对我市创建全国文明城市的若干思考0.docx

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对我市创建全国文明城市的若干思考0

对我市创建全国文明城市的若干思考

年月中共ＸＸＸ市委十一届二次全委会上，市委明确提出了要在年全面启动全国明城市创建工作。

月日和月日，市委市政府又相继召开了创建全国明城市动员大会和创建全国明城市工作会议，强调要力争在年建成全国创建明城市工作先进城市，在年建成全国明城市。

这是市委市政府高瞻远瞩全面筹划全市经济社会可持续发展战略作出的一项重大决策，是认真实践“三个代表”重要思想确立和落实科学发展观的具体体现，更是促进ＸＸＸ市加快实现全面小康和现代化建设的迫切需要。

基于调查研究和学习借鉴其它城市的先进经验，现就我市创建全国明城市工作作如下分析思考。

一创建全国明城市对推动我市经济社会实现跨越式发展具有重要意义全国明城市是一个城市物质明政治明精神明建设综合性评价的最高荣誉称号，是城市形象品牌和整体发展水平的集中体现。

对于我市说，争创全国明城市，既是对城市荣誉的追求，更是经济社会发展的需要。

经济的发展离不开社会明的保障。

一个城市的明程度越高，发展经济就越具竞争力和优势。

因此，努力创建一个市民素质高城市环境优美人际关系和谐的人社会环境，对于推动ＸＸＸ市经济社会跨越式发展具有十分重大的意义。

创建全国明城市是实践“三个代表”重要思想的具体体现创建全国明城市是一项围绕发展服务发展推动发展的系统工程，其根本任务和目标是为改革发展创建良好环境，促进经济社会持续快速健康发展，体现了先进生产力的发展要求；是新形势下加强思想政治工作和精神明建设，促进人的全面发展和社会全面进步的有效载体，体现了先进化的前进方向；是人民群众在党的领导下移风易俗创造美好生活的生动实践，遵循着以人为本造福民众的指导原则，体现了最广大人民群众的根本利益。

因此，从创建明家庭明单位到创建明城市完全符合“三个代表”重要思想的要求，体现了立党为执政为民的精神实质。

多年的实践也充分证明，从创建明家庭明单位到创建明城市都有力地促进了全市经济社会的稳定快速发展，有力地推动了精神明建设和化强市建设，有效地改善了人民群众的生活质量，提高了市民的思想道德素质和城乡明程度。

创建全国明城市是贯彻落实科学发展观的有效载体党的十六届三中全会提出了坚持“五个统筹”促进经济社会和人的全面发展的科学发展观，其本质和核心是要坚持以人为本，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。

创建全国明城市涉及到全市政治经济化社会发展各个领域，它将着力于改善城市的投资发展环境，促进经济社会的快速健康发展；着力于加强资环境保护，保障可持续发展；着力于协调发展各项社会事业，促进社会全面进步；着力于全面改善人居环境，提高人民群众的生活质量；着力于加强精神明建设，促进城乡明程度和人的素质提高。

因此，创建全国明城市是落实科学发展观的有效载体和实践活动。

创建全国明城市是实现我市“两最两强”目标的有效途径全国明城市必须是物质明政治明与精神明协调发展，经济和社会事业全面进步的城市；必须是精神明建设取得显著成绩，市民整体素质和城市明程度较高的城市；必须是在改革发展和建设进程中各项工作处于率先领先地位的城市。

因此,我市争创全国明城市，就要求我们的各项工作必须要有更高的水准和定位，要有更强大的实践推动力。

从这个意义上讲，争创全国明城市，就是推动我市加快实现“具有最佳人居环境和最佳创业环境的四川经济强市和全国化强市”奋斗目标实实在在的抓手。

面对区域综合竞争日趋激烈的态势，争创全国明城市，有利于进一步调动我市广大干部群众的积极性，增强凝聚力，确立我市三个明发展新优势，提升城市综合竞争力；也有利于更好地弘扬争先创优争创一流的精神，为我市的改革发展事业注入强劲的精神动力，提供有力的思想保证和舆论支持。

二我市创建全国明城市的现实性和可行性分析经济的快速发展为创建全国明城市提供了物质基础精神明建设必须以物质明建设作为基础和条。

如果没有雄厚的经济实力作支撑，一个城市不可能实现现代明。

即使取得某些进步，也只能是局部的片面的，更难于保持和发展。

因此，创建全国明城市必须要有高速发展的经济作为基础。

近年，我市经济一直保持快速发展的良好势头，经过全市人民的艰苦奋战，市域经济综合实力大大增强，先后跻身四川省县域经济综合评价十强县市行列和中国西部县域经济基本竞争力百强县市第位。

年，全市经济继续保持了较快的增长速度，预计GDP超过亿元，地方财政收入超过亿元，市域经济综合竞争力大大提高。

与此同时，随着经济社会的发展，人民群众生活水平不断提高，人们更加追求精神生活，崇尚明新风，“衣食足而礼仪兴”，建设一个现代明的城市已成为广大市民的共同愿望。

深入持久地开展各种精神明创建活动，为创建全国明城市奠定了坚实的工作基础改革开放以，ＸＸＸ市历届党委政府都高度重视精神明建设工作。

早在年，我市就成立了精神明建设专门机构，配备了专职人员。

近年，市委市政府坚定不移地贯彻中央“两手抓，两手都要硬”的方针，在大力发展经济的同时，狠抓精神明建设不放松，通过在全市坚持不懈地开展各种群众性精神明创建活动，如“三优一学”明城市全国卫生城市中国优秀旅游城市全国环保模范城市以及明行业明村镇明单位明家庭等明细胞建设，大大地提升了我市城乡明程度和市民明素质。

特别是年以，我市精神明建设取得显著成绩，获得了一系列国家级省级品牌和荣誉：

首批获得中国优秀旅游城市称号，连续荣获全国卫生先进城市全国化先进市，ＸＸＸ和青城两大景区被评为全国明风景区，获得四川省第六届第七届“三优一学”明城市竞赛县级市一等奖，被评为省双拥模范城市。

前不久，我市又从全国众多城市中脱颖而出，被评为“最佳中国魅力城市”。

通过各类大规模深层次的创建活动，经济社会得到了发展，人居环境得到了优化，人民群众得到了实惠，为创建全国明城市打下了坚实的工作基础，并积累了宝贵的工作经验。

城市建设步伐加快，城市面貌日新月异，为创建全国明城市创造了良好的城市环境近年，市委市政府围绕生态化旅游城市的定位，坚持“经营城市”理念和”精美特”建设标准，多渠道筹集城建资金近亿元，先后实施了“亮亮水亮节点”“绿化美化亮化”和城市总体风貌改造等基础设施和环境建设工程，完成了建设路蒲阳路幸福路园路等城市主要道路的路面改造工程，建成了ＸＸＸ水化广场李冰广场新世纪啤酒广场城市“绿色通道”青城桥节点ＸＸＸ大道节点等城市形象工程，新增城市绿化面积万平方米，人均共绿地达多平方米，充分展现了“在城中，城在水中，路在绿中，人在花中”的水园林城市特色。

与此同时，城市基础设施建设更加完善，建成了以成灌高速路为主轴国道和省道干线为骨架县乡村道相互连接的交通网络。

年，实施了省道线ＸＸＸ段青城大道综合整治，打通了连接ＸＸＸ——青城两个遗产地的旅游快速通道，全面完成了河东乡道路面整治，全市实现了村村通水泥柏油路。

完成了自水厂垃圾处理厂和污水处理厂等城市共设施建设。

城市管理水平不断提高，“畅通工程”通过国家验收，城市环境综合整治定量考核连续两年获全省县级市第一名，市政府系统和ＸＸＸ景区青城景区通过IS国际环境管理体系认证。

大力推广天然气等清洁能，大气环境和优质水得到有效保护，城市人居环境进一步优化。

初步形成了生态化旅游名城的格局。

良好的城市共环境优美的居家之地为创建全国明城市创造了有利条。

强力推进城乡一体化进程，有效地促进了社会整体明年以，市委市政府认真贯彻落实党的十六届三中四中全会精神和成都市第十次党代会精神，把“统筹城乡经济社会发展推进城乡一体化进程”作为统揽全局的中心工作，立足ＸＸＸ市实际，制定了推进城乡一体化工作的《实施意见》，确立了发展思路和总体目标。

一年多，全市上下通过大力实施“三大战略”构建“三大平台”，扎实推进“三个集中”，有力地推进了我市城乡一体化进程，使我市在统筹城乡规划产业布局基础设施建设和社会事业发展配套政策措施，加速农民向市民转变等方面取得明显成效，促进了全市城乡整体明程度的提升。

一是通过推进城乡一体化进程，进一步强化了城乡生产力和产业布局规划，构建了市域城市中心镇中心村“三位一体”的城乡发展体系。

二是通过推进城乡一体化进程，进一步调整和优化了城乡产业布局，加快了产业的集聚整合和发展，促进了城乡经济相互融合和一二三产业协调发展。

三是通过推进城乡一体化进程，进一步加快了城乡基础设施建设步伐，加大了道路交通供水供电供气通讯光纤电视等益性基础设施投入建设力度，大大地改善了城乡居民的生产生活条，促进了城乡社会共同进步。

四是通过推进城乡一体化进程，建立和完善了市场配置资的新机制，基本消除了户籍管理劳动就业收入分配社会保障等城乡有别的体制性障碍，营造了统筹城乡居民劳动培训就业社会保障户籍管理一体化的新环境，推进了农村人口向城镇集中。

五是通过推进城乡一体化进程，进一步提高了城乡居民素质。

通过大力实施“农民素质工程”和“农民增收教育培训工程”，加强对农民科学化思想道德和劳动技能的教育培训，促进他们转变生产生活方式和思想观念，提高他们的生存素质和发展素质。

丰富多彩的化活动，有力地展现了社会人风貌近年，立足丰厚的历史化遗产优势，积极开展丰富多彩的化活动，有力地促进了我市全国化强市建设。

一是紧紧把握发展先进化的方向，既立足实际，更着眼未，较高水平地完成了《关于建设全国化强市的若干意见》《ＸＸＸ市—年化产业发展规划纲要》以及《“绿色ＸＸＸ”五个一化精品工程规划方案》，并积极组织实施；二是积极推进化阵地和化队伍建设，建立健全以乡镇化服务中心和城市社区为重点的基层化网络；三是抓好重大纪念日和传统节日庆典化活动，如元旦春节五一七一国庆等大型化庆祝活动，消夏夜啤酒节清明放水节首届中国道教化节首届ＸＸＸ?

中国长寿化节等节庆活动，既传承了我市悠远的历史脉，展现了我市深厚的化内涵，又丰富了广大群众的化生活，活跃了节日气氛；四是大力开展广场化活动，积极推动全民健身。

市政府近年投入巨资在城区和中心镇建设了一批共活动场所，添置了体设施，为群众参与健康有益的体活动提供了良好条。

各级领导大力倡导并带头参加广场群众体活动，在ＸＸＸ市城区的各大广场各个社区及中心城镇，群众参加广场体活动已蔚然成风。

三我市创建全国明城市面临的主要任务中央明委将于年正式表彰首届“全国明城市”。

这是一个城市“三个明”建设整体水平的综合性最高荣誉称号，是最有价值的无形资产和最综合最重要的城市品牌。

从中央明委颁发的《县级明城市测评体系》所列测评标准分析，内容包含条基本指标条特色指标，其基本测评指标含盖个项目个子项个细目，可以说要求甚严标准甚高，涉及的测评内容点多面广，是一项复杂宏大的系统工程，是对一个城市“三个明”建设成就的综合大检验。

基于此，我们必须严格按照《县级明城市测评体系》的测评标准，在整体推进的同时，抓住重点，发挥自身特色和比较优势，举全市之力，只争朝夕，全面深入开展创建工作。

加强领导，完善机制，为创建工作提供强有力的组织保障创建全国明城市的奋斗目标，如果没有全社会的整体努力，不下硬功夫，不花大力气，不付大代价，是难以实现的。

一方面，明城市是一个区域一个时期“三个明”建设成果的标志性评价。

同时，我们也应充分认识到，明城市创建是一个永无止境的过程，创建只是载体是手段，目的是促进“三个明”协调发展。

因此，我们更应注重创建过程，不能指望通过“运动”突击而一劳永逸，必须建立一套能持续稳定运转的组织机制和运行机制，以保证创建工作的与时俱进。

一是建立领导负责机制。

从市委市政府到各部门各单位和各街道社区，要对照创建要求，分析测评标准，订立创建进度表，明确责任人的职责，确保创建工作的有效开展。

今年月，我市《创建全国明城市工作实施意见》《创建全国明城市目标责任书》已经制定和出台，同时印发了《ＸＸＸ市测评对比参考资料》，各部门各单位的当务之急就是要严格对照责任目标，拿出创建措施和实施进度表，不存侥幸，不留盲区死角，确保各项指标顺利达标。

二是建立群众参与机制。

离开广大群众的积极参与，创建全国明城市的计划也只是一纸空。

因此，要精心设计各种各样的活动，广泛地吸引群众参与，最大可能地激发群众的创建热情，