干部走动式管理办法Word文档格式.docx
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2、带班人员应严格按规定的六条线路进行检查,每查完一个区域及时用电话汇报到调度室和信息站,防止漏检现象发生,做到走动管理无盲区。
3、每个区域每天将有6名管理干部(每班一名矿级干部)在井下一线走动管理,力争做到现场无隐患、作业无违章。
4、对重点区域路线,每天根据具体生产情况由调度室下达矿长命令通知单,安排相关级别管理人员分班次、分区域、全方位24小时进行巡查汇报,提醒和督促现场负责人进行落实整改,如果在当班内不能处理,必须及时汇报到调度室和信息站,无论矿级领导还是基层领导一律不准离开现场,绝对不许升井,必须现场交接班后,方可离开现场。
5、各级领导干部要坚持“带着问题下、发现问题查、落实问题清、解决问题上”的原则,对所规定线路中的一切安全设施、标准化工作及创精品工作进展情况和安全状况进行认真检查,能在现场解决的问题,必须现场解决,现场暂时不能解决的,上井后交信息站汇总,查找原因,分清责任,进行安排落实、复查。
属安全隐患的问题,仍按原重点区域安全隐患处理办法执行。
6、干部走动式管理以《干部走动式管理检查表》为载体,目的是解决现场的质量标准化、文明卫生、设备设施、标准化工作及创精品工作和职工的岗位操作规范标准等问题。
反馈表由调度室统一发放、收回、保管。
每日调度室抽专人将巡查发现的遗留问题如实登记清楚,调度室以问题反馈通知单的形式及时将所发现的问题、隐患反馈到责任单位、部门和分管领导。
责任单位必须在规定的时限内落实处理。
7、管理人员要按规定下井进行干部走动式管理,如有事不能下井者,要自行调换班次,但必须事先告知调度室和信息站。
8、走动式管理人员完成当班规定检查线路后,可自行调节去相关工作面进行检查。
9、走动式管理人员要做到上岗尽责,要及时发现隐患并做出处理,现场有权停止生产组织整改。
10、走动式管理人员要在时间上覆盖每个班的始终,盯好一个完整班次,了解和掌握作业工序及循环,并通过不断重复达到能解决现场问题的水平。
区域上覆盖所有工作区域和零散岗位,做到走动无死角、管理无漏洞、巡查无隐患。
11、走动式管理人员必须带上问题下井,每月在井下岗位现场包教培训1-2名岗位工种,由偏重于理论培训转向注重现场实效培训上来,激励员工自觉学习的积极性,从而达到提升综合素质的目的。
12、区队级管理人员入井检查时,必须检查本队的“五精”示范岗,其它走动式管理人员进行督促和检查,确保“五精”示范岗正常有序进行。
13、走动式管理人员检查中至少要发现2条以上有实质性的安全隐患,能现场解决问题必须现场解决,暂时不能解决的问题,要及时汇报,落实责任人现场交接班督促处理。
14、在走动中了解员工的思想动态和精优工作方法,并及时把职工中精优工作方法进行深层次挖掘和推广,实行全面提高员工操作技能的目的。
四、走动式“五定”管理规定
1、走动人员规定
参与走动式管理人员为科室技术员以上管理人员和各区队队长、书记、技术人员。
2、走动线路规定
公司走动线路共分为7条线路,1条为特殊线路,其它6条线路按照地面、井下分别为1号采煤线路、2号掘进线路、3号系统线路、4号井下机房硐室、5号地面(含新区地面)线路、6号新区井下,详细线路规定见附表1。
3、走动次数
走动式管理走动次数分为人员走动次数和走动线路各工作现场被查次数。
其中人员走动情况为科级以上领导按照带班规定进行分线路走动管理,其他管理人员走动情况按规定进行线路走动;
走动线路按照采煤、掘进线路每班至少有1名技术员以上管理人员进行线路检查,系统线路、机房硐室毎4个小班有1名技术员以上管理人员进行线路检查,新区井下每天有1名技术员以上管理人员进行线路检查,地面每天由值班长安排人员进行巡查。
以上走动次数及线路规定见附表2,走动管理安排表每月进行调整后月初发放给参与走动管理人员。
4、走动任务规定
各级参与带班的走动式管理人员每月抓“三违”次数不少于1次,罚款金额不少于50元,查标准化问题不少于4条,排查安全隐患不少于10次,查岗位描述掌握执行情况不少于10人次(以岗位描述考核表为准);
各部门技术人员每月参与走动式管理查标准化问题不少2条,排查安全隐患不少于3次,岗位描述不少于2人次;
各区队队长、技术员每月参与走动式管理查标准化问题不少3条,排查安全隐患不少于12次;
5、走动式管理落实规定
参与走动式管理人员严格按照调度室走动式管理安排表进行动态检查,按要求每次完成线路检查填写检查表报送信息站,重大隐患现场汇报调度室并在调度室登记走动情况,每月完成走动式管理规定要求,每月结束后调度室对走动情况进行汇总考评。
在执行中因个人原因不能进行走动时需提前与调度室取得联系,进行调整不得漏检。
五、走动式管理的内容
1、走动管理的次数。
每一名管理人员走动式下井巡查的次数和抓三违指标要达到管理规定。
2、走动管理的区域。
按照各级管理人员的管理权限,岗位职责划分走动式管理人员路线,实现走动无死角,管理无漏洞。
特别要加强井上重点区域、分散岗位的走动巡查。
3、走动管理的时间。
根据每一名管理人员所负责区域的范围和重点,每走动巡查的时间必须达到矿规定的时间要求。
4、走动管理的职责。
每一名管理人员在走动管理巡查中,都要落实抓三违、查隐患、抓质量、查纪律、查作风落实、查“三三整理”、抓生产关键的管理职责,切实强化对现场的管理,确保实现安全生产。
六、走动式管理的运行程序
1、参加走动式管理的人员必须按照各自的职责、时间、线路要求,持公司统一印发的《干部走动式管理检查表》,带班人员还需持矿井领导带班下井及其它安全检查登记卡,实施五定走动式管理检查。
2、在现场检查时,所经过的路线要有现场安检员、班工长及岗位人员签字,证明巡查人确实到达过该巡查地点或岗位,实现双向控制。
走动人员对现场检查中存在安全隐患要记到检查表上,现场能解决的督促解决,现场暂时不能解决的,升井后交信息站汇总,上报矿领导碰头会或安全办公会,查找问题分析原因,明确责任进行安排落实、复查,形成闭合管理。
3、走动式管理检查人员升井后到安全信息站上交填写的《干部走动式管理检查表》和其它安全检查表,由安全信息员按规定的程序,进行安全信息运作,确保安全信息得到及时反馈和落实。
4、科级以上管理人员将《走动式管理检查表》交调度室存放,其他走动人员将《走动式管理检查表》及其它检查表要统一存放在信息站。
走动过程中存在重大隐患时,调度室进行统计每日调度会通报,并由信息站每日下发《安全检查隐患排查治理反馈表》,各单位将整改情况及时反馈到信息站和调度室。
5、井下发生重大隐患或存在特别线路时,需走动人员和专业人员携带矿长命令通知单,按要求沿规定线路对现场存在问题进行处理解决,将重大或未现场处理隐患汇报调度室,矿长命令通知单及时交调度室。
6、井下走动人员升井后将井下走动线路及走动情况在调度室登记,便于走动管理。
地面值班人员将地面走动检查表填写交调度室统一管理。
六、考核与奖惩
1、实行月考核,月兑现考核办法。
2、安监科对各级管理人员入井、带班“三违”、及隐患排查等情况进行核实汇总,以干部走动式管理检查表考核为准,每月5日前由安管科将上月考核结果报主管领导处审批后报送公司结算中心实行奖罚。
3、调度室对各级管理人员参加调度会、值班、走动、带班汇报进行考核汇总,每日通报走动情况,每旬通报旬走动管理情况,每月5日前由调度室考核报主管领导处审批后报送矿结算中心实行奖罚。
调度员必须如实记录走动下井情况,发现弄虚作假一人次,处罚调度员100元,累计三人次调离工作岗位。
4、走动管理人员入井前须到调度室和信息站进行登记,升井后分别到信息站交表和调度室登记,否则每次处罚50元/次,并取消本次走动考核。
5、参与走动式管理人员因事不能按规定线路检查时,需提前1天通知调度室和信息站进行调整者,否则每次处罚100元/次。
不执行干部走动式管理规定的人员,调度统计少一次考核处罚100元,少汇报一次考核处罚100元,不在现场汇报的有一次考核处罚100元。
6、对于不认真履行“五定走动式”管理制度,现场未发现问题或发现问题后处理不及时、不到位,现场不能处理无汇报造成事故者处罚1000元/次,情节严重的予以撤职并追究刑事责任。
7、走动式管理表填写不规范、无双向签字的处罚50元/次,由信息站考核。
8、干部走动式管理检查表由信息站统一收发,对漏报、缺报的检查表由安管科追查,每次处罚当班信息员50元/张。
七、具体要求
1、加强领导、提高认识。
各级领导要把实施走动式管理作为深化精细控制管理,要站在转变作风、塑造形象的高度,增强各级管理人员上前沿、到现场的自觉性,克服形式主义、主观主义的影响,进一步在职工群众中树立肯实干、细管理、善沟通的新形象。
2、分解责任、狠抓落实。
推行走动式管理是一项系统工程,要求各单位、各部门明确职责,责任到人,注重抓好走动式管理的每个环节,保证走动式管理高效运行。
各单位要结合自身实际,可将工人岗位上的管理人员班长、质量验收员纳人走动式管理范围,制定具体的走动式管理实施意见,抓好落实防止流于形式。
3、强化监督,严格考核。
走动式管理的成败关键在于考核,因此,要求有关领导和职能部门,对各级管理人员的走动式管理情况,要进行严格的考核,落实奖惩。
4、注重结合,保证实效。
要与矿开展的几项会战活动、创精品活动、干部实绩考核等活动结合起来,切实通过开展管理人员的走动式管理工作,促进全矿的整体管理工作上台阶。
八、矿级领导、生产经营管理人员井下带班制度
1、调度室负责制订每月矿级领导及管理人员轮流带班下井计划表,严格监督落实公司领导井下带班情况。
2、公司领导干部副总工程师、矿长助理及生产经营管理人员必须严格执行领导干部下井跟班、带班作业安全管理制度,按领导带班计划表坚持井下带班。
3、保证每个班有一名领导干部下井跟班、带班作业,做到“工人作业三倒班,班班作业有领导”,坚持与职工同上同下。
4、矿级领导及生产经营管理人员下井带班作业职责:
(1)负责监督检查当班安检员、瓦检员、质检员、班组长、区队长和工作面跟班管理人员按时上岗和特殊工种持证上岗情况。
(2)负责检查督促各项安全技术措施的落实,重点是“一通三防”、防治水等防范重大事故的安全技术措施的制定和落实。
(3)负责当班重大安全隐患的排查及落实整改,并将整改情况及时向下一班交接清楚。
(4)负责掌握当班井下的安全生产状况,加强对重点部位、关键环节的检查巡视,及时发现和组织消除事故隐患,及时制止和处理“三违”,严禁违章指挥、严禁超能力生产。
(5)负责对带班过程中经常出现的问题及时进行反馈,并通过制定措施,完善制度,落实人、财、物等予以解决。
(6)发现有危及作业人员生命的重大隐患和严重问题时,带班人员必须立即组织采取停止作业,撤出人员,排除隐患等紧急处置措施,并及时向矿长、区队长报告。
5、矿级领导因故不能下井带班时,需通报调度室,调度室另行安排人员带班。
矿级领导及管理人员特殊情况下不能带班,需填写申请表交调度室存档。
6、调度室建立矿级领导及生产经营管理人员下井跟班、带班登记表、隐患汇报处理表、井下交接班记录薄,并进行保管存档。
矿级领导及生产经营管理人员跟班、带班到安全信息站填写入生井信息卡,在入井信息卡上登记所检查地点和沿途发现的安全隐患问题及“三违”行为,注明整改意见及落实的整改责任人。
信息站负责信息卡的保管存档及备查准备工作。
7、对矿级领导及管理人员井下带班具体要求:
(1)管理干部下井跟班带班作业人员必须按公司规定时间进行检查,对安全隐患排查和动态作业情况检查,及时清除现场各种安全隐患,必须记录3条以上问题,对井下检查发现的重大隐患,必须盯住不放,直至隐患消除,升井后,认真填写入井登记表。
(2)每组设组长一名,每组成员按照安排的下井日期,由各组组长进行安排,若组长因公外出,请假不在本公司,必须提前请假,由调度室主任进行安排。
(3)每组人员下井时,必须以井下地质构造、薄弱环节、重点区域、重点工程为主。
(4)凡无故两次以上不按本组安排下井者,取消本人资格,对违反有关规定的人员,安监科必须按有关规定每天进行落实处理,并进行通报。
(5)调度室建立专用记录本,安全信息站做好考核工作,下井人员必须提高下井质量和工作责任心。
(6)下井人员必须对井下各工作面进行全面检查,并统一着装(供应科提供)。
8、调度室月末对当月矿级领导及管理人员下井带班情况进行统计汇总,并在调度会上进行通报。
对违反矿级领导及管理人员井下跟班、带班制度的人员严格按照澄合合司发【2010】98号文件进行处罚。
九、区队管理干部井下跟班带班制度
1、采煤、掘进、机电、运输、通风各区队管理人员施行每天有值班干部,每班有跟班队长。
各区队必须在每月月末,将本队下月干部值班井下带班安排表上报调度室,若人员有变化时,要及时通知调度室,否则每次罚款50元。
2、跟班队干必须与工人同上同下,脱岗1—2小时,处罚200元;
每月超过3次,处罚1000元,并免除副队长职务,三年内不得聘用。
3、跟班副队长对当班安全、生产、质量、标准化、隐患排查全面负责。
4、区队管理干部下井、跟班带班作业的主要职责:
(1)贯彻执行党的安全生产方针政策、法律法规和上级有关安全生产的规定、指示以及公司领导、各有关部门安排的防止事故的安全措施,为职工创造一个良好的安全生产环境。
(2)对当班安全生产负全面责任,行政一把手负责本单位安全生产管理工作,是本单位安全生产的第一责任者,工长是当班安全生产的全面负责者,其他副职协助行政一把手抓好安全管理,技术员负责技术管理责任人和现场规程及措施的贯彻落实情况,并根据现场实际情况及时进行修改、补充和完善。
(3)严格按“三大规程”组织安全生产,落实安全管理制度和各项规定,对当班工长(含副工长)、班长及各工种安全生产岗位责任制落实情况进行检查,出现不符合“三大规程”的及时纠正,制止职工“三违”行为。
(4)负责本单位所辖范围和工作面安全质量标准化工作及文明生产,坚持“四位一体”原则,执行“三员联签”安全验收确认签字开工制度和“四位一体”工程质量验收制度,对现场存在的安全隐患及时组织人员进行处理,及时消除现场各种不安全隐患。
(5)加强班组安全管理及作业现场交接班制度,对上班遗留问题先处理后生产。
(6)完成当班安全生产任务,正确处理安全与生产的关系,坚持把安全生产放在首位来抓,落实“安全第一,生产第二”的管理理念,负责当班工作面过地质构造带、初采、末采;
开口、贯通等特殊地段安全管理,亲临现场跟班指挥。
(7)落实“自保、互保、联保”责任制,检查人本精细化管理落实情况,教育职工按程序操作,按章作业,规范职工的作业行为,严禁违章指挥,提高职工安全意识、安全技术水平和自主保安能力。
(8)抓好管辖范围内的“一通三防”管理工作,管好用好“一通三防”设施,严禁瓦斯超限作业;
关心职工身心和生命健康,搞好综合防尘,有效防止和减少职业病的危害。
5、跟班副队长每月跟班次数不得少于22天,否则处罚1000元。
6、跟班期间,未及时排查隐患的,处罚500元;
未采纳安检员、班工长、职工提出隐患,造成事故者,按事故性质追究责任,并处罚2000—5000元;
对上级检查安排指示,未及时进行处理的,处罚1000—2000元。
7、当井下发生安全事故,立即组织人员抢救并及时汇报调度室,危及人员安全时,立即组织人员撤离到安全地带。
8、因发生事故不及时组织抢救、撤人,造成事故扩大或离开工作现场,除免职外并处罚5000—8000元。
9、区队必须安排每班要有人跟班,不得空班、漏班。
因跟班队长有事,安排生产队长、技术员、书记、队长跟班,否则处罚队长、书记各1000元。
区队必须建立跟班现场交接班制度、记录。
做到上班存在隐患及闭环销号情况,下班工作或特殊地段应注意事项,交接清楚并做好记录,以备检查、存档。
10、跟班副队长在跟班期间要不间断地进行巡回检查,发现隐患立即组织处理,消除隐患,不得睡岗,否则处罚100元/次。
11、干部入井必须仔细检查沿途隐患,及时向调度室汇报,并要现场对隐患安排处理整改。
确因特殊情况未处理必须及时汇报队值班或调度室、安检等并采取相应措施,原则是不处理不得离开现场,否则根据情况追究当班跟班对干、工长责任,并对相关人员每人处罚500—1000元。
12、具体要求:
(1)跟班、带班作业必须坚持与工人同上同下。
(2)各级管理干部要切实转变工作作风,提高认识,转变观念,增强工作的主动性和超前意识,创造性开展工作,力戒干部下井走过程、遛井筒、搞形式主义、为下井而下井,完成下井次数;
一定要深入井下现场,坚持一线工作法,注重实效地指导和协助基层区队解决现场实际问题,求真务实,树立一个干部的良好形象。
(3)各区队应按照本区队工作区域或管辖区域作为带班井下路线,入井应统一着装(供应科提供)。
十、交接班制度
1、公司领导带班下井实行井下交接班制度,并设立交接班记录薄。
必须填写清楚井下交接班时间、地点和内容;
上一班领导应向下一班领导详细说明井下安全状况、存在问题及原因、需要注意的事项,并认真填写交接班记录薄。
2、对于排查的隐患,安监科负责按月采集汇总存档备查,并按照矿业公司、本公司安全隐患分级管理规定的要求,属于A、B类隐患,务必于次月2日前报矿业公司安全监察部。
3、交班人在接班人未到达交接班地点之前不能提前离开。
4、带班领导必须坚持与工人同上同下,不得提前交接班,严禁下井走过程,遛井筒、搞形式主义。
5、若带班领导有事出差,由调度室安排其他领导,交接班领导不得早上或迟下。
附:
1、XX公司干部走动式管理线路划分表
2、XX公司干部走动式管理人员走动规定
3、XX公司干部五定走动式管理人员分类表
附件1:
XX公司干部走动式管理路线规定
路线
特别路线
(重点区域路线)
特1—初采、末采、安架、撤架、工作面安装、撤大顶、采煤面冒顶、采煤过空巷、综采面遇地质构造带、工作面涌水量突然增大
特2—掘进巷道开口、巷道贯通、综掘机安装/拆除、运输设备安装/拆除、掘进面遇地质构造带/掘进过空巷、特殊工程施工、工作面顶底板出水
特3—排放瓦斯地点、运大型设备、处理煤仓篦子、电机车检修、高压并相操作、移变安装及检修、高压柜检修
一号路线(采煤)
副井底→西盘回风石门→煤仓→西盘集中皮带巷→X506综采工作面→西盘集中回风巷→西盘回风石门
二号路线(掘进)
副井底→西盘回风石门→西盘集中回风巷→4#联络巷→X502穿采工作面→西盘集中皮带巷→煤仓→西盘回风石门
三号路线(系统)
副井底→西盘运输石门→环形车场→运输大巷→东盘轨道运输大巷→总回风巷→副井底绕道
四号路线
(井下机房硐室)
副井底→副井底水泵房→副井底变电所→主井底变电所→主井底水泵房→移动压风机硐室
五号路线(地面)
老区:
主副绞车房主扇风机房锅炉房暖风机房压风机房变电所主副井口矸石山选运队生产系统炸药库选运队磅房洗衣房机电车间供应科库房及坑木场灯房高位水池
新区:
矸石山地面变电所主副绞车房主副井口
六号路线(新区)
副斜井井底车场中央变电所水泵房水仓炸药库躲避硐室东翼辅助运输大巷东翼皮带运输大巷东翼回风大巷
说明
1、所有走动式管理干部必须按路线根据实情进行检查。
2、各带班人员应严格按规定六条路线进行检查,不得漏检。
3、对所规定线路中的一切安全设施、标准化工作及安全状况进行细致认真的检查。
4、完成当班检查线路后,可自行调节去相关工作面进行检查。
5、走动式管理干部因事不能按规定线路进行检查时,必须通知调度室进行调整不得漏检。
6、所有走动式管理干部下井必须携带干部走动式管路检查表,升井后交调度室。
调度室在次日的调度会上必须通报前日干部走动式管理检查情况。
附件2:
序号
职务
走动路线规定
走动次数/月
走动
时间
1
总经理
一、二、三、四号线路走动各2次;
新区线路走动1次
5
按带
班计
划按
路线巡查
2
党委副书记
经营副经理
总工程师
一、二号线路各走动2次;
三、四号线路各走动2次,新区线路走动1次
9
3
生产副经理
安全副经理
机电副经理
一、二号线路各走动3次;
三、四号线路各走动2次;
新区走动各1次
12
4
采掘副总
安全副总
三、四号线路各走动1次;
机电副总
一、二号线路各走动1次;
三号线路走动1次;
四号线路走动4次;
新区走动1次
6
经营副总
三、四号线路各走动1次,新区走动各1次
7
安全副总(新区安全业务主管)
新区走动12次
8
安监科长、调度主任、生产科长(地测)
计划科科长、安管科科长、调度室副主任、生产科长(生产)
三、四号线路各走动2次,新区走动各1次
10
劳资科科长、财务科科长、供应科副科长
一、二、三、四号线路各走动1次
说明:
1、一号、二号线路实现每班至少有1名技术员级管理人员进行1次走动巡查;
2、三号、四号线路实现每原班至少有1名技术员级管理人员进行2次走动巡查;
3、五号线路实行每天值班长安排值班人员对地面进行走动巡查;
4、新区线路每天至少有一名科级领导走动1次。
XX公司干部走动式管理人员走动规定
附件3:
XX公司干部五定走动式管理人员分类表
级别
按职务与专业分类
A1
总经理A11生产副经理A12安全副经理A13经营副经理A18总工程师A15党委副书记A16机电副经理A19
A2
安全副总A21采掘副总A22机电副总A23经营副总A24
B1
生产科长B11安管科长B12安监科长B13调度主任B14生产技术主管B15采煤主管B16安监技术员B17调度室技术员B40
B2
采煤队长B21采煤队书记B22采煤技术员B23掘进队长B24掘进队书记B25掘进技术员B26
B3
机电技术员B31机电运输技术员B32机电设备主管B33机电综合队队长B34机电综合队副队
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