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2.坚持解放思想,实事求是,与时俱进
3.坚持全心全意为人民服务
4.坚持民主集中制
党员的基本条件:
1.中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士
2.中国共产党党员必须全心全意为人民服务,不惜牺牲个人的一切,为实现共产主义奋斗终
身
3.中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员
发展党员的原则:
必须经过党的支部,坚持个别吸收的原则。
申请入党者填写入党志愿书,要有2名正式党员作介绍人,经过支部大会通过和上级党组织批准,并经过预备期的考察,才能成为正式党员
党员的义务:
(重点)
1.认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习科学
发展观,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识,努力提高为人民服务的本领
2.贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设,带
动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用
3.坚持党和人民的礼仪高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克
己奉公,多做贡献
4.自觉遵守党的纪律,模范遵守国家法律法规,严格保守党和国家的秘密,执行党的决定,
服从组织分配,积极完成党的任务
5.维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致,坚决反对一切派别组织和小集团活动,
反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计
6.切实开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误,坚决同消极腐败现象作
斗争
7.密切联系群众,向群众宣传党的主张,遇事同群众商量,及时向党反映群众的意见和要求,
维护群众的正当利益
8.发扬社会主义新风尚,带头实践社会主义荣辱观,提倡共产主义道德,为了保护国家和人
民的利益,在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争,不怕牺牲
党员的权利:
1.参加党的有关会议,阅读党的有关文件,接受党的教育和培训
2.在党的会议上和党报党刊上,参加关于党的政策问题的讨论
3.对党的工作提出建议和倡议
4.在党的会议上有根据的批评党的任何组织和任何党员,向党员负责的揭发、检举党的任何
组织和任何党员违法乱纪的事实,要求处分违法乱纪的党员,要求罢免或撤换不称职的干部
5.行使表决权、选举权,有被选举权
6.在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时,本人有权参加和进行申辩,其他党员
可以为他作证和辩护
7.对党的决议和政策如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以声明保留,并且可以把自己
的意见向党的上级组织直至中央提出
8.向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告,并要求有关组织给以负责的答复
民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合(党的根本组织原则)
党的民主集中制的基本原则是:
1.党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党
员服从党的全国代表大会和中央委员会
2.党的各级领导机关,除他们派出的代表机关和在非党组织中的党组织外,都由选举产生
3.党的最高领导机关,是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。
党的地方各级领导机
关,是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。
党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作
4.党的上级组织要经常听却下级组织和党员群众的意见,及时解决他们提出的问题。
党的下
级组织要向上级组织请示和报告工作,又要独立负责的解决自己职责范围内的问题。
上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。
党的各级组织要按规定实行党务公开,是党员对党内事物有更多的了解和参与
5.党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。
凡属重大问题都要按照集体
领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党的委员会集体讨论,作出决定;
委员会成员要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责
6.党禁止任何形式的个人崇拜。
要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下,同时维
护一切代表党和人民利益的领导人的威信
民主“四个服从”
1.四个服从原则
2.民主选举原则
3.定期报告
4.相互沟通原则
每五年开一次代表大会
纪律的基本特征:
自觉性,强制性,严肃性,统一性
中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织,是党的助手和后备军共青团中央委员会受党中央委员会领导,同时受共青团上级组织领导
党徽为镰刀和锤头组成
党旗为旗面缀有金黄色党徽图案的红旗
党徽党旗是中国共产党的象征和标志
党和各级组织和每一个党员都要维护党徽党旗的尊严,要按照规定制作和使用党徽党旗
党组的任务,主要是负责贯彻执行党的路线、方针、政策;
讨论和决定本单位的重大问题;
做好干部管理工作;
团结党外干部和群众,完成党和国家交给的任务;
知道机关和直属单位党组织的工作
预备期:
从支部大会讨论成为预备党员批准那天,预备期最长不超过一年,可以延长不超2年党龄是从转正那天开始
党的组织制度:
党的最高纲领是实现共产主义,当时根据自己的纲领和章程,按照民主集中制组织起来的统一整体
现阶段的任务:
从小康社会到基本实现现代化中国特色的社会主义
发展8个国党政党之间关系原则(重点)
党的领导从政治,思想,组织上的领导
党的作风建设核心是什么?
党和人民利益,党和党外群众亲密合作,党群关系是我们党的基本核心
义务和权利之间的关系:
1.紧密相连不可分割,相互依存
2.相辅相成,互为条件
特点:
强制性,平等性,严肃性
正确行使党员的政治义务的因素:
1.要掌握辨别是非的标准
2.坚持政治的出发点
3.坚持正确态度和方法
中国共产党章程总纲解读
发布时间:
2016-05-11
摘要:
总纲在《中国共产党章程》处于非常重要的地位,通过解读可以分为具有逻辑关系的三部分,流动的思想(史)、当下的基本情势以及在此基础之上的历史任务、实现这些任务对党自身建设的要求,实现了人、事与史的完美融合;
同时,每一部分也遵循总结、引导和反思的逻辑。
正因为如是内在联系,《中国共产党章程》充满活力与生命力,值得通过各种学科知识解读。
关键词:
总纲、党的性质、最高纲领、流动的思想、民主集中制。
一
中国共产党作为中国的执政党是历史的选择,是人民的抉择,与西方国家的政党在党的性质、宗旨上有根本区别。
这既是中国当下的基本事实,更是我们思考中国政治问题、甚至专业、职业问题的基本前提。
因此,对《中国共产党章程》的思考、研究不能仅仅局限于历史学、政治学角度的考察,更要从社会治理之行政管理角度、需要从法学角度研究《中国共产党章程》,抑或从社会学角度、人类学等学科角度思考之。
进一步说,我们需要从多个角度、各个行业丰富对党章程的理解,以进一步丰富马克思主义中国化的优秀成果;
同时,我们必须注意到,解读《党章》必然是一个系统工程,一个长期的过程,更需要中国人民的实践,才有理论与实践良性互动的生动景象。
在这里,笔者则仅仅从文本角度观察现行、即2007年新修订的《中国共产党章程》(以下简称“党章”),在将来——如果有机会——再对其从政治学、更是从笔者本身的专业,即法学视角(特别是宪法与章程的关系)分析党章做一个跨学科的思考和研究。
因而本文关于党章总纲的思考,可以视为笔者思考中国宪法与党章关系的一个导论,因为只有深入把握党章的基本内容,方能深入思考中国宪法与党章的深层密切关系。
同时,笔者还想做一个限制,即主要解读《中国共产党章程·
总纲》。
因为根据有的学者考证,《中国共产党章程》从1921年7月制定《中国共产党第一个纲领》到目前为止,即从中国共产党成立以来的91年经过不断修改、完善已有16个版本。
如果比较这16个版本,可以发现变化最多、修改也最频繁的就是党章总纲,是中国共产党的政治纲领:
首先,从中共一大到六大章程没有总纲。
其次,七大召开的日子正处于抗日战争胜利前夕,它需要解决中国的前途和命运,如果要更好完成这一历史使命,就需要对党20余年的历史经验作出总结以团结全党、以号召全国人民,因而总纲就应运而生。
再次,在后来历次的党的代表大会(特别是重要的代表大会是八大、十二大、十四大、十五大、十六大和十七大)都对总纲作了修改以反映中国社会的总体进步。
需要首先对之作一深入解读,在此基础上对具体组织章程的解读才有坚实的着力点,下面就对总纲作出解读。
二
如果对总纲作一宏观梳理,可以分为三个部分:
第一部分描绘中国共产党的基本历史(当然,另一种表达方式的历史),第二部分叙述当下中国的基本国情、基本路线、历史任务,第三部分则为为了实现这些目标在现有的基础上必须加强党的建设,主要是执政能力建设。
总纲第一段规定了中国共产党的性质和最高纲领:
中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。
党的最高理想和最终目标是实现共产主义。
1、这一性质和最高纲领不是凭空出现的,更不是上帝赐予,而是中国共产党领导中国人民在革命战争、社会主义现代化建设和社会主义和谐社会的过程中形成的,简而言之,其为历史产物。
如果说历史主要是具体事件、人物在特定时空的展现,中国共产党章程之总纲第一部分的确不是这一意义上的历史,但在我看来却是别样的历史:
虽然没有宏大的革命战争下的战役和具体故事、社会主义建设、社会主义和谐社会建设的具体场景,但绝对是思想史,而且是以人为中心的思想流动史,也是一段生动的、更是惊心动魄的、值得不断再解读的思想史。
或许,一切从头说起可以更好地观察这一流动的思想史。
党的第一代表大会到党的第六次代表大会并没有总纲,但不代表在这时没有指导思想、没有对中国革命的思考,只是一切都在探索、实践当中,到第七次全国代表大会之时,中国人自己的思想经过24年的实践已然成熟并瓜熟蒂落,即在解读、实践马克思主义、列宁主义过程中诞生了以毛泽东同志为代表的中国共产党人的思想。
这仅仅是一个开端,当然是一个非常好的开端,这一思想不仅仅是历史经验总结,更是引导,它引导中国人民走向新中国。
在改革开放时代的邓小平理论同样也是对社会主义建设的基本总结,更是对未来社会主义建设的一种规范,然而在这个阶段不仅仅有时代的新内容,在思想上也有了与时俱进的新思考:
完善如何科学建设社会主义国家。
同时,任何事物都有两面,社会主义建设,特别是已经融为世界经济重要组成部分的社会主义经济建设在建设过程中也会有负面、失误,“三个代表”重要思想、科学发展观、和谐社会理论也是在总结、引导、反思的逻辑情况下应对社会主义经济建设中出现的思想、政治、社会问题;
更具体地说,“三个代表”重要思想则在中国、世界都发生巨大变化的情况下要求党站在更高的高度,即站在“代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益”的高度执政,科学发展观和和谐社会理论则针对这些变化在刚才提及的高度下提出的发展国家战略和总体指导思想。
简而言之,总纲第一部分在总结、引导(规范)和反思的逻辑下叙述了中国共产党人思想的变化,进而形成一幅流动的思想史,而且是具有螺旋进步特征的思想史。
但是这一思想史不仅仅表现在第一部分,还通过内化融入了总纲的第二部分,请看下面的描绘。
2、虽然最高纲领在中国共产党第二次代表大会就提出了最高纲领,实现共产主义,到17大修改章程时仍然坚持这一最高纲领,没有变化,也不可能变化,这是中国共产党人的追求。
要实现这一最高目标不是直接跑步进入共产主义,而是在党的领导下通过一个脚印一个脚印地坚定地步入共产主义社会。
这一步步的脚印就是总纲第二部分的基本内容,进而言之这一性质和最高纲领是中国共产党人作为执政党领导全国人民在实践过程中努力的结果。
这一努力虽然也没有具体的红红火火的社会主义建设场面,却有通过思考、践行当下必须完成的具有阶段性特征历史任务来展示,有三个方面的内容:
社会主义现代化建设,完成祖国统一,实现维护世界和平、促进共同发展:
首先,社会主义现代化建设。
第一层,则为对中国国情的判断。
这是我们决策和努力的出发点,无论怎么强调都是应该的。
当下中国的基本国情就是中国正处于并长期处于社会主义初级阶段,这一初级阶段的判断是党制定政策、目标的出发点。
第二层,在此之上制定社会主义基本路线,其核心就是“一个中心,两个基本点”;
第三层,却不仅仅是建设经济,还是包括政治民主、社会主义文化、最终达到社会和谐的社会主义社会的现代化结果。
其次,祖国统一。
这一历史任务属于历史遗留问题,不仅仅有香港问题、澳门问题,还有台湾问题。
中国共产党通过一系列努力,具体来说,就是通过经济建设的巨大成就增强了自身实力,对外交往不卑不亢,赢得他人尊重并愿意与中国谈判,进而解决了香港、澳门问题,只剩下台湾问题。
再次,维护世界和平与促进共同发展。
这一历史任务的确定是共产党人与时俱进的结果,是对中国在世界之中国定位的结果,作为全球重要成员之一,必须为世界秩序做出自己的贡献,更是为中国的发展提供良好的环境。
3、在历史与现实基础上,并在理想指引下,要实现当前阶段性的历史使命,最重要的因素还是人、组织的因素。
因为每一个理想、每一阶段的历史任务、每个具体计划和决策都必须由人、组织执行,如果具体到党章中本文涉及到的总纲部分,即为党的建设——其属于总纲的第三部分内容。
它是中国共产党对领导中国人民从事革命、社会主义建设历程中的经验总结,不仅仅是成功方面的总结,更包括反思其中的经验教训。
这些经验和反思不仅仅包括认识世界的方法,如解放思想、实事求是与与时俱进,更包括对已经成形的成熟的基本路线、纲领、指导思想的坚定不移的坚持,还包括全心全意为人民服务的宗旨,从而形成能够达致协调组织内部关系以形成团结的、有强大创造力的组织的民主集中制的效果。
三、结语
如果进一步归纳和总结前述内容,可以叙述如下:
首先,通过章程总纲的文本分析,笔者将之拆解为三部分,而且是有内在逻辑关系的三部分,具体来说,即:
流动的思想(史)、当下的基本情势以及在此基础之上的历史任务、实现这些任务对党自身建设的要求,实现了人、事与史的完美融合。
其次,这三部分各自本身也遵循这一逻辑,即对历史的总结,对未来的引导,同时亦有对既有历史的具体反思。
因此,中国共产党之党章之总纲,不同于任何资产阶级政党,它通过章程反映对历史的充分尊重,不仅仅尊重历史中让我们成功的经验,更是思考令中国共产党人吃亏的反面例子,还将时间维度充分贯穿总纲在总纲的每一个部分。
因此,总纲不仅仅是政治纲领,更是战斗的纲领,不仅仅每一个共产党员要学习、领会、实践,即使作为中国普通公民通过总纲不仅仅能够了解党史、更能洞悉党的绝对领导不仅仅有历史根源,更有现实基础,还有组织保障。
再次,总纲的三部分内容成为了党的性质和最高纲领的生动体现,后者成为前者的最好概括。
最后,如果从研究党章与中国宪法关系的角度看:
其一,这一解读不仅仅为下一步研究章程其余内容奠定基础。
在此基础上,我们可以充分认识到这么一个关系,即具体章程各个章节的内在逻辑关系,亦即不会认为具体章程是具体规则之堆砌,恰恰相反,其具有鲜活的生命,是具有灵魂的有机体。
当然,要达到这一点,应该结合总纲解读。
其二,如果能够做到这一点,根据笔者的关注(法学与章程之关系),则可以进一步思考其与宪法的关系。
通过对其比较研究,或许我们可以进一步提升对《中国共产党章程》的理解和运用,以最终实现马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和和谐社会理论的新的中国化阶段。
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