秦皇岛市消防安全四个能力建设Word文档格式.docx
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中华人民共和国消防法»
和«
机关、集团、企业、事业单位消防平安管理规则»
等法律法规,结合本省实践,制定本规范。
1.2本规范适用于河北省境内所无机关、集团、企业、事业单位、集体工商户及其他组织(以下统称单位)。
1.3单位消防平安〝四个才干〞是指反省和整改火灾隐患才干、扑救初期火灾才干、组织引导人员疏散逃生才干和自我宣传教育培训才干。
1.4消防平安〝四个才干〞树立,坚持以人为本、全员参与的原那么。
1.5〝四个才干〞树立应归入单位消防平安任务内容和公安消防机构反省内容。
1.6依照本规范展开〝四个才干〞树立,应当遵守国度消防法律法规、消防技术规范的规则。
2树立规范
2.1反省和整改火灾隐患才干
2.1.1员工熟习本岗位消防平安职责、消防平安规章制度和操作规程,掌握本岗位火灾风险性和火灾防范措施,可以发现任务场所存在的火灾隐患。
2.1.2员工可以遵守岗位反省制度,针对任务环境和岗位特点,展开班前、班后防火反省,能及时发现本岗位的火灾隐患。
2.1.3对执行消防平安制度、消防平安操作规程和落实消防平安管理措施的状况,单位主管消防平安担任人应当组织防火巡查和防火反省,填写巡查、反省记载,记载清楚、交接严厉。
2.1.4消防平安重点单位应当停止每日防火巡查,其他单位依据需求停止防火巡查。
群众聚集场所在营业时期至少每二小时停止一次防火巡查,营业完毕后应当对营业现场停止巡查,消弭遗留火种。
群众聚集场所,医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园夜间防火巡查不少于两次。
2.1.5防火巡查的内容:
2.1.5.1用火、用电有无违章状况;
2.1.5.2平安出口、疏散通道能否疏通,有无梗塞、锁闭,平安疏散指示标志、应急照明能否完整;
2.1.5.3消防设备、器材能否在位、完整有效,标志能否完整明晰:
2.1.5.4常闭式防火门能否处于封锁形状,防火卷帘下能否堆放物品:
2.1.5.5消防平安重点部位的人员在岗状况;
2.1.5.6其他消防平安状况。
2.1.6单位依据本单位火灾风险性落实逐级反省制度。
单位主要担任人、主管消防平安的担任人应当每月组织防火反省,部门担任人每日展开防火反省,在岗员工班前、班后停止本岗位防火反省,及时发现火灾隐患。
2.1.7防火反省除防火巡查内容外,还应反省以下内容.
2.1.7.1火灾隐患的整改状况和消防平安措施的落实状况:
2.1.7.2员工消防知识和应急疏散预案的掌握状况;
2.1.7.3消防车通道、消防水源状况;
2.1.7.4灭火器材配置及有效状况:
2.1.7,5消防控制室值班状况和自动设备运转状况;
2.1.7.6易燃易爆风险品消费、贮存、销售单位、场所的工艺装置、紧急事故处置设备能否完整有效,防火、防爆、防雷、防静电措施能否落实;
2.1.7.7消防控制室值班和消防设备运转、记载状况;
2.1.7.8消防平安标志的设置和完整有效状况;
2.1.7.9竖井和楼板、防火墙的孔洞封堵状况:
2.1.7.10有无违章运用易燃可燃资料装修状况;
2.1.7.11其他需求反省的内容。
2.1.8员工班前、班后主要反省以下内容:
2.1.8.1电气线路能否破损、老化、衔接松动,有无违章运用电器等状况。
2.1.8.2易燃易爆风险品贮存、运用能否契合规则。
2.1.8.3有无违章运用明火、遗留火种。
2.1.8.4消防设备器材能否完整,有无损坏、遮挡、被挪用现象。
2.1.8.5疏散通道、平安出口能否疏通,有无梗塞、锁闭,疏散指示标志、应急照明能否正常。
2.1.9单位实行火灾隐患整改责任制。
单位主要担任人对火灾隐患整改负总责,主管消防平安的担任人和消防任务归口管理职能部门直接担任组织火灾隐患整改任务,主管消防平安的担任人、有关部门、员工应当仔细实行各自火灾隐患整改责任。
2.1.10巡查、反省中发现的可以立刻矫正的火灾隐患应当立刻矫正。
对不能立刻矫正的火灾隐患,发现人应向消防任务归口管理职能部门或主管消防平安的担任人报告,按顺序整改并做好记载。
2.1.11消防任务归口管理职能部门或主管消防平安的担任人接到火灾隐患报告后,应当立刻组织核对。
研讨制定整改方案、整改措施、整改期限、整改责任人和部门,报单位主要担任人审批。
对随时能够引发火灾的隐患,应立刻采取确保平安的措施。
单位主要担任人应当为整改火灾隐患提供资金保证,催促抓好落实
2.1.12隐患整改责任人和部门应当依照整改方案要求,落实隐患整改措施,及时整改隐患,并增强整改时期的平安防范措施,确保不发作火灾事故。
2.1.13火灾隐患整改终了后,主管消防平安的担任人应当组织验收,并将验收结果上报单位主要担任人。
2.1.14对公安消防机构责令限期矫正的火灾隐患,应当在规则期限内整改终了,并央求公安消防机构复查。
2.2扑救初期火灾才干
2.2.1员工熟习本岗位初期火灾的扑救方法,会运用灭火器,会运用消火栓、铺设水带出水灭火,举措熟练迅速。
2.2.2单位应制定灭火应急疏散预案,明白担任灭火和引导疏散的职责、人员分工,逃生自救、引导疏散的方法和要求,并至少每季度组织一次演练,确保员工熟练掌握灭火、组织引导人员疏散和逃生自救的方法。
2.2.3灭火应急疏散预案触及的人员,应当按职责分工熟习灭火应急疏散预案内容,熟练掌握火灾处置顺序,具有完成预案义务的才干。
2.2.4员工发现火灾,应立刻扑救并向119报警、消防控制室和单位值班人员报警;
值班人员确认火灾后,立刻经过单位外部、有线无线对讲系统、警铃、广播等方式,收回火灾信号,启动灭火应急疏散预案。
2.2.5单位灭火救援小组应依照灭火应急疏散预案的要求,迅速应用灭火器、消火栓、消防卷盘等扑救火灾。
2.2.6消防控制室值班人员应经过消防机构培训合格,持证上岗,并能正确熟练操作本单位的自动消防设备。
2.3组织引导人员疏散逃生才干
2.3.1单位员工可以熟练掌握火场逃生自救技艺,人员密集场所员工还应熟练掌握组织引导在场群众平安疏散方法。
2.3.2人员密集场所员工可以在火灾发作时动摇火场人员心情,消弭恐慌心思,采取正确的方法引导群众疏散逃生。
受火势要挟最严重区域内的人员应当首先停止疏散,老、弱、病、残人员应当优先疏散。
2.3.3员工掌握火场求救、避难逃生等方法和技艺。
在火灾发作时,可以迅速判明风险地点和平安地点,确定逃生方法。
被困火场时,可以应用现场物品(如:
绳索、床单、布匹和阳台、天台等)设备逃生自救。
经过浓烟、着火区域逃生时,应当采取必要的防护措施。
2.4自我宣传教育培训才干
2.4.1单位应有年度消防宣传教育培训方案或实施方案,内容片面详细、可操作。
2.4.2单位消防宣传教育培训人员应经公安消防机构培训,有宣传教育培训才干.
2.4.3单位应有消防宣传教育展板、专栏、广播或电视等宣传教育培训工具和消防宣传教育培训资料(传单、画报、手册、报刊、杂志等),悬挂或张贴消防宣传标语。
2.4.4消防教育培训应包括以下内容:
2.4.4.1消防法律法规、消防平安管理制度、消防平安操作规程等;
2.4.4.2本单位、各岗位的火灾风险性和防火措施;
2.4.4.消防设备、灭火器材的,功用、运用方法和操作规程;
2.4.4.4报火警、扑救初期火灾、应急疏散和自救逃生的知识、技艺;
2.4.4.5本场所平安疏散路途,引导人员疏散的顺序和方法;
2.4.4.6灭火和应急疏散预案的内容、操作顺序。
2.4.5单位员工上岗前消防培训合格率到达100%
2.4.6单位应依据本单位特点设置消防平安标志,到达〝八个一〞规范。
即:
在醒目位置设置一张单位总平面图,每个楼层或房间设置一张疏散指示图,每个消防设备器材设置一个运用方法标牌,每个平安出口设置一个指示标志,疏散走道每20米设置一个疏散指示标志,消防车通道每50米设置一处提示性标牌,每个风险场所或部位设置一个警示性标牌,消防控制室设置一个自动消防设备检测注销表。
2.4.7单位应增强抵消防标志、标牌的维护、管理,如有破损、缺失,应及时改换。
消防设备器材标牌要标明维护责任人、反省维护时间。
3附那么
3.1本规范自发布之日实施。
各地可依据本规范制定分行业、分类型详细规范。
3.2本标:
隹由河北省消防任务联席会议办公室担任解释。
秦皇岛市人民政府办公厅
关于印发«
秦皇岛市社会单位消防平安
〝四个才干〞树立实施方案»
各县、区人民政府,开发区管委,市政府有关部门,各企事业单位:
为进一步增强全市社会单位消防平安责任看法,扎实深化地做好全市消防任务,经市政府赞同,现将«
秦皇岛市社会单位消防平安〝四个才干〞树立实施方案»
印发给你们,请结合实践,仔细抓好落实。
二OO九年四月七日
秦皇岛市社会单位消防平安〝四个才干〞树立实施方案
为深化贯彻新«
消防法»
(公安部令第61号)等法律法规,落实社会单位消防平安主体责任,提升火灾自防自救才干,经市政府赞同,决议在全市机关、集团、企业、事业单位扎实展开消防平安〝四个才干〞(反省发现和整改火灾隐患才干、扑救初期火灾才干、引导人员疏散逃生才干、自我宣传教育培训才干)树立活动,特制定实施方案如下:
一、指点思想
以党的十七大肉体和迷信开展观为指点,仔细贯彻〝预防为主、防消结合〞方针,依照〝政府一致指导、部门依法监管、单位片面担任、公民积极参与〞的原那么,增强社会单位消防平安管理,推进消防平安〝四个才干〞树立,提高火灾防控才干,夯实社会消防平安根基,积极构建社会单位〝自我管理、自我教育、自我效劳、自我监视〞的任务新格式。
二、任务目的
以构建消防任务社会化格式为目的,经过推进〝四个才干〞树立活动,力争使全市社会单位消防组织制度进一步完善,消防任务职责进一步明白,消防设备完整哦率到达90%以上,消防档案资料等软件树立全部达标,人员培训到达在职人员的80%以上,消防平安责任人和管理人、消防控制室值班人员、重点岗位和重点工种的操作人员培训率到达100%,单位火灾隐患的整改率到达90%以上。
2020年,市、县级消防平安重点单位全部完成〝四个才干〞树立义务,30%以上的派出所列管单位完成树立义务,15%以上的其它社会单位完成树立义务。
2020年6月底,消防平安重点单位全部完成树立义务,其它社会单位在消防监视反省进程中逐渐停止推行
三、组织机构
市政府成立秦皇岛市社会单位消防平安〝四个才干〞树立任务指导小组,市政府副市长刘成任组长,市政府副秘书长武秋生、市公安局副局长魏顺安、市消防支队支队长吴瑞山任副组长,市消防联席会成员单位主管指导和市消防支队有关担任同志为成员。
指导小组下设办公室,办公室设在市消防支队,办公室主任由市消防支队防火处处长姜沪担任,详细担任〝四个才干〞树立活动的组织实施。
四、实施步骤
(一)发动部署阶段(4月10日至4月18日)。
印发«
印制«
秦皇岛市社会单位消防平安〝四个才干〞树立手册»
,到达试点单位人手一册,制造〝四个才干〞树立光盘。
〝四个才干〞树立办公室组织召开社会单位〝四个才干〞树立发动会,片面部署消防平安〝四个才干〞树立任务。
(二)树立试点阶段(4月19日至5月8日)。
依照«
,确定10种类型单位,区分在市级和县级消防平安重点单位确定建成20个试点,总结阅历,4月底由〝四个才干〞树立办公室组织观摩交流,停止推行。
(三)重点推行阶段(2009年5月9日至2020年6月30日)。
在全市社会单位片面展开消防平安〝四个才干〞树立活动。
市消防支队、各消防大队区分实行党委成员〝分片包干〞、防火监视人员〝蹲点指点〞,深化基层大队和社会单位现场指点。
到11月底前,市、县(区)两级消防平安重点单位全部达标。
2010年6月30日前,全市消防平安重点单位全部完成树立义务,30%以上的其它社会单位完成树立义务,并在以后监视反省进程中,把此项任务作为一项临时义务,全力推行。
(四)反省验收阶段(2020年12月、2020年6月)
反省验收分两个阶段,第一阶段,往年年底,市政府组织对市、县(区)级消防平安重点单位停止验收,派出所对其列管单位停止验收,其它社会单位抽验:
第二阶段,2020年6月底,市政府组织对全市展开消防平安〝四个才干〞树立活动停止片面验收,并对验收状况停止通报。
五、任务措施
(一)增强组织指导。
各社会单位要成立推进消防平安〝四个才干〞树立的组织机构,严厉依据本«
方案»
确定的任务目的和时限,详细细化分解责任,明白义务、人员、方法、进度、时限和奖惩,制定实在有效的任务措施,逐一抓好落实,做到层层有责任,人人有压力,真正把各项任务落到实处。
(二)坚持多措并举。
经过展开全员消防知识培训、消防宣传、消防技艺比武、全方位应急疏散演练、火灾隐患自查整改等活动,把〝四个才干〞树立转化为社会单位的自觉举动,真正树立起〝自我管理、自我反省、自我整改〞的消防任务新机制,实在处置社会单位消防组织不健全、制度不落实、火灾隐患整改不到位、员工防灭火才干不强等诸多效果,全力构建单位消防平安责任体系和火灾防控体系,不时提高社会单位防范和抗御火灾的全体才干。
(三)展开评选惩处。
结合活动展开状况,将在各社会单位之间对〝四个才干〞树立任务停止互查互评,经过观摩评选,交流阅历,扬长避短,完成共同提高。
全市还将展开〝四个才干〞优秀单位评选活动,对评选出的〝四个才干〞优秀单位,作为年终省、市消防任务先进单位,停止惩处奖励。
秦皇岛市学校、托儿所、幼儿园消防平安
〝四个才干〞树立规范
第一条为了增强小型场所的消防平安管理任务,提高自防自救才干,依据«
河北省社会单位消防平安〝四个才干〞树立规范(试行)»
等规范,制定本规范。
第二条本规范适用于本市行政辖区内规模较小的歌厅、网吧、旅馆、饭馆、商店、足疗、洗浴、美容美体、棋牌室等场所。
第三条〝四个才干〞是指反省和整改火灾隐患的才干、扑救初期火灾的才干、组织引导人员疏散逃生的才干和自我宣传教育培训的才干。
第四条小型场所消防平安任务应坚持主要担任人组织,全员参与的原那么,落实国度消防法律法规和消防技术规范的规则。
第五条小型场所应自觉展开消防任务,积极配合有关部门展开防火反省,及时消弭火灾隐患。
第一条为了增强学校、托儿所、幼儿园的消防平安管理任务,提高自防自救才干,依据«
人员密集场所消防平安管理»
(GA654—2006)、«
第二条本规范适用于全市行政辖区内的学校、托儿所、幼儿园。
第四条停止电焊、气焊等具有火灾风险作业的人员和自动消防系统的操作人员,必需持证上岗,并遵守消防平安操作规程。
第五条单位应活期组织消防演练,展开消防宣传教育培训,防火巡查、反省,树立防火档案。
第六条保安人员应掌握防火和灭火的基本技艺并依照本单位的管理规则停止防火巡查,并做好记载,发现效果应及时处置。
第七条单位应组建义务消防队,人数不应少于本单位教职员工数量的30%。
第八条单位应树立消防平安例会制度,由消防平安责任人掌管,有关人员参与,每月不宜少于一次,研讨处置消防平安效果,并应构成会议纪要或决议。
第九条单位应停止每日防火巡查,其中寄宿制的学校、托儿所和幼儿园夜间防火巡查不应少于2次。
防火巡查应填写巡查记载,巡查人员及其主管人员应在记载上签名。
防火巡查的主要内容:
用火、用电能否平安;
通道、出口能否疏通;
照明、标志能否完整;
消防设备能否完整;
人员能否在岗在位;
其他消防平安状况。
第十条单位应活期展开防火反省,消防设备至少每年停止一次片面检测,每月停止一次反省。
防火反省的主要内容:
消防车通道、消防水源状况:
平安疏散和消防平安标志的设置状况:
修建消防设备和灭火器完整状况;
用火、用电有无违章状况;
消防平安重点部位的管理状况;
防火巡查落实状况;
火灾隐患的整改状况:
教职员工消防知识的掌握状况;
第十一条单位发现火灾隐患应立刻矫正,不能立刻
矫正的,应报告下级主管人员:
消防平安管理人或部门消防平安责任人应组织对报告的火灾隐患停止认定,并对整改终了的停止确认。
单位要明白火灾隐患整改责任部门、责任人、整改的期限和所需经费来;
在火灾隐患整改时期,应采取相应措施,保证平安。
第十二条实验室等场所需求运用易燃易爆化学物品时,应依据需求限量运用,存储量不应超越一天的运用量,且应由专人管理、注销。
第十三条教学楼、团体宿舍、实验室、礼堂、多功用厅、先生食堂、微机室、图书馆、阅览室等公共疏散走道、疏散楼梯间不应设置卷帘门、栅栏等影响平安疏散的设备。
第十四条团体宿舍严禁运用蜡烛、电炉等明火。
每间团体宿舍均应设置用电超载维护装置。
第十五条托儿所、幼儿园的儿童用房及儿童游乐厅等儿童活动场所不应运用明火取暖、照明,厨房、烧水间应独自设置。
第十六条单位应制定有针对性的灭火和应急疏散预案,每年至少组织一次演练。
预案应包括以下内容:
火灾现场通讯联络、灭火、疏散、救护、捍卫等义务的担任人,并明白分工协作:
火警处置顺序:
应急疏散的组织顺序和措施:
扑救初起火灾的顺序和措施:
通讯联络、平安防护和人员救护的组织与调度顺序和保证措施。
第十七条灭火和应急疏散各项职责应由当班的消防平安管理人、部门主管人员、保安人员、义务消防队承当。
规模较大的单位可以成立各职能小组,由消防平安管理人、部门主管人员、保安人员、义务消防队及其他在岗的从业人员组成。
主要职责如下:
通讯联络:
担任与消防平安责任人和外地公安消防机构之间的通讯和联络;
灭火:
发作火灾立刻应用消防器材、设备就地停止火灾扑救;
疏散:
担任引导人员正确疏散、逃生;
救护:
协助抢救、护送受伤人员;
捍卫:
阻止与场一切关人员进入现场,维护火灾现场,并协助公安消防机构展开战灾调查;
后勤:
担任抢险物资、器材用具的供应及后勤保证。
第十八条当确认发作火灾后,应立刻启动灭火和应急疏散预案,并同时展开以下任务:
向公安消防机构报火警;
当班人员执行预案中的相应职责;
组织和引导人员疏散,营救被困人员;
运用消火栓等消防器材、设备扑救初起火灾;
派专人接应消防车辆抵达火灾现场;
维护火灾现场,维护现场次第。
第十九条单位应经过张贴图画,播放消防视频、广播,印发消防刊物,举行消防运动会、消防演讲竞赛等方式对师生宣传防火、灭火和应急逃生等知识。
单位应对先生、儿童停止消防知识的普及和启蒙教育,组织观赏外地消防站,参与消防夏令营等活动。
第二十条单位应至少每年组织一次对全校师生的集中消防培训,并对新上岗的教职员工、新退学的先生停止上岗、退学前的消防培训。
消防培训包括以下内容:
有关消防法规、消防平安管理制度、保证消防平安的操作规程等;
本单位的火灾风险性和防火措施:
修建消防设备、灭火器材的功用、运用方法和操作规程;
报火警、扑救初起火灾、应急疏散和自救逃生的知识本场所的平安疏散路途,引导人员疏散的顺序和方法等;
灭火和应急疏散预案的内容、操作顺序。
第二十一条单位应在平安出口、消防通道、消防设备和器材等部位设置醒目的消防平安标识。
第二十二条本规范未尽事项,按有关的消防法律法规和规范执行。
学校、托儿所、幼儿园消防平安标识设置要求
第一条学校宣传栏应活期张贴消防法规、消防知识、火灾案例等消防宣传内容。
第二条学校的团体宿舍、礼堂、多功用厅、先生食堂、微机室、图书馆、阅览室等场所应在出入口等醒目位置设置禁烟标识。
第三条教学楼、团体宿舍、实验室、礼堂、多功用厅、先生食堂、微机室、图书馆、阅览室等场所的平安出口上方应设置灯光疏散指示标志。
第四条教学楼、团体宿舍、礼堂、多功用厅、先生食堂、微机室、图书馆、阅览室等楼梯间和疏散走道应在距离空中高度1.0m以下的墙面上设置灯光疏散指示标志,疏散指示标志的间距不应大于20.0m,关于代形走道,不应大于10.0m,在走道转角区,不应大于1.0m。
第五条平安出口的门上应设置〝严禁锁闭〞标识;
常闭式防火门上应设置〝常闭式防火门请随手封锁〞标识;
普通电梯应在电梯门及左近设置〝火灾时严禁运用电梯逃生〞标识。
第六条灭火器宜放置在灭火器箱内,灭火器放置点、灭火器的箱盖上方应设置标识,标明称号、操作运用方法、维护保养责任人、编号及维修时间。
第七条室内消火栓箱上应设置标识,标明称号、操作运用方法、维护保养责任人及维修时间。
第八条室外地上消火栓顶部应刷涂反光漆,在消火栓上部适当位置设置铭牌,铭牌上应注明编号、责任人。
地下水泵结合器的醒目位置应设置类型标识。
第九条室外地下消火栓、水泵结合器左近的墙面上应设置标识,标明称号、运用方法、维护保养责任人、维护保养时间。
第十条消防车道的空中醒目位置应标注〝消防车道严禁占用〞标识。
第十一条消防水泵房门上应设置〝消防重点部位闲人免进〞标识,墙上应设置消防平安职责制度、操作规程标识,消防水泵、水泵控制柜上应标明类别、编号、维护保养责任人、维护保养时间。
消防水泵的阀门应标明开启方向,管道运用箭头标明水流方向。
第十二条消防水池醒目位置应设置标识,标明取水口、容积。
第十三条消防平安宣传标识内容应依据消防平安管理任务活期更新。
第十四条单位应增强抵消防标识的维护、管理,如有破损、缺失的,应及时改换。
第二十三条消防平安宣传标识内容应依据消防平安管理任务活期更新。
第二十四条单位应增强抵消防标识的维护、管理,如有破损、缺失的,应及时改换。
第二十五条消防设备器材标识需求标明维护责任人、反省维护时间的,维护责任人变卦及每次反省维护后,应及时注明。
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