施工管理手册Word格式文档下载.docx
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6.6对施工分承包方检验、测量和试验设备进行控制15
6.7重大质量事故处理15
6.8组织有关质量问题专题会16
6.9编制工程施工质量月报16
7施工技术管理16
10.1施工技术管理主要内容16
8施工安全管理17
8.1建立现场安全保证体系17
8.2施工现场安全管理工作17
8.3安全教育17
8.4安全管理与控制18
8.5施工现场安全管理19
8.6安全检查20
9工程验收与交接20
9.1中间验收20
9.2交工验收20
9.3竣工验收21
1总则
施工是市政工程总承包项目的一个重要组成部分,作为该项目的总承包商,通过规范的施工管理来组织好本工程的施工是最终圆满完成本次总承包项目的重要保证之一。
施工管理是本工程项目管理的重要组成部分。
从项目管理的全过程出发,施工管理工作可以划分为五个阶段:
项目初始阶段(施工前期阶段)、工程设计阶段(施工准备阶段)、现场施工阶段、单机试运阶段和完工交接(竣工验收)阶段。
本项目施工管理的主要任务有:
⏹组织完成施工分包的招标活动;
⏹编制施工进度计划,进行施工进度控制;
⏹组织编制项目施工组织设计、施工技术方案等施工管理和技术文件;
⏹进行施工协调、调度和监督,对施工分包商在施工过程中的进度、质量、安全等进行管理,保证有序施工、安全施工和文明施工;
⏹配合完成工程验收和交接;
⏹组织完成工程竣工资料编制和移交。
本手册对本工程施工管理工作的主要任务、主要内容以及施工管理的具体工作方法进行了较为全面的叙述。
本手册是根据国内总承包的实际运行情况,并结合本工程的实际特点编制的。
本手册适用于项目的施工管理工作。
2施工管理组织机构及岗位职责
2.1施工管理组织机构
施工管理组织机构图2.1-1
2.2施工部工作职责
⏹负责现场的施工组织、协调和管理工作;
⏹负责对施工分承包方的考核、评价和选择,参与拟定施工分包合同条款和合同的谈判;
⏹监督施工现场的安全管理和文明施工管理;
⏹参加编制施工进度计划,督促和检查施工分承包方按施工进度计划要求施工;
⏹审批施工分承包方的施工组织设计和施工技术措施、方案;
⏹组织设计交底、图纸会审;
⏹严格按设计文件、质量体系文件和各种施工规范,对施工分承包方进行现场施工监督和质量检验;
⏹负责审批施工分承包方上报的材料需用计划;
⏹掌握设备、材料到达现场情况;
并及时与采办部沟通,做好设备及材料的催交催运工作。
⏹组织各施工分承包方之间的施工工序交接,参加单位工程的验收和交接工作。
处理在试车、考核中出现的施工问题;
⏹做好施工技术文件资料的整编工作,及时办理竣工资料的移交工作。
2.3岗位职责
2.3.1施工部经理
施工经理在项目经理领导下,全面负责组织完成合同项目的施工任务,保证施工进度、施工安全、工程质量和施工费用在控制目标内。
其主要任务如下:
⏹组织施工现场调查,提出初步的施工方案,对工程设计提出与施工安装有关的意见和要求;
⏹组织施工招标和参与拟订施工分包合同条款,参加分包合同的谈判;
⏹组织制定项目现场施工管理文件,确定EPC项目经理部施工部的人员及岗位,在具备现场施工条件下,组织施工部人员进驻现场。
在施工期间,根据工作需要,对现场施工部人员进行合理调配;
⏹组织业主项目经理部、施工分承包方对现场施工的开工条件进行检查,提出施工开工申请;
⏹组织施工进度计划的编制;
组织和监督施工分承包方按计划实施;
⏹负责与业主项目经理部、施工分承包方进行施工管理工作的联络和协调;
⏹组织审查施工分承包方提出的施工组织设计、施工方案、施工技术措施,对重大施工技术方案在提交EPC项目经理部评审后,报业主项目经理部审查;
⏹组织施工图设计交底和图纸会审;
⏹负责EPC项目经理部施工部协调工作,定期主持召开现场协调例会;
⏹组织工程验收和交接;
⏹组织施工技术文件资料的整编工作,及时办理竣工资料的移交工作
⏹负责编写工程施工总结。
2.3.2文控管理
⏹在施工经理领导下开展工作;
⏹具体负责文秘工作;
⏹代表施工经理向项目施工部及其他部门和施工分承包方传递工程信息。
⏹负责对施工过程的各类文件资料进行收集、整理和归档。
2.3.3质量管理
⏹协助项目QHSE部对施工过程中的质量活动进行管理。
2.3.4技术管理
⏹具体负责施工过程中技术管理和质量控制;
⏹负责对施工分承包商提交的施工组织设计、施工方案、施工技术措施等施工技术文件进行审查;
⏹协助施工部经理进行组织协调。
2.3.5安全管理
⏹协助项目QHSE部对施工单位进行安全交底;
⏹协助项目QHSE部对施工现场的安全管理;
⏹与现场调度协调现场安全管理、现场文明施工管理工作。
2.3.6计划和控制
⏹对工程施工进度进行管理;
⏹编制施工计划并监控实施过程;
⏹配合控制部对施工分承包商提交的工程进度款支付申请进行审查。
⏹
3施工管理的阶段划分及各阶段的主要任务
3.1施工管理的阶段划分
⏹项目初始阶段(施工前期阶段);
⏹设计阶段(施工准备阶段);
⏹现场施工阶段;
⏹交工验收阶段;
⏹竣工验收阶段。
3.2项目初始阶段(施工前期阶段)施工管理的主要任务
⏹成立项目施工部,初步确立部门管理人员;
⏹编制施工总体进度计划;
⏹准备工程施工分承包方案;
⏹对拟参加施工投标的施工分承包方进行初步调查,了解其技术力量、装备水平和人力资源等;
3.3工程设计阶段(施工准备阶段)施工管理的主要任务
⏹通过招标选择施工分承包方;
⏹编制项目施工管理文件;
⏹熟悉各专业设计文件,从施工角度,审查有关施工方面的图纸,做好技术准备工作。
⏹现场项目组成员进驻现场;
⏹检查开工前的准备工作如人员准备、物资准备、设备及机具准备、技术准备、施工现场准备,落实三通一平;
⏹组织审查施工分包单位的施工组织设计,确定开工日期,审查开工报告并上报业主项目经理部;
⏹检查设计文件交付情况;
⏹检查开工前设备材料到达现场的情况;
并及时与采办部沟通,做好设备及材料的催交催运工作;
3.4现场施工阶段施工管理的主要任务
⏹检查设备材料到达现场的情况;
⏹完善项目总体施工进度计划,审核施工分承包方编制的具体施工进度计划,督促和检查施工分承包方按施工进度计划组织施工;
⏹审查施工结算,严格控制施工费用;
⏹对施工分承包方的施工质量、安全进行监督、检查和控制;
⏹定期向EPC项目经理部报告施工情况;
⏹对各施工分承包商进行协调,解决施工中出现的难题。
⏹检查各施工分包商施工管理文件和施工记录资料是否与工程进度同步。
⏹组织工程的中间验收工作
3.5交工验收阶段施工管理的主要任务
⏹完成工程内容;
⏹配合IPMT组织的“三查四定”工作,并组织完成“三查四定”项目的整改工作;
⏹在项目经理的领导下,配合业主和IPMT完成工程交工验收工作。
⏹组织、指导和督促各施工分包商对施工竣工资料的收集、编制、整理、归档和组卷。
3.6竣工验收阶段施工管理的主要任务
⏹配合生产考核;
⏹参加竣工验收;
⏹协助综合控制部完成竣工资料的移交工作。
4施工前期阶段
施工前期阶段基本对应于基础设计(初步设计)阶段,在这一阶段,施工管理的主要工作是进行必要的调查、现场建点、协调外围关系、与业主项目经理部建立必要的联系和工作关系等。
4.1现场办公点的设立
设立适当的现场办公点是保证现场工作顺利开展的必要条件,该项工作由项目施工部负责实施。
4.1.1现场办公点的位置选择
现场办公点的位置应选择在离现场较近、工作方便、周围环境良好、安全、生活方便、卫生等地。
4.1.2办公设施的建立
现场的办公设施应满足工作要求。
41.2.1办公设施的解决方法
⏹租借现场附近的建筑或建立临时设施;
⏹配置必要的办公设备。
5施工准备阶段
施工准备阶段基本对应于施工图设计阶段。
在施工准备阶段施工管理的主要工作是建立现场EPC项目经理部、选择施工分承包方、编制施工管理文件、进行必要的技术准备工作等。
5.1建立EPC项目经理部
⏹项目经理组建EPC项目经理部。
EPC项目经理部由施工部、设计部、采购部、QHSE部、综合控制部、地方协调部、合同部、财务部等部门人员组成;
⏹现场人员的派遣计划由项目经理会同有关部门协商确定。
人员的到位时间由项目经理根据现场实际情况具体通知各有关部门。
5.3技术准备
熟悉基础设计(初步设计),了解工艺流程、总图平面布置、主要设备布置等,掌握主要工程量,了解工程概算。
⏹准备施工及验收规范、质量评定标准、交工资料验收标准规范等;
⏹准备必要的检验、测量和试验工具;
⏹准备必要的设计文件;
⏹国家、地方、行业关于工程建设的法规;
⏹关于本工程的批文;
⏹编制各类施工管理文件;
⏹审查施工分包商施工组织设计和施工技术方案;
⏹审查施工分包商质量和HSE管理体系文件;
⏹组织施工分包商进行施工技术、质量和HSE培训和交底。
5.4施工关键工序和特殊工序的确定
5.4.1关键工序是指施工质量要求高、施工难度打、施工周期长、工序多、投入人力、机具多的施工部位。
关键工序是整个项目能否按计划完成的关键所在,是进度控制的关键路径:
⏹了解整个工程量、了解相关工程的施工情况,明确关键工序,制定相关的技术保证措施、质量保证措施和进度保证措施;
⏹在现场施工过程中,对关键工序进行跟踪,一旦发现与施工计划偏离,应及时采取措施调整。
。
6施工质量控制
对施工质量进行监督、检查和验收是施工质量控制的主要工作内容。
施工部参与施工质量管理工作,QHSE部负责对施工分包方进行开工审核。
6.1施工质量控制技术准备
6.1.1质量管理人员、技术管理人员必须熟悉本工程的项目质量计划,熟悉、了解设计意图;
掌握有关施工及验收的标准、规程、规范;
掌握有关的质量评定标准。
6.1.2质量管理人员必须熟悉公司的质量管理规定,了解当地政府的有关质量管理规定和文件。
6.1.3审查、了解施工分包方编制的施工组织设计(施工方案,技术措施等)与质量有关的内容。
⏹工程概况、工程特点、工期要求、工程造价、施工部署;
⏹单位工程施工部署和施工方案;
⏹施工质量目标、计划(包含完善的质量保证体系);
⏹分部工程施工所需要的专项设计;
⏹冬、雨季施工技术措施;
⏹采用新工艺、新技术、新材料、新结构的技术措施。
6.2确定质量控制点
质量控制点是根据工程质量特性进行重点控制而选择的质量控制重点部位、重点工序和重点质量因素。
6.2.1质量控制点设置后的实施要点;
⏹要求施工分承包方的技术负责人、技术员把质量控制点的质量特性及控制措施向施工人员交底,务必使有关人员真正理解,树立以预防为主的思想;
⏹质量管理人员在施工现场应进行重点指导、检查、验收,对关键的质量控制点应进行旁站监督;
⏹工序交接必须组织有关各方进行现场检查确认,杜绝质量问题进入下一工序;
⏹监督施工分包方操作人员按规程规范认真操作,保证每个环节的质量;
⏹按规定做好检查,认真记录检查结果,取得第一手数据。
6.3审批开工报告
6.3.1开工报告由施工分承包方填写,报施工部审查通过后报EPC总承包商项目经理和IPMT代表批准。
6.3.2填报开工报告应满足以下条件:
6.3.2.1已签订了施工分包合同,或施工方已接到EPC总承包商的中标通知书;
6.3.2.2施工图纸具备,并进行了图纸会审和设计交底;
6.3.2.3施工组织设计或施工方案已被审批;
6.3.2.4编制的施工预算已经批准;
6.3.2.5材料及提交的备料单满足连续施工要求,开工所用材料已按规定做了复测试验报告,并合格;
6.3.2.6关键设备、材料的到货时间已落实;
6.3.2.7施工机具齐全,并已试运转正常;
6.3.2.8现场施工管理机构已完善,施工所需各工种劳动力已落实并基本到位;
6.3.2.9现场施工用水、用电、通信、道路、临时设施满足工程需要;
6.3.2.10现场永久性、半永久性坐标控制点和水准点已设置好,并复核完;
6.3.2.11施工季度、月计划已编制并通过。
6.3.2.12施工分包商项目管理组织机构、质量保证体系以及HSE管理体系已建立。
6.3.2.13已完成开工前的施工技术、质量和安全交底。
6.4施工质量检查
6.4.1施工质量检查的依据:
⏹已会审的施工图、施工说明书及设计变更文件、代材通知单;
⏹制造厂的产品说明书、技术规定和检验报告;
⏹相关施工技术规范、规程、规定和标准;
⏹质量监督机构的有关规定。
6.4.2原材料成品、半成品质量的检查。
6.4.3对施工分承包方“三检制”的监督检查。
所谓“三检制”就是在施工全过程中,实行施工工人自检、班组交接检(互检)和专职检查员的检查。
监督检查“三检制”的主要内容如下:
6.4.3.1施工工人自检:
⏹检查、落实施工分承包方的施工班组(岗位组),按照施工技术人员的技术交底(施工技术交底卡)及自检记录表所注明的质量要求、施工验收规范、技术条件、说明书和技术签证等进行施工;
⏹查询具体的施工实施人员(工人)对该项目施工内容了解的程度;
⏹检查施工人员、班组长对本道工序的自检工作是否完成(包括班组长签字);
⏹检查自检记录所填内容与实物质量是否相符;
⏹对无依据、交底不清、未执行自检制度的施工内容应立即制止,解决后方可继续施工。
6.4.3.2班组交接检(也称互检):
⏹检查工序交接、中间交接时,施工人员和施工技术人员的互检工作;
⏹上道工序的施工者在交接时不仅应认真交清施工质量情况而且要向接方提交必要的技术资料(包括实测实量数据、机械故障情况的资料);
⏹检查下一道工序施工者是否按上道工序施工者提供的资料进行了复检;
⏹不符合质量要求者交方应立即进行处理。
不合格的工序不能交接;
⏹经互检合格的工序应办理交接或中间交接手续,交接双方的施工技术员、检查员必须在所有记录上签字;
⏹已办理好工序交接手续或中间交接手续的施工内容,如再发现质量问题,由接方负责处理。
6.4.3.3质量检查员专职检查:
⏹施工分承包方不同专业应设置相应的专职(含兼职)质量检查员;
⏹专职质检员对自检、交接检的结果必须进行认真的核查;
⏹符合质量要求的,专职质检员应在分项工程质量检查表上签字,并对已核查的内容负责;
⏹对不符合质量标准的内容,专职质检员有否决权并有权责令其返工;
⏹工序检查中隐蔽工程的检查验收及分部、分项工程的检查验收,必须由分承包方专职质检员签字核查的前提下,通知专业工程师进行验收。
6.4.4不定期的专业质量检查、观摩和质量联合检查;
⏹按各专业的具体特点和各施工阶段重点地不同,不定期地组织质量检查;
⏹对重点、难点工序组织不同的施工分承包方或同一施工分承包方不同的施工队进行工程质量观摩检查。
6.4.5配合QHSE部定期组织施工质量大检查。
6.4.6参加由业主项目经理部、地方政府质监部门、公司安排的质量大检查。
6.5施工质量验收
6.5.1施工质量验收应包括:
⏹工序检查验收;
⏹隐蔽工程验收;
⏹中间验收;
⏹交工资料验收;
⏹交工验收。
⏹竣工验收
6.5.2工序检查验收
6.5.2.1工序检查验收制度,就是对施工过程中的每道工序进行验收确认;
6.5.2.2只有经过验收合格的工序,才能进行下道工序的施工,否则,下道工序将不能实施;
6.5.2.3对严重违反操作规程,或质量严重不合格的工序,总承包方可行使质量否决权,并口头下达停工令。
经总承包方认可后,以书面形式,正式发布停工令,直到所要求整改的内容全部合格后,再下达复工指令;
6.5.2.4工序验收,包括对以下几项内容的确认:
⏹工序施工所需一切技术资料齐备;
⏹原材料、成品、半成品质量合格;
⏹施工机具性能、状态满足要求;
⏹施工人员符合岗位要求;
⏹上道工序交接检查合格;
⏹本道工序质量合格。
6.5.3隐蔽工程验收
⏹需隐蔽的分项、分部工程,在其隐蔽前必须经过验收;
⏹隐蔽工程验收的确认内容,除与工序检查验收相同的部分,还必须由施工分承包方的专职质检员在其确认隐蔽工程验收记录内容的前提下,由总承包方对以上内容进行复验,并签字认可。
《隐蔽工程验收记录》将被作为施工可追溯性记录之一,列入工程交工资料档案中;
⏹隐蔽工程验收不合格的分项、分部工程,严禁转入下道工序的施工。
6.5.6中间验收:
对已完工的分项、分部及隐蔽工程按设计文件、标准及规范的需求进行验收。
6.5.7交工资料验收:
主要是检查工程技术文件的真实性、完整性和符合性。
6.5.8交工验收:
一般是通过72小时的系统整体试运行,,以试验、检验和评定工程的设计和施工质量,检验工程是否已达到交工的标准,检查竣工资料和竣工验收文件,为工程竣工验收做准备,在工程达到交工的标准后由业主颁发工程交工验收证书。
6.5.9竣工验收:
工程交工验收后,经过规定期限(一般为一年)的投产试运和目标考核,完成全部资产移交和竣工资料移交。
达到竣工验收标准后由业主颁发工程竣工验收证书。
6.6对施工分承包方检验、测量和试验设备进行控制
施工分承包方应对其用于工程施工的检验、测量和试验设备和仪器仪表进行校验,属计量器具的应按有关规定送检,以保证这些设备和仪器仪表均在有效期内。
6.7重大质量事故处理
⏹事故发生后,事故所在的施工分承包方必须立即口头或电告EPC总承包商。
同时书面提交工程质量事故报告表;
⏹由EPC总承包商组织业主项目经理部、监理及施工分承包方有关人员进行事故调查和鉴定;
⏹重大质量事故的调查和处罚细则按国家建设部有关规定执行;
⏹事故的经济损失应由责任单位全部承担;
⏹对事故的处理要做出全面的决定,并上报上级有关部门备案。
6.8组织有关质量问题专题会
质量专题会议应由QHSE部或施工部质量管理人员主持召开;
重大的质量专题会应由EPC总承包商项目经理主持。
6.9编制工程施工质量月报
7施工技术管理
施工部负责施工技术管理工作,组织质量管理人员、技术管理人员及设计部相关专业设计人员等进行施工技术管理工作。
7.1施工技术管理主要内容
7.1.1熟悉设计图纸,领会设计意图
熟悉基础设计、详细设计及其它设计文件,了解线路走向、站点布置、工艺流程及单元特点,了解总图布置及设备平面布置,掌握设计意图及设计对施工的要求,了解设计选用的标准规范等,以便更好地完成施工技术管理工作。
7.1.2协助施工招标
在项目施工招标阶段,协助招标小组进行技术标的招标工作。
7.1.3设计交底
施工部负责组织设计交底。
施工图设计完成后,施工部应根据项目进度计划组织设计部、施工分承包方对施工图纸进行设计交底。
设计交底前,各单位应对施工图进行较为详细的阅读,初步了解了设计意图,提出图纸上存在的问题和需要进一步了解的问题。
7.1.4审查施工分包方编制的施工组织设计、施工方案、施工技术措施。
7.1.4.1施工组织设计应至少包括以下内容,但施工方案、施工技术措施主要侧重于施工工艺、施工方法和技术措施方面。
⏹工程概况;
⏹主要实物工程量;
⏹工艺特点及施工特点;
⏹质量保证体系模式;
⏹施工部署及施工总进度;
⏹主要施工方法与技术措施;
⏹安全保证体系;
⏹劳动力安排;
⏹施工机具安排;
⏹临时设施及施工总平面布置;
⏹施工用水、电、气的引入;
⏹主要的施工方案;
⏹采用的施工及验收规范、质量评定标准;
⏹主要质量控制点。
7.1.5施工组织设计、施工方案、施工技术措施由施工经理组织QHSE部、设计部及施工部、质量管理、技术管理等有关人员进行审查,对于重大的施工方案应报EPC项目经理部进行审批。
7.1.6协调解决有关技术问题
7.1.7验收交工技术文件
8施工安全管理
8.1建立现场安全保证体系
QHSE部是安全管理具体部门。
各施工分承包方的项目经理是其合同责任范围内的安全第一责任人,并且要配备专职安全员,具体负责各自的安全工作。
8.2施工现场安全管理工作
⏹建立以现场EPC项目经理部为主的各施工分承包方安全责任人和安全员参加的现场安全保证体系;
⏹贯彻上级的有关安全生产方面的指示和规定;
对职工进行安全教育和培训。
⏹做好施工现场的风险识别及风险削减措施,编制应急预案并传达到施工台班。
做好应急演练。
⏹对施工分承包方安全工作进行监督和检查,做好安全教育;
⏹参加有关大型设备(构件)的吊装、高处作业的施工、设备及管道试压、单机试车等安全技术方案和安全措施的审查工作;
⏹深入施工现场巡回检查,认真记录好巡检记录。
发现违章作业时,应立即制止,不听劝阻的,有权停止其工作。
对查出的事故隐患及时填写整改通知单,通知施工分承包方进行整改;
⏹参加事故的调查分析工作。
8.3安全教育
⏹安全教育必须贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全方针,做到多样化、制度化、经常化;
⏹安全教育内容包括:
国家有关安全生产的方针、政府、法规、制度及安全生产的一般知识、重大事故案例、进入施工现场的安全注意事项等知识。
各种安全规章制度、安全操作规程;
各工种危险因素的分布、分级和控制削减措施;
所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故;
所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准;
事故应急措施、自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理;
安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;
预防事故和职业危害的措施及应注意的
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