如何做好新形势下纪检监察工作文字稿新形势纪检监察工作Word文档下载推荐.docx
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四是广泛开展物资采购、基建工程招投标效能监察,做到用制度管人,用制度管事;
五是开展企业执行力效能监察。
保证系统上级和企业行政、党组织各项方针大政、工作部署能得到切实有效的贯彻落实,做到凡事有人负责,凡事有人检查,凡事有人监督。
(三)持续深化供电企业的行业作风建设。
一是要加强行风建设和优质服务管理,树立“行风无小事”的意识,切实把行风工作当成供电企业的生命线,把行风建设作为重中之重的工作狠抓落实;
二是以开展供电服务检查为契机,加强供电服务自查整改,规范供电服务行为;
三是广泛深入开展创建行风建设和优质服务主题活动,通过主动承担更多的社会责任,树立县级供电企业“责任、感恩、进取”的良好形象。
二、影响基层纪检监察工作角色发挥的不利因素
目前纪检监察工作面临着四个“更加”:
即任务更加重、领域更加宽、标准更加高、要求更加严。
这些“更加”,迫切要求纪检监察工作要正视影响角色发挥的不利因素,并切实解决存在的问题。
(一)思想认识上存在的问题。
主要表现在以下几个方面,一是想当然的认为纪检监察工作就是查案办案,而平时企业并无什么案件可办,纪检监察工作人员多兼几项其他方面的工作,或是承揽一些“运动型”、“活动型”、“突击型”的工作理所当然,企业纪检监察工作没有得到准确定位和落实;
二是认为企业党风廉政建设、预防职务犯罪、纪检监察和效能监察等方面的工作有纪检监察部门在负责,企业其他各条线该干什么干什么,没必要在“本职”以外多下功夫,企业党风廉政“一岗双责”没有很好的履行到位;
三是认为企业纪检监察工作开展好难度大、得罪人、吃力不讨好。
监督上级怕报复、监督同级怕排挤、监督下级怕失缘,况且一旦查出个什么问题,恐怕又会对本系统或本企业造成什么不良影响;
四是认为企业纪检监察工作抓到一定程度就差不多了,和谐企业贵在“和谐”,老是监察来监察去的,会影响大家的情绪和工作积极性。
(二)工作机制上存在的问题。
基层纪检监察组织有时工作开展效果不是很好,与没有建立健全科学有效的工作机制有很大关系。
一是基层纪检监察干部兼职过多,专职不专的现象比较严重。
二是基层纪检监察工作开展浅尝辄止,不够深入。
由于较为科学有效的工作机制尚未健全,加之缺乏有效的落实措施,致使企业纪检监察各项工作难以深入、深化。
甚至在开展工作时不愿主动触及矛盾,不能集中精力静下心来思考一些深层次的问题,工作开展要靠上级纪检监察组织推一推才动一动的情况比较突出。
(三)职能发挥上存在问题。
不深入领会自身职能的内涵,不知该如何有效发挥自身职能也是纪检监察组织工作开展不力的重要原因。
一是组织协调变成了单打独斗。
纪检监察组织的重要职能就是组织协调,但在供电企业实际工作当中,或由于纪检监察组织自身能力不强、或由于企业领导的不重视、或由于相关职能部门的不配合,一些本应由纪检监察组织负责牵头或监督实施的工作,到头来却变成了由纪检监察组织单打独斗,一包到底,既当运动员又当裁判员,严重削弱了基层纪检监察组织的威信和协调职能;
二是职能作用发挥不够全面充分。
基层纪检监察组织应该充分发挥在党风廉政建设、预防职务犯罪、纪检监察和效能监察、行业作风建设等各方面的“教育、监督、检查、考核”职能和作用,但在实际工作中却因为各种主、客观原因,很难做到统筹兼顾、完全履职。
甚至于久而久之,基层纪检监察组织的职能发挥就只剩下了“出事”后的查案办案。
(四)考核机制上存在的问题。
目前,纪检监察工作开展的好不好,相关人员履职到不到位,没有一个较完善的考评体系,缺乏对工作量化和质化的标准。
虽然上级党委每年都开展一年一度的党风廉政建设责任制考核工作,但针对纪检监察工作人员具体履行岗位职责情况以及工作能力、工作效率等情况没有较为完善细化的考评办法,难免出现干好干坏、干与不干考核起来都一样的现象。
(五)队伍建设上存在的问题。
县级供电企业纪检监察干部业务素质参差不齐,大多是半路出家,上岗前没经过培训,上岗后没时间培训,业务知识常常得不到有效更新和补充,难以适应形势要求,制约了企业纪检监察工作质量的提高。
三、加强和改进基层纪检监察工作
适应地电股份公司改革发展的新形势,为“创建一流县级配电企业”保驾护航,是纪检监察工作的必然要求。
(一)领导和管理体制上的改进。
在执行对纪检监察组织实行双重管理的基础上,是否可以更加突出和强化上级纪检监察组织的垂直统一管理。
(二)工作机制上的改进。
建立健全科学有效的纪检监察工作机制,制定完善的落实措施。
一是是否可以尝试建立巡视督察工作机制。
即由地电股份公司纪委牵头,从各单位抽调业务精、作风硬的巡视人员,建立巡视督察组,定期不定期地对县级供电企业党委落实党风廉政建设责任制、纪检监察工作开展的情况进行巡视督察,并对基层纪检监察组织进行业务指导;
二是是否可以尝试建立联查联办案件机制。
即由地电股份公司纪委组织牵头,抽调部分业务能力强的县级供电企业纪检监察干部组成专项调查组进行交叉查处、联合办案。
(三)考核机制上的改进。
当前,基层纪检监察干部工作能力提高不快的一个重要原因就是缺乏工作积极性和进取心。
要采取有效措施,引进竞争和激励机制,科学考核评价企业纪检监察干部工作实绩,才能把纪检监察干部提高自身工作能力的内在积极因素充分调动起来,推动纪检监察工作的可持续发展。
(四)工作方式上的改进。
一是要加强纪检监察工作的计划管理。
既要制定纪检监察的近期工作计划,更要重视纪检监察中长期的工作部署,任务越繁重,越要防止基层纪检监察工作陷入“只知埋头苦干,不顾抬头看天”的局面。
不但要抓好每一项具体工作的落实,还要善于从全局和长远考虑问题,加强事关全局性工作的部署和指导,促进企业纪检监察工作水平的不断提升;
二是要注重纪检监察工作的开放式管理。
要把企业纪检监察工作融入和延伸到生产、经营、管理的方方面面。
要增强纪检监察工作的渗透力,充分发挥职工群众参与和支持纪检监察工作。
要加强与相关职能部门的沟通联系,协调各方面力量共同抓好纪检监察工作;
三是要加强纪检监察工作的精细化管理。
纪检监察工作要规范程序、更新手段、讲究效率,要以严谨细致的工作来保证工作的高质量、高水平。
新形势下,县级供电企业纪检监察干部只有增强信心,确立正确的指导思想,工作思路和工作方法,摆正位置,真抓实干,锲而不舍,才能充分发挥企业纪检监察工作的整体效能,为创建一流县级配电企业提供强有力的保障。
党的十八大以来,__把党风廉政建设和__败斗争提升到新的高度,作为一系列重要部署。
加强__,服务大局,有效推进各项工作贯彻落实,是纪检部门的一项长期性、基础性工作。
特别是新形势下纪检监察人员应及时结合当前形势,紧紧围绕三转新模式,打破原有的常规监督检查方法,创新监督检查机制,不断坚持、巩固和深化落实中央八项规定精神,增强党的观念,严肃组织纪律,坚决遏制腐败蔓延的势头,切实履行好监督职责任务。
一、加强纪检监察队伍建设,不断提升履职能力
(一)端正态度,加强队伍修养是前提,纪检监察干部是执法执纪者,正确的世界观、人生观、价值观,是为受监督者树立鲜明的旗帜的前提,纪检监察干部要时刻牢记自己的使命和责任,为人处事光明磊落、堂堂正正,查处违纪违法案件刚正不阿、面对腐败现象和腐败。
加强纪检监察内部制度建设,把比较成熟的做法和经验规范化,改进工作作风,密切联系,深入群众,虚心学习,要秉公用权,廉洁自律,把力争实效作为工作的重要目标。
(二)制度具有导向作用,具有惩治和预防腐败的双重功能,是惩治和预防的有机统一。
要把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节。
(三)进一步落实和深化领导干部廉洁自律工作。
二是进一步深化党风廉政建设责任制。
建立和落实责任制,调动各部门积极性和主动性,形成__斗争的整体和力,进一步落实好巡视检查和廉政谈话制度。
二、要持续推进载体创新,挖掘警示教育深度
(一)要以责任教育为主,构筑思想道德防线,定期组织开展廉政警示教育课,增强干警廉洁从检意识。
将反腐倡廉纳入全年学习培训重要内容之一,开展了党的群众教育活动,廉政教育片强烈震撼了在场所有干警的心灵,希望干警在工作中做到洁身自爱,增强弘扬新风正气,抵制不良风气,时刻把公正、清廉、严明的职业道德牢记于心。
(二)制定完善规章制度,建立反腐倡廉长效机制。
将反腐倡廉工作与党风廉政建设、检务督察、政法干警核心价值观等主题实践教育活动相结合,制定和完善符合我院实际情况的制度。
完善检务督察制度,不断改进督察方式方法、督察力度以及督察范围,着重加大对政治纪律执行情况的督察检察,将领导干部和执法办案岗位作为重点督察岗位,纪检组对照责任书内容及岗位要求,随时进行监督检查。
(三)认真学习《准则》、《条例》,充分落实中央八项规定,机关作风建设,要落实八项规定必须做到:
"
严"
字当头守好规,严字当头用好"
权"
,"
字当头守好规,"
字当头守好纪。
作为一名纪检监察干部要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界。
因此无论我们纪检监察干部工作任务多重,时间多紧,都必须加强学习,善于学习,要树立学习本。
(四)爱岗敬业,全面履行职责。
作为纪检监察干部要以良好的精神状态和报案的工作热情投入到纪检监察工作。
三、要加强纪检监察工作的执行力
完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
这是党的十八大报告提出的要求,也是纪检监察工作面临的新任务新课题。
这就要求我们要努力推进纪检监察工作体制的创新,坚持完善__领导体制和工作体制,不断完善组织协调机制,加强部门之间的协调配合,从而达到加强纪检监察工作的执行立。
(一)落实"
两个责任"
,推进党风廉政建设
做好监督职责,是对纪检干部最根本的要求,在平时加强廉政教育的同时,也要加强对重要业务环节的重点领域的监督,打好"
监督牌"
,防止"
四风"
问题反弹。
对违反"
八项规定"
的人和事,要以"
零容忍"
的态度严肃问责。
在平时的工作中,切实发挥纪检组织的监督职能作用。
在日常监督中按照"
承前启后,治病救人"
的原则,建立健全早发现、早提醒、早纠正、早处理的机制,促进纪检监察工作良性运转。
新城区检察院认真落实党风廉政建设"
,党组书记、检察长履行第一责任人的政治责任,各位党组成员认真履行分管范围内的主体责任,各部门负责人承担本部门党风廉政建设第一责任,形成了分内之事、应尽职责的格局。
新城区检察院把落实责任追究作为今年推进"
__"
实施的有力抓手,加强与政工部门的沟通协调,综合运用组织处理和纪律处分,严格按照责任制实施办法规定的追究责任范围,对于违反规定的,坚决做到有错必究、有责必问。
特别是对发生重大腐败案件的,实行"
一案双查"
制度,既追究当事人责任,也倒查追究相关人员的领导责任和监管责任。
(二)是开展精细化管理
以精细化管理健全执法监督机制。
首先新城区人民检察院严格实行"
一案四卡"
制度。
要求自侦部门及时填写一案四卡,保障了当事人和__的合法权益,促进了检察人员的规范和廉洁司法。
其次还积极开展案件监督工作。
自侦部门不予立案、撤案案件,侦查监督部门的不捕案件和公诉部门的不诉案件,民行部门立案后不提请抗诉案件等向监察室报送备案工作,并形成了常态化、制度化。
最后新城区人民检察院积极参与案件评查工作。
为进一步规范司法行为,提高办案质量,促进司法办案规范运行,与案管部门配合,对每季度评查案件中存在问题的限期整改情况进行了督察督办,同时将评查结果和督察意见记入个人执法登记卡中。
四、坚持三重一大与权力分开
(一)在细化、公开权力运行机制的基础上,实行集体决策。
决策前实行__末位表态制度和举手表决、票决制度,决策后强化督促检查和落实,真正做到规范化、制度化、程序化,保证决策过程的科学民主、政务公开相结合,推进决策公开、服务公开、推行权力清单公开机制,让权力在阳光下进行。
(二)认真贯彻执行中央八项规定,很刹四风,严防返弹回潮,强化监督,严格知己问责,加大责任追究,要把履行责任、政策落实、制度执纪、纪律作风、监督整改等五个方面作为检查的重点工作,着力解决中央八项规定和四风方面存在的精神状态不佳、工作作风不实、廉洁自律不严重等问题,让中央八项规定在干警心中落地生根,让四风问题无处藏身,为单位健康持续稳定发展提供坚强的作风和纪律保证。
总之,作为纪检监察干部要具有共产主义远大理想和__社会主义坚定信念;
树立正确的权力关、地位观和利益关,真正做到自重、自省、自励,不为名利所累,不为物欲所惑,不为人情所扰。
以良好的道德风尚影响带动党员、干部职工。
紧密结合反腐倡廉、专项治理工作的实际,不断提高纪检监察工作水平,与时俱进,勇于探索,不辱使命,恪尽职守,更好的担负起历史和时代赋予的责任,不断取得党风廉政建设和反复倡廉工作的新成绩,紧紧围绕"
公正与效率"
主题,有效的预防和遏制司法领域中腐败现象。
一、新形势下纪检监察工作要做到“五个必须”
(一)纪检监察工作必须紧跟中央、__和上级党委、行政的精神和决策部署,把党要管党、从严治党、从严治企作为根本和中心工作,把监督和规范权力运行、防止权力寻租、打击腐败行为作为重点,工作定位、目标才能准确不偏离,否则就失去了方向指引。
(二)纪检监察工作必须坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制这一重要组织保证。
离开了上级纪委和单位党支部的统一领导,就失去了强有力的领导保证;
离开了基层党组织、纪检小组和广大干部职工的支持配合,就失去了强有力的组织力量和群众基础支撑。
(三)纪检监察工作必须与党风廉政建设和反腐倡廉以及经营管理工作等企业全面发展实际相结合,把纪检监察工作放到单位发展大局中来把握,紧贴中心、服务大局,在服务中监督,在监督中履责,否则就会成为无源之水、无本之木,自拉自唱,失去了有形的阵地和有效的抓手,难以发挥好作用。
(四)纪检监察工作必须把监督执纪问责作为首要任务,坚持把纪律和规矩挺在前面,坚持纪在法前、纪严于法,抓早抓小,严肃查处腐败分子和违__纪国法企规行为,从严治党治企,才能树立纪律权威和工作权威,才能有地位、有作为。
(五)纪检监察工作必须以制度为保证,加强反腐制度建设,扎好制度的笼子和篱笆,依靠制度反腐、依靠制度监督执纪问责,才能更有力量、更有效果,才能减少违法违纪存量、遏制违法违纪增量。
二、新形势下纪检监察工作要运用科学有效方法推进“三转”工作
(一)积极转变思想观念是做好“三转”工作的前提。
“三转”首先是工作理念和思路的重要转变,是思想观念上的深刻转变,这是对广大干部的重大考验。
(二)准确把握“三转”的推进路径是做好“三转”工作的关键。
“三转”中,转职能是核心,转方式是关键,转作风是保障。
(三)扎实推进“两个责任”的落实是做好“三转”工作的主要抓手。
当前,贯彻党风廉政建设责任制的工作重点,是把主体责任和__落实到位。
越是强调主体责任,越是对纪检监察工作提出更高的要求。
(四)加强纪检监察干部自身建设是做好“三转”工作的组织保障。
烟草行业要结合企业实际,在强化主营业务的同时也要重视企业的规范管理和反腐倡廉工作。
要将有担当,懂业务的人才配备到纪检监察岗位上。
三、新形势下纪检监察要做好重点领域的廉洁风险防控工作
(一)抓好廉政风险防控工作,从查找问题入手。
一是要找全。
二是要找深。
三是要找准。
(二)抓住廉政风险防控工作,健全制度是关键。
依靠制度规范和制约权力运行,这是构建廉政风险防控机制的核心内容。
(三)抓好廉政风险防控工作,加强监控是保障。
一是做好权力运行前事前监控。
二是做好权力运行中的实时监控。
三是做好权力运行事后监控。
(四)抓好廉政风险防控工作,加强监督是核心。
将权力运行置于公众监督之下,明确监督重点,对发生腐败行为的可能性进行监督控制,避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为。
(五)抓好廉政风险防控工作,要与本部门工作紧密结合。
通过深入细致到位的工作,为领导干部手中权力的高效廉洁行使保驾护航,切实起到以廉促政勤政廉政的作用。
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