人社局三送活动开展情况体会和汇报与人社局上半年工作总结和下半年工作计划汇编Word格式文档下载.docx
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结合驻村我局全体干部、关田镇包片干部和关田村干部的特长优势,将干部力量分成了救助组、创业组、脱贫组、新风组等不同组别,每个工作组对应帮扶一类群众,制定详细的帮扶方案,并向群众作出公开承诺,接受群众监督。
第三,解决群众诉求,推进分类帮扶。
充分发挥联系牌、连心册作用的基础上,扎实做好夜访民情、雨访农户活动,对收集的群众诉求,工作队逐一落实责任主体加以解决。
第四,统筹各方力量,提升帮扶实效。
在分类帮扶工作中,各工作组根据群众需求,积极联系县职能部门、企业等各方力量,为群众提供服务。
推行分类组别服务,让干部队员找到了推进“三送”工作全覆盖常态化的切入点和着力点,增强了工作的针对性、主动性和实效性,取得了明显成效。
今年以来,我们深入走该慰问困难户70多户,发放物资和慰问金15000余元,帮扶关田村村部软件建设等2万元,下拨关田村危旧土坯房改造帮扶资金2万元,争取县有关部门下拨关田村被毁公路修复和同组公路经费近10万余元,20**年起关田村三年内每年可向上获得“一村一品”项目资金8—15万元,协助6名困难户申请办理了农村低保,为全村贫困户争取民政等部门救济资金近5万元等,工作队为群众解决各类诉求120多个,深受群众好评。
二是在开展“三送”工作中“办实事”。
首先,大力开展了“送政策释民惑”工作,我们主要采取集中授课、上门宣讲、发放资料等形式,重点宣讲党的十七届五中全会精神、农村土坯房改造、就业、社保、医保、农保等与群众利益密切相关的民生政策,使中央精神、省委的要求和市里的决策家喻户晓、深入人心。
一年来,我们深入农户家劳动20余次,集中授课6次,上门宣讲800余次,免费发放《若干意见》、《十八大报告》、《政策法规读本》给村民1000余册,积极开展“两个永远”主题教育实践活动,起到良好效果。
其次,大力开展了“送服务解民难”工作,帮助村里理清了经济发展思路,制订了《20**—20**年关田村经济发展三年规划》,下半年以来,我们利用自身职能部门优势,创造性地开展工作,一方面,充分利用县劳动就业局的培训资源,将SYB创业就业培训送进关田村,首期培训班共有30余人接受了创业就业技能的培训,解决了关田村村民创业就业小额贷款贴息资金难的问题,目前,关田村村民已享受创业就业小额贷款贴息资金30多万元,另一方面,积极收集全县招工用工信息,工作组成员带着招聘信息走村入户,为村民送上就业信息和政策咨询,并在村部宣传栏设置了招聘信息宣传专栏,共有20多位村民通过获取招聘信息实现了就业。
一年来,我们为村里协调安装了4台空调,免费赠送办公家具一套,改善村“两委”办公条件;
协助村里化解林权矛盾纠纷14起;
督促施工单位及时解决高速施工产生的问题9起,排查房屋安全隐患13处,解决河道堵塞、泥土冲毁灌溉农田等问题4起,已帮助9户困难群众初步改善生活条件,帮助26名群众解决了就业、就医、就学等方面的困难或诉求。
第三,多举措推进农村危旧土坯房改造。
全县危旧土坯房改造动员会召开后,我局迅速行动,全体工作队员深入到“三送”点,采取有效措施,积极推进农村危旧土坯房改造工作。
一是入户宣讲。
“三送”工作队员认真学习并吃透农村危旧土坯房改造政策精神,上门入户面对面地向群众进行宣讲和解读,使群众真正知晓改造范围、补助标准等政策,消除部分农户的认识误区。
二是坦诚谈心。
通过入户走访,与改造农户谈心谈话,广泛听取农户对危旧土坯房改造的意见和心声,做好农户思想工作,充分发挥农户的主体作用。
三是建好台账。
建立干部结对帮扶工作台账,明确干部结对帮扶情况、改造农户存在困难、结对帮扶干部解决了哪些实际问题等内容。
据统计,为做好土坯房改造工作,我们深入农户家100余次,参与化解农户纠纷20余起,为农户办实事、解难事达30余起。
截至11月份我们就已超额完成今年镇里下达给村里的30户(其中D级25户,C级5户)的改造工作目标任务数。
为确保“三送”工作有序运转,规范进行,我们自我加压,创新机制,制定了关田村《民情日记制度》、《民情家访制度》、《请销假签到制度》、《每周例会学习制度》、《专题党日学习制度》、《工作队员“十要十不要”》、《关田村土坯房改造工作制度》以及《责任追究制度》等,将这些制度及《“三送”干部值班安排》、《“六点合一”示范点建设内容》全部上墙,同时,对市委“三送”工作全覆盖常态化工作进行图表分解,挂到墙上,使大家一目了然,时刻谨记在心。
在圩镇中心及村里制作了宣传栏,即《关田村“三送”全覆盖常态化及产业规划》、《关田村“三送”工作承诺公示栏》、《县人社局“三送”干部信息及联系服务农户公示牌》、《关田村“三送”工作掠影》等,同时在村里显眼处张贴悬挂“三送”宣传标语10多条,大力营造“三送”工作浓厚氛围。
我们在为民办实事中,既出谋划策,也亲历亲为,并注重宣传,同时,我们坚持每天上民情网、记《民情日记》,报“三送”信息并被采用,一些稿件还引起较大反响。
三是在推动产业发展中“找好路”。
根据关田村村情,目前我们通过自身职能部门优势将关田村“一村一品”铁观音茶产业项目可行性报告已报送省里审批通过,为使项目达成,我们发扬了“五加二”、“白加黑”的工作精神“跑步进厅”进行协调,终于使项目审批通过,20**年起关田村三年内每年可向上获得该项目资金8—15万元,尔后关田村将创建为名牌中华铁观音茶品牌,基地将打造成“千亩有机茶园示范基地”,预计茶叶年均可实现销售收入1020万元,利润总额可达204万元,人均纯收入增加810元,增幅19.7%,可幅射带动105户农户进行茶园种植,解决就业岗位120余人,五年后关田村将凸显“一人领出一群,一群带出一片”的蝴蝶效应。
四是在开展党建工作中打造关田村“公信支部”。
选聘名誉村党支部书记以来,我们做好了村的党务公开和村务公开工作,协助村两委做好“六点合一”工作,确保了村民的思想稳定。
开展“专题党日”活动5次,征集“对党说句心理话”80多条,为体现党支部的“公信力”,7月1日,我们还召开了全村党员民组生活会,会上还同时对县人社局20**年上半年以来“三送”工作情况进行了党员无记名满意度测评,测评满意度为92%。
通过一年来的努力,关田村“支部重公道、干部讲公心、党群才同心”成为村、组党员干部直接联系服务群众的理念和共识,全年发展新党员3人,入党积极分子3人,为党注入新鲜血液。
八月份开展了一次关田村籍的能人志士、党员干部“回家乡、看家乡、扶家乡”活动,达成乡友贤能共同建设家乡意向资金10万余元,通过开展“公信支部”,创造“民心活力”活动,让支部形象“树”起来,激活了关田村基层组织建设和为民服务一池春水,初步实现了“公正赢民心、公正赢活力”的多赢效应。
二、几点体会
总结回顾一年来我局“三送”工作取得的成绩和社会效应,我们认为主要有以下几点体会:
1、领导重视是保障。
积极争取局领导对三送工作的关注与支持。
局主要领导非常重视三送工作,在人员和工作经费、车辆等方面得到落实,我局出台三送全覆盖常态化方案,把驻点村作为人社局干部教育锻炼实践基地,局三送全覆盖常态化走访有具体的时间和程序安排;
组织了七批次常态化全覆盖走访,局主要领导多次不顾大雨亲自前往驻点村带头走访慰问;
分管领导和带队领导经常过问三送工作,积极协调全局资源助力三送工作,带队领导和队员经常吃住在驻点村靠前指挥解决实际问题。
值得我们高兴和自豪的是,我局的三送工作今年以来得到了市局和省厅领导的重视和帮助,使得关田村“一村一品”铁观音茶产业项目可行性报告顺利审批通过。
县、镇有关领导对驻点村三送工作的重视,县三送办、县督查组等领导多人多次前来驻点村指导工作,对做好三送工作提了很多有指导性、针对性的意见和建议。
领导的重视,在很大程度上更加激励了三送工作队员的工作热情,我局队员干劲更足了,服务理念更坚固了,在群众心目中的形象与威望也就更高了。
2、队伍建设是基础。
工作队在村里某种程度代表着挂点单位的形象和工作能力水平。
为此我局精心选派队员,做到人尽其才,在工作中注重队伍建设,做到以形象和作风示人,心往一处想,劲往一处使,有什么事大家一起做,有什么难题大家一起商量,体现了工作队的凝聚力、向心力、战斗力,互相补台、紧密配合、分工协作,有很强的集体观念。
驻村三送以来,我们坚持每周一的集中学习活动,做到有月工作计划、月工作总结、季度工作总结,不断提高对队员的知识水平和工作能力,在全局形成了爱三送,想三送,谋三送的良好工作和氛围,得到了县、镇各级领导的肯定。
3、创新理念是先导。
面对新时期下农村工作的新形势、新动向、新情况,创新与之相适应相吻合的工作思路工作理念显得尤为重要。
为此,我们在坚持公开公平公正原则为人处事,用真心、动真情推动各项工作,有诺必践、有信必守,不轻易许诺,但一诺千金。
让群众相信我们、信任我们、敢于依靠我们。
我们的工作才能得到村干部和群众的理解支持,真正让群众满意。
如:
承诺解决许世金等几户农户反映暴雨天气对危墙提心吊胆的问题,承诺帮助解决村民甘朝华建房的问题,承诺帮助解决村民张祚平康复的问题,承诺帮助解决村民李春妹等的低保待遇问题,承诺给关田小学生捐助一批书包文具问题,承诺帮助村民甘朝驸解决谷仓问题等等,让承诺得以实现,用实际行动取信于民。
4、镇村干部配合和群众理解是助推器。
三送工作经常要深入群众走村串户,镇村干部就是我们推进三送工作不可或缺的双腿,没有他们的帮助配合,三送工作就难以顺利开展,而且寸步难行。
上门上户的联系走访,离不开镇干部带路和联系;
化解村民纠纷和矛盾,离不开镇村干部穿针引线,居中协调。
如果说我们的工作某种程度上能得心应手,我们能在驻点村顺利开展一些工作,就好比我们是鱼,群众是水,鱼儿离不开水。
没有群众的理解支持,我们做任何工作都将困难重重。
温故20**年,尽管我们在三送工作中做了一些事情,取得了一些成绩,但我们深知,我们的工作离市委对“三送”工作的要求还有较大的差距。
启航20**年,我们将继续按照“三送”工作的职责任务,自我加压、不断努力,不断加强学习,增强工作主动性,注重工作创新,在三送工作特别是危旧土坯房改造、苏区振兴工作中及助推村经济发展等方面取得新的更大的成绩,以优良的成绩向党组织和群众交上一份满意的答卷。
人社局上半年工作总结和下半年工作计划
县人民政府:
20xx年上半年,县人力资源和社会保障局在县委、县政府的领导和上级人社部门的指导下,认真贯彻党的十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕服务全县经济社会发展大局,按照县委“四个领先”的总要求,坚持“民生为本、人才优先”,较好地完成了各项目标任务。
现将主要工作情况报告如下:
一、主要指标计划完成情况
(一)就业再就业工作。
城镇新增就业人员4224人,完成目标任务的79.7%;
城镇失业人员再就业xx人,完成目标任务的74.6%,其中困难人员再就业609人,完成目标任务的77%;
城镇登记失业率控制在3.0%以内;
小额担保贷款发放xx万元,完成目标任务的83%;
扶持创业612人,完成全年目标任务的xx%,带动1924人就业,完成目标任务的113%;
创业就业培训xx人,完成目标任务的78.7%;
新增公益性岗xx1个,新招录公益性岗位人员46名,落实公益性岗位补贴xx万元。
(二)社会保险工作。
社会保险参保总计达167116人次,完成目标任务的97%,其中城镇基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保分别达到xx人次、xx人次、xx人次、xx人次、14226人次。
社会保险费征缴总额13721万元,完成目标任务的55%,其中,企业养老保险费、机关事业单位养老保险费、失业保险费、城镇基本医疗保险费、工伤保险费、生育保险费分别征缴xx万元、xx07万元、605万元、4630万元、xx6万元、xx万元。
按时足额发放各项社会保险待遇xx046万元。
(三)城乡居民社会养老保险工作。
完成参保缴费xx人,其中新增参保缴费xx人,参保缴费率xx.42%,征收养老保险基金xx万元。
享受城乡居民养老保险待遇xx人,发放老保险金xx万元。
二、主要做法和措施
(一)落实政策,服务市场,努力推动城乡更高质量就业创业
一是认真落实各项就业扶持政策。
加大年度公益性岗位的开发和管理力度,将我县的“志·
能”激发关爱工程与就业扶贫工程这两大惠民工程有机结合,实行激志送技,就业扶贫。
以实施大学生就业促进计划和创业引领计划为重点,实施全民创业促进行动,推进2个创业孵化基地和创业实训基地建设。
落实各项创业补贴等优惠政策,强化公共就业服务机构的服务功能,开展了离校未就业长阳籍高校毕业生实名登记,鼓励高校毕业生见习基地接收毕业生就业。
二是高质量开展就业服务工作。
积极服务重点企业用工需求,为用人单位和求职者搭建优质交流平台,认真开展就业援助月、“春风行动”、重点企业专项招聘等就业服务活动。
上半年共举办招聘洽谈会12场,其中下乡招聘6场,进场招聘单位161家次,职业推荐成功2259人。
充分发挥人力资源管理平台服务功能,实现就业服务工作的点对点衔接。
三是对接市场优化就业培训工作。
加强对就业培训机构的管理工作,认真落实《就业培训管理办法》,培训机构不断优化专业内容,强化技能训练,保证了学员充足的学习训练时间,达到了训练效果。
加大实训设施的投入力度,努力适应就业形势对实训的要求。
不断拓宽培训渠道,在保证培训质量的前提下,扩大培训规模,坚持招工与培训相结合的办法和中心培训与乡、镇办班相结合的模式,将培训课堂和实训室逐步下移到乡镇、村,就近就地组织农民参加技能培训。
四是多种举措推进创业带就业工作。
全力推动高校毕业生就业创业,印发了《县人民政府关于进一步做好普通高等学校毕业生就业创业工作的意见》。
通过对群英家政等创业典型的宣传,发挥他们的带动作用,加强对创业者的指导服务,组建由企业家、创业成功人士、专家学者等不同人员组成的创业专家指导组,为创业者提供项目开发与推介,实行了创业培训、专家指导、政策咨询、小额贷款、跟踪服务等一条龙服务,形成了良好的社会氛围。
全力落实小额担保贷款政策,不断完善小额担保贷款办法,在确保贷款有效的前提下,继续创新担保方式、扩大贷款规模,有效发挥了小额担保贷款扶持创业、带动就业的功能。
(二)健全制度,规范征缴,进一步完善社会保障体系
一是不断完善相关社会保障政策。
结合上级要求,对全县建筑施工企业工伤保险实施细则进行了讨论修改。
根据省市统一要求,完成全县被征地农民养老保险并轨方案的起草工作。
改革基本医疗费结算方式,进一步完善医保付费总额控制办法,下发了20xx年付费总额控制指标。
按照公开、公正、公平的要求,修订出台了《长阳土家族自治县基本医疗保险门诊慢性病治疗管理操作规程及鉴定标准》。
进一步规范了工伤康复治疗流程。
完成20xx年社保基金预算工作,优化就业资金支出结构,加强基金预算控制和预算执行情况分析,强化内部审计,加强对关键环节、岗位的监控,探索建立社保基金全程监管机制。
二是采用得力措施推动社会保险扩面征缴。
努力摸清费源,合理分解全县扩面征缴目标任务,上网公布,使参保单位做到明白缴费。
开展部门联动,积极与地税组织联合巡查,全面规范参保和申报核定程序,加快推进乡镇参保单位的网扣工作,实行网扣单位166家,一一对应单位达xx0家。
实施重点整治,将全县商业超市、商务酒店、汽车修理、医疗诊所、物业公司、物流公司、金店、药店等八大行业纳入今年的扩面重点,成立扩面工作专班,发放参保通知书25份,办理社保登记37家,参保381人。
强化宣传服务,接续工作取得新进展,累计发送短信xx条,已续保381人,补缴金额555万元。
实行多管齐下,欠费清收实效显著,以矿山企业复产为契机,加强与安监部门联系,催督矿山企业的欠费清缴,目前矿山企业已复工31家,清收欠费126万元。
三是确保社会保险待遇全面落实。
完成了企业离退休人员养老金的调整工作,为9596名企业退休职工增加了退休金,人均增资xxx.92元。
在全省率先完成全国城乡居保基础养老金提高到每人每月70元的工作,惠及我县城乡居民xxxx人。
按照《参保退休人员社会化管理服务暂行办法》,强化退休人员属地管理工作,开展退管服务“示范乡镇”创建活动。
在实行“一卡通”结算的基础上,从1月1日起,对公务员医疗补助实行网上结算。
与商业保险公司签订了20xx年度城镇职工、居民大病保险合同和补充工伤保险合同,进一步提升了参保人员医疗、工伤待遇水平。
认真落实企业军转干部解困维稳政策,根据统计部门发布的XX年在职职工平均工资,调整了企业军转干部的生活费。
(三)科学评价,服务发展,不断提高人才队伍素质
一是实行积极的人才管理政策。
按照高层次紧缺急需人才的引进培养激励政策,进行各类省级重大人才项目与市级项目人才工程的争取和建设工作。
开展了我县20xx-XX市管优秀专家选拔工作,共推荐17人参选。
开展创新实践基地、创新岗位等博士后平台建设。
实行专业技术人才服务基层制度。
二是畅通人才培养及评审渠道。
加强以能力业绩为导向的职称评审机制建设。
上半年推荐评审中级专业技术人员207人,推荐评审高级专业技术人员48人,正高1人,其中非公有制企业中专业技术人员162人。
开辟“职称评审绿色通道”,积极向上级部门争取政策,对我县三家企业进行中级职称专项评审,服务企业人才建设工作。
深入实施“金蓝领”工程,实施技能培训鉴定进企业、进校园,在职教中心筹建了叉车培训基地,新增设了叉车司机等职业的培训和鉴定项目。
加强培训机构管理和实训基地建设,扩大职业技能培训鉴定范围,建立了职业培训机构诚信管理制度。
新增高技能人员292人,完成目标任务的79%,职业技能完成鉴定xx56人,完成目标任务的70.3%。
三是不断提升专业技术人才队伍素质。
完成了5014名专业技术人员继续教育证书的年度审验工作,制定了20xx年全县企事业单位专业技术人员和管理人员继续教育公需科目学习计划,并对事业单位年度培训计划进行了备案检查。
组织各类考试报名742人次。
(四)贯彻法规,创新管理,稳步推进人事制度改革
一是规范实施公务员管理和考核工作。
继续加大《公务员法》及配套法规的贯彻落实力度。
完成了20xx年度14个职位34名公务员招录计划的申报、资格审查、面试资格复审工作。
开展能力席位标准建设,完善公务员平时考核评价,落实公务员履职过程管理。
进一步深化省《公务员培训考核体系建设》创新项目试点工作,认真开展各类能力素质培训。
按照《公务员考核规定(试行)》的要求完成了XX年度公务员年度考核,考核551人,其中优秀83人,占xx.14%。
二是事业单位改革不断完善。
全面落实《事业单位人事管理条例》及配套法规,完成了事业单位分类改革工作。
充分运用事业单位岗位设置管理软件,加强事业单位岗位设置动态管理,科学推进事业单位岗位设置管理。
完成全县事业单位人事年报工作,其中管理人员741人,专业技术人员4466人,工勤技能人员421人。
全面推行事业单位新进人员公开招聘和竞争上岗制度。
进一步巩固机关事业单位“吃空饷”问题专项清理成果。
加强事业单位年度考核,完成了事业单位XX年度考核的审查备案。
参加考核2772人,其中优秀489人,占17.64%。
三是收入分配秩序得到进一步规范。
认真落实公务员津补贴和事业单位绩效工资管理规定,加大监督检查力度,严格规范机关事业单位工资分配秩序,完成对XX、XX年津补贴发放的清理工作。
按要求组织实施国有企业负责人薪酬制度改革。
积极推进企业工资集体协商,认真开展企业薪酬调查分析,落实最低工资标准,完善工资指导价位,完善工资支付保障制度。
(五)加强宣传,依法监管,促进劳动关系和谐发展
一是劳动者合法权益保护体系更加健全。
做好投诉举报受理和案件查处工作,加强行政执法与刑事司法联动,完善农民工工作协调机制,加大对劳动保障领域或违法犯罪行为的打击力度。
将日常巡查和专项整治相结合,完善企业拖欠职工工资月报制度。
全面推行企业劳动保障诚信评价体系建设,建立劳动保障违法行为黑名单制度。
共接待咨询426人次,受理举报投诉案件16起,办结xx起,涉及劳动者1280人,涉及金额783万元,处理群体性上访事件8起,向公安机关移送涉嫌刑事犯罪案件1起。
积极开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动。
共检查用人单位226户,检查职业中介机构2户。
通过专项行动,我县职业介绍机构的职介行为得到了进一步的规范,人力资源市场秩序得到了有效地改善。
共有195家用人单位参加XX年度劳动保障网上年审。
加强工伤认定案件调查,严格工伤认定条件和鉴定标准,受理工伤认定案件67件,结案62件,劳动能力鉴定31人。
二是进一步提高劳动人事争议处理效能。
改革创新劳动争议办案方式,探索实行了立案登记制,凡是递交仲裁申请书的一律先行接收,符合条件的在法定时限内完成立案。
同时改革办案方式,以庭审为中心,充分发挥庭审在调查认定事实、证据质证等方面的决定性作用,强化双方对等性和落实直接言词原则,保障双方当事人的知情权、陈述权、辩论权、申请权和申诉权等权利,依法确定当事人证明责任,发挥庭审质证、认证在认定事实中的核心作用,坚持一切证据必须经过庭审质证后才能作为裁决的依据,并严格落实证人出庭作证制度。
及时化解劳动争议矛盾,受理各类劳动争议案件54件,符合受理条件的受案率达到100%,其中结案41件,结案率76%,调解结案28件,调解率69%,裁决结案11件,其他方式结案2件。
三是积极化解信访矛盾。
认真落实信访维稳工作领导小组成员单位的职能,充分发挥人力资源和社会保障矛盾纠纷调解小组的作用,实行重点信访事项领导包案制,加强信访案件的跟踪督办,化解了一批涉及群众切身利益的信访矛
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