XXX全民健身公园建设项目可行性研究报告文档格式.docx
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④根据国家发展体育运动的政策、规定及工商管理法规,研究制订体育经济和体育经营活动管理办法和措施,负责体育市场管理,发展体育产业。
⑤负责区内举行的大型体育竞赛和组队参加市级以上竞赛项目的统筹安排,抓好体育队伍的思想政治工作和精神文明建设。
⑥负责体育专业培训和专业技术人员职称评审工作,组织和指导教练员、裁判员、体育干部的培训工作以及体育宣传和科研工作。
⑦组织xxxxxxxx区社会体育指导员、裁判员及运动员的培训、审批工作。
⑧协助民政部门对xxxxxxxx区的体育社团进行资格审查,指导xxxxxxxx区体育社团工作。
⑨协同有关部门规划、协调体育场(馆)设施建设布局,负责区体育系统体育设施的筹建、维护、开放,依法监督检查各级体育设施的管理和使用。
⑩完成区委、区政府和上级业务部门交办的其他事项。
1.1.3可行性研究报告编制单位
编制单位:
公司
工程咨询等级:
丙级
工程咨询证书编号:
工咨丙
发证机关:
国家发展和革委员会
法人代表:
项目负责人:
编制人员
1.2研究工作的依据、目的及范围
1.2.1依据
1、关于编制《全民健身公园建设项目可行性研究报告》的委托书、合同书;
2、《中华人民共和国环境保护法》(1989年);
3、《产业结构调整指导目录(2007年本)》;
4、《xxxxxxxx区创建国家可持续发展实验区实施方案》;
5、《全民健身公园建设项目计划书》;
6、《体育法》;
7、《农业项目可行性研究与经济评价手册》;
8、《全民健身计划纲要》;
9、《山东省全民体育健身条例》;
10、项目单位提供的基础材料;
11、现场勘查所得的资料和数据。
1.2.2目的
编制本报告主要为达到下述目的:
1.论述工程的必要性和可行性,确定工程项目;
2.确定工程建设规模;
3.提出合理的工程方案并加以论证、优化;
4.提出工程投资估算、效益分析、运行管理组织及实施进度计划;
5.作为工程进行初步设计、施工图设计、工程施工、工程运营的工作依据。
1.2.3范围
根据项目建设单位的委托,项目可行性研究的范围包括:
1.对项目提出的背景、必要性、建设规模、建设条件等进行分析;
2.对项目规划方案的研究;
3.对项目所采取的消防、环保、安全等措施的评价;
4.对项目实施进度等的确定;
5.对项目作出的投资费用估算及技术经济综合评价;
6.提出项目的可行性研究工作结论。
1.3编制原则
1.积极贯彻执行国家基本建设的方针政策,严格执行国家和地方颁布的标准、规范、规定,使设计做到切合实际,技术先进,经济合理,安全适用;
2.重视优化设计方案工作,通过设计方案的论证来提高设计水平和降低工程投资额;
3.“三废”治理措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
排出物符合国家及地方的“三废”排放标准。
4.节能与降耗并重。
1.4结论
本项目属于公益性项目,其建设方案及平面布置能与已有建筑有机结合,可合理利用土地资源。
本项目的建设促进了xxxxxxxx区人文资源的有效开发和利用,有助于创造景观优美、文化浓厚的人居环境,有利于塑造城市景观,提升城市知名度和美誉度,极大的改善xxxxxxxx区市民体育锻炼的物质条件,提供一个集健身、娱乐、休闲等功能为一体的综合场所,推动xxxxxxxx区全民健身运动的推广和普及,促使xxxxxxxx区体育事业又好又快的发展。
建议有关部门尽快批准立项,并给予政策扶持,争取早投资、早受益。
第二章项目背景及建设必要性
2.1项目背景
2.1.1中国体育事业发展概况
新中国成立60年来体育迅猛发展,全面进步,在各个方面都取得了举世瞩目的巨大成就,中国已经成为了举世公认的体育大国。
2.1.1.1群众体育蓬勃发展
1952年,毛泽东同志题写“发展体育运动,增强人民体质”,随后实施了准备劳动与卫国体育制度、国家体育锻炼标准制度、广播体操制度等,群众性体育活动蓬勃展开。
1995年,全国人大颁布《体育法》;
国务院批准下发了《全民健身计划纲要》。
2009年1月,国务院决定自2009年起,每年的8月8日为全国的“全民健身日”;
2009年9月,国务院公布了《全民健身条例》,这是中国第一部全面、系统的全民健身事业发展的专门性行政法规,是全民健身事业法制化、规范化的重要标志,是加快全民健身事业科学发展、建立全民健身长效化机制的重要举措,是满足人民群众体育健身需求、促进体育事业协调发展的重要保障。
目前,中国各类体育场馆共85万以上,是建国初期的200倍以上。
人均体育场地面积1.03平方米,是建国初期的100倍以上。
群众体育组织化、科学化水平不断提高。
群体组织已基本覆盖全国城乡,全国性单项体育协会、省区市体育总会、行业体协176个;
全国共建立省级社会体育指导中心23个;
全民健身城乡体育指导站和健身站点近21万个;
青少年体育俱乐部3092个。
实施了国民体质监测制度、体育锻炼标准制度、社会体育指导员制度等。
群众体育活动已经在中国蓬勃开展。
积极开展“亿万青少年儿童、农民、妇女、职工、老年人健身活动”;
体育下乡、体育进社区活动日益深入;
全民健身博览会、体育健身活动展示、元旦登高、健身大拜年等活动特色鲜明;
“全国亿万学生阳光体育运动”全面启动;
“全民健身与奥运同行活动”深入人心。
全国农民运动会、民族运动会、残疾人运动会、中学生运动会、大学生运动会、全国体育大会等各类群众性体育竞赛活动红红火火。
中国目前经常参加体育锻炼者达到28.2%。
2.1.1.2竞技体育成绩显著
60年来中国逐步形成了以奥运会为最高层次的竞技体育发展战略,形成了有中国特色的竞技体育的举国体制。
1956年,陈镜开打破了最轻量级挺举世界纪录,成为中国第一个创造世界纪录的运动员;
1959年,容国团在第25届世界乒乓球锦标赛中成为中国历史上第一个世界冠军。
1984年,中国在洛杉矶奥运会上实现了奥运金牌“零”的突破。
在北京奥运会上,中国获得51枚金牌、100枚奖牌、位列金牌榜第一,取得了运动成绩和精神文明双丰收,创造了中国竞技体育新的辉煌。
中国自1980年首次参加冬奥会后,在2002年盐湖城冬奥会上实现了我国冬奥会金牌“零”的突破。
在亚洲,从1982年新德里举行的第九届亚运会开始,中国已经连续7届位列金牌榜第一。
截至2009年8月,中国运动员获得的世界冠军数已达2310个,创超世界纪录达1195次。
2.1.1.3体育产业成为国民经济发展的新亮点
改革开放以来,体育产业从无到有逐步发展。
体育健身服务业快速发展,各种健身场所迅速兴起;
竞赛表演业日益活跃,具有中国特色的篮球、排球、乒乓球等国内联赛已经具备了一定的规模,大型综合性运动会的市场开发取得了良好的效益,品牌赛事引人注目;
我国已成为世界最大的体育用品制造基地,中国国际体育用品博览会迄今已举办24届,成为亚洲最大、世界排名第三的体育用品博览会。
国务院自1994年起批准发行体育彩票。
到2008年底,体育彩票销售累计2383亿元,筹集公益金777亿元,不仅为促进全民健身计划和奥运争光计划的实施发挥了重要作用,而且为其他社会保障和公益事业做出了重要贡献。
面向未来,中国体育将努力实现全面、协调、可持续发展,从体育大国向体育强国的目标迈进,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会,为中华民族的伟大复兴做出新的更大贡献。
2.1.2xxxxxxxx体育事业发展概述
近年来,xxxxxxxx体育工作在市委、市政府的正确领导及各级各部门、社会各界的大力支持和帮助下,通过全市体育工作者的共同努力,各项事业蓬勃发展,群众体育、竞技体育、体育产业全面发展,取得了显著成绩,被省政府授予“振兴山东体育贡献奖”,市体育局等单位被国家体育总局授予“全国群众体育先进单位”称号。
2.1.3xxxxxxxx区体育事业发展概述
近年来,xxxxxxxx区体育工作在区委、区政府的正确领导及各级各部门、社会各界的大力支持和帮助下,xxxxxxxx区体育事业取得了长足的进步。
随着社会的进步和城乡人民生活水平的不断提高,群众性体育从学校、机关、厂矿、部队向社区、乡镇和宽阔的农村延伸,进入千家万户。
学校体育、职工体育、农村体育、社区体育、老年人体育、残疾人体育全面发展,体育活动掀起了新的高潮,活动形式丰富多彩,越来越多的群众把健康文明的体育活动看作是生活的一部分。
人们已开始按照自己的兴趣爱好选择健身项目,“花钱买健康”正逐步被大多数人所接受。
2.2建设必要性
1995年,全国人大常委会制定和颁布了《中华人民共和国体育法》,其中第一条明确规定:
国家发展体育事业,开展群众性体育活动,提高全民族身体素质。
体育工作应坚持以开展全民大众建设生活动为基础,实行普及与提高相结合,促进各类体育协调发展。
第十一条还规定:
国家推行全民健身计划,实施体育锻炼标准,进行体质监测。
本项目的建设对于落实全民健身计划是十分必要的。
2.2.1推动xxxxxxxx区全民健身计划的落实和发展
建国50年来,xxxxxxxx区体育事业取得了很大成就,群众性体育活动蓬勃发展,参加体育活动的人数不断增加,人民体质与健康状况有了明显改善。
全民健身工作日益受到重视,群众性体育活动的内容和形式越来越丰富多彩。
群众体育健身的物质条件逐步得到提高,体育在提高人民的整体素质,与促进社会主义精神文明和物质文明建设方面发挥着越来越显著的作用。
当前,我国的经济建设和社会发展对人民的整体素质提出了更高的要求。
但是,xxxxxxxx区全民健身工作的现状还不能适应社会主义现代化事业的需要。
群众的体育健身意识还不够强,群众性体育活动的开展仍不够广泛,经常参加体育锻炼的人还不够多,现有的体育场地设施在向社会开放,满足群众开展体育锻炼的需要方面还存在较大差距,全民健身的科学技术和监测管理还比较落后,适应社会主义市场经济体制的全民健身管理机制和运行机制仍在探索中。
为了进一步增强人民体质,适应我国社会主义现代化建设的需要,推广全民健身计划,发展群众体育,国务院于1995年6月20日发布了《全民健身计划纲要》(以下简称《纲要》),明确提出了全民健身计划的2010年奋斗目标,“努力实现体育与国民经济和社会事业的协调发展,全面提高中华民族的体质与健康水平,基本建成具有中国特色的全民健身体系”。
2.2.2促进体育产业的发展
体育产业作为一种朝阳产业,在xxxxxxxx区才刚刚起步。
通过挖掘体育自身的商业价值和经济功能,在开拓体育竞技赛市场、体育健身娱乐市场、开发体育无形资产等方面获得了良好的社会效益和经济效益。
2.2.3塑造体育彩票的社会形象
xxxxxxxx区全民健身公园是对体育彩票“全民健身工程”的发展和延伸,必将更好地树立体育彩票的社会形象,成为增加群众健身设施建设的新亮点,满足群众健身的需要。
xxxxxxxx区全民健身公园将以其明显的中新城市区位优势和辐射力,具有强烈的试点、示范和导向作用,无疑将成为以健身路经为标志的“全民健身工程”之后,体育彩票的又一形象和品牌工程。
综上所述,本项目的建设是十分必要的。
第三章建设条件
3.1项目建设区域概况
3.1.1建设地点的选择
本项目建设地点位于xxxxxxxx区xxxxxxxx城区,xxxxxxxx路和XXXXXXXX交叉口东部,占地面积37.31亩,该区域空气质量优良、交通便利、通讯方便、基础设施完备,是建设健身公园的理想场所。
3.1.2自然条件
3.1.2.1地理位置
xxxxxxxx区在xxxxxxxx东北部,东与xxxxxxxx的苍山县、平邑县接壤,南与xxxxxxxxxxxxxxxx区、xxxxxxxx区为邻,西与滕州市毗连,北与济宁市的邹城相接。
西临京福高速公路、京沪铁路,距京福高速滕州出口仅25千米,距滕州火车站22千米,交通十分便利。
xxxxxxxx区位于东经117°
14′00″-117°
44′20″,北纬34°
54′00″-35°
19′20″,东南西北斜长47.5公里,东西最宽处39公里,总面积1017.8平方公里,占山东省总面积的0.66%,占xxxxxxxx总面积的22.2%。
地势东高西低,处于自然倾斜状态。
3.1.2.2地形地貌
xxxxxxxx区xxxxxxxx区就地势而言为东高西低,东部为群山区,最高的山海拔620m,西部为剥蚀残丘和山前倾斜平地,海拔一般在75-120m之间,山前平地占总面积的20%。
3.1.2.3地质
①地质构造
xxxxxxxx区在大地构造上属羊庄向斜盆地,位于秦岭负荷构造带和鲁西旋转构造体系复合部位,断裂和摺曲构造发育,北部有西北—东南向的长龙断裂带,南部有平行长龙断裂的西北—东南走向的曹王墓断裂带,在西部30km处有南北向的峄山断裂,东部10km处有南北向的上辛庄—马头断裂,从而形成一个独立的xxxxxxxx断块。
xxxxxxxx断块虽与西南部20km外著名的羊庄盆地断块同属羊庄盆地,但分属两个不同的断块,中间有曹王墓断层和桑村穹隆相隔。
羊庄盆地为一呈北东—南西向展布的较大的向斜构造盆地,周围岩层均向腹地倾斜,岩石倾角5º
-12º
。
两条北西西向断裂长龙断裂和曹王墓断裂将羊盆地割为三个次级构造单元:
辛庄—辛召断块、xxxxxxxx—徐庄断块和羊庄—辛集构造盆地。
辛庄—辛召断块主要由下寒统和太古界变质岩及火成岩组成;
xxxxxxxx—徐庄断块主要由中、上寒武统组成;
羊庄—辛集构造盆地主要由奥陶系和上寒武统组成。
各单元中的山间盆地、谷地分布着第四纪地层。
②地层
xxxxxxxx区地层属华北型沉积,岩层从老到新发育有:
太古界泰山群,古生界寒武系、奥陶系及新生界第四系。
此外还有侵入岩,主要为太古界早期及燕山期两次岩浆活动的产物。
3.1.2.4水文
xxxxxxxx区地表水系属淮河流域运河水系,地表径流自西向东自然形成四个流域:
峄城沙河流域、西河流域、十字流域与郭河流域。
水泉镇境内河流主要为城河。
城河是郭河支流发源于邹城市凤凰山,在水泉镇注入岩马湖水库。
次支流发源于水泉镇辛庄水库东北。
水库境内流域面积为354平方公里,干支流全长29.5公里,河床最宽处约150米。
北沙河,发源于邹城香城以北的山区,入境后流经东郭、龙阳、姜屯、大坞、级索、滨湖6个镇,于王晁村北入微山县,至后留庄村西入昭阳湖。
流域面积535km2,全长64km,境内长37.5km。
1960年在邹、滕边界建成马河水库,拦蓄了上游大部分洪水。
薛河,又名十字河。
发源于xxxxxxxx区,于西江村东入境,流经羊庄、官桥、柴胡店、张汪4个镇,在圈里村入微山县,排入微山湖。
流域面积960km2,全长81km,境内长30km。
郭河,发源于xxxxxxxx区水泉乡长城东北,于小宫山东入境,流经东沙河、南沙河、洪绪、鲍沟、级索、西岗6个镇,从北满庄汇入城河。
流域面积244km2,全长49.7km,境内长32km。
郭河汇口至入湖口,又称城郭河。
羊庄盆地水文地质区位于十字河中上游流域,总面积为724km2。
根据富水情况,羊庄盆地水文地质区分为东北部潜水区、中部裂隙岩溶一般富水区和南部裂隙岩溶富水区三部分。
东北部潜水区:
主要由分布于长龙断层以北辛召断块的变质岩风化带含水层组成,以潜水为主;
中部一般含水区:
由位于长龙断层与曹王墓断层之间的xxxxxxxx断块组成,以石灰岩裂隙岩溶水为主,其东部为中下寒武系地层、西部为上寒武系地层,富水性一般,分布极不均匀,单井出水量为500m3/d左右,埋深24m以下,最深60余米;
南部裂隙岩溶富水区:
该区为羊庄盆地,地下水为石灰岩裂隙岩溶水,主要含水层为中奥陶系厚层石岩,裂隙岩溶十分发育。
盆地腹地第四系地层广泛覆盖8-12m,底部有富水性强的砂层,其下岩溶发育深度150m左右,富水性很强,单井出水量〉2000m3/d。
3.1.2.5气候特征
该区属暖温带季风型大陆性气候区,四季分明:
夏季湿热多雨,春秋干旱少雨,冬季寒冷而多霜少雪。
降水年内分配很不均匀,高度集中于7-8月份,占年降雨量的70%。
有关气象数据如下:
多年平均气温:
13.6℃
极端最高气温:
40.4℃
极端最低气温:
-21.8℃
年平均降水量:
785.7mm
年最大降水量:
991.1mm
日最大降水量:
220.2mm
年平均气压:
1009.3hPa
年均相对湿度:
66%
全年主导风向:
东南风
年平均风速:
2.6m/s
3.1.2.6植被
xxxxxxxx区属于暖温带阔叶林带,杂生针叶林,原始森林已被破坏,为次生植被所取代。
由于境内地貌类型多,植物资源极其丰富,门类科属繁多,木本植物共56科,123属,191种。
盛产花生、苹果、黄梨、板栗、大枣、花椒、核桃、冬桃、油桃以及乌克兰樱桃、美洲艳红李子等优质果品,有金银花、槐米、栝楼、山楂、丹参等中药材上百种。
3.1.2.7资源
xxxxxxxx区处于泰沂山脉西南麓,地形复杂多样,山地丘陵多,平原少,山地丘陵面积占xxxxxxxx区总面积的88.6%。
东部为海拔500米以上的群山区,重峦叠嶂,连绵起伏;
西部为海拔100以下的低山丘陵和山前倾斜平地,属低山丘陵地貌类型。
xxxxxxxx区低山连绵,丘陵遍布,河渠纵横,平原较少。
xxxxxxxx区区境内起伏较大,褶皱连绵,大小山头共有1234个,平均每平方公里就有1.2个,其中海拔高度400米以上的山头161个,坐落在区驻地东北的高山(又名翼云山),海拔620.4米,为鲁南地区最高峰。
熊耳山,海拔483米,呈东西走向,东西绵延6公里,南北宽2公里。
它像一只大白熊头朝东,尾向西,横卧在北庄镇。
立于熊耳山下向上看,在群山中,一峰突起,群山拱卫,柏苍松郁,石崮云绕,雄伟壮丽,气势磅礴。
从山顶俯视山下,众水交络,泉水叮咚,绿野山花,摇枝轻语,一展秀色。
熊耳山又分3个景区:
溶洞群景区、黄龙洞景区、双龙大裂谷景区。
翼云山地处xxxxxxxxxxxxxxxx北1.5公里处,海拔628米,为鲁南第一高峰。
因其高入云端,俗称高山。
翼云山之名出自于该山“泰山行宫”里的一通碑文:
“山名翼云,崇高也,山与云连,朝夕往来,烟雾白云与山交会,双峰白云吐扬,故名之曰翼云。
”
龙牙山位于xxxxxxxx区水泉镇,龙牙山海拔278.3米,东西横亘,绵延十数里,三峰突起,犹如巨龙张牙,故名“龙牙山”。
龙牙山山势险峻,悬崖峭壁耸立,奇石怪岩遍布,山中有泉喷水,长流不断,清流甘冽。
xxxxxxxx区境内泉头较多,涌流成溪,多为干支河流的发源地,矿泉水资源十分丰富。
岩马湖又称岩马水库,位于xxxxxxxx区冯卯乡。
在乡政府东三里处,距离市区约60公里。
始建于1959年,设计总容量为2.026亿平方米,总坝长16709米,水面13500亩,现为xxxxxxxx量大的水库。
其东岸,张山之阳,北赵庄村南有一天然岩洞,以它独有的奇观妙景,吸引着四方游客前来观光。
由于这里是库区,有自己独特的小气候,夏季凉爽湿润,冬季温润不干燥。
岩马湖以其美丽的景致,吸引大量的外地游客前来游玩。
俯视整个库区,有种凭海临风之感,映入双眸中的是一片汪洋,一片蔚蓝色,数不清的渔船点缀其中,如诗如画。
龙床水库位于xxxxxxxx区半湖乡境内,离城大约20公里。
是一处消夏休闲的好去处。
从半湖乡所在地往西不远处,有座小山。
说是小山,其实只是一个大型的土堆。
山上长满了栗子树、樱桃树、桃树、杏树,四季中三季水果飘香。
春天有樱桃,夏天有杏子和桃子,到了秋天,满山高大的栗子树就把又大又亮的栗子奉献出来了。
小山的南面还有一座小山,也同样长满果树。
两山之间有一深涧,一湖碧幽幽的绿水荡漾其中,这就是龙床水库。
xxxxxxxx区现已探明的金属、非金属矿种20多个,主要有金、铜、镁以及石灰石、花岗石、大理石、石英石、白云石、钾长石、磷矿石、粘土、高岭土、方解石等,尤其花岗石储量大、分布广,具有极高的开采价值。
3.1.3社会经济
3.1.3.1行政区划
1983年11月15日,xxxxxxxx区建立。
共有14处公社组成。
1984年3月,社改乡,14处公社改成3镇11乡。
2001年3月,xxxxxxxx区乡镇规模调整,原来的14个乡镇全并为8个镇1个街道。
2004年,成立凫城乡。
2006年,xxxxxxxx区辖10个乡镇(街道),255个行政村(居委会)。
3.1.3.2人口民族
至2006年底,区总人中488561人,男性人口256698人,女性人口231863人,分别占总人口的52.5%和47.5%;
其中乡村人口367644人,城镇人口120917人,分别占总人口75.3%和24.7%。
xxxxxxxx区总户数13314户,平均每户3.66人。
年末xxxxxxxx区人口密度为484人/平方公里。
人口出生率为10.81‰,自然增长率为4.40‰。
xxxxxxxx区少数民族有回族、蒙古族、藏族、维吾尔族、苗族、彝族、壮族、布依族、朝鲜族、满族、侗族、瑶族、白族、土家族、哈尼族、傣族、黎族、傈傈族、佤族、高山族、拉祜族、水族、东乡族、土族、仫佬族、羌族、布朗族、毛南族、仡佬族、阿昌族、普米族、京族、塔塔尔族。
至2006年底,少数民族有1326人。
3.1.3.3历史文化
xxxxxxxx是山东省xxxxxxxx的市辖县级区,历史悠久,钟灵毓秀,自古以来就是文明礼仪之邦,历史文化源远流长。
早在7300年前的新石器时代,这里就有人类繁衍生息。
xxxxxxxx、西集等地曾发现多处大汶口文化、龙山文化遗址。
夏朝时期(约前21世纪-前16世纪初):
南部属鄫国,北部属滕国。
殷商时期(约前16世纪初-前11世纪),南部先属(上艹下既)国,后属大彭国,北部为邾国。
西周时期(约前11世纪-前771年),南部属郑国,北部属滕郳。
春秋时期(前770年-前476年),南部属郑国,北部属滕国和邾国。
战国时期(前475年-前221年),前期,南部属兰陵,北部属滕国。
前254年,现xxxxxxxx区全境属楚。
秦(前221年-前206年),南部属鄫县,北部属滕县。
西汉(前206年-公元25年),南部属楚国(丞无“一”)县,北部属鲁国、沛国滕县。
东汉(25年-220年),南部属琅琊国的(丞无“一”)县、鄫县;
北部属鲁国、沛国、蕃县、合乡县。
三国(220年-280年),南部属东海郡(丞无“一”)县、北部属东海郡蕃县、合乡县。
晋朝(280年-420年),南部属兰陵郡(丞无“一”)县,北部属彭
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