市城乡建设规划局上半年工作总结docWord下载.docx
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(二)抓紧市区综合交通规划的审议、完善工作市区综合交通规划是一项系统复杂的规划编制项目,又是市区总规的一项重要的专项规划,我们抓紧与编制单位沟通衔接,积极配合做好相关工作。
在3月份的方案汇报中,规委会原则上同意该编制方案,同时对轨道交通、市区组团与组团之间联系,跨江交通、旅游交通等方面进一步研究修改和完善,近期将按计划完成任务。
(三)组织开展了一批市区重点地区和重点项目的控制性详细规划1、完成了芙蓉新城武广客运站前地区近三平方公里的控制性详细规划,组织开展了芙蓉新城其它地区的控制性详细规划编制设计工作。
2、组织开展了韶赣高速公路连接线(乐村坪)地区控制性详细规划、*北路沿线地区控制性详细规划、芙蓉山北片、乳韶路沿线地区控制性详细规划、市区对外联系主干道定线规划控制、沙湖公园及周边地区分区规划、上饶路、新兴路沿线控制性详细规划等一批市区内建设急需的相关规划工作。
3、完成了大南华地区综合开发规划初步方案,在进一步征求有关意见后,近期将形成最终方案,经审议批准后付诸实施。
(四)认真组织开展了涉及我市范围内的重大建设项目对我市社会经济发展和城乡建设影响的研究比较如韶赣铁路、韶赣高速公路、中国石油天然气西气东送工程、京珠高速公路复线线由等,为市政府决策提供依据,当好参谋。
(五)完成了一批市区重点建设项目的审批工作我局始终把做好规划服务工作放在重要议事日程,积极做好中金岭南公司、东阳光公司、*发电厂、粤北危险品处理中心等项目规划选址、上报审批工作,同时上半年先后对望韶楼、金叶广场、粤北技工培训基地、芙蓉山国家矿山公园、市区危旧公房改造、*大道与京珠高速公路连接线、芙蓉新城建设项目、腊石坝地区控制性规划、芙蓉商务中心南区景观工程设计方案、南枫碧水花城规划设计、南天豪庭规划设计等项目进行认真审查,在保证审批程序和质量的前提下,提高审批效率,做好跟踪服务,确保各项基建项目及时推进,促进经济建设加快发展。
二、积极推进社会主义新农村建设
(一)开展村庄整治规划编制的组织工作建设社会主义新农村,治理和改善农村人居环境,搞好村庄整治规划是我们当前的一项重要工作。
根据省建设厅关于开展村庄整治工作的实施意见的要求,今年我们积极开展了村庄整治规划编制的组织工作,按照广东省村庄整治规划编制指引,编制简明实用的村庄整治规划。
目前,我市20*年度的16个省级试点村庄整治规划,已完成了乐昌市北乡镇石角村、廊田镇朱家村、南雄市珠玑镇三佳村、翁源县龙仙镇桂竹村等村庄整治规划工作,为我市全面开展村庄整治工作起到了积极的指导作用。
同时我们还积极开展了20*年度省级村庄整治规划试点的遴选工作,以及推动市和县(市、区)级试点村工作。
(二)完成翁源县龙仙镇总体规划和仁化县城近期建设规划的专家评审我局先后组织召开了翁源县龙仙镇总体规划、仁化县城近期建设规划的专家评审会,广泛征求省、市专家和各职能、专业部门的建议和意见,集思广益,务求规划更科学、更合理、更具操作性。
目前,我市25个中心镇已全部完成了规划编制任务和专家评审工作,15个中心镇规划已经市政府批准实施。
(三)积极组织参加全省村镇规划建设管理人员培训为提高基层村镇规划建设管理人员素质,进一步搞好村镇规划建设管理和社会主义新农村建设工作,我们组织了各县(市、区)、镇一级的村镇规划建设主管领导和管理人员共31人,参加省建设厅在清远市举办的第四期全省村镇规划管理人员培训班,针对我市村镇规划建设管理工作的实际情况,接受专家授课教育,使村镇管理干部增长了知识,提高了解决村镇建设管理工作的能力。
三、城乡规划效能监察工作全面展开
(一)大力查处违法违规违章建筑为了提高执法水平和执法能力,我们认真组织执法人员学习城市规划法、行政许可法等相关法规条文,增强了执法人员依法行政的思想意识,提高了执法水平,真正使监察执法人员做到了有法可依、有章可循。
实行了执法过程程序化、执法文书规范化;
实行了错案和执法过错责任追究制,使规划执法走上良性轨道。
今年上半年共查处违法建筑67宗,面积5568.756㎡(其中拆除违章建筑17宗,改正1宗,处罚13宗,申请法院强制执行1宗),答复、协调处理10宗,答复上级督办的2宗,答复满意率100,从而有效地改善了城市环境和面貌,提高了城市的良好形象。
(二)组织开展“参与城乡规划,共创和谐社会”宣传周活动今年是中华人民共和国城市规划法颁布实施十七周年,为进一步提高公众的城乡规划意识,促进和谐社会建设,我局组织开展了“参与城乡规划,共创和谐社会”宣传周活动。
4月1日在中山公园门口广场进行大型宣传活动,发放资料2000多份,向市民展示我市规划成果图片4项20多张,悬挂宣传条幅、横幅15条,为市民释疑解惑31人次。
通过*日报对规划的相关知识进行了广泛的宣传。
邀请了部分人大代表、政协委员以及市辖三个区建设系统领导进行座谈,听取他们对我市城乡规划的意见和建议。
通过宣传周活动,使广大干部群众增强了阳光规划、公众参与、依法行政的意识。
(三)做好全市城乡规划效能监察绩效考评工作根据建设部、监察部关于开展全国城乡规划效能监察工作绩效考评的通知和省建设厅、监察厅的要求,我局积极组织全市城乡规划效能监察工作绩效考评工作。
市和各县(市、区)深入开展了自查、自评工作,目前我局会同市监察局完成了自查、上报工作。
四、切实加强城乡规划管理
(一)城市规划管理工作今年我局在建设项目的管理上,进一步严格了“一书两证”的审批制度,在建设项目的审批上严格按照审批程序和规划指标进行审批,并通过对建设工程从选址定点、设计审查、放线验线到竣工验收全过程的规划管理跟踪监督,确保我市城市规划的实施。
为方便建设单位报建,规范审批程序,我局实行规划报建入市行政服务中心“一站式”服务。
“窗口”收件后,由专人负责跑办,简化了报建手续,规范了审批程序,审批流程明显加快,受到了报建单位的一致好评。
今年上半年我局主要完成了以下审批项目1、建设用地审批共审批建设项目80个,核发建设项目选址意见书10个;
办理项目建设用地规划许可证43个,建设用地规划许可证发证面积为2911986㎡,办理项目规划拆迁红线8宗,办理项目修规方案审批19宗。
2、建设工程审批共审批核发建设工程规划许可证50个,其中大型项目6个,居民类14个,临建9个。
3、市政工程审批核发建设工程规划许可证53宗,其中道路长度3991米,管线长度为15683.8米。
4、私人住宅规划审批上半年共审批办理了私房报建72宗,建筑面积20828.14平方米;
完成规划验收34宗,建筑总面积11342.51平方米;
发证51宗,建筑总面积17763.96平方米。
(二)规划设计工作上半年共承接完成各类规划设计65项,其中控规29项、修规27项、用地红线图9项;
完成各类市政工程与建设工程设计24项,其中管线设计10项、施工图8项、道路改造、河堤加固等6项。
(三)测绘工作今年上半年完成了市区80平方公里和*区产业园新增加的42平方公里的11000航测地形图像控点测量;
完成市区1500地形图测绘14幅,修测1500地形图23.6幅,缩编11000数字化图13.9平方公里,缩编12000数字化图10平方公里;
完成市区二级导线6公里,*区犁市区域gps控制网10平方公里;
完成市区道路测量10*5米;
完成规划建筑红线放线132栋,验线61栋,竣工测量117栋;
管线放线3493米,完成竣工验收1787米。
(四)城建档案管理工程竣工技术档案入库1188卷;
拍摄、收集城市建设的图片2000多幅,新增城市建设相册16册,编辑制作*市城市规划建设巡礼、村庄整治,规划先行,建设社会主义新农村、*市城市规划建设专辑等声像资料(dvd)6个专辑;
接待查阅利用档案200多人次。
(五)地理信息系统建设已与广州城市信息研究中心签订了系统开发合同,并在4月份派出6名专业人员到南京大学和南京市规划局编研中心进行了为期一个月的培训。
现各项工作正按计划顺利进行。
五、深入开展“效率年”活动我局在市委、市政府及市“效率年”活动领导小组的领导下,认真贯彻落实市“效率年”活动动员大会精神,按照建设“六型机关”的目标要求,紧紧围绕大兴学习之风、转变政府职能、改进机关作风、加强机关效能监察、加强公务员队伍建设五大任务,深入开展“效率年”活动。
(一)搞好动员发动自4月6日市委、市政府召开市直机关“效率年”活动动员会后,13日,我局迅速召开班子会议,专题研究部署局系统开展“效率年”活动工作,成立了局“效率年”活动领导小组和“效率年”工作监察督办小组,制定了实施方案,召开了第
一、二阶段动员大会,并认真组织学习、讨论,积极利用报纸、网络、扳报等多渠道、多形式,加强舆论宣传。
通过动员发动,统一了思想,提高了认识。
(二)深入查找问题自5月8日起,根据市委徐书记讲话中指出的“拖、繁、梗、冷、乱、懒、散”七个机关作风方面的问题,结合我局工作实际,组织开展了查找问题阶段的工作。
一是广泛征求意见。
通过发放征求意见表、设立了意见箱、公开向社会征集意见建议、召开座谈会等形式,广泛听取了局机关科室、干部职工、下属单位、兄弟单位以及服务对象的意见和建议。
二是按个人查找、科室自查、班子分析评议的步骤,在广泛征求意见的基础上结合自身工作,认真查摆问题。
对查找出来的问题认真进行疏理、分析,并坚持边整边改、搞好结合,以“效率年”活动促进工作,以实际工作深化“效率年”活动,取得了明显成效。
六、扎实做好思想政治工作上半年来,我局认真传达学习全国、省、市“两会”精神和省、市第十次党代会会议精神,紧紧围绕提高党的执政能力建设这条主线,进一步加强领导班子、干部队伍和党员队伍建设,坚持以强有力的思想政治工作保障城乡规划工作的展开和各项任务的完成。
(一)配合市委完成了局领导班子的换届工作为配合市委对局领导班子的换届工作,局党组动员全体党员干部提高认识、积极参与,并认真回顾了2004年以来领导班子的思想政治、作风建设、工作实绩、勤政廉洁等方面的情况。
全体党员干部客观公正地评价和推荐人员,以对市委负责、对规划局负责的态度,提出自己的意见和看法,为市委考察组提供真实可靠的情况。
新一届领导班子政治思想强、业务技能精,实现了市委的意图和群众的意愿。
(二)继续抓好“五五普法”工作今年是“五五”普法的第二年,市普法办布置了六个法规的学习任务,省建设厅布置了专业法规的学习任务。
我局按照“五五普法”规划和今年的学习计划,结合实际开展了普法学习教育工作,征订了普法学习资料,全体工作人员人手一份。
从4月份起组织了对中华人民共和国物权法、广东省控制性规划实施条例等法规的学习,并于6月11日组织全体干部职工集中考试,全局平均成绩达到优秀。
通过学习,提高了大家的法律素质和依法行政的水平。
(三)党建工作取得成效局机关党委认真履行职责,切实抓好各支部建设。
一是抓好制度落实,加强对党员的基础理论学习和思想政治教育。
各支部能坚持“三会一课”制度,组织党员深入学习邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观和党的基础知识。
各支部完善和落实了各项廉政建设责任制,把党风廉政建设摆上重要议事日程来抓。
充分利用电影、电视、录像片等电化教育手段,提高党员的共产主义觉悟,使党员树立正确的人生观、价值观。
二是抓好组织建设。
机关党支部上半年完成了换届工作。
各支部重视组织发展工作,拟定了发展计划,采取有力措施培养入党积极分子。
全局现有6名积极分子被列入重点培养对象,上半年为一名预备党员办理了转正。
三是抓好党风廉政建设。
通过建立先进性长效机制,发挥党员排头兵作用和开展“效率年”活动,各支部对党员提出了更高的要求,在依法行政、提高效率、改进作风、搞好服务等方面,党员干部以身作则,发挥了表率作用,推动了我局的作风和行风建设。
今年5月,市直工委对我局的党建工作进行了全面考核,给予了高度评价。
七、认真完成上级交办其他工作
(一)认真承办政协、人大提案今年我局共接到9件建议、提案,局领导高度重视代表委员们的呼声,4月份邀请了部分市人大代表和市政协委员召开了一次别开生面的座谈会,对今年承办的提案、议案进行初步办理,并与代表、委员们开展集体协商和沟通对话。
通过此次集体面商活动,承办工作人员和代表、委员们零距离接触,面对面交流,真正了解代表、委员们的所思、所想、所关注的问题,使办理工作更有针对性。
座谈会后又积极组织主管科室认真答复,目前已有5份形成文字材料送呈代表,得到了代表们的一致好评。
(二)积极做好“创园、创卫、创双拥”工作根据市委、市政府的工作部署,我局把“创卫、创园、创双拥”工作摆在重要位置上,召开专题会议进行研究布置,把目标责任分解到人,做到“机构健全、责任明确、组织得力、扎实推进”,较好地完成了各项工作任务。
(三)全面推行电子政务根据市政府有关要求,我局高度重视,成立了电子政务应用系统运行领导小组,并指定人员分别到各科室负责运行和指导,从4月23日开始全面推广使用市电子政务应用系统。
目前,局机关全体人员已基本会操作,局已能实现网上办公。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到在以往的工作中还存在着一些问题和困难,需要在今后工作中引起重视,尽量加以解决一是控制性详细规划的覆盖率还比较低,影响规划管理工作有效开展。
二是在规划实施过程中,一些建设单位受短期利益、局部利益的驱动,随意改变规划的现象时有发生,城市规划的严肃性、权威性维护力度不够。
三是按照省委提出的“省管到县、市管到镇、县管到村”的城乡规划管理要求,工作量很大,编制人员缺少。
四是县市、区换届后,个别地方领导对村庄规划整治工作认识不足。
部分乡镇村庄规划编制工作存在着主体意识不强、积极性不高、经费不到位,进度还不够快等问题。
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