广州市黄埔区大沙信联工贸开发doc文档格式.docx
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三年,自合同签订之日起计。
7
资金来源
企业自筹资金
8
投标担保
0。
5万元人民币投标保证金,由招标代理收取,缴纳时间在投标报名时,投标担保的相关事宜详见招标文件4.6款.
9
踏勘现场
在本项目开标时间前,由投标人自行现场考察.
10
投标答疑
疑问的提交应以书面方式进行,并注明投标人名称发邮件至招标代理机构邮箱.本次招标不组织投标答疑会,招标人在投标截止时间15天前以书面形式将答复发送给每个购买招标文件的投标人,但不指明问题的来源。
传真号码:
,邮箱地址:
12
投标有效期
90日历天(从投标截止之日计起)
13
投标文件份数
投标文件:
1份正本(含电子文件一套),2份副本(副本可为正本复印件)。
14
投标文件提交及截止地点和时间
收件人:
地点:
广州市建设六马路10号二楼会议室。
开始接收投标文件时间:
2016年月日时
截止时间:
2016年月日时
15
开标时间
开标时间:
2016年月日时,
16
开标、评标办法
合理低价法。
17
招标报价说明
详见招标文件
18
招标控制价
招标控制价:
49.5万元,投标价超过招标控制价的投标文件将被拒绝。
19
评标委员会人数
标书的评审由评标委员会负责,该评标委员会由5人组成。
一、总体说明
1。
1适用范围
本招标文件仅适用于广州市黄埔区大沙信联工贸开发公司双沙工业区道路清扫、垃圾清运及绿化管理作业项目。
1.2关于投标项目
本项目仅作为一个整体,投标人必须进行整体投标,不得对其分拆。
3定义
3。
1“招标人(方)”系指广州市黄埔区大沙信联工贸开发公司
1.3。
2“投标人(方)”系指向招标方提交合格的投标文件的保洁公司
3.3“实质性影响"
系指符合招标文件所有要求、条款、条件和规定,且没有重大偏离或保留,且不能以“满足"
或“达到”等模糊字眼响应,更不能直接抄录采购人的需求描述。
“重大偏离或保留”指影响到招标文件规定的范围、质量和性能,或限制了招标人权利和投标人义务的规定,而纠正这些偏离将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。
1.3.4甲方:
系指招标人,保洁服务合同的一方当事人。
5乙方:
系指投标人,保洁服务合同的一方当事人。
6招标文件中的标题或题名仅起引导作用,而不应该作为对招标文件内容的理解或解释。
4合格的服务
4。
1投标人必须根据法律规定及服务合同的约定提供符合要求的保洁服务。
1.4。
2投标人在保洁工作中不得做出有损招标人、客户合法权益的承诺和行为。
4.3投标人在保洁工作中必须具备健全的管理机构、科学的管理制度、工作流程和具备上岗资格的工作人员。
二、关于投标人
2.1投标人要求具有独立法人资格、信誉好,有经营实力和履行能力,必须遵守相关的法律、行业法规、地方法规,并且具有广州环卫行业企业C级或以上资质证书。
2。
2投标人必须由法定代表人或其委托代理人(具有法定代表人签署的授权书)参加投标、开标仪式,在评标过程中随时接受评标委员会就投标文件内容提出的质疑,并及时如实予以解答、澄清。
2.3、踏勘现场
2.3.1、投标人应在投标截止前自行对工程现场及周围环境进行踏勘,投标人应充分重视和仔细地进行这种考察,以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。
一旦中标,这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映.考察现场的费用由投标人自己承担。
3.2、招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料,是招标人现有的能被投标人利用的资料,招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。
2.3.3、经招标人允许,投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场。
在考察过程中,投标人及其代表必须承担那些进入现场后,由于他们的行为所造成的人身伤害(不管是否致命)、财产损失或损坏,以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用,投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。
三、招标文件
3.1招标文件的组成
第二章开标、评标及定标办法
第三章授予合同
第四章投标文件格式及附录、附件
3.2招标文件的澄清
投标人如需澄清招标文件的疑点,可用信函、传真、E-Mail等形式通知招标方,通知应确保招标方在投标截止日期前10天收到.招标方将用信函、传真、E—Mail等形式做出答复,招标方认为有必要时可将答复内容发给所有取得同一招标文件的投标人。
3.3招标文件的补充和修改
3.3.1招标方可用书面补充通知等方式对招标文件进行补充和修改.对招标文件的补充或修正,将以信函、传真、E-Mail等形式通知所有已取得招标文件的投标人。
3.3.2所有发布的补充通知将于投标截止日期前7天发往所有已取得招标文件的投标人。
该补充通知应作为招标文件的一部分。
投标人在收到该通知后应在投标文件中予以确认。
3.3为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清或修改等内容考虑进去,招标人将酌情延长递交投标文件的截止时间,具体时间将在招标文件的澄清或修改中予以明确。
若澄清或修改中没有明确延长时间,即表示投标时间不延长。
四、投标总则
4.1投标文件的编写
4.1.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按招标文件的规定以及附件要求的内容和格式制作并递交完整的投标文件,并保证所提供的全部资料的真实性、准确性,以确保其投标对招标文件作出实质性响应;
否则,将被拒绝投标。
投标人在投标中提供不真实的材料,无论其材料是否重要,都将直接导致废标,并承担由此产生的法律责任。
2投标语言和计量单位:
投标文件和来往函件应用简体中文书写,投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言,但相应内容应附有中文翻译本(经公证处公证),以中文为准,计量单位应使用国际公制单位;
对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
1.3投标人须用人民币报价.投标文件中的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准。
单价与数量的乘积与合计价不一致时,以标出的单价与数量的乘积为准,单价小数点有明显错误除外,报价栏项目中如出现唯一的数字“0"
,则视为报价零;
如出现空白,视为未响应。
1.4招标方拒绝接收电报、电话或传真形式的投标。
4.1.5投标人投标中确定的管理方案及报价,应为投标人对本招标项目的最终解释承诺,一旦中标,将成为保洁服务合同的基本内容.
2投标注意事项
本招标文件作为选择保洁服务公司的基本要求,中标的保洁服务公司应按照法律规定和保洁服务合同开展保洁服务,服务合同内容与本招标文件不一致的,以服务合同为准,但服务合同关于保洁方案和保洁费等基本内容的规定不得与本招标文件冲突。
3投标文件的组成
4.3。
1投标文件应包括以下部分
投标书的内容符合相关招投标法规规定的基本内容,并符合招标书基本要求,应包含如下内容:
包括:
报价一览表(格式2)、投标函(格式3)、拟投入派驻本项目负责人的资格证书、公司简介、营业执照、资质证书、法人代表证明书和法人授权委托书(格式1)、公司业绩证明(以合同为准)、以及其他投标材料。
其他投标材料(可自行增加内容):
1、项目整体设想;
2、人员的配备计划,岗位配置最低要求:
综合管理部主管1人;
作业部1人(作业部人员轮流兼任);
监督部1人(作业部人员轮流兼任);
清运部保洁员1人(作业部人员轮流兼任).
3、人员培训和考核;
4、管理规章制度;
5、项目接管验收、工作管理方案及措施;
6、环卫保洁、清洁、绿化养护或人员工作管理方案及措施;
4。
4投标
4.4.1投标文件正本壹份、副本贰份。
标书封面须注明“正本"
和“副本”;
投标文件除规定签名、盖章的地方外,其余部分应为印刷或打印体。
投标文件[副本]所有资料都可以用投标文件[正本]复印而成。
如果副本与正本不符,应以正本为准。
所有投标文件应由投标人的合法授权代表正式签署;
任何更改应由原签署人签字,并保证修改清晰;
投标人应自行承担由于其投标文件不清晰、不完整而导致的一切后果.
注:
所有资料必须实事求是、真实准确,不能存在虚假材料,必要时需提供原件核对,一经发现或被投诉,经确认证实后,招标单位将取消其中标资格,并上报给相关主管部门予以通报。
2如投标人对指定的保洁服务工作建议做任何改动,应在投标中清楚注明。
4.3所有投标文件应在投标截止时间前送达投标、开标地点,交予招标方专职负责人员,任何迟于规定时间的投标将被拒绝。
4.4.4所有投标文件必须封入密封的信封或包装,在封口上加盖投标单位的公章,并在信封或包装的封面上写明:
收件人名称:
项目名称:
投标人名称(公章):
投标人地址:
联系人:
联系电话:
5招标方对不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。
6无论招投标过程中的做法和结果如何,投标人自行承担所有参与投标有关的全部费用。
4.4.7本次招标不采取现场答辩方式,但投标人在开标会开始后到评标结束前,必须做好向招标人及评标委员会作现场答疑的准备。
如评委对投标文件提出疑问,投标方代表需当场答疑,现场答疑时可能涉及需要即时决定的问题,投标人应事先做好法人授权的有关工作。
5投标文件的补充、修改与撤回
5.1、投标人在递交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,可以以书面形式的文件补充、修改已递交的投标文件,或以书面形式通知招标人撤回已递交的投标文件。
补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
5.2、投标人对投标文件的补充、修改,应有关规定递交,并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”字样。
4.5。
3、在投标截止时间之后,投标人不得补充、修改和更换投标文件。
5.4、在投标截止后,投标人在投标文件格式中规定的有效期终止日前,投标人不能撤回投标文件,否则其投标担保将被没收,且招标人有权就其撤回行为报告政府主管部门载入不良信用记录。
6投标担保
6。
1、投标人应按投标须知前附表第8项所述金额和时间递交投标保证金。
招标人负责具体实施保证金的收取和退还工作。
2、投标人未能按要求递交投标担保的,招标人将视为不响应投标而拒绝其投标文件。
4.6.3、在发出中标通知书后10个工作日内办理未中标人的投标保证金退还手续,中标人在与招标人签定合同后办理退还手续.
4、如有下列情况之一的,将没收投标担保:
1、投标人在投标有效期内撤回投标标书;
4.6。
4.2、中标人未能在规定期限内签署合同协议;
3、在投标过程中提供虚假证明材料。
4.7开标
7.1开标在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行,开标地点为招标文件预先确定的地点;
若有变动另行通知。
7.2开标由招标代理主持,邀请所有投标人参加。
7。
3投标人代表必须持本人身份证及其他能够证明工作身份的有效证件参加开标会,如投标人代表不是法定代表人,还应持法定代表人的授权书.
4.7。
4开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况.经确认无误后,由工作人员当众拆封。
4.7.5在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件,开标时均当众予以拆封、宣读,除非参加投标的合格投标人不足三家。
7.6若投标人代表对开标过程提出异议,该投标人代表须同时出示本人身份证原件。
7.7招标代理将做开标记录,开标记录包括开标时宣读的全部内容.
4.8评标
4.8。
1评标委员会
A.评标委员会成员由5人组成。
评标委员会负责评审所有投标文件并推荐中标顺序。
B.评标委员会将只对确定为实质上的响应文件要求的投标进行评价和比较,响应的依据是投标文件本身的内容,实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部主要条款、条件和规格相符,没有重大偏离的投标。
4.8.2评标采用合理低价法。
8。
3评标委员会将推荐被确定为实质响应招标文件要求的报价最低的投标人为中标候选人(推荐前三名)。
4以下情况可能导致废标,或其投标将被拒绝:
A.资格证明文件不全的;
B.超出经营范围投标或不满足招标文件规定的资质要求的;
C.投标文件无法人代表签字,或签字代表无法人代表授权书的;
D.投标文件密封封口不加盖投标单位公章的;
E.在投标截止时间后递交投标文件的;
F.高于投标限价的;
5评标过程的保密性
A.公开开标后,直至向中标的投标人授予合同时止,凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等,均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。
B.在评标过程中,如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较授予合同方面向招标人、评标委员会、招标方施加任何影响,其投标将被拒绝.
6投标文件的澄清
A.除了评标委员会主动要求澄清外,从开标后至授予合同期间,任何投标人均不得就与其投标相关的任何问题与评标委员会联系.
B.为有利评标,在开标后,可随时请投标人就投标文件中的内容加以澄清,澄清的内容不得对投标文件作实质性修改。
以书面形式表达并加盖公章的答复经评标委员会认可后,可作为投标文件的一部分参与评标。
7相关注意事项
A.评标是招标工作的重要环节,评标工作在评标委员会内独立进行.评标委员会将遵照评标原则。
公开、公正、公平等地对待所有投标人。
B.在开标、评标期间,投标人不得向评委询问评标情况,不得进行旨在影响评标结果的活动.
C.为保证定标的公正性,在招标工作结束后,凡与评标过程有接触的任何人,不得将评标情况扩散出与评标无关的人员。
D.评标委员会不直接向落标方解释落标原因,不退回投标文件。
8.8合同将授予能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标人,评标委员会没有义务必须接受最低报价的投标。
8.9评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求,可以否决所有投标.所有投标否决后,依法重新招标.
9定标
评标委员会提出评标书面报告和推荐中标意见报招标方确认。
经招标方确认后,依法确定排名第一的中标候选人为中标人,若招标方发现预中标人存在重大问题造成其履行能力不能满足要求的,取消其中标资格,并视其实际情况,保留追究其法律责任的权利。
排名第一的中标候选人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定应当递交履约担保而在规定的期限内未能递交的,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人.
排名第二的中标候选人出现前款所列的情形的,招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。
以此类推,如所有中标候选人均出现前款所列的情形,为招标失败,招标人依法重新招标。
4.10其他:
无。
第二章开标、评标及定标办法
开标、评标及定标办法通用条款
(一)总则
开标、评标及定标所依据的规则
(1)《中华人民共和国招标投标法》;
(2)《评标委员会和评标方法暂行规定》(七部委第12号令)
(3)《城市市容和环境卫生管理条例》
(4)《广东省实施<
中华人民共和国招标投标法>
办法》;
(5)《中华人民共和国》
(6)本项目招标文件及答疑、补充文件等.
2.开标
1招标人按投标须知前附表所规定的时间和地点公开开标,并邀请所有正式投标人参加。
2.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封,并退回给投标人;
2.3招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件,开标时都当众予以拆封、宣读.
3.评标
1评标委员会由招标人根据国家相关法律法规依法组建,负责评标活动。
3.2评标委员会的职责及守则:
(1)根据评标细则,对标书进行认真评审,完成评审报告;
(2)向客户报告评审意见,推荐合格的中标候选人。
(3)所有参加评标人员必须遵守国家、地方政府制定的有关招标投标的法则、规定,遵守有关招标投标的保密制度;
如有违反者,给予行政处分;
情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任.
(4)全体参与评标人员:
必须遵守评标纪律、不得泄密;
必须公正、不得循私;
必须科学、不得草率;
必须客观、不得带有成见;
必须平等、不得强加于人;
必须严谨、不得随意马虎.
3.3评标结束后,评标委员会递交评标报告并依法推荐中标候选人。
3.4评标原则
3.4.1评标委员会根据招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较,招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。
评标委员会有权对评审原则进一步细化,但不得更改评审原则的主要内容。
2在符合招标文件规定的前提下,评标委员会主要对投标人的规模、业绩、社会信誉及投标方案的可行性、经济性、优越性等进行比选、评价和裁定,确定方案的优劣和分值。
3开标、评标过程发现的问题和产生的纠纷,由评标委员会负责裁决。
裁决前,评标委员会应认真阅读招标文件的规定,并征询招标人、招标代理机构、招标管理机构、监督机构等各方代表的意见.除非符合废标条件,否则投标文件存在的其他缺陷和失误,由评标委员会在评估时综合考虑,不作废标处理.
3.4.4评标讨论过程中,评标委员会成员应当对投标文件发表专业、客观、公正的意见,意见不一致的应作进一步核实和讨论.评标委员会成员对任何一个投标文件的质疑,应当在讨论或现场讲解时提出,表决结果公布后才提出的质疑,不可作为改变表决结果的依据。
3.4.5如果少数投标人超越招标文件要求提交了模型、演示动画、特殊规格展示图纸或发生其他特殊情况,评标委员会可以对超越招标文件要求的内容不进行评审,只评审该投标文件符合要求的内容。
3.4。
6评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的,可以否决所有投标。
因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争,评标委员会可以否决全部投标。
如果所有投标被否决而重新招标,评标委员会成员及其从业机构不得参加投标。
4.投标文件的澄清
1为有助于投标文件的审查、评价和比较,评标期间,经评标委员会或评标委员会专业评审组中超过五分之一的成员以书面形式提出动议,评标委员会或评标委员会专业评审组应当书面发出澄清通知,要求投标人对投标文件含义不明确的内容作出澄清。
4.2投标人应以书面形式进行澄清,澄清中的承诺性意思表示在投标文件有效期内均对投标人有约束力。
除评标委员会对评标中发现算术错误进行修正后要求投标人以澄清形式进行的核实和确认外,澄清不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容,超出部分不作为评标委员会评审的依据。
3评标委员会或评标委员会专业评审组成员均应当阅读投标人的澄清,但应独立参考澄清对投标文件进行评审。
4如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求,评标委员会将按照符合性审查标准予以拒绝,不接受投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留,使之成为具有响应性的投标。
5.定标
5.1确定中标人
(1)招标人在评标委员会推荐的候选人中确定中标候选人。
但是,招标人认为评标委员会推荐的候选方案不能最大限度满足招标文件规定的要求的,依法重新招标。
(2)评标委员会按以下原则确定中标人:
一般确定得分排名第一的中标候选人为中标人;
排名第一的中标候选人放弃中标,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人;
排名第二的中标候选人放弃中标,招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。
5。
2中标通知
(1)如果中标候选人的报价不符合招标文件规定,招标人有权作出修正,招标人的修正备忘录在得到中标候选人的同意后向其颁发中标通知书.
(2)中标人确定后,招标人(招标代理机构)通过黄埔信息网和广东投资招商网上公示中标结果,确认中标通知书,并向中标人发出中标通知书。
(3)招标人自确定中标人之日起十五日内向项目监督部门提交招标投标情况的书面报告。
3其他
(1)凡是以他人名义投标,或者投标人允许其他单位或者个人以投标人的名义投标承揽业务的,均属违法行为,招标人对这些单位或个人的损失概不负责,对这些单位或个人的投诉概不受理。
(2)本次招标由监督机构对各投标人提交的成果和评标过程、评标结果予以见证,若有纠纷,将按现行法律、法规通过友好协商或诉讼程序解决.
(二)开标评标办法程序和细则
开标和评标程序
1、介绍招标方、政府主管部门的代表、评标委员会成员及参加投标方的单位;
2、当场对投标文件进行密封性检查,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证;
3、现场宣读招投标会议程序及唱标,投标方签名确认开标记录,离场等候并随时接受评标委员会的提问;
4、评标委员会开始审阅投标文件;
5、评标委员会进行评审、议标,推荐中标单位;
6、现场宣布推荐中标单位顺序,出具《评标报告》;
7、结束。
开标细则
2.1开标由招标代理主持;
2.2由招标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证;
3细则
(1)投标截止期前,各投标人递交投标文件至招标文件规定的投标地点。
(2)经确认无误后,由招标人或招标代理机构在监督单位见证下当众拆封,宣读:
a、投标人名称;
b、标书密封情况;
c、投标报价;
d、法定代表人证明及授权委托;
等主要内容及开标记录表中的其他必要内容.
(3)招标代理对开标过程进行记录,投标人在开标记录上签字,开标记录提交评标委员会评审.
2.4招标人将上述符合要求的投标文件,送至评标委员会进行评审。
2.5若投标人代表对开标过程提出异议,该投标人代表须同时出示本人身份证原件。
评标细则
3.1本项目招标采用合理低价法。
2评标委员会评标程序:
(1)评标委员会对投标文件资格审查(附表1);
(2)评标委员会对投标文件有效性审查(附表2);
。
(3)各评标专家对各投标单位的投标报价进行排序。
(4)评标委员会编写、签署评标报告,向招标人推荐一至三个中标候选人并标明排列顺序,评标报告由评标委员会全体成员签字,对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。
(5)评标委员会向招标人提交书面评标报告后即告解散,评标过程中使用的文件、表格以及其他
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