煤矿企业地测防治水工作部署任务书Word下载.docx

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一季度公司补充完善安全生产标准化体系要求的基础资料模板，针对原始记录及基础资料存在问题，每季度确定重点，通过集中培训、持续整改、资料评比、整体验收，规范基础资料收集、整理、分析、填图、预报、存档管理工作。

结合矿区航测地形图成果，一季度本部矿井修编完善井上下对照图、地表巡查图、工业场地排洪系统图、采煤沉陷综合治理图等图纸资料。

本部矿井12月底前按照地测标准化资料室存档目录，完成基础资料数字化建档；

资源整合矿井6月底前规范地测资料室管理，12月底前完成地测资料数字化建档。

2、提升基础管理水平

各矿要根据公司流程化管理要求及防治水管理制度，明晰职责、明确标准，2月底完善重点工作流程，按流程开展各项工作。

上半年资源整合矿井地测副总工程师、地测科长要配备到位，确保矿井防治水职责有效落实。

区域公司及托管单位要落实安全监管主体责任，督导资源整合矿井和托管矿井落实防治水措施。

按照《探放水钻机及精益化钻探管理考核办法》要求，规范探放水钻机使用、维护等日常管理，提升钻探效率和质量；

将“有掘必探、有采必探”及专门探放水工作纳入年度、月度生产计划，公司每月生产计划会通报钻探工作完成情况，每季度进行绩效考核。

各矿要对标《关于进一步加强班组建设管理的通知》，于3月底前规范探放水队各项管理制度、班前班后会记录、学习培训、基础资料等管理；

上半年全面规范探放水队及地测班组建设，公司每半年进行评定考核，实现班组管理规范化，促进基层工作落实。

对新接管资源整合矿井进行防治水会诊，重点核查小窑采掘资料收集填图、防治水系统、基础管理等存在的隐患，通过开展防治水专项整治，提高业务保安水平。

3、健全防治水全员培训体系

1月份各矿结合年度生产计划、致灾地质因素辨识情况、存在问题等，针对性制定防治水全员培训计划并严格实施。

管理人员及采掘队组要及时学习月度地质、水文预报，掌握工作面现场致灾因素，落实安全措施；

管理人员要加强对采掘队组、安全员、瓦检员、地面场地值班值守人员，关于透（突）水征兆、构造征兆、滑坡崩塌征兆等知识的培训抽考，保证培训实效，提高现场风险辨识水平；

各矿在安全生产月对“三员两长”进行防治水知识集中轮训，对现场作业人员进行全员培训、考试，增强职工防灾意识。

各矿要结合规程规范、存在问题、阶段工作、专业分工等对地测技术人员每月开展精准培训及考试；

公司一季度补充完善地测防治水题库，每季度组织地测人员进行抽考，年底完成地测人员全覆盖抽考，促进业务素质提升。

针对探放水定向钻机、地质雷达等新装备开展操作培训；

结合近年地测技术革新项目开展推广应用培训；

针对重点工作开展专题培训，着力提高工作质量和精度。

（二）强化三类水害防治，提升超前预控水平

1、强化老空水害探查治理

严格落实老空水害“查全、探清、放净、验准”四步工作法。

加强对小窑老空的超前探测。

要结合相邻工作面的超前物探、钻探、瓦斯抽采钻孔资料，优化开掘工作面超前探测设计；

要根据公司精细化勘探规定，保证工作面物探条件满足施工要求，提高物探效果；

采掘揭露的小窑空巷均要实测填图，查明小窑老空区破坏积水情况；

资源整合矿井严格落实“物探加钻探、长探加短探”的规定，每班开掘前进行短探验证工作。

严格落实专门探放水规定。

探放水设计按规定审批备案；

对水压大、下组煤探放上组煤、跨采区、疏放水时间长、煤岩层破碎区段的探放水钻孔要使用水泥固管；

加强采掘影响范围内的采空积水探放及涌水量观测，保证排水系统满足探放水要求；

严格执行探放水施工前现场安全条件验收、探放水效果验证、探放水结束后联合验收三项措施，保证探放水安全。

加强近间距煤层、厚煤层、构造发育工作面探放水工作，防止构造导水、顶板老空水、底板老空承压水等多重影响，杜绝采掘工作面与小窑老空无计划贯通。

要按规定施工防水闸墙，加强施工关键环节监管，保证工程质量。

要逐步考察、引进快速施工防水闸墙工艺，提高抗灾害能力。

落实《关于对相邻资源整合矿井加强监管的通知》，加强对相邻整合矿井的巡查、采掘工作面现场检查及采掘图纸收集，结合采后地表塌裂特征，掌握距离本矿200米范围内的采掘工程，防止发生超层越界、开采矿界煤柱等情况，发现问题要及时书面汇报地方政府进行处置。

2、强化地表水害巡查治理

严格落实地表巡查治理要求。

加强XXX的巡查，要详细排查小窑井口及相连的风道、行人通道封堵质量、小窑老空及沟底浅埋区塌陷隐患，核实各小窑井筒位置及参数，防止漏风及地表水灌井隐患。

积极探索浅埋区小窑老空膏体充填、注浆治理等工艺，提高主动治理能力。

3、强化奥灰水害超前防范治理

严格落实年度带压开采防治水安全技术措施。

加强水情水患预报和水文观测工作；

预计揭露的陷落柱、5米以上断层要超前钻探查明其导（含）水性；

带压工作面回采前要对工作面和底板进行电法物探，物探异常区钻探验证要全覆盖。

制定带压开采注浆治理设计提纲和管理规范。

带压开采矿井要对松散陷落柱、大中型断层提前采取注浆治理措施，防治滞后突水。

（三）推广三项技术装备，提高工作效率和质量

1、推广精细化勘探技术装备

要加快探放水定向钻机的到货验收、培训与使用。

保证每台定向探放水钻机配备6名探放水工，要加强操作培训，确保定向钻机及时投入使用。

要推广使用定向钻机远距离超前探测、探放水、探构造，提前查明地质构造，消除水害隐患；

远距离钻探设计要考虑瓦斯抽采、区域预抽需要，做到一孔多用。

全年超前探测、探放水及物探异常区验证钻孔计划进尺80万米，其中远距离定向钻探进尺不小于6万米，公司依据《探放水钻机及精益化钻探管理考核办法》进行考核。

加强采区设计前地质调查工作。

xx采区等在设计前要进行地面地质调查，并编写采区地质调查报告，结合调查分析成果编制采区地质说明书。

加强三维地震勘探精细化再解释的工程监管及成果资料审查，提高探测准确率。

加强工作面设计前井下区域地质勘探。

要利用已有巷道提前进行区域槽波勘探，利用定向钻机对地质调查、地面物探、井下区域物探的异常区、可能影响工作面布置的构造提前进行远距离钻探验证，调整优化采区设计。

加强开掘施工中构造控制与超前探放水。

巷道开掘期间揭露的陷落柱、断层、冲刷带，要及时利用地质雷达、常规钻探进行控制验证；

衔接紧张、大走向工作面要在开掘期间分阶段开展工作面物探、钻探验证工作，综合分析物探、钻探、地质编录等资料，边施工边调整优化工作面设计；

对构造探测钻孔、使用瓦斯抽采孔做为物探异常区验证孔时，要使用钻孔测井分析仪或取芯技术，定量判定异常情况。

加强回采前地质勘探。

回采工作面贯通后10天内要准备好现场物探条件，及时开展无线电波坑透、槽波透射法等综合物探及钻探控制验证；

对生产影响较大的构造，要采取避绕措施，杜绝回采工作面无计划揭露5米以上断层、40米以上陷落柱等地质异常。

2、推进水文动态监测预警系统的应用

上半年公司制定矿井水文动态监测预警管理办法。

10月底前区域公司及资源整合矿井要完成水文动态监测预警系统的建设，年底前各矿井全部与公司联网，实现矿区降水量、矿井涌水量、井下主要涌水点、水文观测钻孔等实时动态监测、预警。

要做好监测设备的日常维护与数据校正，确保监测数据真实可靠，提高突发灾害预警能力。

3、推广小型实用工器具的应用

一季度各区域公司要配齐钻孔测井分析仪、数字罗盘、激光测距仪、高精度手持GPS等实用工器具；

6月底前各矿要配齐取芯钻具、扶正器，推广钻孔保直、取芯技术；

年底前各矿完成长期涌水点固定堰板流量测量装置、容积法改造使用，杜绝估测涌水量。

有条件的矿井要积极利用无人机开展地表行洪、塌陷、建筑物等巡查；

各矿要逐步引进滑坡崩塌地表位移监测仪，对重点地质灾害隐患点进行有效监测，埋设滑坡崩塌地表位移监测仪开展监测。

（四）严格两项管理制度，促进工作落实

1、严格地测防治水“双预控”制度

坚持“防事故”向“控风险”“防隐患”的转变，各矿1月10日前根据生产衔接和水文地质条件，全面辨识排查年度重大水害风险、复杂构造、大中型贯通、临近保护煤柱、过高压输电线塔（杆）等重点工作面和重点地测防治水工程，列出管控清单报公司备案，明确防控措施及责任人。

对重点工作面、重点地测防治水工程实行清单式跟踪管理。

各矿每周对重点工作面、重点工程进行自检，重点环节加密检查频次，落实安全监察专员跟班要求；

公司每周汇总措施落实及施工进度，对存在的问题在公司安全视频会、月度预测预报预警会上进行通报，督导防治措施有效落实。

各矿上半年要完善地测防治水井上下现场检查、基础资料检查等清单，明确工作标准和要求；

每月开展安全生产标准化自查及井上下地测防治水隐患排查，检点防控措施落实；

每月召开地测防治水预测预报预警会议，分析问题根源，举一反三抓整改落实。

公司每月底召开地测防治水预测预报预警会议，对可能存在的水害风险进行系统排查，安排整改要求；

将重点工作面、重点工程做为动态检查重点，加强监管；

根据阶段工作重点，开展地表小窑及沟谷排查、汛期防治水检查、重点防范期地质灾害排查等专项检查；

严格执行地测防治水重大事项汇报制度，对出现的疑难问题和重大隐患，及时沟通汇报，集体或委托专家会诊研究解决。

建立重大风险、挂牌督办隐患、隐患分级管控等清单，利用清单检点日常工作，查堵管理漏洞；

及时补充完善地测防治水隐患分级管控台账，实行清单式闭环管理；

对重大隐患及违反“八条红线”和“十八个必须”问题在隐患监管平台公示，挂牌督办。

2、严格防治水、资源管理、地灾防治绩效考核制度

以工作实效为根本，重点从基础资料质量、防治水培训效果、流程化管理落实、现场防治措施落实、工作量完成情况、资源回收率、地质灾害巡查治理等方面进行考核，对水害风险管控措施落实不到位、隐患问题未按要求整改、违反地测防治水“红线”及“必须”管理规定的重大隐患按照上限处罚并追查通报，促进各项工作有效落实。

加大对地测示范专业建设、技术创新、适用装备引进应用、先进班组、先进个人等方面的考核力度，激发基层创新实干，扎实推进地测防治水“一优三减”工作。

公司每季度对本部矿井进行一次检查考核，每半年对区域公司和资源整合矿井进行一次检查考核。

各矿井及区域公司要严格落实绩效考核制度，保证奖罚到位，促进管理提升、工作落实。

（五）落实六项工作

1、落实地测防治水安全生产标准化建设工作

地测科长负责矿井标准化自检工作，每月对标对表严格自查，主动找差距、补短板，有效实现安全生产标准化动态达标。

公司一季度制定地测防治水示范“点、线、面”达标建设标准及规划；

定期召开现场会，全面规范有掘必探、专门探放水、防水闸墙管理、涌水观测、导线延伸等现场管理。

各矿要按照《地质灾害防治与测量示范专业达标管理办法》，统筹规划，抓整改促提升，自评达到示范专业建设标准时，及时申请验收。

2、落实矿井测量工作

落实测量工作流程，加强对设计检核、开口标定测量、测量原始记录、成果对算检查、矿图填绘等重点环节管理。

公司对23处大型贯通跟踪监管，矿井要落实贯通测量措施，保证贯通精度。

相关矿井要加强地表沉降监测，严禁擅自更改、开采保护煤柱。

3、落实地质灾害防治工作

各矿（厂）要结合实际于3月底前完成地质灾害年度防治方案及应急预案的编制和公司备案工作。

加强地质灾害排查治理。

矿（厂）要制定各工业场地地质灾害巡查制度，场地值班值守人员要加强巡查并做好日常记录；

矿井地质灾害防治办公室要组织对辖区内地质灾害重点区域每月巡查一次，在冰雪消融期、主汛期至少每旬巡查一次，对发现的隐患要及时汇报处置。

规范矿山环境治理恢复基金提取、使用和监管。

公司计划部门牵头，在1月份出台矿山环境恢复治理基金使用管理办法；

各矿要编制年度基金使用计划，做好治理项目的备案、设计、施工及初验工作；

公司及矿井每季度要提取矿山环境治理恢复基金并到属地政府部门备案，各本部矿井要补缴XX年以来欠缴的治理恢复基金，保证重组整合方案审批后采矿证的顺利办理。

4、落实农工协调工作

本部矿井要按照《土地塌陷复垦治理及补偿管理规定》等要求，在一季度制定矿井土地塌陷复垦及补偿管理制度，明确程序和职责，超前防范化解因采煤引起的土地塌陷问题。

5、落实矿业权及资源管理工作

根据《煤矿资源重组整合工作方案》要求，公司相关部门和矿井要协同配合，主动推进，争取年底完成矿界调整，为办理长期采矿证做好准备。

严格工作面设计审查，在设计上杜绝蹬空浪费煤炭资源行为；

对擅自变更通过审批的设计，造成煤炭资源浪费的行为严厉处罚；

严格“三量”管理，上半年对“三量”重新核算，剔除呆滞、地损、蹬空等煤量，使“三量”真实反应生产衔接。

要重视绿色矿山建设工作。

矿井在生产建设中要充分考虑国家绿色矿山建设规范要求；

要选择重点矿井推进绿色矿山建设与申报。

6、落实地测技术创新工作

加强地测信息化建设，地测远程管理信息系统项目，生产经营数字化管控平台，助力地测防治水工作标准化、流程化、数字化、自动化，提高工作效率和质量。

完成地质成果集成与应用项目，全面总结矿区地质规律，解决矿井间地质资料不统一、不系统的问题。

积极开展工作面三维高精度地质透明化建模技术研究、国家大地坐标系统构建、充填保水开采岩移规律对比研究、地质灾害排查预测等科研项目，为安全生产提供技术支持。