党风廉政建设和反腐败工作工作报告Word文档下载推荐.docx
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同时,通过调查核实,对举报事实的及时给予了澄清;
对轻微违纪问题采取诫勉谈话,批评教育等方式进行了组织处理。
案件查办工作取得了较好的政治、经济和社会效果。
(四)纠正损害群众利益的不正之风,工作取得新的成效
深入推进纠风专项治理工作。
一是治理教育乱收费工作,督促各义务教育阶段公办学校落实了“一费制”收费办法,对中小学校乱办班、乱补课、乱收费问题进行检查、治理。
二是认真落实农村“一免三补”政策,进一步减轻了农民负担。
三是治理公路“三乱”工作成果得到进一步巩固。
四年来,我镇公路“三乱”治理工作取得显著成效,查处公路“三乱”案件1起,给予行政处分1人。
四年来,在县纪委和镇党委正确领导下,镇纪委坚持“抓重点、抓典型、抓创新、抓落实”的工作思路,共同努力,务实苦干,实现了多项工作创新,形成了多方面的工作经验,推动了全镇党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
但是我镇党风廉政建设和反腐败工作还有一些不容忽视的问题,腐败现象和不廉洁行为在一些地方和部门仍然突出,违纪违法案件仍呈多发态势,查处有影响的大案、要案少,案件查办的治本作用有待进一步发挥;
我们在思想观念、工作机制、工作方法等方面,还不能完全适应纪检监察工作的需要。
深入实际、对新情况、新问题调查研究不够;
纪检监察机关的组织、协调工作需进一步加强等,所有这些问题,镇纪委高度重视,我们将以求真务实的工作态度,在今后的工作中努力改进和解决。
(五)从源头上预防腐败工作进一步深化
一是把现有的行政审批项目全部纳入了行政服务中心。
四年来,镇行政服务中心共受理行政审批事项1000件,办结980件,办结率达98%。
二是深化财政管理体制改革。
对各站所室的财务实行零户统管,由镇财政所统一管理,加强了“收支两条线”制度的落实,加强农村财务管理,解决了村级财务管理混乱问题。
认真做好对村级财务的审计工作;
对全镇32个行政村进行了财务审计与清理,为集体挽回了经济损失,理顺了干群关系。
政务公开、村务公开继续深化,强化了对领导干部运行权力的制约和监督,拓宽了防止腐败的领域。
(六)全镇经济发展环境进一步优化
由党委、政府主持,镇纪委牵头、召开企业、厂长、经理座谈会,参加开封市“万人评议机关”会议,同时,召开林站、城建所、土地所、稽查队、工商所、国税、地税等职能部门会议,要求各职能部门必须遵守上级部门的规定,不允许任何单位到企业乱收费、乱罚款、乱检查,切实减轻企业负担,为企业生产经营和招商引资创造一个良好环境。
通过企业厂长、经理座谈会,民主评议各职能部门,并把评议情况上报上级纪检监察部门,把评议结果及时反馈给各评议单位、要求其限期改正,并写出整改措施,对私自上路、设卡收费及乱收费的有关责任人,予以制止和纠正。
目前,我镇企业生产环境良好,企业发展势头迅猛。
二、今后五年主要工作任务
今后五年工作总的要求是:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中央、省、市、县纪委全会精神,全面落实科学发展观,坚持反腐倡廉战略方针,围绕“廉洁兴镇”目标,以改革和制度建设为重点,深入贯彻落实《实施纲要》具体意见,实施办法,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。
坚持抓重点、抓典型、抓创新、抓落实,全面履行党章赋予的职责,切实维护党的纪律,推动我镇党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
(一)维护党的纪律,为全面落实科学发展观,构建社会主义和谐社会提供有力保证。
镇纪委要围绕中央提出的树立和落实科学发展观构建社会主义和谐社会的要求,积极履行监督检查职责,努力从思想、作风、纪律上为贯彻落实党的重大决策和部署提供有力保证。
按照十六届五中全会的要求,围绕加强宏观调控做好“三农”工作,转变经济增长方式,增强自主创新能力,节约能源资源和保护生态环境等一系列重大政策和改革措施,对贯彻落实科学发展观情况进行监督检查,促进各项任务落到实处。
教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观,增强以科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性,支持和保护镇、村两级干部谋划发展,勇于实践积极性,配合有关部门纠正盲目投资、重复建设、追求脱离实际的高指标行为,对严重违背科学发展观的要严肃处理。
认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求,加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查,大力弘扬求真务实作风、牢固树立正确的政绩观,坚决反对搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”,坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假的行为,检查民主集中制贯彻执行情况,促进决策科学化民主化。
认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气。
切实维护党章和其他党内法规,督促党的各级组织和党员干部坚持原则,认真执行党的纪律特别是政治纪律,自觉同党中央保持高度一致。
坚决反对有令不行,有禁不止,对违反纪律行为要严肃处理,保证政令畅通,维护党的团结统一。
(二)加强党风政风建设,切实解决损害群众利益的突出问题
要坚持纠建并举、综合治理,建立长效机制。
加大专项治理力度,巩固治理公路“三乱”等工作的成果。
结合我镇实际,重点抓好以下工作:
(1)完善义务教育阶段公办学校违规招生,严肃查处违规收费及挤占、挪用、截留教育经费问题。
(2)围绕以乡镇机构、农村义务教育和镇财政体制改革为主要内容的农村综合改革,加强监督检查,严肃纪律、保证各项改革政策措施的落实,巩固农村税费改革成果,切实纠正面向农民的乱收费、乱罚款和各种摊派,防止农民负担反弹。
(3)加强安全生产监督检查,维护群众的生命财产安全。
认真调查安全生产责任事故,严肃追究有关责任人的责任,对玩忽职守、失职渎职的要严肃处理,对重大事故背后的腐败问题要坚决查处。
进一步加强基层党风廉政建设。
引导广大干部进一步增强群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识,切实改进作风,真正做到办事要公、作风要实、用人要当、为政要廉,决不吃拿卡要、与民争利。
对极少数形象不好、群众反映强烈的干部,要采取组织处理措施。
健全镇村干部考核监督机制,完善基层站所管理制度,强化村级组织民主监督。
认真开展对乡村财务的清理规范工作,推进村级财务委托代理服务制度,加强对农村集体资金、资产、资源的管理。
畅通信访渠道,严肃查处严重侵害群众利益引发群体性事件的违纪行为,及时解决群众反映的合理合法的问题。
(三)加强反腐败倡廉教育,促进领导干部廉洁从政。
进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,充分发挥教育的基础性作风,促进党员干部廉洁从政。
一要加强对党员干部的理想信念和从政道德教育,党的优良传统和作风教育,党纪条规和国家法律法规教育。
开展示范教育和警示教育,重点加强对领导干部的权力观和政绩观教育。
二是把法纪教育和廉政勤政教育纳入党员干部培训的教学计划,针对不同岗位的工作特点,开展岗位廉政培训。
注重研究反腐倡廉教育的特点和规律,紧贴党员干部的思想和工作实际,拓宽途径、创新截体、丰富内容、改进方法,不断提高宣传教育的说服力和感染力。
严格执行“四大纪律、八项要求”和省委关于领导干部廉洁从政十二条规定,坚持自律与他律、教育与管理、专项清理与制度创新相结合,注重从源头上解决领导干部廉洁从政方面的问题,对领导干部中的苗头性、倾向性问题,要早打招呼,及时提醒。
要加强经常性监督检查,运用纪律处分和组织处理等多种手段,严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证,参加赌博等党风方面存在的问题。
(四)坚持从严治党,坚决查办违反党纪的案件
镇纪委要按照“改善结构、规范程序、提高质量”的要求,进一步加强和改进办案工作,查办案件必须以事实为依据,以党纪为准绳,确保所办案件经得起历史和实践的检验。
着重查处比较重要的案件,进一步优化案件结构。
要强化程序意识,坚持实体与程序并重,严格依据党内法规办案,严格执行各项办案工作制度,不断提高依纪依法办案水平。
完善办案协调机制。
进一步规范案件检查措施,加强对办案全过程的管理和监督,做到安全文明办案。
切实加强信访、案件管理、案件审理和申诉受理工作。
坚持惩前毖后、治病救人的方针,正确运用政策和策略,做到宽严相济、区别对待,教育与惩处相结合。
注重发挥查办案件的治本作用。
既要查处严重阻碍和破坏改革的行为,又要支持和保护广大党员干部大胆创新、干事创业。
(五)改革创新体制机制制度、进一步加大从源头上防治腐败的力度。
加强从源头上防治腐败的改革和制度创新,力争在关键领域和关键环节取得突破,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。
全面落实“收支两条线”规定,加强对各站所室的财务的管理,实行零户统管工作,加强对村级财务的管理。
深化和规范政务公开,村务公开,在公用事业单位全面实行办事公开。
(六)加强行政监察,进一步优化经济发展环境
认真贯彻执行行政监察法及其实施条例,积极开展廉政监察和效能监察。
深入开展万人评议机关活动,注重评议结果的运用,加强评议工作的规范化、制度化建设。
坚持以优化经济发展环境为重点、继续落实涉企“统一收费、联合检查、罚款审核”三项制度,抓好投资项目代理工作,完善绿卡服务制度,及时发现和处理行政机关及其工作人员不作为,乱作为等问题,严肃查处侵害投资者权益,干扰企业生产经营,影响经济发展环境的典型案件。
(七)强化监督制约,确保权力正确行使。
认真贯彻执行党内监督条例,加强对领导干部以及重点部门和环节的监督,建立健全依法行使权力的制约机制。
镇党委要制定措施、强化规定、明确要求,落实领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、廉政谈话、诫勉谈话、廉政公开承诺和函询等党内监督制度。
要加强对各级领导班子及其成员特别是党政主要负责人的监督,对各级领导班子成员贯彻落实党的路线、方针、政策、决议。
三个代表”重要思想和科学发展观等七个方面进行监督检查,检查情况及时向镇党委进行报告。
健全民主集中制,发展党内民主。
逐步推进党务公开,增强党组织工作透明度。
对党员权利保障条例的执行情况开展专项检查,切实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他党员进行监督等权利。
三、全面履行党章赋予的各项职责,不断提高纪检监察工作能力。
(一)认真学习党章,强化党章意识。
胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上明确提出,要始终把学习党章、
遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大政治任务抓紧抓好,要把全党同志的思想统一到党章上来,自觉按照党章行动;
要通过学习贯彻党章推进党风廉政建设和反腐败斗争;
镇纪委要全面履行党章赋予的职责,担负起维护党章、实行党内监督的重任,不断开创党的纪律检查工作的新局面,认真学习、深刻领会胡锦涛同志的重要讲话精神,进一步增强全面履行党章赋予的职责和任务的自觉性,认真完成“三项主要任务”抓好“五项经常性工作”。
(二)加强组织协调、认真落实党风廉政建设责任制。
协助党委组织协调反腐败工作,是党章赋予纪委的一项重要职责。
镇纪委要认真贯彻组织协调反腐败有关规定,进一步明确组织协调任务,规范组织协调程序,完善组织协调保障措施,调动各方面的积极性,整合资源,形成合力。
要重点围绕贯彻落实《实施纲要》、领导干部廉洁从政、纠正损害群众利益不正之风、查办案件、治本抓源头等工作加强组织协调。
要认真研究工作中的重点和疑难问题,及时向党委提出意见和建议。
属于纪委牵头抓的工作,要加强与各方面的联系和沟通,促使各部门协调一致,共同完成任务,在组织协调过程中,既敢于协调,又善于协调;
既要坚持原则,不要讲究方法;
既要善于谋划,又要凝聚各方面的智慧和力量,落实好反腐倡廉的各项任务。
要根据反腐败工作总体部署和要求,严格实行党风廉政建设责任制,要把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委、政府及整体工作格局,同经济和业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。
按照有关部门的职责进行任务分解,明确责任,提出要求,抓好落实。
要严肃纪律,加大责任追究力度,尤其对领导不力、甚至不抓不管、导致不正之风长期得不到治理,屡屡出现重大腐败问题的部门和单位,要追究主要领导责任。
(三)进一步加强和改进纪检监察机关自身建设。
镇纪委要按照第三批保持共产党员先进性教育活动的部署和要求,紧密结合反腐倡廉工作实际,积极开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动,认真解决在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,努力做到在思想上确立先进性、能力上体现先进性、工作上展示先进性、作风上实践先进、形象上维护先进性,在全面推进党的建设新的伟大工程中充分发挥职能作用。
要带头抓好纪律作风建设、模范遵守宪法法律和党内法规,严格执行工作纪律特别是办案纪律保密纪律;
努力学习政治理论和业务知识,继承和发扬党的优良传统,密切联系群众,自觉接受党和人民的监督,切实维护纪检监察机关和干部队伍的良好形象。
同志们,反腐倡廉工作任务繁重而艰巨。
我们要按照中央省、市、县和镇党委的工作部署,全面履行党章赋予的职责和任务,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为我镇落实科学发展观、构建和谐社会,全面建设小康社会做出新的更大的贡献!
党风廉政建设和反腐败工作自评报告
某在区委、区政府的正确领导和全局干部职工的共同努力下,以实现“两个转变”即城市形象转变和队伍形象转变为目标,在积极做好城市管理工作的同时,结合城管工作实际,采取各种有效措施,严格贯彻落实党风廉政建设责任制和国家、省、市有关反腐败工作方面的有关规定,通过采取学习教育、完善制度、严格管理等一系列措施,增强了全局干部职工,特别是党员干部防腐拒变能力,充分发挥了党员干部模范带头作用,树立了队伍良好的执法形象,为完成我局的各项工作奠定了坚实的基础。
现将我局某年度党风廉政建设和反腐败工作自评如下:
一、加强领导,将党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置,常抓不懈。
今年以来,局党支部认真贯彻落实党风廉政建设责任制和有关领导干部廉洁自律有关规定,将加强党风廉政建设和反腐败工作当做党支部的中心工作抓紧抓实、抓出成效。
局党支部先后数次召开支委会,结合我局行业特点,研究部署党风廉政和反腐败工作,统一思想、提高认识,并在班子成员中形成了共识,大家认为加强党风廉政建设和反腐败工作是实践“三个代表”,保持党的先进性的必然要求,是促进改革开放和现代化建设,维护政治、社会稳定的重要保证,每一名党员干部都要提高廉洁从政的使命感和自觉性,做为同人民群众生活有密切联系的城管执法队伍,群众从我们身上看党风、看社会风气。
但在我局部分执法人员身上还存在着特权思想严重、执法作风粗暴及吃拿卡要现象,因此,作为行政执法部门我们必须从严要求、加强教育、严格管理,提高我局党风廉政建设和反腐败工作水平,在社会上树立城管队伍勤政廉政、执法为民的良好形象。
为此,局党支部多次召开各种层次的会议,研究部署我局的党风廉政建设和反腐败工作,成立了党支部书记为组长,副书记、副局长为副组长,各队、室负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组,并将今年党风廉政建设和反腐败工作任务进行了责任分解,由书记负总责,党政领导班子其他成员分工负责,实行逐级负责制,一级抓一级、层层抓落实,在预防上下功夫、在完善制度上下功夫、在强化教育上下功夫,保证了我局党风廉政建设和反腐败工作组织落实、责任明确,有力地推动了我局党风廉政建设及反腐败向纵深发展。
二、强化教育,牢固树立共产主义理想信念,筑牢思想道德防线。
加强党风廉政建设,开展反腐败斗争,教育是基础。
今年以来,局党支部在落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作中紧紧抓住教育这一关键环节,紧密结合当前全区开展的“树正气、讲团结、求发展—学、转、促干部教育活动”,提高党员干部发扬党的优良传统和作风的自觉性和坚定性。
首先,在教育的内容上,重点对党员干部加强理想信念教育和廉洁从政教育。
理想信念是一名党员的精神支柱。
我局党支部结合城管工作实际,积极引导党员干部既要牢固树立共产主义远大理想,又要脚踏实地、立足岗位做好城市管理工作。
在此基础上,结合“两为两树”民主评议行风活动,加强全心全意为人民服务的宗旨教育,使全体党员干部真正做到廉洁从政,诚心诚意为人民谋利益,从而树立正确的权力观、地位观、利益观,甘做人民公仆。
廉洁从政是对每名执法人员特别是党员干部的具体要求。
局党支部在结合“艰苦奋斗、廉洁从政”主题教育活动和当前社会环境变化及新时期城管工作可能出现的新问题,认真组织党员干部学习了《胡锦涛总书记在中央纪委第二次全体会议上的讲话》、《温家宝总理在国务院廉政工作会议上的讲话》、《党纪政纪条例》、《干部任用条例》等一系列文件精神和有关规定,积极组织党员干部通过集中学习和利用业余时间自学等方式,提高党员干部艰苦奋斗、廉洁从政意识,把哪些能做、哪些不能做,什么必须坚持、什么必须反对等要求讲清楚,并严加督促,帮助党员干部筑牢思想道德防线,引导党员干部正确认识反腐败的形势,增强党员干部反腐败的信心和决心。
其次,在教育的方式上,我们突出教育的自觉性、经常性和典型性。
自觉性就是我们把教育的侧重点放在引导党员干部自觉地严格自律上,积极启发党员干部自觉地按照党风廉政建设工作的要求,做到自重、自省、自警、自励。
经常性就是我们把教育贯穿于班子自身建设和党员发展、管理的各个环节,贯穿于工作、学习、生活的各个方面。
通过召开支委会、班子会、民主生活会发挥班子成员之间相互监督、相互激励和对党员干部的示范影响作用。
典型性就是党支部运用正反典型来教育党员干部。
我们充分利用了李真、丛福奎等反面典型进行了警示教育。
同时,通过学习优秀共产党员郑培民、刘明然等人的先进事迹,并结合我局优秀共产党员某x、某x等人的事例,用身边人、身边事进行教育,激发党员干部爱岗敬业的工作热情,弘扬正气,以正祛邪。
三、完善措施,健全机制,严格落实党风廉政建设责任制。
党风廉政建设责任制是我党加强和改进党的作风建设,完善党的监督机制的一项重要举措。
为了将党风廉政建设责任制落到实处,我局党支部采取了一系列扎实有效的措施。
一是加强班子自身建设。
党支部将班子建设作为党风廉政建设的重点,通过“学、转、促干部教育活动”、“艰苦奋斗、廉洁从政主题教育活动”、“纠、评、述、建”等活动,强化廉政、勤政意识,使每名班子成员牢记“两个务必”,不断提高领导干部的思想政治素质、业务领导水平和廉洁从政意识。
为进一步密切干群关系,转变工作作风,局党支部在局班子成员中开展了对内对外“三个一”活动。
对外“三个一”是:
联系一个特困职工、一个民营企业、一个社区。
对内“三个一”是:
每名班子成员每天找一名职工谈话。
及时了解职工的思想、工作和生活状况,虚心听取职工对城市管理工作和队伍建设的意见和建议,充分调动广大职工的工作积极性和创造性,形成上下一心,群策群力,共谋城市管理工作发展的强大合力。
每名班子成员每周抽出一天的时间,深入执法第一线。
同队员们一起乘坐执法检查车上街执法,体验城管队员的酸甜苦辣。
每月为职工办一件好事。
我们在经费及人员十分紧张的情况下,为一线执法队员上了人身意外保险,解除队员的后顾之忧。
为每个中队配备了饮水机,解决了队员的饮水难问题。
对局机关的办公环境进行了彻底整治,使队员工作在一个干净、整洁、舒适环境里,同时局领导又将局机关人员组织起来,在市民上班高峰期对市区重点路段进行盯守,减轻一线队员工作压力。
通过“三个一”活动的开展,班子成员的工作作风明显转变,在班子成员中形成了想民、爱民、为民的良好氛围。
同时认真落实民主集中制原则,营造民主氛围。
党支部积极落实民主集中制原则,队伍内部的重大事项都是通过支委会统一研究决定,坚持了个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级的原则,维护了党的领导权威,保证了政令畅通。
今年5月又向全局人员发放《合理化建议书》,听取干部职工的意见和建议,极大地调动了全员的工作积极性,营造了良好的民主氛围,密切了党群干群关系,得到了群众的拥护,有力地促进了我局党风廉政建设和反腐败工作的健康开展。
二是开展警示教育活动。
党支部利用李真、丛福奎等反面典型在全体执法人员,特别是党员干部中开展了警示教育活动,通过学习、讨论、观看录象片等形式,深挖反面典型的思想根源,通过开展警示教育活动,增强了全体执法队员防腐保廉意识,规范了党员干部的言行,促进了队伍的形象建设。
三是加强行风建设。
以行风促党风,以行风促作风,以行风促队风。
我局以“两为两树”民主评议行风活动为契机,把狠抓依法行政、文明执法作为推动行风建设和党风廉政建设的突破口,开展了“我为优化服务环境做什么”专题讨论,制定了我局《为优化服务环境具体措施》,制定了《社会服务承诺事项》、《首问责任制度》、《违诺追究制度》、《“两错”责任追究制度》,完善了《城建监察人员廉洁自律“八不准”》通过完善、落实各项制度,使我局的行业作风有了明显提高。
四是增强工作透明度,自觉接受社会各界监督。
城管工作与群众生活密切相关,执法行为反映着党和政府的形象,只有虚心接受群众监督,把队伍置于群众的监督之下,才能取得群众的理解和支持,确保队伍廉洁自律,树立良好的社会形象,推动党风廉政建设的发展。
首先,设立工作机构,注重政务公开的落实。
重新整理了政务公开内容,成立了政务公开领导小组,研究制定了公开的内容及形式,公开了执法依据、执法程序、社会承诺及举报电话,制定了监督保障制度,设立专人负责具体工作,并定期召开会议,总结前段工作情况,计划下一步工作安排。
其次,积极开展“听民声、访民意”征求意见活动。
我局去年的基础上调整了行风义务监督员,聘请了36名行风义务监督员,使我局的行风建设处于更加广泛的群众监督之下。
同时,我局向市、区有关单位发放行风建设征求意见函400份,通过对社会各界意见和建议的梳理,归纳出了各界群众提出的强化城市管理及加强队伍建设等近10多条意见和建议。
针对这些意见和建议
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