销售收入过1000万元的企业1家、过500万元以上的企业3家。

注册成立农民专业合作经济组织5个，全区累计到达40个。

帮助企业开发“旅农林〞新产品5个，认证“三食品〞品牌3个。

〔七〕动植物疫病防控成效显著分别为8个乡镇配齐了电脑、打印机、摩托车、低温冷藏柜和冰箱等动物防疫冷链设施，禽流感、口蹄疫等6种重大动物疫病免疫密度到达99.99%，全区未出现重大动物疫情。

成立植保机防组织3个，发布?

病虫情报?

20期，指导防治面积21.3万亩。

〔八〕农业科技效劳才能明显增强培训农民2213人〔其中“阳光工程〞培训777人、“绿色证书〞培训572人、农村实用技术培训864人〕，新建农业科技示范户55户，带动辐射1860户。

创办板栗、核桃、茶园标准化管理和油菜测土配方施肥样板各1000亩。

新品种展示示范、测土配方施肥、“猪—沼——菜〔茶、果、粮〕〞、“林—草—鸡〞等生态农业形式、生猪“150〞形式等一批实用新技术得到推广应用。

〔九〕农产品质量平安程度不断进步深化推进农业综合执法，加强动植物产品检疫，扎实开展农资打假、农药专项整治和渔船平安整治行动，从严控制农业投入品，保障了农业消费平安和农产品质量平安。

检疫动物46187头〔羽、只〕，销毁不合格肉品340公斤，无害化处理725公斤；

开展植物产地检疫8780亩，市场检疫植物产品450吨。

施行蔬菜农药残留抽检样品312个29个品种，抽检兽药样品15个、畜产品35个、水产品43个，检测合格率100%。

回忆，工作过程历尽艰辛，农业农村经济开展成绩令人振奋，应对经历弥足珍贵，获得成绩来之不易。

一是归功于林区党委、政府对复杂场面的驾驭才能。

在应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快开展中，总揽全局、审时度势，及时采取加强“三农〞的重大举措，着力化解宏观经济变化和自然灾害带来的不利影响，为在困难条件下做好“三农〞工作提供了有力保障。

二是归功于强农惠农政策的强劲推力。

落实粮食直补、农资补贴、良种补贴、购机补贴等各项惠农资金2410万元，进一步调动了农民积极性。

三是归功于各乡镇各部门的工作合力。

各乡镇党委政府做了大量卓有成效的工作，涉农各部门认真履行职责，社会各界积极参与，形成了共同推动“三农〞开展的大好场面。

四是归功于基层干部群众的创造活力。

农业系统干部职工、广阔基层干部尽力帮助农民排消费之忧、解增收之难。

二、认真分析形势，进一步增强抓好“三农〞工作的责任感和紧迫感在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，当前农业农村开展面临的形势仍然非常严峻，长期制约因素尚未根本消除、有些还会进一步加重，新的矛盾问题不断显现、有些还难以意料，**年将是更为复杂而又非常困难的一年。

从“三农〞内部看，面临“三个难度加大〞。

一是农民增收的难度持续加大。

虽然我区农民收入连续六年保持较高增幅，但农民增收的长效机制还没有真正建立。

随着构造调整和产业晋级进程加快，农民外出转移就业增收空间变窄，农业内部增收动力缺乏。

农资价格上行压力加大、消费用工本钱上升，农业消费比较效益不断下降，务农效益低。

二是农业产业化开展程度较低，保持农业稳定开展的难度加大。

农业板块基地规模小，龙头企业、农民专业合作经济组织实力弱、带动力不强，与农民的利益连接机制不够严密，农民组织化程度不高。

农业开展的各种支撑力量已经绷得很紧，农业根底脆弱、科技薄弱、后劲缺乏的问题凸显。

三是农业投入需求大、地方财力紧，对农业产业建立投资乏力，农业部门事业经费严重缺乏，保持农业快速开展的难度加大。

从“三农〞开展环境看，面临“三个不确定性〞。

一是宏观经济影响的不确定性。

世界经济全面复苏将是一个缓慢复杂的过程，我国经济上升内在动力缺乏，存在着一些难以预见的风险。

这些都会以多种形式、多种途径影响我区“三农〞开展。

二是农产品价格走势的不确定性。

农产品价格在连年丰收之后面临下行压力，在本钱推动和通胀预期影响下也存在上行推力，农产品价格走势难以意料。

三是气象条件的不确定性。

近年来极端天气事件明显增多，气象灾害突发频发重发、时空分布异常。

如何趋利避害，做到科学防灾、主动避灾、有效减灾，是一个新的重大课题。

做好今年的农业农村经济工作，虽然存在一些困难和问题，但也面临许多有利条件和积极因素。

中央和省委对农业农村工作高度重视，作为全党工作的重中之重，在统筹城乡开展中加大强农惠农政策力度，在宏观调控中加强农业根底地位，政策覆盖面更宽，资金支持更大；

省委、省政府施行“两圈一带〞、四个层面的新农村试点建立、汉江流域农业综合开发和农产品加工“四个一批〞等战略举措，为推动农业增长方式转变、实现新一轮大开展带来新的机遇；

林区党委、政府?

关于加快推进“旅农林〞生态经济产业链建立的意见?

的出台，奠定了加快“三农〞开展的根底；

连续几年较大幅度增产增收，为推动农业农村经济工作积累了好经历。

纵观农业农村开展形势，机遇与挑战并存，困难与希望同在。

全局上下一定要站在战略和全局高度深化认识和考虑“三农〞问题，进一步增强做好“三农〞工作的责任感和紧迫感。

只要我们时刻关注和准确把握宏观经济走向和微观经济运行，理性估价“三农〞工作面临的开展态势，不断增强危机意识和机遇意识，把目光投放得更长远一些，把困难估计得更充分一些，把措施准备得更周密一些，擅长从变化中捕捉机遇，在逆境中创造条件，坚决必胜信心，保持昂扬斗志，就一定能保持农业农村开展的良好势头。

三、突出工作重点，实在抓好今年农业农村工作今年是施行“**〞规划的最后一年，是承上启下、谋划“十二五〞规划的根底年。

做好今年农业农村经济工作，对于夺取应对金融危机全面成功，实现全区国民经济社会开展目的具有特别重要的意义。

我们一定要全面贯彻落实林区党委、政府的部署安排，统一思想认识，科学把握形势，明确目的任务，努力实现农业农村经济的平稳较快开展。

〔一〕总体要求和详细目的**年我区农业工作的总体要求是：

全面贯彻落实中央、省委、林区三个“1〞号文件和全国、全省农业、农村工作会议及全区三级干部会议精神，千方百计实现农民增收“第一目的〞，着力打造旅农林生态经济产业链，扎实推进新农村建立，努力构建农业产业化体系、农产品质量平安体系和农业科技支撑“三大体系〞，围绕“调构造、抓增收，扶技术、攻工程，壮板块、兴产业，建园区、扶龙头，创品牌、增特色〞的思路，毫不松懈地抓好“三农〞工作。

详细目的是：

实现农林牧渔业总产值

42亿元，同比增长7.5%；

实现农林牧渔业增加值1.33亿元，同比增长5.3%；

实现农民人均纯收入4078元，同比增加371元，增长10.0%。

〔二〕工作重点要实现上述目的，必须着重抓好以下八个方面的重点工作：

1、突出构造调整，狠抓龙头企业培育，着力构建农业产业化体系。

推进农业产业化经营，是打破制约农业开展瓶颈问题，转变开展方式的重要手段。

新时期开展农业产业化的总体要求是，认真贯彻**届三中全会和全省农业农村工作会议精神，坚持统筹城乡开展方略，积极转变开展方式，把农业板块基地建立作为开展优势特色产业的根底前提，把扶持龙头企业作为做大做强农业各产业的关键抓手，把开展农民专业合作社作为进步农业组织化程度的主要形式，把培植知名品牌作为提升农业市场竞争才能的有效载体，把建立加工园区作为促进农产品加工产业聚集的重要方式，全面提升农业产业化经营程度，确保农业效益显著进步，确保农民收入较快增长。

一是调整产业构造。

重点抓好蔬菜、茶叶、干果、中药材、畜牧业五大板块基地建立，开展优势特色产业。

新建蔬菜基地

1.5万亩、蔬菜大棚150个，新建国家蔬菜标准园1000亩；

新建茶叶基地1000亩，改造200亩；

新建核桃基地1万亩；

新建板栗基地3万亩；

新开展中药材基地亩。

开展生猪12万头、山羊6万只、家禽60万羽、中蜂2万箱。

二是壮大龙头企业。

采取政府引导、企业自主、市场运作的形式，引导农林产品加工企业组建股份制企业，共同开发旅农林产品，努力提升区内旅农林产品加工龙头企业的市场竞争力。

按照一个主导产业培植一个龙头企业的开展思路，着力培植蜂蜜、茶叶、中药材、干果、蔬菜、林下产品等龙头加工企业，销售收入过500万元的企业增加2家，申报省级龙头企业2家。

三是建立加工园区。

坚持“种植业上板块、加工进园区〞的产业集聚开展思路，加快建立盘水加工园区，招商引资企业入住园区。

四是开展专业合作社。

落实支持合作社开展的政策措施，突出抓好组织推进、示范引导、人才培训、农超对接和品牌培育“五大重点〞，促进农民专业合作组织标准开展，新增农民专业合作社5个。

五是开发“旅农林〞新产品、创立精品名牌。

指导企业积极开发一批小型化、精品化、礼品化、人性化、高附加值的“旅农林〞特色新产品。

整合农林产品开发企业，促进企业、农合组织实行优势互补，推进强强结合，支持建立特色基地，做大优势产业，结合开发产品，实现一个品牌对外，努力培育“神农架〞品牌。

2、突出质量监管，狠抓标准化消费，着力构建农产品质量平安体系。

农产品质量平安监管是政府的公共管理事务，是?

农产品质量平安法?

赋予的行政执法职能。

今年要抓住机构改革机遇，成立农产品质量监视管理机构，理顺职能，明确责任，实在加强农产品质量平安监视管理工作。

建立农产品质量平安检测中心，进步农产品质量认证、检测才能。

继续施行主要农资主推公告制度，引导农民选用低毒、低残留、高效农资产品，加强农资市场整顿，开展源头治理，确保消费平安。

以开展“农业部蔬菜标准示范园〞创立活动为契机，引导龙头企业和合作社全面推行农业标准化消费，加大农资市场源头监管力度和动植物产品检疫力度，从严控制农业投入品，保障农产品质量平安。

积极开展无公害农产品、绿色食品、有机食品和产品地理标识认定认证工作，新增“三品〞3个。

3、突出科技推广应用，加强乡镇农技推广站改革与建立，着力构建农业科技支撑体系。

着力推进新农民科技培训工程，组织施行好阳光工程培训、绿色证书培训、实用技术培训，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，全年培训农民2300人〔其中阳光工程培训1000人、绿色证书培训500人、农村实用技术培训800人〕。

着力强化科技普及，推广轻简栽培、病虫草鼠害综合防控、基地标准化管理等实用技术和“猪—沼—x〞形式、林草鸡、林药间作等高效生态农业形式，推广面积到达5万亩。

着力普及优良品种，良种覆盖率到达90%以上。

着力开展测土配方施肥，完成木鱼镇、阳日镇、宋洛乡、新华镇耕地土壤野外调查、土样采集、化验分析、田间试验示范等工作，开展配方肥消费监视管理和指导，确保测土配方施肥面积到达2万亩。

着力创办科技示范样板，通过样板带动，促进各项科技措施的落实，进步农业科技含量。

着力推进乡镇农技站改革与建立，进一步完善农村公益性效劳“以钱养事〞新机制，推行“管理在区，效劳在乡〞的“派出制〞效劳形式，力争年内实现全覆盖。

全面完成“一村一名大学生〞最后一年招生方案。

4、强化工程规划工作，培植农业开展后劲，增强农业综合消费才能。

一是根据农业部投资指南，认真分析国家及省相关投资信息，准确把握投资动态，加大赴省进京力度，围绕“旅农林〞产业编制申报工程，拓宽向上争取渠道。

**年将重点加强天然草场资源保护区、中蜂保护区、大鲵保护区、稳固退耕还林成果根本口粮田、农村替代能源、农产品质量平安监视检验中心、基层农技推广站、马铃薯繁育种植基地、板块基地、新华大鸡、乡镇兽医站建立等工程的争取工作。

二是加强招商引资力度，局属各科室各单位充分发挥自身优势，通过引进工程资金，谋求新的开展。

三是认真施行好稳固退耕还林成果根本口粮田、蔬菜标准园、农村沼气、生猪养殖标准化“150〞形式、农业板块等农业根底设施工程建立，进步工程建立质量，真正能促进农民增收。

做到重大工程储藏一批，申报一批，施行一批，见效一批。

站在新的战略起点，深化分析、全面把握我区农业农村经济开展的阶段性特征，坚持规划、工程、政策引导，科学编制具有科学性、战略性、指导性和可操作性的“十二五〞生态农业开展规划，为推动“三农〞科学开展奠定根底。

5、强化生态家园建立，改善农村消费生活条件，促进农业可持续开展。

继续施行好以“一建三改〞为主体的生态家园建立，针对当前沼气池点火率不高的问题，调整开展思路，开展农村沼气建立大回访、大培训工作，维修沼气1000口，新建沼气500口。

抓好乡镇农村能源效劳站的布点建立工作，健全完善农村沼气效劳体系，进步己建沼气池完好率和利用率。

抓好农村面源污染治理，积极开展节约农业、循环农业，推广测土配方施肥、畜禽生物发酵床养殖等生态农业新技术和新形式。

施行肥效、药效提效工程，努力实现**年大田作物每亩“少施一斤肥、少喷一斤药〞。

6、强化农业综合执法，狠抓农资市场监管，实在维护农民合法权益。

一是抓好农业综合执法。

积极推进农业执法体系的标准化建立，实现执法机构、队伍、制度、行为、手段的标准化。

加强执法监管，强化执法人员培训，标准执法行为，进步执法队伍素质，提升农业综合执法才能，树立执法为民的良好形象；

二是组织执法专项行动。

以农资打假为重点，开展打假保春播、打假保秋播等专项整治活动，组织种子等农资执法检查专项行动，不定期开展农资市场检查，加大案件查处力度，依法严惩制假、贩假和售假行为，维护农民权益。

继续开展农产品质量平安专项整治暨执法年活动，组织对种子、农药、化肥、兽药〔渔药〕、饲料、饲料添加剂等投入品检测，严肃查处使用违禁投入品的行为；

三是加强农业法律法规宣传。

扎实开展“五五〞普法教育活动，认真制定普法工作方案，加强?

等农业法律法规的宣传与贯彻。

结合开展“四送〞活动，深化开展农村法律法规咨询，帮助农民利用法律法规保护自身合法权益，认真对待群众来信来访，正确处理群众举报案件，依法查处大案要案。

7、强化疫病防控，保障农业消费安康开展，奠定农民增收根底。

全力抓好动物春秋两防和季防月补工作，实行动物六种一类疫病强迫免疫，春秋两季动物“两瘟两病〞〔猪瘟、鸡新城疫、禽流感、家畜病〕防疫密度分别到达100%，免疫抗体检测合格率到达70%以上，家畜死亡率控制在国标以内。

加强重大动物疫病监测与防控，强化疫情预报预警和控制措施，确保我区不出现重大疫情。

一旦发生疫情，及时果断处置，确保不流行、不蔓延，保障农业消费平安。

深化畜牧兽医体制改革，配齐乡镇防疫检疫人员，逐步进步村级防疫员和团队a兽医待遇，分批装备乡村冷链设施。

加大对爆发性、检疫性、迁飞性等农作物重大病虫草鼠害预测预报和综合防控工作力度，及时发布病虫情报，指导大田防治，确保病虫损失率控制在5%以下。

支持开展各类植保机防组织，引导开展全程防治承包效劳，新开展植保机防组织2个。

积极应对农业自然灾害。

进一步亲密与气象部门的协调配合，把握自然灾害变化规律，强化监测预警，完善应急预案。

推广避灾、减灾技术，指导农民科学抗灾救灾。

加强救灾物资储藏，及时组织抗灾复产，最大限度减少灾害损失。

8、强化惠农政策落实，加快农村经营体制创新，充分调动农民积极性。

加强惠农政策宣传，全面落实种粮直补、良种补贴、农资综合补贴等惠农政策，确保政策到户率到达100%，充分调动农民开展消费积极性。

促进农村土地有序流转。

抓好农村土地承包管理工作，进一步做好农村土地等团队a资产的清理、登记、确权、颁证等工作；

稳定和完善农村根本经营制度，按照“依法、自愿、有偿〞的原那么，标准土地流转，推行土地适度规模经营；

宣传贯彻好?

农村土地承包纠纷调解仲裁法?

，建立和完善纠纷仲裁机构，及时调解、仲裁农村土地承包纠纷。

加强农民负担监视管理。

继续完善“一事一议〞制度，抓好村级财务公开，加强农村团队a“三资〞管理和财务标准化管理，做到不违规新增团队a债务，不增加农民负担；

继续开展重点领域农村乱收费行为的专项治理，坚持和完善日常监管制度，认真落实减轻农民负担的各项措施，加强农民负担综合治理，确保农村社会稳定。

在抓好上述八项重点工作的同时，要全面完成各项综合目的任务。

按照林区党委、政府的详细要求，要进一步推进机关效能建立，进步办事效率，坚持依法行政，优化经济开展环境；

要建立健全党风廉政建立责任制，强化党风廉政建立；

要全面加强党的建立，发挥党员的先锋模范作用；

要深化推进精神文明单位、卫生文明城镇创立，保持区级、省级最正确文明单位；

要扎实做好人口和方案生育工作、社会治安综合治理工作；

要实在搞好信访基层根底工作，解决好信访突出问题，维护社会稳定；

要加强平安责任管理，全面落实大平安观，确保本行业本单位无平安责任事故发生；

要重视和支持劳动保障、残联、档案、保密、工会、共青团、妇联、武装等各方面的工作。

对这一系列综合工作，务必要做到及时、准确、有序、高效，确保圆满完成。

四、转变作风，狠抓落实，努力进步效劳“三农〞工作的才能完成今年各工程标任务，关键在抓落实。

落实靠人、靠农业局的每个干部。

详细来讲：

一靠干部综合素质，二靠干部工作作风，三靠严格的管理制度。

会不会抓落实，能不能抓落实，是考验农业干部职工政治品质、业务程度、作风才能的试金石。

大家一定要再戒急躁之气，大兴务实之风，把主要精力用在抓落实上，把进一步转变作风，狠抓落实成为今年工作的主旋律和最强音。

〔一〕进一步进步干部素质，增强效劳三农工作才能，是抓好工作落实的根底。

道路方针确定之后，干部就是决定因素。

干部素质的上下是我们抓落实的根底。

建立一支政治可靠、业务精通、廉洁高效、作风过硬的农业干部队伍是摆在我们面前最突出的问题。

农业局如今的干部一是年龄老化、青黄不接。

再过两三年一大批老同志退休，还有很多工作无人接手，没有形成梯级队伍。

二是知识老化，亟需更新。

大部分专业人员还是七八十年代在学校学到的一点书本知识，参加工作后，也很少再深造再培训，所掌握的一点专业知识与如今的工作很不适应。

似懂非懂，半瓶子程度，高学历、低程度、高职称、弱才能，业务性较强的工作缺乏专业人员。

三是专业缺科。

水产、土化、法律、食品加工、蔬菜无专业人员，都是半路出嫁。

四是非专业人员过多，有三分之二多一点人员属非专业人员，无法从事业务性较强的工作。

五是干部的整体素质有待于进步。

什么是干部，我的理解是：

干部是一个舞台，可以充分发挥自己的聪明才智，可以证实自己的人生价值；

干部是一种工具，有这个身份可以开展工作，可以在政策允许的范围内为群众、为家庭解决一些实际问题；

干部是一份职业，相对稳定，较为理想，比上缺乏，比下有余；

干部是一项荣耀，可以正视自己，回报别人，增加自信，增强使命感；

干部是一坛老酒，有酒量的人越喝越有味，无酒量的人一喝就醉。

农业局的干部，从总体上看是好的，但也还存在不少问题，有不少同志不读书、不看报、不学习，只想玩乐、碌碌无为、无所事事，又想待遇好，又不想干事，又想求进步，又不干事，怕苦怕累，文不能提笔，武不能打仗；

还有少数个别同志心态不安康，做人不地道。

表如今爱夸耀自己，孤芳自赏，夜郎自大，好高骛远。

天上的事他知道一半，地下的事他全知。

爱当社会组织部长，爱发布“新闻、奇闻〞；

有的当面喊哥哥，背后掏家伙，当面阿谀奉承、吹牛拍马，背后说长道短，在同事面前说半阴半阳话、说半头子话、说风凉话、说模棱两可的话、说挑拨离间的话、说不负责的话；

有的爱搞小团体、不顾大局、不理解、不服从、不主动、不配合、不谦虚。

有六种不合格干部，表如今：

想事一意孤行，说话盛气凌人，办事独断专行；

历史不牢记，现状不分析，后果不负责；

意见不搜集，建议不采纳，批评不服气；

坚持个人观点，死守团体利益，溺爱身边亲信；

讲排场爱面子，争虚荣爱赌气，计前嫌爱报复；

指导成了下级，同级成了靶子，下属成了奴隶。

这些不合格干部还有“四怕〞，怕群众来访、怕指导点将、怕下级汇报、怕接触实际。

在实际工作中盯不住目的，抓不住重点，扣不住关键，拢不住力量。

以上五个方面的干部素质问题我们必须在今后着力整顿进步，采取“四个一批〞方法，即一是积极争取招录一批专业技术人才，吸收新颖血液，增添干部活力；

二是加大对在职干部培训。

采取送出去、请进来的方法，加大培训力度，每星期五坚持辅导学习；

三是向外向上送出去一批干部；

四是对年龄较大的自愿退养一批。

此外，大家要掌握做人处事，进步干部综合素质的根本法那么。

第一，如何看人用人，如何做人做事。

大公无私是圣人，先公后私是贤人，公私兼顾是好人，损公肥私是坏人；

有德有才是圣人，这种人要尊重；

有德无才是君子，这种人要培养；

有才无德是小人，这种人要教育；

无德无才是愚人，这种人要关爱；

大事不糊涂是高人，这种人要依靠；

小事皆计较是俗人，这种人要关注。

做人的标准是：

大家能承受你，有事能用到你，今后能念到你。

如何做人，详细来说靠骨气挺直腰杆，靠锐气克难攻坚，靠正气树立形象，靠朝气赢来希望，靠勇气增加力量，靠自信实现理想，靠才气书写华章，靠人气团结兴隆；

在带人方面，应用真情感动人，用执着改变人，用待遇吸引人，用诚信留住人，用事业鼓舞人，用前途鼓励人；

在做事方面，政策允许的就干，群众允许的大干，实力允许的快干，将来允许的坚持干。

综上所述，做人要像骑自行车一样，身子要正，两眼向前，脚下使劲。

要有良好的品德，不能搞歪门邪道。

目的要定准，不能左顾右盼。

要脚踏实地，扎实有力。

做事要像写字一样，眼前有楷模，心中有规那么，手中有尺度。

做朋友要像跳舞一样，注意节奏，互相照应，有进有退。

做上司要像放风筝一样，理解风向，明确要领，有放有收。

第二，遇事怎么说。

急事慢点说，无事别胡说；

大事清楚说，小事幽默说；

没有把握的慎重说，伤害人的事不能说；

开心的事看场合说，伤心的事不要见人就说；

自己的事有选择的说，别人的事小心点说；

如今的事做了再说，将来的事以后再说；

讨厌的事对事不对人说，对同志有意见的事诚恳的说；

长话要短说，不要抢着说。

第三，在平时工作中要考虑八个问题及安排工作的一些技巧。

即：

本单位的人员怎么带活，干部的威信怎么树立，阶段性的工作怎么启动，面临的困难怎么抑制，产生的矛盾怎么化解，外面的资源怎么利用，布置的任务怎么完成，农民的实事怎么办理。

把大事考虑清楚，把小事考虑仔细。

在表态时，注意原那么性，考虑灵敏性，把握平衡性，照顾特殊性；

在制定政策时，按照法规，尊重历史，考虑将来，注意大局；

在安排工作