分布式能源项目建议书Word文档下载推荐.docx
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30%左右。
对于大中型项目,有的工艺技术复杂,涉及面广,协调量大的项目,还要编制预可行性研究报告,作为项目建议书的主要附件之一。
作用:
项目建议书是项目发展周期的初始阶段,是国家选择项目的依据,也是可行性研究的依据。
项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总,可以减少项目选择的盲目性,是国家选择和审批项目的依据,也是制作可行性研究报告的依据。
涉及利用外资的项目,只有在项目建议书批准后,才可以开展对外工作。
项目建议书批准后,可以着手成立相关项目法人。
民营企业(私人投资)项目一般不再需要编写项目建议书,只有在土地一级开发等少数领域,由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式,有时还要求项目方编写项目建议书。
外资项目目前主要采用核准方式,项目
方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。
项目建议书和可行性研究报告的区别
项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段,其内容、深度、作用都是不一样的。
项目建议书往往是在项目早期,由于项目条件还不够成熟,仅有规划意见书,对项目的具体建设方案还不明晰,市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。
一般地说,项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。
此外,在可行性研究阶段,项目至少有方案设计,市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。
对于房地产项目,一般还要有详规或修建性详规的批复。
此阶段投资估算要求较细,原则上误差在±
10%;
相应地,融资方案也要详细,每年的建设投资要落到实处,有银行贷款的项目,要有银行出具的资信证明。
很多项目在报立项时,条件已比较成熟,土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备,特别是项目资金来源完全是项目法人自筹,没有财政资金并且不享受什么特殊政策,这类项目常常是项目建议书(代可行性研究报告),两个阶段合为一阶段。
以上基本是在传统的项目审批制环境下,项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。
随着我国投资体制的改革深入,特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实,除政府投资项目延续上述审批要求外,非政府投资类项目一律取消审批制,改为核准制和备案制。
像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列,房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续,项目建议书和可行性研究报告可以合并,甚至不是必经流程。
房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门(一般是当地发改委)进行项目备案即可。
项目建议书的审批权限
目前,项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系,分级审批。
原则上,按隶属关系,经主管部门提出意见,再由主管部门上报,或与综合部门联合上报,或分别上报。
1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目
委托有资格的工程咨询、设计单位初评后,经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后,报国家发改委审批,其中特大型项目(总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目,2亿元以上的其他项目),由国家发改委审核后报国务院审批。
总投资在限额以上的外商投资项目,项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后,报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批;
超过1亿美元的重大项目,上报国务院审批。
2、小型基本建设项目,限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批
A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目,项目建议书由地方或国务院有关部门审批。
b、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目,本着简化程序的原则,若项目建设内容比较简单,也可直接编报可行性研究报告。
项目建议书撰写提纲
第一章总论
一、天然气分布式能源项目概况
1、天然气分布式能源项目名称
2、天然气分布式能源项目性质
3、天然气分布式能源项目承办单位
4、天然气分布式能源项目建设地点
5、建设规模及内容
二、天然气分布式能源项目总投资、资金筹措及效益情况
1、天然气分布式能源项目投资及资金筹措
2、天然气分布式能源项目经济效益
三、天然气分布式能源项目优势条件
1、资源优势
2、产业基础
第二章天然气分布式能源项目背景及建设必要性
一、天然气分布式能源项目提出的背景
二、投资的必要性
三、项目建设的目的意义
篇二:
“十三五”规划重点-分布式能源系统建设项目建议书(立项报告)
“十三五”规划重点-分布式能源系统
建设项目建议书(立项报告)
外资项目目前主要采用核准方式,项目方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。
像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列,房
地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续,项目建议书和可行性研究报告可以合并,甚至不是必经流程。
b、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下
的非生产性利用外资项目,本着简化程序的原则,若项目建设内容比较简单,也可直接编报可行性研究报告。
一、分布式能源系统建设项目概况
1、分布式能源系统建设项目名称
2、分布式能源系统建设项目性质
3、分布式能源系统建设项目承办单位
4、分布式能源系统建设项目建设地点
二、分布式能源系统建设项目总投资、资金筹措及效益情况
1、分布式能源系统建设项目投资及资金筹措
2、分布式能源系统建设项目经济效益
三、分布式能源系统建设项目优势条件
第二章分布式能源系统建设项目背景及建设必要性
一、分布式能源系统建设项目提出的背景
篇三:
分布式能源项目开发合作意向书
浙江省xxx市人民政府
与
中国xxx能源股份有限公司xxx电力分公司
xxx市分布式能源项目开发合作意向书
二〇一六年十一月
本意向书由以下双方签署:
甲方:
xxx市人民政府(以下简称甲方)乙方:
中国xxx能源股份有限公司xxx电力分公司(以下简称乙方)
为响应xxx构建清洁能源示范省的工作要求,促进xxx市经济平稳快速增长,提高当地及周边地区能源供应水平,xxx市人民政府和中国xxx能源股份有限公司xxx电力分公司(简称神华xxx电力公司)在能源领域展开战略合作。
双方本着“政企联动、优势互补、互利共赢、长期合作、共同发展”的原则,经友好协商,现就有关事宜达成如下:
一、合作原则
(一)甲乙双方本着优势互补、强强联合、合作共赢的原则,建
立战略合作伙伴关系。
(二)甲方将在国家法律和政策范围内,为乙方在xxx市推进相
关项目建设和开拓市场业务,营造良好的外部环境,全力支持
乙方在xxx市进行能源领域的战略投资和开发,积极帮助协调
和解决有关事宜,为乙方的项目建设和运营提供有利条件。
(三)乙方积极参与xxx市分布式能源站项目的投资开发、建设
和运营管理,为地方经济社会的全面、协调和可持续发展提供
有力支持。
二、合作内容
xxx市人民政府控股的国资企业和中国xxx能源股份有限公司xxx电
力分公司(以下简称“xxx公司”)共同投资组建专业能源公司,xxx市政府控股的国资企业以现有的热力管道等资产和现金参股(双方持股比例另议)。
双方共同组建的能源公司在xxx市新建满足当前及未来规划用能需求的分布式热、电、冷多联供能源站,向当地用户供电、供热、供冷,输送余电上网。
三、业务范围
xxx市政府授予双方共同组建的能源公司专项运营权,全面负责xxx市域内的分布式能源项目建设与运营。
首期开发中心及中西部城区的分布式能源项目,可同时辐射xxx地区。
四、燃料供应
生产用天然气优先考虑由当地天然气公司管道供应或上游企业通过车辆运输供应。
五、建设工艺
乙方在已建成投运全国最先进的智能化燃气热电厂的基础上,进一步优化设计,首期在xxx市新兴产业园、xxx镇等区域建设规模适当、满足当地供热需求的燃气分布式能源站。
新建分布式能源站应符合环保要求并与周边建筑物相协调,实现低碳环保、国内领先的智能化、信息化、数字化目标,着力打造智慧能源供给系统。
六、审批、建设时限
甲方大力支持乙方在xxx市的投资、项目建设和运营,并对乙方在xxx市新建分布式多联供能源站所涉及的土地征用(包括生产生活用地)、拆迁和基础设施(道路、给排水、热力管网、通讯、电力等)配
套等方面给予积极支持和配合。
甲方为乙方创造良好的投资环境,协助乙方办理项目审批及运营所需的各项支持性文件。
根据乙方在能源项目建设方面的经验及社会资源,由乙方为主牵头办理该项目的建设审批工作,项目必须在20XX年年底前开工建设。
甲方协助乙方向xxx市政府主管部门争取落实热电联产机组所应享受的“以热定电”相关政策。
电价政策可由乙方借助与省物价局的前期良好沟通,争取实现省内燃机所执行的两部制价格政策。
七、合作机制
为更好地推进xxx市人民政府和xxx公司的合作,双方同意建立定期协商机制,通过高层领导定期互访、召开专题会议等方式,共同推进本协议的落实。
八、附则
1.本协议未尽事宜,由双方另行协商确定。
2.双方根据本协议确定的原则内容,在具体开展项目时,另行签订具体协议。
3.本协议自签字盖章之日起生效。
4.本协议一式肆份,甲、乙双方各持贰份,具有同等法律效力。
xxx市人民政府(甲方)中国xxx能源股份有限公司
xxx电力分公司(乙方)
(盖章)(盖章)
法定代表人或授权代表法定代表人或授权代表(签字):
(签字):
二〇一六年十一月日
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- 关 键 词:
- 分布式 能源 项目 建议书