制造业 大会 讲话 在制造业融资工作推进会上讲话提纲Word下载.docx
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1-5月份,我们全县工业销售收入是872.89亿元,同比增长30.85%;
工业用电量11.7174度,同比有所下降(-6.07%);
新增规模以上工业企业18家(关停12家),累计规模以上工业企业868户;
500万元以上固定资产投资211.8亿元,同比增长9.5%。
这些数据表明,无论是老企业的生产销售,还是新企业的投资建设,都有比较好的发展。
这些成绩的取得,与我们金融机构的支持密不可分。
5月末,我县贷款余额为443.35亿元,比年初新增39.86亿元,完成全年60亿元目标任务的66.43%,超过了序时进度。
在制造业贷款投放方面,截止4月份末(5月份的全市数据还没有出来)全市新增制造业贷款是5.26亿元,其中我县为3.24亿元(全市占比为61.5%),**洪为0.67亿元,**阳比年初下降0.5亿元。
这里还要客观分析一个因素,邮储银行的县级支行没有企业贷款的放款权限,都是在市行投放,所以邮储银行制造业贷款的增长数据没有体现在我们的数据里边,但是体现在全市的数据里边,如果把邮储银行的因素考虑进去,我们的制造业贷款增量全市占比实际还要更高。
二、贷款投放不均,结构有待优化在看到成绩的同时,我们也要清醒的认识不足,查找差距。
从全县的新增贷款序时进度看,我们是超序时进度。
但从全市的情况看,截止5月末,全市新增贷款149.86亿元,我们是39.86亿元,增量占比为22.17%,未达1/4;
**阳、**洪新增贷款分别为33.14亿元、20.17亿元,我们和**阳相比已经没有明显优势。
再看增量存贷款比(增量存贷比=新增贷款/新增存款,反映新增存款有多少是用于贷款发放的,越高越好。
存量存贷比=贷款余额/存款余额,反映总存款有多少用于贷款发放,法人银行不得超过85%),我们新增存款65.35亿元,新增贷款39.86亿元,增量存贷比仅为60.99%,反应我们银行贷款投放不充分。
而**阳的增量存贷比为109.92%,**洪的增量存贷比为69.34%。
三县当中我们的增量存贷比最低,且远远低于**阳。
从贷款投向看,5月末,全县新增按揭贷款23.2亿元,增量占比为58.09%,超额完成了目标任务。
但我们的制造业贷款仅新增3.75亿元,仅完成全年14亿元目标任务的26.79%(考虑同口径比较不包括邮储银行的数据),增量占比仅为9.41%;
个人经营性贷款新增3.07亿元,增量占比仅为7.7%(重点项目融资大概新增4个亿,增量占比约为10.01%)。
从数据可看,我们的新增贷款投向实体经济领域的也就17%左右。
中央和省市一直强调要加大金融对实体经济的支持,我们县委、县政府也是围绕这一任务来抓金融工作。
但从实际情况看,近年来我们银行的贷款投放增长是得益于**火爆的房地产市场,得益于我们的城镇化建设和货币化安置政策,靠的是按揭贷款的快速增长,是不可持续发展方式。
因为房地产的开发毕竟有限,拆迁安置的工作也已经告一段落,未来靠什么来支撑我们银行的发展?
我们在支持实体经济的路上已经走远。
银行重视信贷质量,追求企业效益无可非议,但不能因噎废食,因为怕产生不良资产而减少信贷投放、缩小信贷规模不是明智之举。
规模是做强的前提,目前银行的效益主要还是存贷利差收益的情况下,拓展市场领域,做大信贷规模,是保证银行长期稳定发展的关键。
有了规模就有实力,更为效益奠定了有源之本。
特别是在当前银行业竞争日益激烈的形势下,不断拥有良好的客户,扩大信贷规模,是银行持续稳定发展的重要保障。
良好的客户群体是依靠长期精诚合作培育出来的,如果当前断线了,以后就很难再联系上。
因此,希望大家要处理好当前和长远的关心,处理好规模和与资产质量和效益的关系,不能简单地以政策限制为挡箭牌而消极、被动地开展工作。
当前,我们的企业比较脆弱,需要我们银行帮一把,说不定就能度过这个难关。
如果银行只从自身的风险出发,不考虑全局,很有可能就把企业逼入绝境,把涉及的全部贷款行拉入险境。
会前,我让县金融办做了一个统计,很多企业的贷款在5月份至6月份这期间都出现了较大的变动,共有58户企业减少贷款2.38亿元,原因有的是因为逾期代偿、有的是还款后没续贷、有的是变更了贷款银行、也有是被银行压贷的(具体见附表)。
**银监分局已经提出过要求,银行机构不能擅自对某家企业断贷、压贷,贷款银行要同进退,我们县内的银行也要做到这一点。
对于存量贷款,我们要继续支持,不压贷、不断贷;
对于新招引、新建设的企业,银行也要积极提供信贷支持。
只有全县的经济平稳运行,我们银行才能保持良好的发展,否则就会走入贷款增长乏力、贷款不良上升的困境。
三、支持实体经济,优化金融服务经济金融的发展,离不开金融机构和企业的支持,作为政府,我们也会始终和大家站在一起,积极帮助大家搭建平台,协调解决困难和问题,加强各方合作,以实现政府、银行、企业“三方共赢”。
一要加强银企合作。
加强银企合作,加大银行对企业尤其是制造业的信贷支持力度,在企业生产经营正常的情况下保持不压贷、不断贷,并主动让利企业降低融资成本。
今年5月初,金融办下发了《关于做好金融服务支持制造业发展___》,要求银行机构压缩企业贷款规模的,需要提前一个月向金融办进行书面报备,但是银行并没有按要求及时向金融办进行报备(譬如江苏陈氏伟业纺织科技有限公司在**银行的贷款,企业因为被环保通报被要求压贷100万元,银行未报备)。
要求银行报备并不是干预你的经营,更不是审核,是便于我们能及时掌握企业的风险情况,请银行认真履行压贷(包括其他原因减少的)报备制度。
如果是企业还款后不续贷或者是担保公司代偿的,在还款或代偿后一周内进行报备。
如果是银行自身压贷的提前一个月进行报备。
考虑到也有可能是在续贷上报的过程中被上级行提出要压贷的,这种情况必须在上级行批复后三天内报备。
对前面没有进行压贷报备的银行,要向金融办做出具体说明。
今年我们还开展了“金融顾问团”活动,要求银行领导班子成员按季度调查挂钩帮扶企业生产经营及融资情况。
从各行上报的情况看,部分银行认真调查了解情况,部分银行是没有到企业去,可能就安排信贷人员打个电话问一问,有的银行是领导班子没去安排信贷员去。
这项工作对加强银企合作有积极意义,一方面为银行提供了潜在客户。
___内的部分企业是没有贷款的优质企业,银行可以通过你的优质服务去营销客户。
一方面是为了深化银企合作,银行领导班子深入企业有利于维护良好的合作关系,及时掌握企业的生产经营情况和存在困难,也能及时发现风险。
金融办对银行调查上报的问题,要进一步研究、组织会办,着力帮助企业解决实际问题。
此外,今年3月份,为降低企业融资成本,**市金融、物价、银监等相关部门出台了《**市商业银行涉企收费“五不准”规定》,进一步规范商业银行收费行为,降低中小企业融资缓解成本。
**市物价局和银监分局曾联合组织过一次专项检查。
请县物价局和市物价局对接了解,在我们县内也组织一次对商业银行涉企收费情况的检查,县金融办要予以配合。
今后我们召开金融工作推进会,均要邀请企业家代表对银行进行测评打分,并对全县金融工作提出建议。
二要加强银保合作。
当前,受企业不良上升影响,财政担保公司代偿较大、存出保证金不足,影响了银保合作的正常开展。
对于这个问题,我希望大家能客观看待。
担保公司运行到今天,为政府发展经济承担了风险,也为银行的发展壮大承担了风险,支持了我们银行特别是地方法人银行的发展壮大,对经济的贡献功不可没。
因为有了担保公司的担保,银行机构对于一些看似有风险的业务才敢放贷,慢慢做大了客户群体和业务量,而一旦发生实际的损失,担保公司也切实承担了全部的损失。
希望银行与担保公司的合作能多些理解,银行尚且感受到经济下行带来的不良风险上升压力,对于经营更高风险业务的担保公司则更难避免,银行还要继续保持与担保公司的良好沟通和合作关系。
担保公司要加大贷款的清收力度,想方设法补足银行保证金。
银保合作不仅包括银行和担保公司的合作,还包括银行和保险公司的合作。
去年,为解决企业特别是制造业的融资担保难题,县政府、县金融办大力推进信贷保证保险试点工作,县财政在资金紧张的情况下还是拿出了1个亿的启动资金来保障这项业务的开展。
但目前整个试点工作进展太慢,因为保险公司的原因,基本就是停滞了,对合作的银行来说也慢慢失去了信心。
尽管这里是出现了意料之外的情况,但还请太平洋财保公司继续加大对上沟通和争取力度。
县财政存入银行的1个亿存款启动资金是要看到放大效益的,我们也要给省市主管部门、给县政府交出成绩。
如果争取不成,金融办研究看看是不是可以考虑换一家保险公司来合作,不能就这样半途而废,要继续牵头推进。
此外,作为“金融助农”活动的重要内容,邮储银行和财保公司要做好“农保贷”的宣传、扩面,金融办和农工办要积极予以支持。
三要加强政企合作。
1.引导企业上市融资。
拓宽企业融资渠道,助推企业股改上市,帮助企业做强做大,是产业结构调整的重要工作。
按照市政府今年下达的目标,今年我县要完成企业上市3家、股改7家的任务(截止目前仅完成股改3家)。
县政府高度重视此项工作,卞县长按季度召开推进会亲自主抓,上市办要切实牵好头,提出工作思路并督促有关部门落实。
年初县政府已将目标任务分解到开发区和经信局,明确开发区内的企业上市工作由开发区负责,开发区外的企业上市工作由经信局负责。
开发区和经信局必须将企业股改上市工作作为重点工作、明确专人负责,并围绕目标任务推进、落实。
前期,上市办已经做了大量工作,到拟上市企业进行走访调研、组织券商到企业讲解知识、帮助企业跑省市争取政策等等,希望开发区和经信局也切实承担起责任,在引导企业上市上多做努力。
2.探索多途径的合作方式。
拓宽融资渠道,有关部门还要做更多的探索。
金融办和财政局,包括我们的经信局,要在产业发展基金方面多做些调研和研究,一方面要争取上级政府在产业发展基金方面的政策支持,也包括风险补偿基金的政策支持;
另一方面要研究设立我们县内自己的产业发展基金,通过政府的引导,吸引社会资本来投资企业。
金融办和人行要研究投贷联动的有关政策,引入创投机构,通过“创投+贷款”的方式,来降低企业的融资成本,提高融资额度。
国土局要敢于担负责任,对县___已经做出过批示的无产权证房产抵押登记问题,存量业务按照批示精神继续办理抵押登记手续,保证企业和个人创业者的正常续贷,同时加快推进产权证办理工作。
3.支持银行健康发展。
当前,企业融资仍主要以银行融资为主。
金融办和人行作为金融行业牵头部门,要做好服务工作,发挥协调作用,搭建更多银企沟通平台,畅通银企信息共享,并积极帮助银行处置不良风险。
同时还要加强金融工作的督查考核,各行的考核结果也抄送上级银行,让上级行了解下属行和兄弟行之间的距离和差距。
在此,我要特别提一下中小企业应急互助资金。
政府设立互助资金目的就是帮助企业解决“还贷难”,以降低银行的不良风险。
借款的前提是银行要承诺续贷,是居于对银行的信任,这个信任希望银行不要轻易打破。
目前,我们有理由怀疑,有些银行在明知企业因为种种原因续贷会被上级行拒绝的情况下,对我们谎称能续贷,使得我们企业借用互助基金还贷后没有办法还款(譬如今年4月份邦源纺织自筹1000万元,从互助资金借款780万元,归还银行贷款后无法续贷,交行答复是省行不同意续贷)。
对于这些问题,近期金融办要会法律顾问进行梳理,对于这些不守信用的银行,按照之前的协议,该起诉的就起诉。
银政合作,今年还有一个重要的内容,那就是平台公司融资问题。
大家知道,财政部47号文、80号文出台后,政府融资举债出台种种新的规,手脚基本被困住,但地方不得不发展,发展就要钱。
钱从哪里来,发债是一个途径,PPP也是一个途径,但具体的限定条件也很多,而且资金量也有限,大部分还是要通过国有企业借新还旧。
大家知道,我县国有企业市场化程度不高,竞争力不强,自我造血功能还很弱,融资方面还是困难不小的,且政府又不能违规出兜底函和担保函函等。
这些就要求我们银行要树立大局意识,围绕中心、服务中心的责任意识,要有在**的土地上就是**人,就要为**发展做出贡献的主人翁意识,要拿出迎难而上和勇于担当的勇气和决心,积极帮助国有企业、平台公司融资借贷,帮助地方发展平稳渡过这样一个特殊时期。
在这个问题上大家要帮助国企研究政策,找到怎么做的办法,而不是以种种借口说不能做,我们要听你说能做、怎么做,而不是去听你解释不能做的原因。
这个问题,县政府还将专题专门会办推进,请大家提前考虑,特别是有平台公司已有贷款合作的银行更要提前谋划,确保不压贷更不能断贷。
同志们,建设**经济金融事业任务艰巨、责任重大。
各单位、各部门要进一步解放思想、更新观念,振奋精神、扎实工作,努力开创金融工作新局面,为推进全县经济社会持续健康发展做出新的更大贡献!
我的讲话完毕,谢谢!
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