金融保险 甘肃统计年鉴Word文档下载推荐.docx
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2002年,全省金融机构新增贷款192.51亿元,是上年的1.94倍,成为甘肃省历史上贷款增加最多的一年,比同期国民经济和物价涨幅之和高出近5个百分点。
灵活运用货币政策工具,增强了辖区金融机构支持经济发展的实力。
人民银行兰州中心支行积极争取再贷款使用限额,全年新增各类再贷款指标3.01亿元。
制定了支农再贷款操作规程,按要求对支农再贷款、中小金融机构再贷款、政府借款等资金使用情况进行了7次检查,保证了再贷款资金的合理使用。
【金融监管】突出“抓降”重点,努力实现不良贷款“双降”目标。
监督各金融机构落实不良贷款清收责任制,加快不良资产处置进度。
先后两次对兰州市商业银行和农村信用社不良贷款的真实性进行现场检查。
到2002年底,兰州市商业银行及农村信用社不良贷款占比分别比年初下降13.57和5.32个百分点。
加强对高管人员和机构的管理,按照有关规定把好市场准入和退出关。
全年共审核高管人员125名,其中核准61名,审核备案64名。
开展了对辖内政策性银行、商业银行、农村信用社和邮政储蓄机构的年检工作。
并对76名高级管理人员进行了任职资格考核。
进一步完善和补充了高级管理人员的管理档案,建立了政策性银行、国有独资商业银行、股份制商业银行294名高管人员动态档案。
严把金融机构审批关,全年新设支行2家,审核批准迁址更名机构35家,升格机构32家,降格机构13家,办理市场退出13家。
健全法人治理结构,强化内部控制监管。
督促兰州市商业银行落实扩充资本金500万元,协调市政府成立了以市长为组长的兰州市商业银行增资扩股领导小组,与10家企业初步达成了入股协议,计划募集资金3.94亿元。
加强对非银行金融机构的监管。
完成了信托投资公司清理整顿和重新登记工作。
在清理整顿的基础上,审核上报了信托投资公司重新登记申报材料,完成了重新登记工作,合并组建的甘肃省信托投资有限责任公司已经总行审批同意重新登记。
做好企业债券兑付的监管工作。
积极协调督促承销商与发债企业落实兑付资金,保证了酒泉钢铁公司1亿元企业债券按时足额兑付。
至此,从1994年起甘肃省批准发行的13期、8.37亿元地方企业债券已全部兑付完毕,未发生兑付风险。
加强社会信用制度建设,积极开展创建金融安全区活动。
制定了《甘肃省创建金融安全区的实施意见》,由省政府印发全省执行,并在全省金融工作会议上对创建金融安全区工作进行了专题研究部署,推动了该项工作的开展。
【外汇管理】加大了对服务贸易外汇收支活动的监管力度。
加强对授权办理因公临时出国批汇核销的银行业务经营情况进行检查,清理并催核1999-2001年因公出国批汇逾期未核销团组386个,核销外汇190多万美元,核销退汇5.6万多美元。
做好境内居民个人因私超限额用汇的核批工作,对超限额的境内居民个人因私用汇,严格按照国家规定标准审核居民所提供的相关材料,保证了境内居民个人因私用汇的真实需求。
改进和完善了资本项目外汇管理。
全面做好推广外商投资项下资本金结汇和国内外汇贷款管理方式改革准备工作,并结合实际情况,制定了具体操作办法。
进一步改善进出口收付汇核销工作,支持企业增加出口。
在进口付汇核销方面,对进口企业“名录”和“由外汇局审核真实性名单”进行调整,方便企业用汇。
贯彻落实国家外汇管理局有关改革政策措施,简化核销手续,提高办事效率,支持企业扩大出口。
全年共完成出口收汇核销工作量3.7万余笔,向出口企业发放核销单8800多份。
积极参加全省“电子口岸”联合制卡工作,协同甘肃省相关部门,先后为95%以上有出口业务发生的企业制发了企业IC卡,保证了企业出口收汇核销工作的顺利开展。
加强国际收支及外汇收支统计核查,对在兰外汇指定银行国际收支申报业务进行了现场核查,对全省11家外汇管理中心支局、6家省级外汇指定银行2001年国际收支间接申报业务开展了非现场核查,核查面达100%。
国际收支间接申报率由上年的94%提高到目前的99%,在西北地区名列第一、全国名列第六。
严把结售汇市场准入关,先后批准26家金融机构开办结售汇业务。
加强了汇价管理,对各外汇指定银行汇价执行情况进行了抽查。
止12月底,全省银行累计结汇6.53亿美元,售汇3.35亿美元,实现顺差3.18亿美元,同比增长36.46%。
【金融服务】对全省金融统计监测系统和信贷登记咨询系统进行了优化升级,实现了甘肃省和兰州市金融机构信贷资金的本外币并表统计,扩大了金融统计数据信息量。
在全省人民银行推广了国库会计核算系统(2.0版),进一步完善了国库服务职能。
全年全省各级国库共收纳、划分、报解国家预算收入166.20亿元,办理地方预算支出262.68亿元;
兑付国债本息款项606.3万元,组织发行凭证式国债18.95亿元。
在酒泉、张掖等五个地市开展了会计核算“四集中”试点,积极稳妥地推进人民银行会计核算管理制度改革。
实现了兰州—白银区域同城票据交换,提高了票据抵用率。
全年完成办理各类开户许可证13147户,受理查处结算举报47起,发现和协助他行查堵联行差错964.1万元。
在加强货币供应形势分析预测的基础上,合理调拨发行基金,满足了经济发展对现金的合理需求。
顺利完成了第五套人民币5元券和5角硬币的发行工作。
进一步强化人民币反假工作,全年共查获、收缴假币323.48万元,维护了辖区人民币的正常流通秩序。
全年执行押运任务734次,安全行程78.68万公里。
组织全省银行卡联网通用测试检查及POS机清理整顿工作,对各商业银行ATM机和POS机的改造情况进行检查,协调各商业银行进行机具改造,积极推进全省银行卡联网通用工作。
完成了全省内联网防火墙系统和非法外联监控系统的安装测试,为全省人民银行内联网提供了安全屏障。
(郭常民)
国家开发银行
甘肃省分行
【业务经营】截止2002年12月底,甘肃省分行人民币贷款项目26个,贷款余额142.84亿元,其中:
中长期贷款141.14亿元,短期贷款1.7亿元,实现了该领域内零的突破;
全年共发放中长期贷款36.36亿元,完成总行年初下达计划的140%,完成海口会议确定目标的100%;
经总行评审承诺项目共6个,承诺金额76.53亿元,大大超过上年21.89亿元的水平;
不良贷款率由年初的11.56%降至2.32%,降低了9.24个百分点;
当季综合回收率为101.36%,比上一季度提高了1.7个百分点,本年当期回收率100.36%,比上年同期提高了3.57个百分点,累计综合回收率100%,比去年同期提高了5.37个百分点;
金川债转股项目,分行全年实现现金红利4129万元,提前半年回购股权投资15121万元,所采取的缩资回购方案较等额转让股权持股比例提高了1.35%;
日均存款8.9亿元,完成总行下达计划的146%;
全年实现帐面利润18767万元,完成总行下达计划的105%,资产利润率为1.34%,人均创利536万元。
【信贷管理】在总行对项目评审、承诺以后,从签订借款合同开始,对项目和贷款实施全过程管理,从签订贷款合同开始严格把关,规范管理,规范操作。
二是加大项目管理力度,强化动态管理,加大了动态管理力度和现场管理的频度。
三是落实本息回收责任制,对大项目、欠息大户,信贷部门的负责人深入客户和项目现场,每个项目的本息回收要落实到人。
通过“三挂钩”制度、依法收贷及充分发挥地方政府的组织优势等多种手段和途径,保证本息回收。
四是不断加大与省委、省政府及重要行业主管部门、优质客户的工作力度,提高反应速度和工作效率,在甘肃电力(电网改造)、铁路、公路、城建(旅游设施)、电信及其他(医药、有色)等领域抓住一批效益好、风险小的客户、项目。
五是组织力量重点研究银团贷款、债券承销、股权管理。
六是积极探索新形势下分行的信贷政策、信贷管理模式及信用结构技术。
信贷投放及项目开发情况。
2002年,甘肃省分行加大发放贷款力度,全年共有10个在建项目,实际发放贷款36.36亿元,其中:
发放短期贷款3.05亿元,回收1.35亿元,年末余额1.7亿元,首次实现了分行短期贷款年末为零的突破。
2002年,共签订信贷合同5份,此外,还签订提款计划协议2份,变更协议4份。
贷款主要投向公路、电力、城建、煤炭等国家重点建设项目和基础设施项目,有力地促进了甘肃经济的发展。
新项目开发情况。
截止2002年末,甘肃省分行项目储备库项目7个(公路3个、电力3个、其他1个),拟申请的贷款金额72.8亿元。
总行本年已承诺贷款项目6个,承诺贷款额76.53亿元。
已上报总行但尚未列入总行评审计划项目1个,申请开发银行贷款额1.1亿元。
签订合同4个,借款金额38.53亿元。
承诺未签合同项目5个,承诺金额43.89亿元。
总行出具准承诺函项目2个,金额31.8亿元。
贷款本息回收情况。
全年累计应收本金87085万元,实收本息87085万元,回收率为100%;
应收利息69149万元,实收69149万元,回收率100%;
本息综合回收率100%。
【不良资产化解】一是从根本上解决了历史遗留的华亭矿区不良贷款这一老大难问题。
发挥信用建设银行的作用,促成了华亭矿区市场化重组,解决了制约矿区发展的体制性障碍,取得了远大于不良贷款化解的巨大的社会经济效益,赢得了省委、省政府和有关方面的信任。
全年回收该项目利息5322万元,股份公司8.7亿元贷款已转优;
集团公司3.3亿元贷款转优的实体性工作业已完成。
二是彻底解决了历史遗留的剩余四个不良贷款项目,零不良资产不再是天方夜谭。
抓住专案核销机会,在提前完成全部核销本息的兰新、白银和劳教项目核销工作的同时,自我加压,尽量多收,直接催收核销项目本息991万元(本金853万元,利息138万元),为总行要求的202%;
通过政策延伸,运用资本运作方式、搭桥融资,一举收回了核销项目外的张掖化工公司550万元全部逾期贷款及利息5.2万元,为分行提前五年实现零不良铺平了道路。
三是抵(质)押管理工作圆满超额完成了任务,零不良抵(质)押指日可待。
较好完成抵(质)押系统的日常维护和抵(质)押物的动态监管的同时,通过有效工作,使不良抵(质)押额及不良抵(质)押率由222100万元、46%降至1200万元、0.24%。
不良抵(质)押率远低于9.8%的全行平均水平。
【财会管理】一是加强柜台前移组织协调以及结算业务管理,提高效率。
建立了三级催办制度,确保柜台前移工作顺利完成。
全年新增柜台前移客户11个,共办理客户柜台前移业务622笔,总分行柜台前移业务290笔,总金额205亿元;
全年办理结算业务金额128亿元,没有出现任何差错,被人民银行评为甘肃省2002年结算交换先进行。
二是加强制度建设,规范化管理财务。
在原有制度的基础上起草了新的财务制度,新的财务制度严格了审批制度、采购制度和报销制度;
规定万元以上支出须由行长审批,会议费须有预算,购物时须做到“货比三家”和“四眼原则”,物品采购须有入库登记,报销须有审批单,事毕后5日内办理报销手续;
编制年度财务计划和财务调整计划,掌握业务和费用支出进度,使各项费用完全控制在总行下达计划内;
行政经费核算上实施“必须、节约、公平”原则,增强费用管理的透明度,力求各项费用开支合规、合理;
严肃财务纪律,严格清理了个人挂帐,年底实际个人挂帐仅剩一笔,金额8900元,是分行成立以来,个人挂帐清理最为彻底的一年;
努力降低经营成本,提高经营管理水平。
2002年实现利润18767万元,资产利润率为1.34%,人均利润536万元,全年完成总行下达给分行利润计划的105%,各项费用计划完全控制在总行下达的计划之内。
三是开展自查、清理,接受各类检查。
对支付结算、存款情况、不正当竞争行为先后进行了自查,配合稽核处进行逐笔稽核;
对固定资产进行了及时清理,对发现的问题及时进行了调整;
对总行集中采购挂帐的资产向总行及时反映情况,使得问题得到妥善解决;
配合总行清算支付检查组,总行稽核专员组、普华会计师事务所、地方税务部门对分行2002年的经营管理情况进行检查,检查结果反映出分行在合规、合法、稳健经营。
四是办理经费财务的交接工作。
为保证西宁、银川代表处独立后经费财务的顺利移交,从2002年初财会处就为两个代表处单独设帐,确保准确核算,年底顺利实现交接。
【资金管理】按照总行整体部署,稳步推行资金管理体制改革。
按照总行资金管理体制进行了改革,在较快的时间内完成了调拨资金方式由“统一利率、差额调拨”到“固定利差、差别利率、全额借款”的转型,建立了各类资金管理台帐,及时办理了资金划转手续,明确了部门间的责任边界,消除了调拨资金价格和市场价格背离的矛盾,分行资金运作的经营理念得到了根本的提升。
资金业务全面实行电子化操作,提高了资金运作效率。
资金计划的编报、资金的汇划和总分行间的资金交易全部通过总分行间的柜台前移系统办理,加快了分行资金操作的运转速度和审批速度,为分行合理运作资金提供了完备的硬件保证。
加强资金预测工作,合理安排资金。
为提高资金使用效率,尽量减少资金低效益占压,积极与企业进行沟通,随时了解工程进展和项目对资金的需求状况,按季、月、周编制资金计划,全年月平均计划准确率达到72%。
在留足合理资金备付率后,将暂时闲置资金在系统内办理拆借业务,自8月起办理资金拆借业务11笔,交易金额26.1亿元。
及时调度资金,确保企业支付。
从总行调入资金37笔,调入金额39.17亿元,向总行上划资金6笔,上划金额9.11亿元,全年净调入资金30.06亿元,有力地支持了甘肃省经济建设。
积极吸收存款,降低资金成本。
在人民银行批准的业务经营范围内,积极吸收贷款企业和相关企业存款,减少分行调拨资金使用量和调拨资金利息支出,降低经营成本。
2002年日均存款8.94亿元,比上年增加2.76亿元,为分行降低成本0.26亿元。
【电子化建设】业务系统的升级与整合。
对OA系统服务器和客户端软件进行了升级,为信贷风险管理系统、基础数据库系统增加了安全认证,对会计核算系统进行了多次升级,完善了业务系统的功能,提高了系统效率;
完成了信贷系统与柜台前移系统、信贷与基础数据库系统的整合工作,对原有的独立系统进行整合,提高了业务系统集成度,解决了业务系统繁多,业务操作重复,业务数据不一致的问题;
完成了与人民银行联网的信贷登记系统升级工作和同城清算、天地对接系统代码库的更新工作,保证各业务系统的安全、稳定运行。
业务系统推广工作。
新推广了网络版的经费管理系统,实现经费业务的网上办理和审批;
实施了总分行柜台前移业务,使总分行之间的资金申请与划拨实现了电子化、网络化,提高了资金运作的效率;
继续推广与项目单位的柜台前移,到目前为止使用全行柜台前移系统的项目单位26个44个项目,完成借款付款业务1295笔,金额113.73亿元。
网络安全管理。
实施了网络安全工程,为分行广域网安装了IP密码机,进行了网络安全加固,安装了入侵检测、漏洞扫描系统和网络防火墙;
建立了系统信息档案,加强对计算机的管理和系统检查与维护,及时更新网络防病毒软件,提高计算机系统网络的安全性。
业务系统管理与维护。
加强对业务系统与网络运行的管理与维护;
建立了系统日常维护与监控制度,做好系统、网络监控与检查,认真填写系统日志,随时排除系统隐患,解决系统问题;
对业务系统配置及时调整更新,保证分行日常工作和业务开展;
加强重要系统数据的备份与重要业务数据的备份工作,保证重要业务数据的正确与安全。
工商银行甘肃省分行
【确立现代经营理念】全行大力倡导效益、质量、市场、创新和依法合规经营的观念,开展多种形式的现代商业银行经营理念宣传教育活动,树立全新的经营理念,通过制度创新、业务创新、技术创新,优化资金、机构、人才、技术等各种资源配置,增强竞争发展能力和经营活力。
按照总行的统一部署,在全行员工中广泛开展现代商业银行经营理念的主题教育活动,省分行和各二级分行都制定了开展“WT0与工商银行经营理念”主题教育活动的实施方案,加强主题教育的组织领导,分阶段逐步推进,并将主题教育与业务发展结合起来,与完善制度建设结合起来,与转变机关作风结合起来,与强化机关建设结合起来,有力地促进了全行员工思想观念的转变。
【加强财务管理】各级行进一步强化经营管理,坚持用效益原则指导业务经营,对各项业务经营算细账,算经营成本账,算投入产出账,算综合效益账,使各项业务经营工作更加精细化。
全行下大力气抓好收息工作,建立存贷利差动态分析、监测、考核制度,综合运用法律、行政、经济、舆论等手段加大欠息催收力度,有重点地开展突破“零收息户”活动,对应收利息金额大、回收速度慢的行逐一研究对策,落实责任,收到了成效。
充分发挥财务管理应用系统的作用,根据各分支机构管理水平、盈利能力和风险状况,合理划分财务核算层次和管理权限,完善集中采购制度,严格费用开支,有效地控制和降低了经营成本。
与此同时,进一步完善行长绩效考核办法,加大绩效考核力度,建立以利润为中心的经营管理考核评价体系,实行封闭利润考核与部分人力费用分配挂钩,以上年行长绩效考核排名情况,确定各行各项费用的分配比重,提高绩效费用比例,强化了扭亏增盈激励机制。
【优化贷款投向】全行坚持结构调整为主,加强市场营销,采取“三级联动,整体营销,明确责任,分工协作,龙头突破,抓大促重”的措施,加大营销力度,努力开拓优质信贷市场。
全行累计发放各类贷款76.49亿元。
先后与酒钢集团、金川有色金属公司、兰州铝厂等优质大型企业签订了合作协议,综合授信近100亿元。
积极介入国家和省上确定的重点建设项目,并对特优大户开通信贷绿色通道,稳定和发展了优质信贷客户群体。
各级行有重点地开展个人住房贷款、个人消费贷款的业务宣传和市场营销,进一步规范业务经营行为,努力提高服务质量,积极拓展消费信贷市场,新增两类贷款3.38亿元。
全行实施积极的信贷结构调整措施,建立了有效的信贷进入与退出机制。
对无发展前景的行业和企业,研究制定切实可行的收贷方案和退出方式,明确了具体退出企业的名单和退出额度,确定责任人和时间表积极清收。
【提高信贷资产质量】2002年,全行把控制和降低不良资产工作放在了更加突出的位置,全面实施了信贷资产质量攻坚。
各级行进一步加强了清收转化不良资产的组织领导工作,定期召开资产风险管理委员会会议研究工作,充实不良资产管理中心人员,全面落实了清收转化责任,逐级分解下达任务,层层推行清收转化不良贷款“四定”制度,精心安排,周密组织,坚持“一户一策”、“多策并举”的办法,积极落实免息还贷政策,严格实施呆账贷款核销,加强以物抵贷管理,积极开展依法清收、委托清收、清理劣质客户等专项清收活动。
在抓好清收转化的同时,还注重加强监测控制工作。
对新增贷款利用信贷管理台账逐日全程监控,对即将到期的新增贷款,落实专人随时了解和掌握企业资金流向,防止新的风险产生。
通过干部员工的共同努力,全行资产质量有了大的改观,实现了不良贷款余额、不良贷款占比和不良贷款净减额全面下降。
【拓宽经营来源】全行坚持以效益为中心,以发展为主调,以品种创新、科技开发、优质服务为支撑,依托资产业务和负债业务,充分利用电子化网络、机构网点和客户资源优势,着力中间业务市场营销和结构调整,重点发展留存率高、技术含量高、综合效益高、发展潜力大的中间业务品种,加强机制建设,加强经营管理,加强市场营销,中间代理业务领域不断扩大。
目前,全行中间代理业务达到七大类二十多项,开辟了以网上银行、电话银行为重点的电子银行服务领域,票据承兑、票据贴现、银行卡、国际结算等业务都取得了新的发展,初步形成了资产业务、负债业务、中间业务、电子银行业务的整体推进的经营格局,增强了整体竞争能力。
【增加资金来源】全行始终坚持狠抓存款不动摇、狠抓同业市场份额不动摇、狠抓人均所均额不动摇的思想,对存款工作早准备、早安排、早动手,坚持工作的连续性和稳定性,保证了存款的增加。
各级行积极推行对公、个人客户经理制度,完成了省内筹资网络建设,
强化了资金筹集的主动性和预见性。
全行进一步健全个人金融业务经营绩效考核制度,完善储蓄所、储蓄员绩效考核办法,积极开办教育储蓄业务,有效地拓宽了争揽存款的渠道,2002年新增存款30.49亿元。
【抓好内部管理】全行坚持从严治行的方针,做到业务发展与强化管理相结合,突出抓好信贷管理和内控管理。
从改进信贷审批、资信评估、授信管理、强化监测等方面入手,在全行大力开展强化和规范信贷管理、坚决杜绝违规经营活动,进一步规范信贷业务行为,强化了管理工作。
在全行认真组织了依法合规大检查“回头看”活动,特别对会计、出纳、储蓄等重要岗位和环节以及印章、重要空白凭证、有价单证等重要部位进行了重点检查,与此同时,各级行以防抢劫、防盗窃、防诈骗为重点,加强了对营业网点、金库、运钞车管理的安全检查,严格枪支使用、管理,完善了营业网点防卫设施,有效提高了全行安全经营的能力。
【加强作风和员工队伍建设】全行坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,把党的建设与现代商业银行建设、把从严治党与从严治行有机结合起来,全面加强党的思想、组织建设,加强各级领导班子和党员队伍建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,在全体干部和员工中大力倡导省分行党委提出的“快、实、细、新、严”的良好风气,促进了行风和经营作风的转变。
进一步加强员工队伍建设,营造有利于吸引和稳定人才的工作环境,建立竞争性的选人用人机制,充分调动员工的积极性。
全面实施扁平化管理改革,减少管理层次和管理人员,提高了管理效率,使全行改革发展稳步前进。
建设银行甘肃省分行
【综述】2002年,建行甘肃省分行积极进取,努力拼搏,坚持以提高经营效益为目标,以持续稳定健康发展为主题,以强化内部管理为重点,以改革和创新为动力,努力实践“三个代表”重要思想,认真学习十六大精神,转变工作作风,深化改革,稳健经营,全行各项业务发展势头良好,资产质量逐步好转,结构调整初见成效,信息科技建设与服务质量水平再上台阶,内控机制得到进一步完善,全行经营效益继续提高,并创下了三项历史最好水平:
第一,实现考核利润3.12亿元,创历史最好水平!
第二,个人存款新增24.42亿元,创历史最好水平!
第三,各项贷款新增38.06亿元,创历史最好水平!
成为全省发展最快的商业银行之一。
【存款】全行开展了丰富多彩且行之有效的营销活动,大抓存款旺季,追踪资金热点,使存款保持了稳步增长。
截止2002年
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