镇委书记在农村两委干部培训大会上的讲话文档格式.docx
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有此可见,村干部的工作是很重要的,同时,新形势下农村出现了很多新情况、新问题,村干部的工作又是很艰巨的。
(二)村干部工作的艰巨性
我认为村干部工作艰巨的原因,主要是有以下几个方面的矛盾造成的:
一是地位与任务的矛盾。
一个村就是一个小社会,麻雀虽小,五脏俱全,“上面千条线,下面一根针”,大到党的方针政策,小到夫妻吵架,每一项工作都与村干部有关,每一项任务都要靠村干部消化解决。
这些工作,既艰巨复杂,又繁琐具体,有些问题和困难由于受村干部地位的局限,自身力量难以解决和克服。
干部完成各项任务,兴办各种公益事业,靠苦心婆口的宣传,靠个人的威望与经验,靠个人的感情。
二是对象与手段的矛盾。
农民群众的思想观念也发生了很大的变化,在好多工作中束手无策,出现了“老办法不能用,新办法不会用,硬办法不敢用,软办法不顶用”的现象,尤其在遇到征地拆迁、项目落地等硬性任务时,没有好的抓手,往往束手无策。
三是素质与要求的矛盾。
随着农村工作的深入和发展,要求村干部不仅要有较高的政治素质、真心实意为群众服务的思想和吃苦耐劳的精神,而且还要有较强的组织领导能力和管理能力。
但是,受文化素质、传统习惯和观念的影响,大家的思想观念、言行举止等,和形势要求存在一定的差距。
二、掌握方法,提高素质,发挥好村干部的作用
面对这一形势,大家只有主动学习,提高本领,找到和把握干好农村工作的方法和途径,才能更好地担负起兴一方经济、建一方文明、富一方百姓、保一方平安的历史责任。
这就是我下面要讲的掌握当好村干部的方法,全面提升自身素养和能力。
方法得当,则事半功倍;
方法不当,则事倍功半。
(一)讲民主、重调查、遇事同群众商量的方法
村干部工作在农村,服务于三农,是党的政策的宣传员,是为民办事的服务员,是执行决策的指挥员,又是身先士卒的战斗员。
因此,尊重群众、团结群众、遇事同群众商量,群众才能信任和支持你。
一切工作只要有了群众的支持与拥护,就没有解不开的疙瘩,翻不过的坎。
(二)学法律、讲原则,坚持依法办事的方法
随着农村发展,群众经济利益的磨擦、思想观念的碰撞等引发的矛盾变得复杂多样,如果处理不及时,方法不得当,就有可能引起群众的不满情绪,出现上访、越级访,造成社会不安定的因素。
因此做好农村工作,既需要学法、懂法,把党的政策交给农民,维护农民群众的根本利益,同时,又要求我们讲原则,讲立场,不回避矛盾,敢于同歪风邪气作斗争。
(三)重品行、讲诚信,塑造人格魅力与形象的方法
作为村干部,没有好的品行,就无法聚人心,人心散了就无法拢班子,班子散了,村级组级就乱了,一切都无从谈起。
所以,必须具有优良的素质,端正的思想品行,带着责任、带着感情去工作,鼓舞干部群众的士气,凝聚全村男女老少的人心,把工作干好。
(四)克难点、破重点,推动全面的方法
当好一名组织信赖、工作称职、群众拥护的村干部,除了注意研究、掌握、总结农村工作的特点和规律外,更重要的是要当群众的贴心人,倾情倾力为群众办实事、做好事。
有些工作之所会乱,关键是是出现的难点、焦点问题得不到及时和彻底解决。
(五)高质量、快节奏,提高办事效率的方法
农村工作涉及面广,头绪繁杂。
如何开展优质服务与管理?
必须是快节奏、高效率,以良好的精神状态投入到第一线,才能确保任务的完成。
要想实现这一目标:
一要认真学习,解决好服务发展中的“本领危机”问题,提高为民服务能力;
二要有群众观念,群众要求办的事,要积极办,加快办,认真办;
三要有创新精神,不但乐于办事,还要善于办事、拼命做事。
对征地拆迁、项目落地等工作中出现的许多新情况、新问题,要善于换一个角度去思考,换一种思路去解决,再难的事也要干成。
(六)抢机遇、快发展,从发展中坚持富民优先的理念
做好农村工作,仅有好的作风、好的愿望还不够,还有一个本领和成效问题。
镇党委提出建设“首善之区”的发展战略,实现“经济任城、美丽任城、幸福任城、和谐任城”的总体目标,目标的实现离不开在坐的各位,村干部肩上的责任很重大,要做的事也很多。
要求大家脚踏实地,埋头苦干;
勇挑重担,甘于奉献;
要坚持雷厉风行,说到做到。
尤其是张庄、大寨要抢抓发展现代农业示范园区的机遇,精心谋划,把工作想在前、干在前。
于屯、赵庄、南西、太平庄要以农村面貌改造提升为契机,大力发展农业生产体验、果蔬采摘、乡村养老、餐饮娱乐于一体的第三产业,带动群众增收致富。
(七)轻重缓、分工办,团结协作的方法
合力合力,合起来才能有力。
作为村两委“一班人”,人少责任大,每个人发挥的作用都很关键。
因此,建设一支团结的、上进的村级干部队伍,是做好农村工作的首要前提和决定性因素。
如果支部书记、副书记能做到团结合作,讲原则、讲党性,工作讲规矩,决策讲程序,处处讲团结,那么,村班子的战斗力就强,就能形成坚强的领导核心。
(八)村组务、见阳光,管理中自我完善的方法
如今农村出现的许多新情况、新问题,比较突出的是村干部感到工作越来越不好干,群众越来越不好带。
而一些农民却认为,干部办事不符合农民意愿,不符合程序,群众富裕了却怨声不断,干部努力了却骂声不断。
总的原因很多,归根结底是没有建立一套有效的民主管理、民主决策模式,或者说虽然建立起了却不健全或执行不力。
作为基层党支部,应把建立健全一套行之有效的民主管理、民主决策机制作为农村的关键工作:
一是村务公开要及时,内容要真实。
二是民主评议干部要管用,以制度来规范约束干部行为。
三是要规范“村民代表会”、“民主理财小组”、“村务监督小组”、“民主听证会”的设置,切实发挥作用,不仅在敏感问题上让群众有监督权,而且在重大决策上,让群众有发言权,不利于群众的事不办,群众不满意的事不办。
我们下发的7个文件,正是基于这种的考虑而制定的,大家一定要认真学习,不折不扣抓好落实。
三、率先垂范,勇于实践,争做一名合格的村干部
在掌握好方法之后,就是要追求争做一名“五型”村干部。
(一)与时俱进,做学习型村官
学习才能使人站得高一些,看得远一些,想得深一些,才敢走新路、做新事,才能取得新成果。
农村工作千头万绪,群众素质参差不齐,这都要求我们必须坚持学习。
村干部的工作方法说到底是一个与农民群众的感情问题,是一个自身服务工作的认识问题,只有努力学习,做一名学习型的村干部,在学习中实践,在实践中学习,在学习、实践的循环中融会贯通,增长才干,真正成为“首善之区”建设的战斗员、指挥员。
一是学习政策。
村干部的政策水平如何、领悟政策的能力如何,直接关系到党的路线方针政策在农村的贯彻落实。
因此,作为一名村官,要坚持不懈地学习党的大政方针,学习县委、县政府的决议和决定,熟悉各项农村政策的具体内容。
一方面要通过学习政策提高自身的政治理论水平,提高领悟政策的能力,提高贯彻落实政策的能力。
另一方面也要多出去跑跑,学习他们发展经济的成功模式、解决群众纠纷方面的成功经验等。
不出去看看,我们的思想就不能解放,观念就不能转变,老是按老一套,我们就只能在原地打转。
二是学习法制。
在大到治理国家,小到治理一个村,都应按照法律办事,大家必须知法、懂法、用法。
如果知法、懂法,法律、法规就可成为开展工作的强大后盾和有力武器,可以帮助解决一些用常规办法解决不了的纠纷。
三是学习科技。
村干部尤其是村支书村主任,担负着全村发展大任,没有一定的科技素质,要想搞好工作是很难的。
因此,村干部要强化科技观念,学习科学技术,不仅要了解现代科学技术基础知识,而且要熟悉和掌握必要的实用科学技术。
现在形势变了,农业如果还是按老一套搞,提高农民收入就是一句空话,村干部没有这方面的知识,就没有说话权,就只能靠边站。
(二)干事创业,做发展型村官
发展是硬道理,农村发展了,农民富裕了,什么问题都好解决。
如果村干部为官一任,年复一年,村里面貌依旧,村民贫困依旧,就会失去民心。
因此,大家要牢固树立带头致富,带领村民致富的意识。
首先,自己要带头创业致富。
大家都懂得一个道理,村干部只有搞好了家庭经济,自己有钱了,腰板才更硬,在村里说话也更响亮,如果自己都发展不好,自己发展思路都不清晰,我们拿什么来取信群众,说服群众,领导群众?
其次,要带领群众致富。
带领农民群众增收致富是村干部的天职,在座的各位,从党员群众选你当村干部的那一天起,肩上就多了一副带民富的重担,不仅要带头富,更要带领群众共同致富,这里面既蕴含着你们的人生抱负和价值,又蕴藏着更多的难能可贵的奉献精神。
村干部要切实增强发展意识,树立为官一任、致富一方的责任感,思想再解放一些,思路再开阔一些,胆子再大一些,发挥本村优势,找准经济发展的路子,把全村的人都调动起来,也只有经济发展快了,干部才会有说服力,农村工作才能干好。
(三)无私奉献,做服务型村官
作为一名村干部,要权没有多少权,要钱没有多少钱,从年头忙到岁尾,要当好这个村官,没有强烈的事业心、责任感和奉献精神是不行的。
尽管我们的村干部待遇不怎么高,工作也很辛苦,但大家还是有着强烈的事业心和责任感,很多村干部说,自己肩负更多的是责任、是服务、是奉献。
你们的精神很让我感动。
的确如此,在新形势下,村干部应当树立起强烈的服务意识,要把自己定位成服务角色,服务群众,服务发展。
只有心存服务意识,才能做好村里的各项工作,当一名好村官。
服务工作怎么做?
我认为:
一是要抓好组织引导。
在农村有许多群众想办而一家一户又办不了的事,如农村规划、兴办公益事业、发展集体经济等等,因此,发动和组织群众办实事,就是农村干部要充当的角色。
农村干部要乐于当好引导员、服务员和组织员,把群众发动起来。
二是要抓好农村规划。
现在人都富了,手里有钱了,就想建新房,改善生活质量,这是好事,也是实实在在的需要。
但是,由于过去的忽视,现在很多村有新房没新村,有些由于土地有限,大家建房时可以说是见缝插针,以致新房建得越多,村容村貌就越差。
我们要吸取这方面的教训,在今后的工作中,树立起强烈的规划意识,真正把农村规划建设成为社会主义新农村。
三是要抓好重点工作。
镇党委的决策部署,最终要靠村一级来落实,比如项目落地、信访稳定、农村面貌改造提升等等。
四是要抓好村风民风。
个别村由于道德教育淡化,传统美德缺失,导致的不良风气滋生,不劳而获、不养老人、聚众赌博、封建迷信等现象依然较为突出,这些都影响着农村的和谐发展。
村风民风抵万金,我们要以建设宜居宜业“首善之区”为契机,着力抓好移风易俗,用良好的村风、民风,把老百姓的思想引导到讲文明、快发展、促稳定上来。
(四)公平公正,做民主型村官
我们的多数群众是通情达理的,他们民主意识强了,掌握政策多了,爱问为什么了,这是农民的进步,是大势所趋、民心所向。
适应新形势,需要农村干部学会用民主的方法做农村工作。
一要实行村民自治。
凡是涉及到村里经济、社会发展规划、村建道路等经费的筹集、管理和使用办法,村公益事业建设的承包方案等直接涉及群众切身利益,农民群众普遍关心的热点问题,都要及时向党员和群众通报公开,使党员和群众了解实情。
二要依法行政。
村里面的重大决策的制定和实施,比如计划生育、村组治安等各项工作,都要依照法律法规办理;
法律、法规没有明文规定的,要以上级政策规定为依据;
对一些暂时没有任何依据的,要按照组织程序经集体讨论,形成集体决定或意见,按章行事,切忌个人说了算,防止出现行政过程中的随意性和盲目性。
三要加强农民素质教育。
要加强各项法律、法规、政策的宣传引导,使农民知法、守法、懂法。
千万不要有害怕群众知道用法律来保护自己而不向群众宣传,不让群众知晓的思想。
群众只是在对法律法规一知半解的情况下才会盲目上访,而当对法律法规深刻了解后,往往会以法律法规约束自己,理解和支持村“两委”的工作。
(五)廉洁自律,做清廉型村官
“公生明,廉生威”,只有公正才能有清明,只有廉洁才能有威信。
在新形势下,村干部要塑造自己良好的形象,就必须廉洁自律,克己奉公。
我们要严守“官可以不当,人不能不做”的信条,防微杜渐,警钟长鸣,注意从小事做起,“勿以善小而不为、勿以恶小而为之”。
要堂堂正正做人,清清白白做事,做到心中有正气,身上有骨气,把言教和身教紧密结合起来,以身作则,严于律已,以自身的模范行动来感染人、影响人。
村干部只有时时处处为人表率,做出样子,才能赢得党员和群众的信任,取得真正的威信。
我觉得,当一个优秀的村干部,必须牢记几个关键词。
第一个关键词是“正”,就是要心正、行正、公正。
心正就是要心眼要正,心术要正,主观上摆对自己的位置。
行正就是行为要端正。
行,顾名思义就是走的意思,走路要走正路,方向对,脚步正,才能一帆风顺,勇往直前,否则就会碰壁。
一个“村官”如果做不到行正,不仅难以树立自己的威信,而且将一事无成;
公正就是处事情、看问题要一碗水端平,不偏不倚。
“正”的另一层意思就是讲正气。
习总书记提出了“四个全面”,其中一是就是全面从严治党,另外,正在开展“三严三实”专题教育活动和“三比一争”活动,面对这些新形势,讲正气势在必行。
我们每位“村官”不仅要自己讲正气,而且要教育和带动基层群众讲正气,这是确保农村稳定,促进各项工作有效开展的基础和保证。
第二个关键词是“硬”,就是要具备过硬本领。
“打铁先得自身硬”,光做到“正”,远远不够,还必须具有铁匠的身,要有创新的意识,超前的思维,过硬的本领,才能让群众心服口服。
首先要不断充电。
当今世界,经济发展突飞猛进,科学技术日新月异,在市场经济的大海中,别人已经发展到高难度的高台跳水,艺术性的花样游泳,在快速发展的经济浪潮中,游刃有余,我们最起码也要学会“狗刨”吧?
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这是活命的最低一招,不然我们就会失去生存的可能。
实践证明,领导综合素质和工作能力的高低将直接影响一个村乃至一个地区的发展速度。
其次,要团结协作。
毛泽东同志曾经讲过:
领导干部要学会弹钢琴。
意思就是不仅要十个指头全会动,而且还必须协调配合,才能奏出优美的旋律,否则就是乱弹琴。
一个称职的“村官”,不仅能够做到独挡一面,而且还应该有过硬的协调配合能力,能够充分调动班子成员的积极性,使之分工合作,各负其责,有效地调动两委班子心往一处想,劲往一处使,这也是“打铁先得自身硬”的一个重要环节。
第三个关键词是“和”,就是要讲团结。
前面的“正”和“硬”是指个体而言,“和”则指班子整体。
一个班子有没有凝聚力,有没有战斗力,有没有号召力,两委关系能不能协调,书记、主任至关重要。
常言到,和为贵,和气生财,政通人和,步调一致才能得胜利。
任何形式的窝里斗,搞内耗,最终结果只能延误一个村的发展。
所以,大家在具体工作中,要自觉做到互帮、互助、互谅、互让,要有大局观念,整体观念,相互补台。
第四个关键词是“责”,就是指责任。
要干好工作,必须要有责任。
有责任心的人,在干工作时不会有借口、不会摆困难,遇到困难就会想方设法、千方百计的去完成,多大的困难都能克服。
没有责任心的话,再小的事也干不好。
更为重要的一点是,要敢于承担责任。
我要说的承担责任有两个意思:
一个是敢于承担发展的责任,在坐的各位都有承担发展的责任,我们做为一名干部,做为一名任县人,承担发展的责任是义不容辞的,是不可推缷的。
任县发展了,群众富裕了,我们脸上也有光,在群众面前说话也硬气。
再一个就是出了问题敢于承担责任,把工作任务交给你了,你就要干好,让领导放心、让上级放心。
出了问题要敢于站出来承担责任,而不是找理由、找借口推脱责任。
对敢于承担责任的人来说,责任心有多大,舞台就有多大。
不能因为遇到一点小困难就“躲”就“闪”,有这种想法的人什么时候也干不成大事。
“善”。
指的是一种品德,一种领导艺术。
三字经中第一句就是“人之初,性本善”,人性原本是善良的,只是在成长的过程中,随着环境等外部条件的影响,使一些人的人性发生了变化,甚至扭曲,出现种种恶习。
作为一名“村官”最起码应该懂得“得道多助,失道寡助”的道理,在日常工作生活中,要善意待人,善意理事,言行举止不要像郭沫若先生表述的那样:
“对敌慈悲,对友刁”,这样不仅损坏了个人的形象,而且败坏了党和政府在人民群众心目中的形象。
第五个关键词是“功”,就是指工作业绩。
最近几年是任城镇发展的黄金时期,镇党委提出了建设宜居宜业“首善之区”的发展战略,实现“经济任城、美丽任城、幸福任城、和谐任城”的总体目标。
今后几年,我们着重在邢巨线两侧打造九如现代农业示范园区,在于屯、赵庄、南西、太平庄大力发展农业生产体验、果蔬采摘、乡村养老、餐饮娱乐于一体的第三产业,打造成我镇经济发展的一个重要经济增长极,带动群众增收致富,成为全县乃至全市的一张名片,需要在坐的各位拿出百倍的干劲去工作。
做人干事,魄力要足,决心要大;
为官一任,要造福一方。
各社区都要围绕全镇的发展战略,结合村情实际,拿出敢于担当、务实干事的劲头来,扎扎实实干成、干好、干实几件实事好事,不能瞻前顾后怕这怕那,要有大无畏的气慨和勇往直前的精神,身先士卒,敢于承担责任和风险。
有了干成事、干好事的决心,各项工作任务才能真正落实到位。
也只有这样,通过干工作,村干部的威信才能进一步在群众面前树立,群众也才会继续维护你。
总之,新班子要有新气象,新风貌,新作为。
大家是城关镇的基石,是建设“首善之区”,实现“经济任城、美丽任城、幸福任城、和谐任城”总体目标的主体力量,希望大家不辜负组织的重托,不辜负群众的信赖,带头干,实打实地干,在各自的岗位上成就一番事业,为全镇的发展做出自己的贡献。
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