南京华东北路下穿安全监理细则Word文档下载推荐.docx
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为满足箱身上布置铁路的要求,箱涵长度为19.3m(正交尺寸)。
为提高现浇、顶进施工的安全性,每孔箱身东侧带一段长度为5m(正交尺寸)的开口箱。
排水泵房设在煤制气厂专用线外侧,外部尺寸25×
25m,主要包含的工程内容为:
新建1—Ф9000泵井,高14.2m;
新建1座4.5x4.2m闸槽井,高9.85m;
新建泵房一座;
泵房内排水设备安装;
雨水管埋设15m等。
道路施工范围:
K0+180~K0+320,共长140m。
路面宽40.1m。
主要包含的工程内容为:
路基、路面、挡土墙、雨水工程和交通工程等。
第二章编制依据
1、国家、铁路有关安全生产、环境保护、消防等法律、法规、规章及强制性标准。
2、委托监理合同、工程承包合同。
3、设计图纸及说明、已批准的施工组织设计、专项施工方案及变更设计文件。
4、本工程《监理规划》。
5、《中华人民共和国安全生产法》;
6、国务院[2003]393号令《建设工程安全生产管理条例》;
7、《铁路工程施工安全技术规程》TB10401.1-2003
8、铁道部、上海铁路局涉及营业线施工的有关文件;
南京市颁布的安全生产管理文件。
《铁道部关于进一步加强铁路建设施工机械设备管理的通知》铁建设函【2009】1170号文;
◆《上海铁路局局长一号令》;
◆《上海铁路局建设工程安全管理办法》上铁建【2008】659号文;
◆《上海铁路局关于进一步加强临近营业线施工机械安全管理的通知》路局铁工函【2009】260号文;
◆《关于明确D型便梁施工有关规定的通知》上铁工函【2009】172号文;
◆《上海铁路局营业线施工工务安全监督管理办法》(暂行)(上铁工发[2010]117号)
◆《铁路工务安全规则》(铁运[2006]177号)
◆《上海铁路局营业线施工限速地点防护接车实施办法》(上铁工发[2009]111号)
◆《铁路线路修理规则》(铁运[2006]146号)
◆《铁路技术管理规程》铁道部令第29号[2007]
◆《铁路营业线施工安全管理办法》(铁办[2008]190号)
◆《上海铁路局营业线施工安全管理实施细则》(上铁运发[2012]206号)
◆《关于铁路建设工程临近营业线基坑开挖实行施工许可证制度的通知》(上铁建函[2011]238号)
◆《关于转发铁道部关于进一步加强施工安全管理工作的通知》(上铁运函[2011]473号)
◆《上海铁路局营业线施工安全补充管理规定》上铁运发【2010】161号文
第三章监理站安全控制目标
1指导思想
坚持安全第一、预防为主、过程控制、注重实效的原则;
实现安全、稳定、有序、可控。
2既有线施工安全控制的目标
杜绝生产安全较大及以上事故和一般C类及以上铁路交通事故。
不发生生产安全一般事故和一般D类铁路交通事故。
第四章安全监理工作内容
3施工准备阶段安全监理工作主要内容
3.1审查施工单位资质和安全许可证是否合法有效;
审查项目经理和专职安全管理人员是否与投标文件一致。
3.2督促施工单位建立健全施工现场安全管理体系。
3.3审查专业分包和劳务分包单位的资质和安全生产许可证。
3.4审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员等特种作业人员资格。
3.5督促施工承包单位检查各分包单位的安全生产管理制度和安全管理体系。
3.6审查施工承包单位编制的施工组织设计的安全技术措施、专项施工方案(脚手架搭设与拆除;
模板工程;
施工临时用电;
塔吊安装与拆卸方案;
起重吊装;
框架顶进施工;
基坑支护与降水;
土方开挖与边坡支护);
核查高危作业安全施工作业方案及应急救援预案。
3.7督促承包单位与相关设备管理单位和行车组织单位签订施工安全协议;
审查施工计划是否下达;
地下管线是否已探明;
地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求。
3.8冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求。
3.9施工总平面布置图是否符合安全生产的要求,办公、宿舍、食堂、道路等临时设施以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。
3.10督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作。
4施工过程中安全监理工作的主要内容
4.1督促施工承包单位按照工程建设强制性标准和施工组织设计、专项施工方案组织施工,及时制止违规违章施工指挥、施工作业。
4.2定期巡视;
检查施工过程中的危险性较大工程作业情况
4.3发现严重违规施工和存在安全事故隐患的,应当要求施工承包单位整改,并检查整改结果,签署复查意见;
情况严重的,由总监理工程师下达工程暂停令并报告建设单位;
施工承包单位拒不整改或者不停止施工的,应及时向主管部门报告;
4.4督促施工承包单位进行安全自检工作;
并对施工单位的自查情况进行抽查;
参加建设单位组织的安全生产专项检查。
4.5核查施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续,并签署意见;
未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。
4.6监理人员对高危作业的关键工序实施跟班监督检查;
4.7检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求,并检查安全生产费用的使用情况。
4.8营业线施工过程中重点检查:
基坑开挖与支护;
临边防护;
路基和便梁的位移与沉降观测;
线路轨道几何状态检查;
顶进过程的观测与线路轨道几何状态检查;
临近既有线施工大型施工机械的“一人一机”安全防护;
施工材料、机具防侵限;
脚手架搭设与拆除;
临时用电施工安全;
消防安全;
季节性施工安全;
应急物资的落实;
既有线施工安全防护与防护备品的落实;
施工单位安全管理人员的到位与现场把关的落实。
5竣工验收阶段安全监理工作的主要内容
在工程竣工或分项竣工签发交接书后,对未完成的工程和对工程缺陷的修补、修复及重建过程进行的安全监督管理。
第五章安全监理工作控制要点
6营业线施工安全一般控制措施和检查重点
6.1执行标准
◆审核施工单位编制的施工组织设计或专项方案;
是否符合设计或有关施工规范要求、安全技术标准。
◆检查施工方案是否按规定程序审批;
未经批准的施工方案不得施工。
◆检查施工单位分别与设备单位、行车单位签订的安全协议,无安全协议不得施工。
◆检查施工计划,严禁无计划施工;
是否有临近既有线施工安全监督计划表。
◆检查对施工现场空中、地表、地下的管线、电缆、管道是否探明位置并采取保护措施。
◆检查是否按规定进行登记。
◆检查有关施工人员是否经营业线施工安全培训,是否考试合格后持证上岗。
◆靠近既有线施工是否设置安全防护警戒带(绳)、栅栏。
◆作业人员按规定穿戴劳动防护用品。
◆设备管理单位监督人员到场。
◆检查施工机具、材料等准备情况,是否充分。
◆施工单位按要求向设备管理单位提出施工计划、施工地点及影响范围。
6.2施工作业
◆检查施工单位是否按规定施工等级派相应级别的人员担任施工负责人并到场组织施工。
◆施工单位按规定设置驻站联络员和现场防护员。
◆既有线进行基坑、土方、管道、电缆沟开挖,设备管理单位人员到场配合、监督。
◆大型机械临近既有线,做到一机一人,专职防护,列车临近时停止作业。
◆自轮转设备上道做到“三项设备”性能良好。
◆靠近既有线的材料、机具按规定堆放,防止侵限。
◆由正式职工带领劳务工单独上道作业,不允许劳务工单独上道作业。
◆邻线来车,本线停止作业并加强瞭望;
本线来车时,线路作业人员应下道到线路外侧避车,并面向列车。
◆禁止列车临近时穿越线路。
◆车站作业时应拉警戒绳。
◆和正线连接的工程线应设安全线,常态下道岔应扳反位。
◆车辆停工程线时应设防溜措施。
◆车辆卸道砟和卸料时,不允许偏载,禁止偏载移动荷载。
◆动既有线边坡施工应有应急预案,现场备足备用料。
◆防止红光带:
◆施工便梁钢轨实行单边作业法。
◆绝缘垫禁止使用非标材料。
◆进行电路绝缘测量和电务人员一道进行。
◆撬棍等工具应有绝缘套管。
◆在距接触网带电部分不到2米的建筑物上作业时,接触网必须停电。
◆在接触网带电部分2米到4米的导线、支柱、屋顶及其他设施上施工时,接触网可不停电,但须有接触网工在场监护。
◆因施工临时拆除封闭栅栏时,应和铁路派出所办理相关手续,施工单位设置临时防护设施并派人昼夜看守。
◆暴雨季节在既有线施工要执行雨前、雨中、雨后三检制。
◆检查施工单位是否按施工组织设计或施工方案施工。
6.3施工结束后
◆施工单位作业完成后,经设备管理单位检查达到放行列车条件,由施工单位负责人(或驻站联络员),办理施工销记手续。
◆督促施工单位做到工完料清,检查机具、材料是否侵限,是否达到开通条件。
7大型机械施工安全控制重点
7.1施工前准备
◆大型机械进场必须向监理报验,特种设备是否有特种设备检测机构颁发的检测合格证并在有效期内。
◆审核施工单位人员资格证书,做到人证相符。
◆检查施工单位是否对工程机械操作司机进行上岗前营业线施工安全教育和电气化铁路安全知识教育和考试,考试合格后才能上岗。
◆检查大型机械施工作业区域是否会同设备管理单位探明地下光电缆,确保管线安全。
◆检查施工单位是否建立大型机械使用核准制:
施工负责人以书面派工单方式,把施工作业计划范围、方法、注意事项面告操作司机,操作司机凭派工单动用施工机械,严禁擅自使用。
◆检查与既有线平行、临近作业时,是否采取有效物理隔离措施,打(钻)桩机施工应设置足够强度的防护架,确保机械作业不侵限,施工便道应设置会车平台。
◆检查施工单位是否以书面方式通知设备管理单位安全监督人员到场监护,设备管理单位安全监督人员不到场不准施工。
◆未与设备管理单位签订安全协议不准施工,未按规定设好安全防护不准施工。
◆大型机械安全操作规程、特种设备检测标志和司机操作证贴挂于设备的显著位置。
7.2施工作业
◆严格执行“红线”管理:
大型机械施工必须严格执行一人一机专人防护制度,列车临近前应停止作业。
◆起吊机重物下严禁站人,挖机回转半径内禁止站人。
◆检查邻近既有线进行钻孔桩、打桩施工时,是否确认施工机械机架作业高度并采取可靠的防倾覆措施(拉缆风绳、设置防护架等),防止机械倾覆侵限或砸坏行车设备。
◆严禁大机操作人员酒后驾驶和疲劳驾驶;
夜间施工必须有充足的照明条件。
◆遇雷暴雨雪等恶劣天气时,应停止施工并采取加固措施,塔吊应打开限位装置。
◆停留在工程线上的自轮转设备和有关车辆应停留在指定区域,并有防溜措施。
8基坑开挖安全控制重点
8.1施工准备
◆检查核备经路局批准的施工组织设计。
◆检查核备施工单位分别与设备管理单位和行车单位签订的施工安全协议,无安全协议不得开工。
◆检查空中、地表、地下管线及障碍物调查、确认、保护工作。
无几方签认手续,施工单位不得动土。
◆软土路基基坑围护应执行“四先四后”程序,即先监测后桩基施工;
先临近线路侧加固后远离线路侧加固;
先基坑围护施工后基坑底板加固施工;
先钻孔桩施工后高压旋喷桩施工。
◆检查是否按设计要求和施工规范对路基采取加固或防护措施;
基坑围护及地基处理作业桩未达到设计强度不得开挖,基坑开挖必须办理由总监签认的开挖手续。
◆基坑顶面边坡以外四周设置排水沟,并保持畅通;
基坑内土质较好地段四周应有排水沟,软土地基底板应用混凝土全封闭,并留有集水井。
◆地下水丰富地区基坑开挖前应按设计要求做好井点降水,先降水后开挖。
◆检查临近基坑四周建筑物的保护措施和监测工作,确保线路和周边建筑物的安全。
8.2开挖过程
◆检查路基观测工作,应同步设置路基观察桩,安排专人定时进行现场监测,落实巡、养、防工作,并做好记录。
◆边坡开挖不得小于设计坡度,土质较好基坑上部1米范围内不得堆放弃土,软土地段禁止堆放,随挖随运。
◆检查是否按设计要求进行边坡开挖,底层预留300mm人工清挖并封底,基底标高应符合设计。
◆当发现地质情况与设计不符,应会同设计及时处理。
◆临近线路大型机械作业严格执行“一人一机”防护,列车临近时挖机停止作业。
◆遇大暴雨时,督促施工单位对基坑四周进行巡查,特别注意临近线路一侧,发现危及行车安全应立即处理和报告。
◆基坑四周应设置护栏,护栏高度不小于1.2米,并有醒目警示标志。
9立交顶进施工安全控制重点
9.1准备阶段
◆熟悉图纸、设计文件,重点掌握两箱涵间间隙尺寸,线间距能否满足架便梁条件,地质情况和降水要求,便梁支墱情况,标高情况,熟记设计中注意事项。
◆检查施工单位分别与设备管理单位和行车单位签订的施工安全协议,无安全协议不得开工。
无设备单位签认手续,施工单位不得动土。
◆检查便梁支墱是否满足设计和施组要求。
◆检查线路沉降位移检测,基坑围护沉降位移检测工作,实行零沉降、零位移检测制度,检测频次视沉降量和速率确定,并做好记录。
观察点地面沉降速率2mm/d;
观察点水平位移速率2mm/d;
累计变化量小于1cm。
施工结束后继续加强观测,时间不少于3天,频次不小于2次/天。
◆检查是否按“技规”、“安规”规定设置限速牌及作业标,检查是否按规定在既有线两侧设置物理隔离、警戒绳和安全警示语。
◆检查是否按设计要求做好降水工作,要求在较短时间连续作业,同时做好线路和周边构筑物的沉降观测,确保线路和周边构筑物的安全。
◆是否申请慢行计划。
◆做好试顶工作,发现问题及时加固处理,确保顶进顺利。
9.2顶进阶段
◆检查驻站联络员是否按规定进行登记、销记,并保持与工地防护员联系。
◆检查工地防护员是否备品齐全,立岗接车,并填写接车记录。
◆挖机开挖时,设专人指挥机械操作,禁止碰撞便梁,专职安全员防护。
遇设备故障、交接班时必须停止挖土,来车时挖机必须停止作业。
◆箱身应切土顶进,箱身前端挖土长度不得超过一个顶程,随顶随挖;
为保持与箱身中轴平行,应顺直安放顶铁或传力柱;
顶进作业时,顶铁及传力柱范围内严禁人员进入。
来车时、大雨时必须停止顶进工作。
◆检查顶进过程中进行仪器检测,每一次顶程测量一次高低,并做记录,发现偏差及时纠正,累计栽头50mm时,现场监理应向总监报告,并及时采取纠正措施。
◆箱身顶进到位后,应用碎石、砂夹石、渗水料回填,禁止用土回填。
箱顶用道砟回填,并及时捣固。
◆检查是否按规定恢复线路常态,并及时与设备管理单位办理书面交接手续。
◆检查施工单位是否建立以下台账:
基坑围护、线路沉降观测薄;
便梁绝缘测试薄;
便梁横向位移沉降观测薄;
线路轨道几何状况检查记录薄;
每日安全预想薄;
上级领导来工地检查意见薄;
接车记录薄。
需施工方检查写实记录,现场监理应每日进行审阅并签认。
10施工便梁架设安全控制重点
10.1便梁安装
◆检查是否按锁定轨温、实测轨温进行应力放散。
◆检查便梁支墩是否满足设计和施工要求。
◆检查是否按设计、规范要求架设便梁,设置纵横向限位装置并进行沉降观测,支墩的基础混凝土必须符合设计要求强度。
◆钢梁加装标准件扣件,绝缘装置须经电务部门测试合格后方可投入使用,并定时检查,防止绝缘胶垫磨穿、破裂或串动造成红光带。
钢梁装拆应采取单边作业法,撬棍等较长工具应安装绝缘套管,杜绝红光带发生。
便梁绝缘测试应有记录。
◆抽换钢轨在限速120m/h以下隔6抽1轮番进行,逐根捣实,不准抬高轨面抽换钢轨;
钢轨之间垫绝缘胶垫,防止出现红光带;
穿枕、放枕后,检查线路水平、方向、高低变化,及时养护。
◆起落主梁要有专人指挥。
便梁安装应居中,以钢轨作业面量,两边距离应相等,误差不超过5mm。
曲线地段应根据曲线半径考虑加宽量。
◆检查便梁是否设置沉降和位移观测点,做好便梁横向、纵向位移和支墩沉降监测,做好记录。
◆便梁装卸、跨越线路横向作业必须在批准的封锁计划内进行,按规定办理封锁施工有关手续并做好防护。
10.2便梁的使用
◆做好线路(含前后50米)检查,便梁扣件检查,及时消灭超限处所,并做好记录。
◆主梁两端配有千斤顶备用,发现下沉及时采用硬木板进行调整,填板层数不超过两层。
10.3便梁的拆卸
◆便梁临时放置应有防倾覆措施,并不得侵入限界。
◆便梁拆卸后及时恢复线路。
◆装卸便梁使用轨道吊时,其马脚必须稳固;
注意邻线来车,机具材料不准限界。
11与营业线相邻的机械施工安全
11.1在与营业线邻近、平行地段施工时,不论是作业或停留,施工机具均不得侵入限界。
11.2为防止施工机械侵限,在新线靠近营业线一侧距离钢轨外侧2m处应设置明显的限界警示绳。
并站人防护,同时选择地形较宽阔的地点作会车和转头地点,以防止机械转头或交会时侵限,有列车接近时,一切机械停止施工。
11.3自卸汽车不准将翻斗升在营业线旁运行。
11.4严禁在电缆、管线径2m之内使用挖掘机、推土机、履带式拖拉机作业。
12邻近营业线卸料、堆料安全控制
12.1新铺设的线路进车前,施工负责人要认真检查线路状态不低于《铁路工务安全规则》第2.1.7条规定的最低标准,且线间距必须大于4米,则禁止进车。
12.2施工单位卸路料的施工负责人:
行政职务不低于施工队长;
敞车卸料时必须每辆车上指定一名职工担任组长,负责指挥卸车、开关车门、组织检查限界、清道及做好未卸完料的整理工作。
12.3新线靠近营业线一侧不准卸轨枕、钢轨等长大路料、机具,并不准使用蒸汽吊作业,必须在列车通过前停止作业及清理好侵入营业线限界的机具和材料。
12.4笨重材料(如片石、钢轨、混凝土轨枕等)禁止边走边卸,在甩车卸料时,必须上止轮器,并专人清道。
12.5卸车负责人要密切掌握路料卸车情况,确保营业线一侧路料堆放稳固和不侵限。
12.6靠近线路堆放的材料、机具等不得侵入建筑限界,并不得影响站内调车作业人员的作业安全,必须满足《铁路工务安全规则》第二章第六节中材料堆放的有关规定,线桥用料如道碴、片石等的堆放,在轨头顶面水平处距钢轨头部外侧不少于0.81m。
堆码应稳固,向线路一侧的边坡不陡于1:
1(双向间堆码高度不超过轨面0.3m)。
12.7卸车过程中,卸车负责人要认真检查车内材料不偏载,应尽量避免曲线上单侧卸料(如确需单侧卸料时,在卸料过程中不准动车);
卸车完毕,要按规定全面清道,确保无材料侵限方准动车;
当卸车地段较长,卸下沙石料较多,特别是卸片石时,施工单位应留下适当人员,在列车开走后再次复查限界,按《铁路工务安全规则》第266条的规定检查卸下路料的堆放情况。
12.8当在线间距4米的地段卸道碴时,靠营业线一侧车门打开不准超过45度。
12.9禁止在线路两侧堆放的河砂、道碴、等松散料上再堆卸其他笨重的料具。
12.10风动卸车不得推进运行卸车,不得突然停车或后退;
使用风动卸碴车需边走边卸时,应先在卸碴地点一度停车,然后发出通知,车速不宜过快。
12.11如果发生车辆掉道,施工单位应通知相邻车站及列检部门,掉道的车辆未经列检检查认可不准挂运。
13重型车辆和单轨小车使用安全控制
13.1轨道车、施工机械等自轮运转特种设备在营业线运行,必须符合铁道部的有关规定,施工单位要接受运输、设备管理单位和部门检查人员的监督检查,对查出的问题要立即整改。
13.2严格自轮运转设备的用管修制度,严禁带病作业。
13.3要严格按照装载加固方案装车。
13.4自轮运转设备司机和助手必须经过培训考试合格人员担任,并做到三证齐全,三项设备完好,防护备品齐全方可上道。
13.5使用单轨车、吊轨车运送钢轨、大件料时,按单轨小车办理。
13.6施工用小车和手推车,不得借给路外施工单位使用,使用时必须有职工带领和防护,使用完毕后必须撤出线路,存放安全处,加锁保管。
14营业线施工安全防护
14.1所有施工必须设置驻站联络员和现场防护员。
14.2防护员必须经过路局培训经考试合格后持证上岗。
14.3站内施工必须坚持登消记制度。
14.4防护备品有效(对讲机、信号旗、口笛、响墩、火炬等)。
15劳务工使用安全管理
15.1参加营业线施工的劳务工,用工单位必须进行安全培训,法制教育和日常管理,培训合格后方可上岗。
15.2参加营业线施工的劳务工必须由具有带班资格的正式职工带领作业,不准劳务工单独上道作业。
15.3严禁劳务工担任安全防护员,驻站联络员和在营业线上施工担任起道机手;
严禁劳务工单独使用各类作业车辆。
16季节性安全
16.1认真做好防洪工作,切实加强雨季施工安全。
营业线施工要认真执行铁道部《铁路实施〈中华人民共和国防汛条例〉细则》、上海铁路局《防汛工作通知》,落实防洪措施。
对可能影响营业线路基、桥梁等设施稳定的任何作业,必须有足够可靠的安全防护措施,防患于未然。
16.2监理站及时组织施工、监理,对施工地段进行汛前防洪检查,发现问题由施工单位及时处理。
16.3施工单位要有防洪应急处理预案,切实落实好抢险队伍,抢险机具和抢险物资的储备,一旦需要,做到拉的出,打的赢。
16.4认真做好防暑降温工作,施工单位及时发放防暑降温用品,高温期间,坚持干两头休中间,避开高温时段,同时做好饮用水、饭菜环境卫生,确保不发生一例中暑事故。
16.5做好防寒过冬工作,大雾大雪天气严禁作业人员上营业线作业,桥梁登高作业必须系安全带、穿防滑鞋、带安全帽。
17路基土方、轨道施工安全
17.1路工或民工在站场改造施工,必须经考试合格的正式职工带班。
在曲线和站内调车繁忙的股道或道岔群作业必须派设经考试合格的正式职工担任防护员方可上道施工。
17.2新工人和民工上道前,必须先进行岗位安全培训,并经考试合格有专人带领方准上道施工,严禁指派民工和未定职职工单独上道作业。
17.3上道作业人员,必须穿好防护服装、戴好防护用品,并按规定避车,工具材料不得侵
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- 南京 华东 北路下穿 安全 监理 细则