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小
(二)型以
33上水库12座,总库容2289.49万m,兴利库容1775.64万m,
设计灌溉面积5.93万亩,有效灌溉面积4.832万亩;
塘坝
3625座,有效库容607.32万m。
引水工程262处,引水规模
33总计6.85m/s,设计灌溉面积8.19万m,有效灌溉面积3.76
万亩,为农村2.836万人和5.672万头大小牲畜饮水提供保障;
提水工程共47处,提水泵装机390kw,设计灌溉面积
2.12万亩,有效灌溉面积1.15万亩,小水池、小水窖1280
3座,总容积为75780m。
输水渠道总长度为2085.1km。
改造
中低产田(土)11.75万亩,修建机耕道44.51公里,新建机耕桥6座。
这些基础的建成和使用,为保障我市社会稳定,促进城乡经济协调发展起着极其重要的作用。
全市拥有各类农机具19241台(套),其中:
耕作机械3659台(套),栽插机械22台(套),排灌机械5161台(套),植保机械554台(套),收获机械63台(套),农产品加工机械5090台(套),农用运输机械2368台(套),其它机械945台(套),总动力17.2万千瓦。
2000年以来,共建规范化、标准化沼气池17000余口,涉及17个乡镇办事处共59个村,生态村建设13个,沼气工程建设为维护生态、保护水土、保护森林,提供清洁能源作出了重要贡献。
从2006年以来,投入新农村建设资金2360万元(省级财政专项资金130万元、市级财政专项资金890万元、企业140万元、农民投劳折资1200万元),实施新农村建设试点
43个,新建村组公路59.82公里,硬化连户道路77公里,硬化庭院3万平方米,改造民居474户,修建篮球场等体育场所7个,休闲场所5640平方米,新修寨门3个。
(三)农村经济发展现状。
2009年,全市农业总产值10.22亿元,为2005年的1.35倍,增长25.28%,年平均增长5.8%。
粮食产量13.4万吨,为2005年的1.14倍,增长14.5%,年平均增长3.44%。
农民人均纯收入3291元,为2005年的1.73倍,增长73%。
分产业看,2005年,第一产业、第二产业、第三产业的产值分别为57440万元、121072万元、69701万元,其比例为32.14:
48.78:
28.08。
2009年,第一产业、第二产业、第三产业的产值分别为59441万元、206403万元、180340万元,其比例为13.32:
46.26:
40.42。
从以上两组数据可看出,我市一、二、三产业由传统的二、一、三顺序变为二、
三、一,农村经济由农业化逐步向工业化、城镇化转变,第一产业在稳步发展,第二产业比重不断加重,第三产业迅速突起,特别是民营经济发展速度加快,成为我市农村经济的闪光点。
数据中还可以看出,我市工业发展、城镇化建设带动了第三产业收入较快增长。
从农业内部结构上看,2005年,农、林、牧、渔产值分别为46763万元、710万元、33456万元、504万元,其产值比例为57.32:
8.7:
41.01:
0.62。
2009年,农、林、牧、渔产值分别为56442万元、2600万元、42061万元、858万元,其产值比例为55.37:
2.54:
41.25:
0.84。
农业内部结构有待进一步调整,畜牧养殖业比重有待进一步提高。
2005年至2009年期间,**市农村生产费用增长较快。
2009年,农业中间消耗达42765万元,比2005年农业中间消耗增加18627万元,增长77.17%,与农业总产值增长25.29%相比,生产费用比产值增长快51.88%,农村生产经营费用快速增加,这与生产资料涨价较快而农产品价格低所
致。
2005年至2009年期间,我市工业经济得到了发展壮大,有力地带动第三产业的快速发展,促进了农业经济的稳步增长,农民的收入水平得到提高,农民人均纯收入从2005年的1902元增加到2009年的3291元,增长了73%。
(四)市级财政投入农业状况。
以2007年至2009年为例,2007年市级财政投入农业资金1453.78万元,比2006年增长4.8%;
2008年市级财政投入农业资金1560.07万元,比2007年增长7.3%;
2009年市级财政投入农业资金1708.19万元,比2008年增长9.5%。
三年投入分别占当年财政总收入的4.7%、3.98%、3.3%。
二、**市农村经济发展存在的主要问题
(一)农村生产经营效益逐年下降。
2005年至2009年,由于农村生产经营总费用增长快于经济总收入增长,使**市农村生产经营效益呈逐年下降的趋势。
以全市农村投入生产经营总费用与农业增加值为例,2005年为1:
2.38,2006年为1:
2.26,到2009年则为1:
1.38。
(二)水利化程度低,欠帐太多,滞后于经济社会发展。
一是由于长期以来水利建设投入不足,缺乏稳定的投入保障机制,特别是农村税费改革取消农村义务工和劳动积累工以后,农民群众的投工投劳大幅减少。
因投入不足,无法兴建水利设施,导致水利基础设施建设严重滞后于经济社会发展要求。
二是一些地方由于缺乏地表水资源,坡度较大,土地零星分散或因投资过大等原因无力兴建配套水利设施。
三是灌区水利设施老化及损坏严重。
我市现有小型水库绝大部分是六、七十年代修建的蓄水工程,承担着本地区30%以上农田及主要产粮区的灌溉供水任务,工程老化失修、坝体渗漏、放水设施毁损严重,导致水库无法正常蓄水运行,蓄水能力严重下降,可供水量不能满足灌区粮食生产灌溉用水
需要,严重影响了区域产业结构的调整和发展现代农业的需要。
四是水利工程建设用地矛盾突出,用地协调难度大等。
(三)农产品生产形不成规模。
土地是农业的根本,是农民谋生的最主要的手段,土地家庭联产承包责任制之后,经营权分到了各家各户,实行土地流转时,农民的认识五花八门,难以统一,一片土地只要有一部份不愿流转,能人大户、企业就难以完整地得到土地。
再则,由于没有优惠的土地流转政策,特别没有专项资金的投入,外地及本地企业客商和能人大户在我市土地流转积极性不高,造成规模化、集约化生产基地难以形成,发展缓慢。
(四)农业产业化程度低,农产品商品率不高。
目前,我市虽有19家市级以上农业产业化经营重点龙头企业和63个农村专业经济合作组织,但这些企业和合作组织都未能与农户建立完善的利益连结机制,真正能带动农民增收的较少,大部分都是独自为阵,保自身运转,未体现产、加、销一条龙的生产经营模式,甚至部分农村专业经济合作组织从建立初期就未产生作用,龙头企业甚至出现倒闭现象。
农产品商品90%左右均是初级产品,农产品附加值不高,在2005至2009年中,**农村出售产品收入年平均增长
8.5%,比农村经济总收入的平均增幅低6个百分点,同时,也低于除农业收入外其他所有行业收入的平均增长水平。
就此反映出**市农村商品生产的发展严重滞后于整个农村经济的发展。
从商品率看,**市农村商品率相对较低,四年的平均出售农村产品收入为28269万元,占四年平均农村经济总收入的35.4%。
至2009年,全市出售产品收入占农村经济总收入的比例为29.3%。
(五)农民增收缓慢,水平不高,发展不平衡。
**市的农民人均纯收入水平按乡(镇)分组情况看,2009年,农民人均纯收入2500元以下的1个,2500至3000元的3个,3000至3300元的11个,3300元以上2个。
全市篇二:
农村发展调查报告(很好的社会调查报告范文)
发展农村经济
摘要:
农村的现代化就是国家的现代化,发展农村经济已成为现在热门话题。
目前我国农村中仍然存在很多问题,文中列出了一些问题并针对相关问题提出了解决措施,同时又为农村今后的繁荣发展提出了建议,就是发展乡镇企业,完善农村专业合作组织。
关键字:
发展农村经济措施乡镇企业农村专业合作组织正文:
我国13亿人口,9亿多在农村。
农村经济的发展极大影响着整个国民经济的发展。
长期以来,我国农村经济十分萧条,农村市场发育严重滞后,农产品商品率十分低下,产供销体系没有建立,资源配置无法优化;
农村人口众多,农村教育水平极其低下,农村劳动力严重过剩。
随着新时期的到来,国家越来越重视农业发展,推行了很多惠农政策,我国农业的发展也取得了不可忽视的成就。
寒假对我县相关地区考察发现农村至今仍然存在很多问题。
一、我县农村存在的问题表现如下:
1、农村干部发展经济的素质能力不强。
一是思想观念陈旧。
有的村干部市场经济意识不强,思路狭窄,认为发展集体经济就是办企业、上项目,贪大求洋。
有的村干部认为当前主要是发展个体民营经济,发展集体经济不合拍,过时了,以为只要群众富裕了,集体有没有收入无所谓。
甚至有的村干部利用村官职权收取贿赂,不为民做事。
二是责任意识不强。
有的村干部安于现状,只守摊,不创业,怕担责任,怕冒风险,“等靠要”思想严重。
有的村虽然有发展基础和发展条件,但由于原先办企业、上项目受挫,有“一朝被蛇咬,十年怕井绳”的思想,顾虑重重,不敢闯、不敢干。
有的村干部虽然自身致富能力很强,但主要精力用在个人致富上。
2、农民组织化程度低,农业产业化经营水平不高。
全县农业生产主要还是以分散的农户家庭经营为主体,仍停留在小而全的小农经济状态,农业的产业化经营水平不高,农民的市场组织化程度不高,应对和抗御市场能力弱,这些都制约着农业经济的快速发展。
3、农业科技投入不足,农业服务体系不健全。
就我县而言,农业科技投入增长比严重滞后于经济增长速度,在科技队伍建设、科技机构的健全、科技宣传和新技术推广应用等方面投入不足。
由于资金投入、人事编制等问题的制约,造成农业服务体系不健全,再加之服务机构机制不活、体制不新等问题,使服务体系很难发挥自身作用,有一些地方和部门甚至呈现出“网破、线断、人散”的局面;
科技人员素质不高,科技队伍人心不稳,多数
人知识老化,农村普遍存在新技术、新品种推广不开,农业信息获取缺乏有效渠道等问题。
4、城乡统筹程度低,农民增收长效机制尚未建立。
国家城乡统筹发展的政策到位需要一个过程,县乡统筹发展尚未起步,农村各项事业发展缺乏后劲。
农民靠政策增收、靠“天”增收成份较大,农民增收的长效机制建立尚需要一个较长的程度。
5、春耕备耕中存的问题。
一是高产高效种苗推广适用效果不好,对不熟悉的良种农民不是很接受;
种子市场管理不到位,农民的自我保护意识不强,在购种中存在一定的盲目性,不少农户购种时上当受骗。
二是农资管理有待加强,一方面农资市场价格不稳定,农民担心农资涨价;
另一方面农资品质不高,以次充优、以假乱真的象现依然存,农民防不胜防。
三是农金相对短缺,由信用社按农户的信用等级予以放贷,而我市农民的信用意识不强,评上信用等级的农户不多,所以造成一方面农民贷不到款,另一方面信用社的钱放不出去。
6、工厂污染问题。
农村工厂一般都非正规化工厂,甚至有的都没有经过政府相关部门批准。
而这些工厂释放的物质和残留的东西都对人的身体有相当大的危害,比如重金属。
农民为了生计又不得不从事这些工作从而对身体造成威胁。
二、针对这些问题,我并不能提出有效全面的应对措施,只是针对个别问题提出了相关措施。
1、进一步加强对村级经济发展的领导和指导。
确目标任务,理清发展路子,落实领导责任,要求各级党委、政府从提高党的执政能力和巩固基层政权的高度,充分认识新形势下发展村级集体经济的重要性和紧迫性,切实关注基层、理解基层、支持基层,积极帮助基层解决困难和问题,多渠道、多形式增加村级收入,确保村级组织正常运转和有效发挥作用。
认真落实市级领导干部联系困难乡镇,县乡领导干部联系贫困后进村和市、县直部门包村制度,进一步加大帮扶力度,积极为村级集体经济发展出点子、找路子、搞服务、引项目,协调资金,优化环境。
把村级经济发展纳入农村经济发展规划和农村党建“三级联创”活动,作为考核领导班子、领导干部实绩和评先树优的重要内容。
加大村级特别是负债严重、运转困难村的转移支付力度,集中扶贫资金,破解发展难题。
发挥典型的示范带动作用。
总结各级发展村级经济的先进经验,树立一批典型,加大宣传力度,推广经验做法,发挥示范带动作用,推动面上工作开展。
2、以沈浩为榜样,加强村级领导班子建设。
结合村级班子换届,广开视野,扩大民主,大力选拔那些政治素质好、事业心强、有经营头脑和管理经验、乐于奉献、脚踏实地为群众谋利益的优秀人才进班子,特别是选好配强村党支部书记。
按照精简效能的原则,进一步核定干部职数,从严把握,大力推行交叉兼职,包括计划生育干部、生产组长、工勤人员等,能兼的一律兼起来,最大限度地减少村里吃补贴的人数。
进一步加大对农村班子成员的政治理论、市场经济、实用技术和政策法律知识的培训力度,提高思想文化素质和带动致富能力。
加强农村干部思想作风建设,增强他们依法办事、依法行政的能力,提高服务水平。
建立健全激励约束机制,总结成功经验,采取工资统筹、办理养老保险等措施,保证村干部待遇落实,调动和发挥他们的积极性、创造性;
落实目标责任、民主评议、考核奖惩等制度,进一步加强对农村党员干部的管理监督。
建立健全以党支部为核心的村级组织运行机制,理顺“两委”关系,保证村级组织协调高效运转。
3、政府参与。
由县政府推荐一些比较好的高产高效种苗,并加强种子市场管理,保证农民的利益不受伤害。
4、对村级工厂加强管理检查。
严厉制裁违法生产的工厂,并对污染问题进行严厉控制。
5、完善农村专业合作组织。
通过发展过层次、多领域、多形式的农村专业合作组织,促使一大批农村致富能手、专业大户加入,把农村分散经营的农户联合起来,共同抵御和防范自然与市场两大风险,实现了小生产与大市场的有效对接。
三、为了农村的更好更快发展,我认为应该大力发展乡镇企业和完善农村合作组织。
(一)发展乡镇企业促进农村经济发展
凡社会主义新农村建设搞得好的典型,无一不具备一个共同的特点,就是乡镇企业发展的好。
发展乡镇企业是扩大农民就业和增加农民收入的一个主渠道,是建设现代农业的重要途径,是推进中国特色的农村工业化、城镇化和现代化的必然选择。
。
20世纪80年代以来,中国乡镇企业获得迅速发展,对充分利用乡村地区的自然及社会经济资源、向生产的深度和广度进军,对促进乡村经济繁荣和人们物质文化生活水平的提高,改变单一的产业结构,吸收数量众多的乡村剩余劳动力,以及改善工业布局、逐步缩小城乡差别和工农差别,建立新型的城乡关系均具有重要意义。
它在解决农民问题、就业问题、脱贫问题、农村现代化问题、城市人口膨胀问题、污染过于集中问题、国家财政来源问题等方面,都具有不可替代的作用和功能,具有重大的现实和长远意义。
乡镇企业已成为中国农民脱贫致富的必由之路,也是国民经济的一个重要支柱。
这一新的发展模式及效应,已为国内外所瞩目。
发展乡镇企业要明确8个工作重点和主要方向,即以特色产品为依托,形成区域特色;
以龙头企业为抓手,发展规模经营;
以服务农业为立足点,推动产业
化发展;
以品牌建设为重点,提升竞争能力;
以自主创新为动力,提高科技含量;
以多元投资为主体,创新运营机制;
以利益联结为前提,推进生产基地建设;
以促进发展为目的,加强规范化建设。
明确发展布局、优化发展环境、强化政策支持、加强组织领导,推动乡镇企业加快发展。
(二)完善农村合作组织促进农村经济发展
河北省农村的新型合作组织发展已经有了十几年的历史,取得了一定的成绩,但也存在着不少的问题。
在目前形势下,应该采取有力措施完善农村合作组织,大力促进农村合作组织的更快、更好地发展从而促进农村经济发展。
如何进一步完善和规范农村专业合作组织,提高农业综合生产能力,促进农业和农村经济持续快速健康发展,着重要从以下几个方面努力:
1、认清形势,深化认识,切实增强发展农村专业合作组织的责任感和紧迫感
(1)从农业产业化经营的发展要求,充分认识加强农村专业合作组织建设的紧迫性。
(2)从农村专业合作组织发挥巨大作用,充分认识加强农村专业合作组织建设的重要性。
(3)从农村专业合作组织发展面临的困难和问题,充分认识加强农村专业合作组织建设的艰巨性。
2、明确目标,强化措施,推动农村专业合作组织快速健康发展
第一,抓样板。
要坚持典型引路的方针,及时总结先进经验和做法,加大创新力度,认真抓好典型的培育、宣传和推广工作。
第二,抓发展。
要按照农村经济能人牵头建立一批、农村集体经济组织支持一批、龙头企业带动一批、农技服务中心领办一批的办法,适时推动各类专业合作组织的发展。
第三,抓规范。
一是规范政府行为。
二是规范合作组织建设。
三是规范合作组织管理。
第四,抓创新。
重点是体制创新、管理制度和运行机制创新。
第五,抓培训。
各地各有关部门要结合实际,采取现场培训、技术讲座等形式,对农村专业合作组织负责人及协会会员开展技术、管理和法律知识培训,增强培训的针对性、可操作性和实用性,提高他们的综合素质,以促进专业合作组织更快更好发展。
第六、抓龙头企业发展。
要重点支持龙头企业利用资产重组和资本经营等方式扩大规模,增强企业实力和带动力。
3、加强领导,加大扶持,为农村专业合作组织发展创造良好环境
第一,必须引起高度重视。
第二,要形成推动合力。
第三,要加大宣传力度。
参考文献:
[1]杨桂荣.农村经济发展的几点思考[j].大众商务,2009,(20).
[2]赵邦宏,宗义湘,刘志青.河北省农民专业合作经济组织发展现状、问题与对策[j].经济论坛,2009,(23).
[3]付兆刚.统筹城乡经济社会发展评价指标体系及其应用[d]东北农业大学,2006.
[4]徐光勇;
乡镇企业发展中的环境保护问题及对策研究[d];
西南农业大学;
2001年
[5]强化企业管理工作促进乡镇企业持续健康快速发展[a];
全国乡镇企业管理工作会议论文集
[c];
1999年[6]李中,杨昌俊;
试论发展乡镇企业的重大战略意义[j];
广东社会科学;
1984年02期
附录:
调查提纲:
一、农村存在问题
5、春耕备耕中存在的问题。
二、针对某些问题应该采取的措施
三、更好更快发展农村经济
(一)发展乡镇企业促进农村发展
1、以特色产品为依托,形成区域特色;
2、以龙头企业为抓手,发展规模经营;
3、以服务农业为立足点,推动产业化发展;
4、以品牌建设为重点,提升竞争能力;
5、以自主创新为动力,提高科技含量;
6、以多元投资为主体,创新运营机制;
7、以利益联结为前提,推进生产基地建设;
8、以促进发展为目的,加强规范化建设。
1、认清形势,深化认识,切实增强发展农村专业合作组织的责任感和紧迫感2、明确目标,强化措施,推动农村专业合作组织快速健康发展3、加强领导,加大扶持,为农村专业合作组织发展创造良好环境篇三:
农业产业化发展调研报告
为了全面了解我县农业产业化发展现状,按照政府主要领导安排,近期我们利用一周时间,深入各乡镇及相关涉农部门,通过座谈交流、现场走访等形式,对我县农业产业化发展情况进行全面调研。
现将调研情况报告如下:
*县是一个农业大县,加快农业和农村经济发展,不断增加农民收入,是全面建设小康社会,促进经济社会全面协调可持续发展,构建和谐社会的重点和难点。
深化农业产业化经营,有利于提高农业效益和竞争力,有助于带动农村经济发展,促进农民增收,推进社会主义新农村建设深入开展,是我县农业和农村工作中一件带有方向性、全局性的大事,对建设现代农业具有重大战略意义。
一、现代农业对农业产业化发展的新要求
农业产业化是发展现代农业的根本途径和重要标志,一个地区产业化发展水平越高,现代农业发展就越快。
新形势下,发展现代农业对深化农业产业化经营提出了新的要求。
(一)农业产业化发展需要树立新的发展理念。
农业产业化已经成为引领现代农业发展的基本经营机制。
新形势下,深化农业产业化经营必须围绕现代农业发展要求,树立四大理念。
一是树立大产业理念。
城乡生产要素相互流动,农业功能不断拓展,各业形成交融发展格局,这就要求必须把农业产业臵于整个产业系统发展之中,不断延长农业产业链条,充分认识农业产业化在整个结构调整和发展中的基础地位和作用,从传统的以产品为中心的基础和效益功能,拓展到生态功能和文化传承功能。
二是树立一体化理念。
以发
展农民专业合作社为主要形式,大力提高农民的组织化程度,以利于延伸拓宽农民在农业产业发展中的参与度,纵向上使农民能够参与产业的产前、产中、产后各个链条,横向上使农民能够参与一、二、三各个产业领域。
三是树立外向型、质量型发展理念。
用超越的眼光、发展的眼光探索、研究农业产业化发展规律,走外向型、质量型产业发展路子,发展无公害产品、绿色产品和有机农产品,培育做大品牌产品和品牌企业,提升农业整体效益和竞争力。
四是树立可持续发展理念。
挖掘和保护传统农业的生态功能,运用现代科技手段进行提升改造,创新生态农业发展模式,促进农业可持续发展。
(二)农业产业化发展需要解决“小生产”与“大市场”的突出矛盾。
建立在家庭联产承包责任制基础上的一家一户分散经营,目前已难以适应现代农业对规模化、标准化、集约化的要求,成为制约农业增效、农民增收、农村综合生产能力提高的关键因素。
“小生产”与“大市场”矛盾的焦点在于土地问题。
如何破解这一问题,一方面要通过建立农民专业合作经济组织,将一家一户分散经营集合起来;
另一方面要加强土地承包经营权流转管理和服务,健全流转市场,充分认识和把握农村土地承包经营权的物权性质,通过
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